Центр экономических и социальных исследований при Кабинете Министров Республики Татарстан
ОБЗОР
политической и социально-экономической ситуации в РТ
на основе сообщений республиканских СМИ
с 26 января по 1 февраля 2009г.
Политическая ситуация
«Сформирован резерв управленческих кадров» («Республика Татарстан», Пресс-служба полномочного Президента РФ в ПФО, 27.01.09). «По информации председателя координационного совета Приволжского федерального округа по кадровой политике, помощника полномочного представителя Президента РФ в ПФО Леонида Гильченко, во всех субъектах Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа, созданы соответствующие кадровые резервы, на базе которых сформирован единый окружной резерв управленческих кадров. Об исполнении данного поручения Дмитрия Медведева полномочный представитель Президента РФ в ПФО Григорий Рапота проинформировал Администрацию Президента России. Как отметил Леонид Гильченко, на данный момент база данных окружного резерва насчитывает более тысячи человек, из которых основную часть представляют кандидатуры, предложенные 14 субъектами Федерации. Это региональный компонент окружного резерва. Федеральный компонент составляют кандидаты, рекомендованные окружными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. Кроме того, в составе окружного резерва учтены предложения Малых академий государственного управления (МАГУ). В составе окружного резерва более 75 процентов лиц в возрасте от 35 до 55 лет, около 85 процентов резервистов имеют управленческий стаж свыше 5 лет. В сфере государственного и муниципального управления в данный момент заняты 70 процентов, 30 процентов являются работниками предприятий и организаций различных форм собственности, в том числе и общественных организаций. По словам Леонида Гильченко, в настоящее время координационным советом Приволжского федерального округа по государственной кадровой политике разрабатывается единая методика использования окружного резерва управленческих кадров, позволяющая учитывать созданный кадровый ресурс в деятельности федеральных органов и органов государственной власти субъектов РФ Приволжского федерального округа».
«Камские Поляны готовы поделиться опытом» («Республика Татарстан», Галина Суздальцева, 31.01.09). «В принципе, у первого заместителя Премьер-министра Равиля Муратова, который в очередной раз провел заседание рабочей группы по разработке краткосрочных и среднесрочных предложений по развитию Камских Полян, не было особого повода подвергать обструкции непосредственных исполнителей программы развития рабочего поселка. Но в основном то, что сделано в Камских Полянах в последнее время, после посещения поселка Президентом Минтимером Шаймиевым, можно расценивать со знаком «плюс». Незадолго до нынешнего заседания ситуация вообще внушала только оптимизм: число безработных в поселке в течение года сократилось почти на 20 процентов, на 1 января в этом списке состоял 471 человек. Но вот в течение последнего месяца (безусловно, тут сказался кризис) на учет в центре занятости встали еще 90 человек. Не очень благоприятен прогноз в отношении занятых в игорном бизнесе, который в рамках федерального закона имеет право действовать в Камских Полянах только до июля 2009 года. А в этом бизнесе занято триста камполянцев. Однако, предвидя ситуацию, руководство поселка заранее готовит дополнительные рабочие места, в том числе и фронт так называемых общественных работ (к слову, в течение вполне благополучного 2008 года на них было занято 340 человек из числа безработных). Общественные работы — временный и приемлемый выход пережить кризисную ситуацию. Пусть труда они требуют не самого квалифицированного, но заработок дадут. В два раза — до 155 человек — планируется увеличить число работающих в филиале Чистопольской швейной фабрики, где шьют детскую трикотажную одежду. Не только стол нуждающимся, но и работу камполянцам дала открывшаяся в канун Нового года социальная столовая, как и появившийся буквально на днях новый магазин эконом-класса. Всего здесь трудоустроены около двадцати человек. Обнадеживает и постановление Кабмина о создании индустриального парка, который в рамках Нижнекамского промышленного округа объединит предприятия малого и среднего бизнеса по глубокой переработке полимерных материалов. Только в нынешнем году на этих предприятиях планируется создать 208 рабочих мест, а это весьма ощутимо в пересчете на местные потребности. Хорошие перспективы открывает и создающийся (проект планомерно реализуется) туристско-оздоровительный парк».
Экономика (промышленность, АПК, ТЭК, инвестиции)
«Вертолеты для Индии построят в Казани» («Время и деньги», Тимур Латыпов, 27.01.09). «В начале декабря 2008 года стало известно, что Россия и Индия заключили контракт на поставку 80 военно-транспортных вертолетов Ми-17В-5. Но оставалось неясным, кто будет выполнять заказ - Казанский вертолетный или Улан-Удинский авиационный заводы. Сегодня можно точно сказать, что контракт будет выполняться в Казани. Контракт был подписан по итогам переговоров Президента России Дмитрия Медведева и премьер-министра Индии Манмохана Сингха. Десантно-транспортный Ми-17В-5 - модификация вертолета Ми-8МТ, разработанная с учетом опыта боевого применения. В частности, минимизировано время десантирования, что особенно важно в условиях боя. Так, 36 человек могут покинуть вертолет всего за 15 секунд. Кроме того, Ми-17В-5 оснащен системой беспарашютного десантирования, которая позволяет осуществлять одновременный спуск четырех человек. Имея в виду острую конкурентную борьбу, развернувшуюся в последнее время между казанскими и улан-удинскими производителями вертолетов, в прессе высказывались предположения, что шансы Казани и Улан-Удэ в борьбе за индийский контракт равны. Но, как рассказал вчера «ВиД» заместитель генерального директора КВЗ по маркетингу, сбыту и сервисному обслуживанию Виталий Васюткин, то, что вертолеты для Индии будут делаться в Казани, было решено изначально. Во многом потому, что в этой стране не было и нет винтокрылых машин типа Ми-17В-5 другого, кроме как казанского, производства. И зарекомендовали они себя прекрасно. Контракт будет выполняться в течение годов».
«Татнефть» вошла в тройку компаний России, увеличивших добычу углевородного сырья» («Время и деньги», 27.01.09). «На фоне общего снижения добычи нефти в России только три крупные компании увеличили добычу, среди них - . Об этом заявил вчера на заседании Совета директоров -холдинг» генеральный директор холдинга Рафинат Яруллин. По его словам, в 2008г. добыча нефти в России снизилась на 0,7%. При этом в Татарстане добыча нефти выросла до 32 млн. 265 тыс. тонн, в том числе по - 25,8 млн. тонн. Сверх уровня 2007г. в республике добыто 324,5 тыс. тонны. По словам Рафината Яруллина, независимые нефтяные компании обеспечили 92% прироста добычи, и именно по ним в первую очередь ударил кризис. В условиях возросшей налоговой нагрузки и отсутствия собственных перерабатывающих мощностей отгрузка нефти осуществлялась на грани рентабельности. Как было отмечено на заседании, запоздалые стратегические решения по снижению налоговой нагрузки для нефтяных компаний свели на нет инвестиции в нефтедобычу, были сокращены инвестиционные проекты даже крупных российских компаний».
«Что ждет экономику Татарстана» («Время и деньги», Эмилия Хабибуллина, Наталья Сухорукова, 27.01.09). «Как замечательно начинался 2008 год! Первое полугодие подытоживало динамичный рост экономики республики, беспрецедентное внимание к развитию малого бизнеса. Грянувший кризис спутал карты. Сначала, невзирая на чьи-либо заверения, значительно замедлился рост индексов. Затем с ноября начали падать промпроизводство и темпы розничного товарооборота. Хотя начало прошлого года и сработало буфером, выведя годовой рост производства в 4,3%, сегодня ситуация не радужная. Нынешние прогнозы забыли, что такое оптимизм, и разнятся лишь в степени пессимистичности. Тем временем гигантская спираль глобального экономического кризиса продолжает раскручиваться. О том, как выживать республиканской промышленности и торговле в новых, кризисных условиях, в пятницу рассказал журналистам руководитель одноименного министерства республики Александр Когогин». На эту же тему: «Республика Татарстан», «Что-то теряем, что-то находим», Ирина Демина, 27.01.09.
«Основатель Давосского форума приедет в Казань» («Республика Татарстан», Пресс-служба Кабинета Министров РТ, 30.01.09). «Основатель и руководитель Всемирного экономического форума в Давосе Клаус Шваб в июне 2009 года посетит столицу Татарстана. Такая договоренность была достигнута 28 января в ходе встречи Премьер-министра Татарстана Рустама Минниханова и Клауса Шваба в Давосе. Напомним, что глава Правительства РТ Рустам Минниханов в составе российской делегации, которую возглавляет Премьер-министр страны Владимир Путин, находится в Давосе (Швейцария) для участия в международном экономическом форуме. Основная тема, которую обсуждают его участники, - последствия мирового экономического кризиса. Форум собрал более 40 глав государств и национальных правительств, 60 министров, более трех десятков глав ведущих международных организаций. Еще до официального открытия Давоса-2009 аналитики заявляли, что «такого ажиотажа форум не вызывал с момента начала своей работы в 1971 году». Встреча Рустама Минниханова и Клауса Шваба состоялась по инициативе последнего. На встрече также присутствовал генеральный директор Шафагат Тахаутдинов. Как сообщил помощник Премьер-министра РТ по внешнеэкономической деятельности Искандер Муфлиханов, в ходе обмена мнениями по ряду вопросов Клаус Шваб высказал желание посетить Татарстан в июне нынешнего года и воочию увидеть национальный татарский праздник Сабантуй». На эту же тему: «Время и деньги», «Клауса Шваба ждут на Сабантуй», 30.01.09.
«Экономисты должны мыслить стратегически» («Республика Татарстан», Гульшат Мутавалова, 30.01.09). «Сертификаты о повышении квалификации получили на днях из рук министра экономики республики Марата Сафиуллина участники образовательной программы «Стратегическое программирование». Свои знания совершенствовали заместители руководителей исполнительных комитетов муниципальных образований Татарстана, ответственные за блок экономических вопросов. В ходе обучения специалисты ознакомились с современными стратегическими тенденциями, а также получили конкретные знания по определению критических факторов успеха, сильных и слабых сторон муниципалитета, научились формировать и формулировать его стратегические цели. В дальнейшем обучение по подобной образовательной программе пройдут и сами руководители исполкомов муниципальных образований».
Влияние мирового финансового кризиса на экономику РТ
«Чужие здесь не ездят» («Вечерняя Казань», Луиза Игнатьева, 30.01.09). «В среду правительство Татарстана объявило еще об одной антикризисной мере, которая призвана снять остроту бюджетной недостаточности: начались переговоры с крупнейшими топливными операторами, которым настоятельно рекомендовано ограничить поставки ввозного бензина в пользу нижнекамского от ТАИФ-НК. Таким образом власти страхуются от потери акцизных платежей на 2 млрд, а операторы рискуют стать заложниками коммерческих отношений между Татнефтью и ТАИФом. Какой будет цена бензина, трудно представить».
«Конвейер КамАЗа снова встал» («Вечерняя Казань», 30.01.09). «Со вчерашнего дня главный сборочный конвейер КамАЗа снова встал, проработав всего чуть больше недели после предыдущей остановки, которая длилась ровно месяц. На этот раз, сообщил «ВК» руководитель отдела по связям с общественностью Наиль Нагуманов, вынужденный «простой, не зависящий от работодателя и работников» (именно такую формулировку происходящего содержит приказ по КамАЗу), продлится до 12 февраля. Условия для работников, отправленных на нежеланный отдых, прежние: за ними сохраняется две трети заработка. Нынешняя остановка главного конвейера, как и предыдущая, вызвана падением продаж - проблемой, которую переживают сейчас все производители грузовиков. По официальным данным, предоставляемым отделом по связям с общественностью КамАЗа, у компании скопилось около 3 тысяч нереализованных машин. Информированные источники, говоря о запасах всех камазовских дилеров, неофициально называют количество более чем в два раза большее. До конца недели еще будут «доводить» машины, собранные в последние дни перед простоем. На других заводах КамАЗа производственная деятельность идет, хотя и в сильно ограниченном объеме».
«Шинники вышли из отпуска» («Казанские ведомости», 30.01.09). «Вслед за КамАЗом, который вновь запустил свой конвейер 19 января, возобновила производство Нижнекамскшина. Напомним, что предприятие не работало с начала 2009 года из-за снижения спроса на свою продукцию со стороны основных покупателей - АвтоВАЗа, КАМАЗа и Ижмаша (где собирают «Москвичи»). По словам гендиректора Нижнекамсшина Радика Ильясова, предполагалось, что шинники пробудут в административных отпусках до 2 февраля, но ситуация на рынке изменилась раньше. Спрос на продукцию возобновился вскоре после того, как российское правительство пообещало поддержать отечественный автопром».
«Антикризисный креатив» («Время и деньги», Наталья Сухорукова, 30.01.09). «Как долго продлится нынешний кризис? Как уберечь бизнес от беспринципных рейдеров? Кто мутит воду в системе госзаказа? Эти и другие актуальные вопросы обсуждались вчера в технопарке «Идея», где прошел форум «Власть и бизнес против кризиса». Как пояснили организаторы мероприятия, на правительственном уровне сегодня имеются ресурсы, но недостаточно креатива - все как-то по старинке делается. Креатив на форуме удался, однако попутно выяснилось, что между властью и бизнесом сегодня зияет громадная информационная пропасть».
Информация о министерстве экономики
«МЭРТ отчитался за прошлый год» («Время и деньги», Эмилия Хабибуллина, 27.01.09). «Расширенное заседание коллегии состоялось вчера в Министерстве экономики РТ. Оно подытоживало показатели социально-экономического развития Татарстана в 2008 году, а также рассмотрело его возможные сценарии в наступившем году. Отдельно был освещен блок антикризисных вопросов. Например, проблемы муниципальных образований в сложившихся условиях, опыт антикризисного менеджмента, повышение инвестиционной привлекательности республики. Также участники заседания подвели итоги развития автомобилестроительного комплекса в 2008 году, рассмотрев задачи на 2009-й. Обсудили и задачи административной реформы, местного самоуправления и стимулирования производственной кооперации на единой электронной торговой площадке». На эту же тему: «Вечерняя Казань», «Рустам Минниханов: Кризис сколько продолжится – мы не знаем», Марина Юдкевич, 28.01.09; «Время и деньги», «А за деньгами – «ходи ногами»…, Эмилия Хабибуллина, 28.01.09; «Казанские ведомости», «2009-й приведет экономику Татарстана к новой модели», Эллина Сунгатуллина, 28.01.09; «Время и деньги», «Главное – не допустить социальных ошибок», Ирина Демина, 29.01.09; «Казанские ведомости», «После спада начнется подъем», Шамиль Гиреев, 31.01.09.
«Минэкономики рассчитывает на экспертов Всемирного Банка» («Время и деньги», 29.01.09). «Татарстан и Всемирный банк могут реализовать совместный проект по аудиту двух разработок Министерства экономики РТ. Речь идет о государственном докладе «Об итогах инновационной деятельности в РТ в 2007 году» и впервые утвержденном в республике инновационном меморандуме на годы, сообщила пресс-служба министерства. Мысль о возможном подключении международных экспертов прозвучала на встрече министра экономики Татарстана Марата Сафиуллина с помощником Премьер-министра республики по взаимодействию с международными финансовыми организациями Мурадом Гадыльшиным и генеральным директором дирекции внебюджетных программ развития Казани Владимиром Грицких. По мнению господина Сафиуллина, аналитическая экспертиза независимой сторонней организацией этих двух документов, которые аккумулируют в себе обширную информацию о состоянии, проблемах и перспективах инновационной сферы региона, позволит оценить правильность или выявить необходимость корректировки выбранного курса. Сотрудничество Татарстана и Всемирного банка началось еще в 2000 году. Первыми совместными проектами стали строительство инженерных коммуникаций центральной части Казани и реализация проекта городского теплоснабжения под займы Международного банка реконструкции и развития, входящего в группу ВБ. Сейчас осуществляются проекты технического содействия в обследовании муниципальных домохозяйств для мониторинга уровня и качества жизни населения, а также проекты по оценке инвестиционного климата в Татарстане и развития Международного аэропорта «Казань».
Реформирование ЖКХ
«Татарстан рассчитывает на получение 7-миллиардного кредита на развитие ЖКХ» («Время и деньги», 28.01.09). «Татарстанские предприятия комплекса жилищно-коммунального хозяйства могут получить кредиты от «Внешэкономбанка» на общую сумму до 7 миллиардов рублей на развитие ЖКХ. Об этом вчера сообщил на пресс-конференции в агентстве «Татмедиа» первый заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ республики Раузил Хазиев. Как рассказал Р. Хазиев, руководством республики подготовлена программа, по которой рядом татарстанских предприятий жилищно-коммунального хозяйства предполагается получение кредитов под гарантии Правительства республики. По словам первого заместителя министра, Татарстан рассчитывает получить от «Внешэкономбанка» до 7 миллиардов рублей. Большая часть этих средств - около 5 миллиардов - будет направлена на строительство и реконструкцию очистных сооружений в городах республики. Еще 2 миллиарда предполагается потратить на развитие систем теплоснабжения. Раузил Хазиев сообщил, что в настоящее время программа проходит экологическую экспертизу, принять ее на правительственном уровне планируется до 15 февраля нынешнего года, после чего она будет направлена во "Внешэкономбанк" для утверждения».
Общественная безопасность, криминальная хроника, наркомания
«Хакеры заинтересовались госзаказом» («Вечерняя Казань», 31.01.09). «В четверг все, кто нуждался в информации, размещенной на официальном сайте Агентства по госзаказу РТ, не могли получить к ней доступа: сайт «завис». Интернет-торги, назначенные на этот день, не проводились. Вчера в первой половине дня основные ресурсы уже работали, но при попытке получить доступ к детализированным условиям госзакупок (например, к ценам на «предметы госпотребления») все-таки происходил сбой. К вечеру работа сайта была восстановлена в полном объеме. На вопрос «ВК», что происходит с оплотом прозрачности госзакупок, гендиректор Агентства по госзаказу Яков Геллер ответил: «Хакерская атака». Активное наступление на сайт в течение трех часов производилось, как установили работники самого агентства и привлеченные ими специалисты-компьютерщики, одновременно с нескольких адресов. Как раз в эти дни в агентстве подключают муниципалитеты и бюджетные организации к новой программе «Каталог сделок», которая, согласно постановлению Кабмина РТ, должна автоматизировать все отчеты по госзаказу. По словам г-на Геллера, главной проблемой, созданной хакерской атакой, и было то, что на это время подключение к новой программе приостановилось: «Очередь у нас образовалась, как при советской власти». Сейчас в агентстве заняты «разбором полетов» и установлением новой защиты сайта».
«Судебные органы подсчитали взяточников» («Известия Татартана», 30.01-5.02.09). «Верховный суд составил своеобразный рейтинг коррупционеров по итогам приговоров 2008 года. В нем с большим отрывом лидируют нечистоплотные сотрудники милиции (31%), на втором месте – взяточники в белых халатах (20,3%), непочетное третье – за преподавателями (12%). Эти данные были озвучены в среду, 28 января, главой Верховного суда РФ Вячеславом Лебедевым. По его словам, более 80% осужденных в 2008г. за взяточничество обвинялись в получении мзды менее 30 тыс. рублей».
