По данным Международной организации труда, ежедневно в мире в среднем около 5 тысяч человек погибают в результате несчастных случаев и заболеваемости на производстве. О серьезной проблеме, затрагивающей интересы многих наших сограждан, в канун Всемирного дня охраны труда, отмечающегося 28 апреля, мы ведем разговор с управляющим Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования РФ по Республике Татарстан Рамилем Гайзатуллиным.
- Рамиль Ринатович, региональному отделению Фонда приходится напрямую иметь дело с последствиями подобной негативной статистики. Только в 2011 году Ваше учреждение израсходовало на страховые выплаты 12 тысячам пострадавшим на производстве, на их медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию 900 миллионов рублей. О чем это говорит?
- Когда еженедельно, как в минувшем году, в республике на производстве погибает по два человека, - вывод один: пора бить во все колокола. Не случайно Премьер-министр РТ Ильдар Халиков, нацеливая на эту проблему, сказал: «У нас не война, чтобы во время работы погибали люди». Правительство Татарстана поднимает вопросы охраны труда на всех уровнях, и снижение по травматизму есть, но задача в целом остается. Ее традиционно усугубляет строительная и сельскохозяйственная сфера, также травмоопасны нефтехимическая, авиационная промышленность. От несчастья, как говорится, никто не застрахован, и все же многое зависит от самих людей.
- Что именно делается для снижения травматизма?
- Все зависит от уровня охраны труда на предприятиях и от того, насколько работодатель законопослушен, насколько он профессионально заинтересован в безопасности труда своих работников. Приведу пример из практики регионального отделения. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» разрешает страхователям, не имеющим долгов перед Фондом, оставлять у себя 20% от годовой суммы страховых взносов и направлять их на предупредительные меры: медосмотры, приобретение индивидуальных средств защиты для работающих во вредных условиях, их санкурлечение, приведение уровней загазованности, шума, вибрации на рабочих местах в соответствие с нормативными требованиями и так далее. Казалось бы, пользуйся моментом, претворяй профилактические меры по сокращению травматизма в жизнь! Разумеется, чтобы получить разрешение на эти 20% , надо собрать пакет документов, но овчинка выделки стоит, ведь за этим - защищенность работников, их настроение, эффективность труда. В 2011 году на финансирование комплекса предупредительных мер отделение направило 136,5 млн рублей. Эти средства использовали 870 наиболее крупных предприятий Татарстана. Однако их число оказалось ниже, чем мы ожидали, и вот почему.
Дело в том, что с прошлого года законом введено непременное условие для участия в данной программе. Необходимо было предоставить план мероприятий по улучшению условий труда, который разрабатывается по результатам аттестации рабочих мест. Такое требование послужило для страхователей лакмусовой бумажкой, проявив их реальное отношение к вопросам охраны труда. Далеко не у всех аттестация проводилась. И каковы бы ни были истинные причины этого - а зачастую это нежелание выявлять у себя дополнительные места с вредными условиями с последующим расходованием средств - многие упустили возможность оставить у себя часть страховых взносов.
- Рамиль Ринатович, у Фонда социального страхования есть еще один экономический стимул для работодателей в отношении охраны труда...
- Да, это скидки и надбавки. Речь идет о ежегодном установлении страхователям, по итогам предшествующего года, скидок или надбавок к страховому тарифу до 40%, в зависимости от состояния охраны труда и уровня расходов на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Надбавки Фонд устанавливает сам, согласно специальной Методике расчетов. В минувшем году за ненадлежащее состояние охраны труда 109 предприятиям республики такие надбавки были установлены. Они, можно сказать, наказали себя сами и потеряли в совокупности 17,5 млн рублей. Увеличенная сумма платежей в Фонд покрывается ими за счет прибыли предприятия. А вот для скидок к нам должны поступить заявления от самих страхователей. Фонд в первую очередь учитывает их работу по аттестации рабочих мест и проведению периодических медосмотров своих работников. Скидки в прошлом году получили 57 страхователей, сэкономив для себя в общей сложности почти 14 млн рублей. Замечу, что работодатель, у которого охрана труда в чести, может одновременно воспользоваться и правом на 20% от годовой суммы страховых взносов, и правом на скидку до 40% к страховому тарифу. И таких предприятий у нас в республике уже не один десяток.
|
