Федеральная служба исполнения наказаний России

Вологодский институт права и экономики

Жилищное право

Методические материалы

Специальность 030501 - Юриспруденция

Вологда

2009

Жилищное право: методические материалы. – Вологда: Вологодский институт права и экономики, 2009. – 34 с.

Составитель: , преподаватель

Рецензент: , к. ю.н, начальник кафедры гражданско-правовых дисциплин Вологодского института права и экономики, майор вн. службы

Методические материалы предназначены для изучения дисциплины «Жилищное право» студентами дневного и заочного обучения юридического факультета Вологодского института права и экономики.

Пояснительная записка

Методические материалы разработаны для изучения дисциплины «Жилищное право». Данная дисциплина изучается на последних курсах обучения. Это связано с тем, что в соответствии с Государственным образовательным стандартом жилищное право относится к дисциплинам специализации.

Целью преподавания дисциплины "Жилищное право" является приобретение студентами всех форм обучения необходимых теоретических и практических знаний в области жилищного законодательства.

В процессе преподавания учебной дисциплины и самостоятельного изучения ее студентами на основе комплексного подхода к обучению должны быть решены следующие задачи:

- образовательная – обеспечить студентам знания по теории жилищного права, а также по основным жилищно-правовым институтам, показать их особенности и специфику;

- практическая - выработать у студентов навыки и умения по применению в практической деятельности полученных знаний жилищного права;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

- воспитательная - формировать у студентов убежденность в том, что вопросы правового регулирования жилищных отношений относятся к числу наиболее важных в социально-экономической жизни.

Методические материалы составлены на основе рабочей программы в объеме, обеспечивающем глубокое усвоение студентами основных институтов жилищного законодательства.

Главными методами в изучении дисциплины являются аудиторные занятия и самостоятельная работа студентов по усвоению нормативных правовых актов и литературы, рекомендованных учебной программой и тематическим планом. Основными видами учебных занятий являются лекции и семинарские занятия.

На лекциях излагаются основные актуальные проблемы, раскрываются наиболее сложные вопросы жилищного права, активизируется мыслительная деятельность путем постановки проблемных вопросов и вовлечения обучаемых в них, развиваются их творческие способности.

На семинарских занятиях вырабатываются и совершенствуются практические навыки работы с нормативными правовыми актами, прежде всего их анализа, толкования, опыт применения юридических норм по разрешению конкретных ситуаций, а также осуществляется работа с реальными гражданскими делами по сложным жилищным вопросам.

На консультациях, которые носят в основном индивидуальный характер, студентам оказывается помощь в подготовке докладов, рефератов, в планировании собственных изысканий в рамках учебной дисциплины, в уяснении сложных вопросов теории и практики.

Самостоятельная работа обучаемых служит усвоению знаний, а также способствует овладению практическими материалами с учетом индивидуальных способностей и наклонностей обучаемых.

Воспитательные цели достигаются при изучении дисциплины путем подкрепления теоретических положений приемами реальной практической работы. Особенностью жилищного законодательства является множественность действующих нормативных правовых актов. В процессе преподавания дисциплины предусматривается научить будущего юриста правильно ориентироваться в большом массиве законодательства, быстро находить нужный акт, учитывать изменения и дополнения, внесенные в него. Такие навыки и умения прививаются прежде всего на основе индивидуальных заданий студентов, при самостоятельной работе по подготовке к семинарским занятиям. Индивидуализация обучения достигается также путем подготовки обучаемыми реферативных сообщений с последующим заслушиванием на семинарских занятиях, путем подготовки работ, выступлений с научными сообщениями на заседаниях научного общества. Индивидуализация обучения связана с развитием познавательных процессов, способностей и активности обучаемых, что достигается решением проблемных задач, включением в занятия элементов ролевых ситуаций, постановкой активизирующих вопросов, показом наиболее часто встречающихся ошибок в правоприменении и их анализом, характеристикой различных точек зрения по спорным вопросам, ориентацией обучаемых на выработку собственного мнения и умение его отстаивать, аргументировать.

В соответствии с тематическим планом по наиболее важным вопросам предусматриваются индивидуальные собеседования с обучаемыми, дополнительные индивидуальные занятия со слабоуспевающими, методическое руководство подготовкой контрольных работ. Результативность освоения учебного материала обеспечивается эффективной системой контроля и включает: обсуждение вопросов на семинарских занятиях, индивидуальные беседы с обучаемыми, проверку конспектов лекций и индивидуальных заданий, контрольные работы, экзамен.

Большое внимание при изучении дисциплины уделяется формированию умения анализировать и систематизировать материал. Это проявляется в заданиях, направленных на составление таблиц, схем, анализ правовых норм.

В результате изучения курса "Жилищное право" студент должен:

знать:

- понятие и виды жилищных правоотношений; предмет, метод и источники жилищного права; систему жилищного законодательства; формы реализации права граждан на жилище; понятие, виды жилых помещений, требования, предъявляемые к ним, порядок перевода жилого помещения в нежилое, признания непригодным для проживания, понятие и порядок переустройства и перепланировки; виды жилищных фондов, особенности управления на разных уровнях, основные органы управления в жилищной сфере; особенности права собственности на жилое помещение, основания возникновения и прекращения права собственности на жилое помещение, права и обязанности собственника, понятие и способы управления многоквартирным домом; правовое регулирование предоставления жилья в домах государственного и муниципального фонда жилищного использования и специализированного жилищного фонда; правовое регулирование пользования жилыми помещениями; основные договоры в жилищной сфере, их правовое регулирование; формы и способы защиты жилищных прав.

уметь:

- анализировать правовое содержание институтов жилищного права и законодательства, их особенности, содержание правовых актов жилищного законодательства и применять их положения на практике.

Целью данного методического пособия является помощь студентам при подготовке к семинарским занятиям и к итоговым формам контроля проверки знаний.

Методические материалы содержат планы семинарских занятий, перечень нормативных актов и литературы для подготовки к семинарам. Для того, чтобы студенты формировали умение применять полученные знания на практике в методические материалы помещены задачи. Для активизации самостоятельной работы студентов приведен перечень тем для рефератов. Вопросы к экзамену, которые имеются в пособии, являются ориентиром для подготовки студентов к проверке знаний.

Для подготовки к семинарским занятиям необходимо проработать нормативные акты и литературу, рекомендованные в программе к каждой конкретной теме, найти ответы на вопросы семинарского занятия, потренироваться в решении задач. Для более качественной подготовки к занятиям ниже приведены требования к содержательному элементу семинаров по каждой теме.

Методические материалы для студентов очной формы обучения

Темы семинарских занятий 30 часов

1. Понятие и содержание жилищного права 2 ч.

1. Право граждан на жилище.

2. Жилищные права несовершеннолетних.

3. Направления жилищной политики России.

4. Защита жилищных прав граждан.

5. Содействие государства в приобретении и строительстве жилья.

6. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан.

7. Характеристика жилищного права как отрасли, его место в системе права.

К занятию студент должен знать основные понятия темы, уметь объяснить содержание права на жилище, способы реализации права на жилище, знать основные способы защиты жилищных прав, в том числе несовершеннолетних; уметь анализировать жилищную политику России, знать основные направления и перспективы; знать предмет жилищного права, знать соотношение жилищного права с другими отраслями, уметь формулировать и классифицировать принципы жилищного права, анализировать методы жилищного права, уметь характеризовать жилищное право как отрасль права.

Нормативные акты

- Жилищный кодекс РФ от 29.// Парламентская газета. 15 января 2005. № 7-8.

- Федеральный закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // ВВС РФ. 1993. №32. Ст.1227.

- Федеральная целевая программа «Жилище» на годы// Российская газета. 20сент. С.3.

Литература

- Обеспечение права ребенка на жилище // Российская юстиция№ 12. С. 12-23.

- Крашенинников право. М.: Статут. 20с.

- Никитюк право: Уч. пос. Кишинев. 20с.

- Седугин право: Учебник для вузов. – 2.-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА. 20с.

- Скрипко граждан РФ на жилище // Государство и право. 2006. № 2. С. 32 –43.

- Толстой право: Учебное пособие. М. 20с.

Задачи

1. Неработающий гражданин Казахстана Суязов приехал в Москву. По договору коммерческого найма он снял комнату в квартире, принадлежащей гр. Рокотову. Через год он переехал в Урюпинск Волгоградской области, где попытался заключить договор аренды 2-комнатной квартиры с администрацией города, но ему отказали, так как он не гражданин РФ, не имеет регистрации по месту жительства и нигде не работает.

Кто является субъектом жилищных правоотношений? Права ли администрация?

2. Гр. Сидорчук со своими несовершеннолетними детьми проживал в г. Кочубей Краснодарского края до 1999 г., а с января 1999 г. он выбрал местом жительства г. Санкт-Петербург. По приезде в Санкт-Петербург он устроился на , где ему как работнику данной организации выделили место в общежитии. Через месяц к Сидорчуку приехали дети и стали жить с ним. Администрация общежития потребовала выселить детей, Сидорчук отказался.

Являются ли данные отношения жилищными? Имеют ли право дети Сидорчука проживать вместе с ним в общежитии и почему?

2. Источники жилищного права 4 ч.

1. Понятие и система источников жилищного права.

2. Жилищное законодательство: понятие, система, соотношение с системой источников жилищного права.

3. Действие жилищного законодательства.

4. Соотношение жилищного и гражданского законодательства.

5. Анализ Жилищного кодекса как источника жилищного права.

Студент должен представлять систему источников жилищного права, уметь характеризовать основные нормативные акты (федеральные законы и подзаконные акты), уметь характеризовать жилищное законодательство, анализировать основные проблемы и тенденции его развития, уметь анализировать Жилищный кодекс: знать его структуру, основное содержание, давать оценку как основному нормативному акту в жилищном законодательстве.

Нормативные акты

- Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993г. // Российская газета. 1993. № 2декабря.

- Декларация прав и свобод человека и гражданина утвержденная Постановлением Верховного Совета РФ от 01.01.01 г. N 1920-1. // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 26.12.1991. N 52. Ст. 1865.

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 года, , в ред. от 01.01.2001. // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. N 1 (часть 1). Ст. 14.

- Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 15.

- Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть первая от 01.01.2001г. , в ред. от 01.01.2001г. . // СЗ РФ 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.

- Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 01.01.2001 г., в ред. от 01.01.2001г., // Собрание законодательства РФ. 28.07.1997. N 30. Ст. 3594.

- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001г. 3. в ред. от 01.01.2001 N 14-П //Собрание Законодательства РФ. 2002. №46. Ст. 4532.

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 года, ., в ред. от 01.01.2001 N 210-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. N 1 (часть 1). Ст. 16.

- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г //Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2004. № 25. Ст. 2484.

- Федеральный закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года N 1541-1, в ред. от 01.01.2001 N 189-ФЗ, с изм. внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от г., ., //Ведомости СНД и ВС РСФСР. 11.07.1991. N 28. Ст. 959.

- Семейный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001г. в ред. от г. № 000 –ФЗ // Собрание Законодательства РФ. 1996. №1. Ст. 16.

- Федеральный закон «О жилищных накопительных кооперативах» от 01.01.01 г. № 000 // Собрание Законодательства РФ. 03.01.2005. № 1 (ч. 1). Ст.41.

- Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 01.01.01 г., N 214-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 03.01.2005. N 1 (часть 1). Ст. 40.

Литература

- Грудцына право России. М. 2005.

- Сергеев право. М. 2006.

- Толстой право. М. 2007.

- Гражданское право. Учебник. Т.2 /Под ред. . Гл. 35. М. 2006.

- Викторов работы прокурора по надзору за исполнением жилищного законодательства // Жилищное право. №

- Литовкин право, жилищное законодательство – соотношение с гражданским правом // Новый Гражданский кодекс России и отраслевое законодательство. М. 1995.

- Литовкин функция жилищного законодательства//Жилищное право. №№ 2

- Свердлык жилищное законодательство//Жилищное право. №

- Седугин право. М. 1997.

Задачи

1. Гр. Воронцову с семьей в связи с переездом к новому месту работы предоставили для временного проживания вагончик. В течение семи лет семья проживала в вагончике, оплачивала предоставляемые услуги (газоснабжение, электроснабжение). В связи с производственной травмой Воронцов был уволен по состоянию здоровья. Администрация потребовала выселения Воронцова. Он выступал против, считая, что ему должны предоставить другое жилое помещение.

Как решить спор? Нормами какого права будет руководствоваться суд? Сложились ли жилищные правоотношения между Воронцовым и организацией-работодателем?

2. Летом 2001г. в «Российской газете» прошла информация под заголовком «Квартиры под шумок». В ней говорилось, что прокуратура Якутии намерена возбудить уголовное дело против чиновников администрации г. Ленска, незаконно выдавших 350 жилищных сертификатов, предназначенных пострадавшим от наводнения. Сертификаты выдавались на основании фальшивых документов, представленных заявителями. Против трех лиц, получивших сертификаты, возбуждены уголовные дела по факту мошенничества.

Что такое жилищный сертификат? Каким нормативным актом регулируется выпуск и обращение сертификатов? К какой отрасли права относится этот документ? Регламентированы ли законом условия и порядок выдачи сертификатов? Правомерно ли привлечение к уголовной ответственности должностных лиц и получателей?

2. Жилищные фонды 4 ч.

1. Управление государственным и муниципальным жилищными фондами: система органов и их полномочия.

2. Управление частным жилищным фондом: основные способы и порядок выбора способа управления.

3. Непосредственное управление многоквартирным домом: общая характеристика.

4. ТСЖ как способ управления: общая характеристика.

5. Управляющая компания как способ управления: общая характеристика.

6. Формы государственного управления в жилищной сфере:

а) государственная регистрация: понятие, цели, порядок, органы;

б) государственный технический учет: понятие, цели, порядок, органы;

в) государственный контроль: понятие, цели, порядок, органы.

На занятии студент должен знать понятие управления жилищным фондом, знать и уметь анализировать уровни и формы управления жилищным фондом, знать принципы, методы и функции управления, систему органов управления и их полномочия, уметь анализировать основные преимущества и недостатки способов управления многоквартирным домом, знать порядок выбора способа управления.

Нормативные акты

- Жилищный кодекс РФ, гл. 1, разд. 5,6,8

- Федеральный закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним// СЗ РФ. 1997. № 30. Ст.3594; 2001. №11. Ст.997; №16. Ст.1533.

- Указ Президента РФ «О совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 1997. 19марта. С.2.

- Постановление Правительства РФ «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации» // Российская газета. 1994. 1 окт. С.3.

- Постановление Правительства РФ «Вопросы регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности» // Российская газета. 20сент. С.3.

- Приказ Министерства юстиции РФ «Правила ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Российская газета. 20янв. С.5.

- Постановление Правительства РФ «Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» //СЗ РФ. 1998. № 8. Ст.1502.

- Постановление Правительства РФ « О создании и порядке ведения регистра жилых домов, строящихся на территориях субъектов РФ» //СЗ РФ. 1997. № 43. Ст.4999

- Постановление Правительства РФ «Положение о государственной жилищной инспекции в РФ» //СЗ РФ. 1994. № 23. Ст.2556.

Литература

- Комаров право: Учебник. М. 20с.

- Коршакова проблемы управления жилищным фондом//Российская юстиция. 2007. № 3. С. 25-28.

- Седугин. право: Учебник для вузов. М.: НОРМА. 20с.

- Толстой право: Учебник. М. 20с.

Задачи

1. Гр. Звездинский, проживающий в муниципальной квартире, неоднократно обращал внимание, что в его квартире высокая влажность. Он обратился в организацию, обслуживающую его дом, с просьбой устранить причины, вызывающие повышенную влажность. Специалисты предприятия, прибывшие по его просьбе, не нашли неполадок и предложили обратиться в другую организацию.

Кто несет ответственность за состояние жилищного фонда? Каковы в этом случае права и обязанности собственника жилищного фонда и жилищно-эксплуатационной организации? Какую роль данные субъекты играют в управлении жилищным фондом?

2. Дом 22 по Каширскому проспекту обслуживается Управляющей компанией «Юг-1». В летнее, а тем более в зимнее время придомовые территории у дома постоянно захламлены. В зимнее время снег не убирается, а вытоптанные дорожки скользкие. Граждане, проживающие в этом доме, постоянно писали жалобы в УК, однако никто не обращал на них внимания, а руководитель УК объяснял недоработки в уборке отсутствием дворников. Инициативная группа жильцов обратилась за консультацией к юристу, где им посоветовали обратиться в органы государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Какой государственный орган осуществляет такой контроль? Каковы его функции? Какие меры можно применить к УК? В какие органы еще могут обратиться собственники?

4. Право собственности на жилое помещение 6 ч.

1. Понятие права собственности на жилое помещение.

2. Основания возникновения права собственности на жилое помещение.

3. Права и обязанности собственника жилого помещения.

4. Строительство жилья:

а) индивидуальное строительство;

б) долевое участие в строительстве. Договор долевого участия в строительстве жилья.

5. Содействие государства в строительстве и приобретении жилья:

а) предоставление земельного участка;

б) жилищные сертификаты;

в) ипотечное кредитование;

6. Сделки с жильем:

а) правовое обеспечение сделок, государственная регистрация;

б) риэлтерская деятельность: понятие, правовое регулирование;

в) договоры мены и обмена жилого помещения: сравнительная характеристика;

г) особенности купли-продажи жилого помещения;

д) договор ренты в жилищной сфере: особенности правового регулирования;

е) особенности наследования жилых помещений.

7. Защита права собственности:

а) основные формы и способы защиты;

б) признание сделки недействительной;

в) виндикационный иск;

в) негаторный иск;

г) признание и восстановление права собственности;

д) защита жилищных прав несовершеннолетних.

8. Основания прекращения права собственности:

а) принудительное прекращение права собственности;

б) изъятие жилого помещения в связи с изъятие земельного участка.

Студент должен знать понятие права собственности, основания возникновения права собственности на жилое помещение. Знать элементы и содержание договоров купли-продажи жилого помещения, мены, дарения, ипотеки, ренты, долевого участия в строительстве. Уметь составлять данные договоры, решать ситуационные задачи. Знать нормы законодательства, регулирующие регистрацию права собственности. Уметь анализировать формы государственной помощи в приобретении и строительстве жилья. Знать понятия государственных субсидий на строительство жилья, порядок их предоставления. Знать понятие жилищных сертификатов и их механизм. Знать основные формы и способы защиты права собственности, уметь характеризовать их. Знать основания и порядок прекращения права собственности. Уметь решать практические задачи и составлять договоры.

Нормативные акты

- Гражданский кодекс РФ. Часть 1 ст. 130-131, 209-313, 217,218, 222, 223, 244, 288, 289, 245-255, 293.

- Гражданский кодекс РФ. Часть П ст.549-558, 567-605.

- Жилищный кодекс РФ, разд. 2

- Федеральный закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» // Российская газета. 20мая. С.2.

- Федеральный закон Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Российская газета. 20марта. С. 3.

- Федеральный закон РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Российская газета. 20нояб. С. 3.

- Федеральный закон РФ от 01.01.2001 « Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» // Российская газета. 20января.

- Указ Президента РФ «О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья» // Российская газета. 19июня. С.3.

- Постановление Правительства РФ «О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья» // СЗ РФ. 1996. №33. Ст.4006.

- Постановление Правительства Вологодской области «О порядке ипотечного кредитования в Вологодской области» // Красный Север. 20августа.

Литература

- Болтанова с недвижимостью: купля-продажа, дарение, наследование, налогообложение. Ростов-на-Дону. 20с.

- Гришаев право собственности на жилой дом и квартиру. М. 20с.

- Жариков в Закону “Об ипотеке (залоге недвижимости)” / , , //Жилищное право. 1999. № 2. С.37.

- Завьялов, А. Государственная регистрация прав на недвижимость: понятие и проблемы // Российская юстиция. 1998. №

- Иванов о недвижимости. М. 2000. С.158.

- Особенности залога жилых домов и квартир // Хозяйство и право. 1996. № 11. С. 11-23.

- Жилищные права членов семьи собственника квартиры // Государство и право. 1996. № 11. С. 34-37.

- Форма сделок по приватизации жилья // Российская юстиция 2005. № 11. С.34-38.

- Частное жилье - собственность и сделки // Закон. 1996. № 8. С. 13-24.

- Договор ренты жилого помещения // Экономика и жизнь№ 41. С.23-43.

- Корнеев жилищного фонда. - М., 20с.

- Право собственности на квартиру и жилой дом // Хозяйство и право. 1998. № 5. С. 31-45; №6. С. 21-29.

- Приватизация жилья и охрана прав несовершеннолетних // Российская юстиция. 2004. № 12. С.23-27.

- Свой дом, своя квартира: Федеральные законы, нормативные документы, комментарии.// Библиотечка “Российской Газеты”. Вып. 12. М. 20с.

- Седугин право: Учебник для вузов. М.: НОРМА. 20с.

- О субсидиях на строительство и приобретение жилья// Экономика и жизнь. 2006. № 34. С. 34.

Задачи

1. В 2-комнатной квартире проживала семья Ковалевых. В 2004 г. они подали заявление на приватизацию. Им в этом было отказано на том основании, что на приватизацию требуется согласие всех лиц, имеющих право на эту жилплощадь. Ковалевы подтвердили, что в квартире действительно зарегистрированы еще их сын и дочь. Но дочь год назад уехала за границу, вышла там замуж и возвращаться не собирается. Сын же, призванный на действительную военную службу, направлен в одну из горячих точек и пропал там без вести два года назад.

В связи с этим согласия они получить не могут. Однако Ковалевым вторично было отказано, они обратились в суд.

Решите дело.

2. Гражданин Штоколов имеет в собственности земельный участок, на котором он построил дом, постоянно в нем проживает и не имеет другого жилья. В настоящий момент этот земельный участок подлежит изъятию для муниципальных нужд. Штоколов отказывается выехать, администрация настаивает.

Кто прав в этом споре? Как разрешить дело?

5. Пользование жилыми помещениями 6 ч.

1. Договор коммерческого найма жилого помещения: понятие, элементы и содержание.

2. Договор поднайма: понятие, порядок заключения, права и обязанности сторон.

3. Временные жильцы: правовое положение.

4. Договор аренды жилого помещения: понятие, особенности, элементы и содержание.

На занятии студент должен уметь определять основания пользования жилыми помещениями, знать определения договора найма, поднайма, аренды, знать и уметь выделять элементы и содержание договоров, уметь составлять указанные договоры, анализировать правовое положение пользователей жилого помещения.

Нормативные акты

- Жилищный кодекс РСФСР. Ст.50-52, 76-81, 131-136

- Гражданский кодекс РФ. Ч.2. ст.671-675, 6800, 683-685, 60

Литература

- Договор найма жилого помещения. М. 20с.

- Комаров право: Уч. пос. М. 20с.

- Крашенинников жилого помещения М.: Международный центр финансово-экономического развития 2006. С.143-211.

- Квартира: аренда или наем// Российская газета. 1997. 6 сент. С.5.

- Договор найма жилого помещения // Российская юстиция. 1998 № 2. С.25-34.

- Коммерческий наем жилого помещения с правом выкупа // Хозяйство и право. 1999. № 4. С.15-23.

- Аренда жилого помещения // Российская юстиция. 1994. № 6. С.21-28.

- Сосипатрова и коммерческий наем в жилищной сфере // Государство и право. 2007. № 4. С.13-23; № 13. С.18-33; №18. С.13-21.

- Седугин право: Учебник для вузов. М.: НОРМА. 20с.

Задачи

1. Гр. Судариков в течение 10 лет проживал в доме 16, кв. 155 общей площадью 45 кв. м. Его семья состояла из 6 человек, и он в целях улучшения жилищных условий искал возможность найти подходящий вариант для обмена квартиры большей площадью. В связи с тем, что Судариков планировал обмен квартиры, текущий ремонт он не производил в течение 5 лет, а также имел задолженность по квартплате, о которой уже неоднократно был извещен эксплуатационной организацией.

Какие свои обязанности нарушил Судариков? Какие меры воздействия должен принять наймодатель к нему?

2. Гр. Савельев имел в собственности комнату в 4-комнатной коммунальной квартире, не проживая в этой комнате, он решил сдать ее внаем. Соседи по квартире, узнав об этом, стали возражать, считая, что для заключения любых сделок в отношении коммунальной квартиры необходимо их согласие. Савельев же доказывал, что в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник имеет права владения, пользования и распоряжения имуществом, следовательно, он имеет право совершить сделку без согласия соседей.

Кто прав в споре?

6. Пользование жилыми помещениями специализированного жилищного фонда 2 ч.

1. Пользование служебными специализированными помещениями: права и обязанности нанимателя и наймодателя. Порядок заключения и прекращения договора.

2. Пользование общежитиями: права и обязанности нанимателя и наймодателя. Порядок заключения и прекращения договора.

3. Предоставление жилых помещений маневренного фонда: особенности правового положения нанимателя.

4. Пользование жилыми помещениями системы социального обслуживания и социальной защиты: особенности правового положения пользователя.

5. Предоставление жилых помещений для беженцев и вынужденных переселенцев: особенности правового положения пользователя.

Нормативные акты

- Жилищный кодекс РФ

- Федеральный закон «О вынужденных переселенцах» от 01.01.01г. № 000-1. в ред. от 01.01.2001г. //Собрание законодательства РФ. 25.12.1995. N 52. Ст. 5110.

- Федеральный закон «О беженцах» от 01.01.01 года № 000-1, в ред. от 01.01.2001г. //Ведомости СНД и ВС РФ. 25.03.1993. № 12. Ст. 425.

- Постановление Правительства РФ «О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании» от 9 апреля 2001г.№ 000 // Собрание законодательства РФ. 16.04.2001. № 16. Ст. 1604.

- Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации», от 8 ноября 2000 г. № 000 // Собрание законодательства РФ. 16.04.2001. N 16. Ст. 1604.

- Приказ Министерства по делам Федерации национальной и миграционной политики РФ «Об утверждении нормативного акта о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании» (вместе с «Порядком учета лиц, признанных беженцами, нуждающихся в жилых помещениях из фонда жилья для временного поселения, и предоставления им указанного жилья») , зарегистрировано в Минюсте РФ 30.10.2001 № 000, //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. №

Литература

- Грудцына право России. М. 2005.

- Сергеев право. М. 2006 .

- Якупов помещения маневренного фонда // Жилищное право. 2007. № 3.

- Форматов и защита жилищных прав граждан, проживающих в общежитиях //Жилищное право. 2008. № 4.

Задачи

1. Хохлова обратилась в суд с иском к Хохлову, с которым расторгла брак, о разделе двухкомнатной квартиры и закреплении за ней права на одну из комнат. Хохлов просил в иске отказать, ссылаясь на то, что он получил эту квартиру в связи со служебными отношениями с организацией, в которой продолжает работать. Администрация также возражает против изменений договора найма.

Как решить дело?

2. Сергеев работал начальником санитарно-технической службы Управления по эксплуатации зданий повышенной этажности, ему была предоставлена квартира. После семи лет работы он был уволен по состоянию здоровья. В связи с этим, Управление обратилось с иском о выселении Сергеева без предоставления жилья, ссылаясь на то, что квартира служебная. Сергеев доказывал, что он был вселен не в служебную квартиру, так как включение данного жилого помещения в разряд служебных произошло гораздо позже его увольнения.

Как решить дело?

6. Товарищества собственников жилья. Жилищные кооперативы. 2 ч.

1. Товарищества собственников жилья:

а) понятие и порядок организации товарищества собственников жилья;

б) права и обязанности товарищества;

в) органы управления товариществом;

г) средства и имущество товарищества;

д) ТСЖ как способ управления многоквартирным домом.

2. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы:

а) понятие и порядок создания кооператива;

б) органы управления кооперативом;

в) права и обязанности членов кооператива;

г) порядок вступления и выхода из кооператива.

На занятии студент должен знать понятия товарищества собственников жилья, жилищного и жилищно-строительного кооператива, цели их создания, порядок организации товарищества и кооператива, права и обязанности членов ТСЖ и ЖК, органы управления, порядок регистрации.

Нормативные акты

- Жилищный кодекс РФ

Литература

- Право общей собственности в многоквартирном доме // Жилищное строительство. 2007. № 5. С.14-32.

- Седугин право: Учебник для вузов. М.: НОРМА. 20с.

- Степанов и управление товариществом собственников жилья // Жилищное право. 2005. № 7.

- Толстой право: Учебник. М. 20с.

Задачи

1. Предприниматель Петров в подвале многоквартирного дома, в котором он проживал, открыл тренажерный зал. Шумные тренировки мешали жильцам. На их просьбу закрыть зал Петров отвечал, что получил разрешение ЖЭКа.

Кто наделяет долей в общем имуществе кондоминиума собственников жилых помещений? Правомерны ли действия Петрова?

2. В ЖСК в связи со смертью одинокого, не имеющего наследников пайщика, освободилась квартира, пай за которую выплачен полностью, но собственность не оформлена. Имеет ли правление ЖСК распределить эту квартиру среди нуждающихся в улучшении жилищных условий членов ЖСК?

7. Ответственность за нарушения жилищного законодательства. Разрешение жилищных споров 4 ч.

1. Гражданско-правовая ответственность в жилищной сфере.

2. Административная ответственность в жилищной сфере.

3. Уголовная ответственность в жилищной сфере.

4. Порядок разрешения жилищных споров.

На занятии студент должен знать понятие и виды ответственности в жилищной сфере, виды правонарушений и преступлений в жилищной сфере, порядок рассмотрения жилищных споров. Знать и уметь анализировать судебную практику, Постановления Конституционного Суда РФ, Пленума Верховного Суда РФ.

Нормативные акты

- Конституция РФ ст. 46.

- ЖК РФ, разд. 1-3.

- ГК РФ ст. 687; гл. 59; ст. 15, 179.

- УК РФ. ст. 139.

Литература

- Корнеева право Российской Федерации: Уч. пос. М.:Юристъ. 20с.

- Седугин право: Учебник для вузов. М.: НОРМА. 20с.

- Толстой право: Учебник. М. 20с.

Задачи

1. Гражданин Шилов решил сделать евроремонт: объединить гостиную и кухню. Для этого необходимо было разрушить стену, что он и сделал самостоятельно.

Имеется ли здесь нарушение жилищного законодательства? Если есть, то в чем оно проявляется?

2. Гражданин Справин, не имеющий постоянного места жительства, пользуясь тем, что дом 25 по ул. 8 Марта находится в аварийном состоянии и подлежит капитальному ремонту и оттуда выселены жильцы, самоуправно занял жилое помещение площадью 14 кв. м. В занятое им помещение он поставил мебель и внес другое имущество. На требования администрации покинуть помещение он отвечал отказом.

Какие действия может предпринять администрация по отношению к Справину? Какие меры ответственности предусмотрены за самоуправное занятие жилого помещение?

Деловая игра

Цель игры: обучение применению теоретических правовых знаний в самостоятельной практической деятельности.

Задачи игры: в ходе игры студенты должны:

· Определить юридическое значение фактических обстоятельств;

· Самостоятельно сформулировать вопросы, связанные с правами и обязанностями участников возникших правоотношений;

· Научиться правильно применять нормы гражданского права к конкретной ситуации;

· Изучить учебную и специальную литературу по теме деловой игры;

· Овладеть навыками взаимодействия в процессе изменения обстоятельств, вызывающих необходимость принятия новых решений;

· Научиться готовить соответствующие юридические документы: исковое заявление, отзыв на исковое заявление, определение и решение суда.

Порядок проведения игры:

Игра проводится в форме разрешения спора в суде общей юрисдикции. Учебная группа делится на истца, ответчика, членов суда, экспертов. Истец излагает суть исковых требований, ссылаясь на соответствующие нормы права. Ответчики представляют мотивированные возражения. Члены суда ведут судебное заседание, заслушивают стороны, дают оценку документам и другим доказательствам по делу и формулируют обоснованное решение со ссылками на законы и другие нормативные акты. Эксперты дают свое заключение о правильности позиции каждой предыдущей группы.

Ситуация для деловой игры:

Семья Сергеевых с 1990 по 1999 гг. проживала в комнате по адресу: г. Вологда, В 1995 г. вступила в члены жилищно-строительного кооператива « Уют». Всю сумму паевых взносов выплатил , так как его жена после вступления в члены кооператива уволилась с работы и с тех пор нигде не работала.

При предоставлении кооперативной квартиры Сергеевы решили фиктивно расторгнуть брак, чтобы сохранить комнату в коммунальной квартире. В 1999 г. расторжение брака было оформлено, хотя Сергеевы продолжали проживать совместно. В 2000 г. муниципальная комната, где был зарегистрирован Сергеев, обменена на приватизированную однокомнатную квартиру в г. Череповце. Затем эта квартира была продана, а на вырученные деньги сделан ремонт в кооперативной квартире.

Однако отношения между супругами за эти годы изменились, и в марте 2003 г. Сергеева, воспользовавшись отъездом мужа в командировку, поменяла дверь в квартире и отказалась потом его впустить. Сергеев оказался лишенным жилой площади.

Задание:

Участники деловой игры должны выяснить: имеет ли правовые основания для вселения в кооперативную квартиру или право требовать ее раздела? Для этого следует ответить на следующие вопросы:

1. Какими нормативными актами следует руководствоваться при решении данной ситуации?

2. Что понимается под общей собственностью?

3. Что такое право долевой и право совместной собственности?

4. Возникло ли право общей собственности на кооперативную квартиру?

5. Мог ли без согласия жены обменять комнату в муниципальной квартире и затем продать полученную при обмене?

6. Каков правовой режим имущества, приобретенного Сергеевыми после расторжения брака, при условии их совместного проживания?

7. Имеет ли правовые основания требовать выделения доли в совместно нажитом имуществе?

Подготовительный этап

Общее задание:

1. Ознакомиться с предлагаемой ситуацией для деловой игры.

2. Дать оценку возникшим в предложенной ситуации правоотношениям, определить правовой статус, права и обязанности их участников.

3. Подобрать необходимые нормативно-правовые акты.

4. Ответить на предложенные вопросы.

Задание для группы «Истец»:

1. Изучить требования, предъявляемые к составлению и оформлению искового заявления.

2. Сформулировать требования от имени истца и обосновать их.

3. Изучить процессуальные права и обязанности истца.

Задание для группы «Ответчик»

1. Изучить процессуальные права и обязанности ответчика.

2. Подготовиться к предполагаемым вариантам развития процесса рассмотрения иска.

Задание для группы «Суд»:

1. Изучить требования, предъявляемые к составлению и оформлению искового заявления, судебных актов.

2. Изучить порядок ведения судебного заседания, права и обязанности всех участников судебного процесса.

3. Сформулировать вопросы, необходимые для уяснения фактической стороны ситуации и разрешения спора.

Задание для группы «Эксперты»:

1. Изучить требования, предъявляемые к составлению и оформлению искового заявления, судебных актов.

2. Изучить порядок ведения судебного заседания, права и обязанности всех участников судебного процесса.

3. Сформулировать вопросы, необходимые для уяснения фактической стороны ситуации и разрешения спора.

Основной этап

Деловая игра проводится в следующем порядке:

1. Введение в ситуацию деловой игры, постановка задачи перед каждой группой.

· «Истец» должен изложить свои требования в правильно оформленном исковом заявлении, обосновать их, отстаивая в дальнейшем свою позицию и добиваясь удовлетворения иска.

· «Ответчик» должен подготовить отзыв (возражения) на исковое заявление, в котором он мотивированно возражает на предъявляемые требования, и в ходе судебного заседания должен продолжать отстаивать свою позицию, добиваясь вынесения решения с отказом в удовлетворении исковых требований.

· «Суд» должен принять исковое заявление, возбудить дело, вести судебное заседание (в соответствии с существующей процессуальной формой), в ходе которого заслушать истца, ответчика, исследовать материалы дела, вынести мотивированное решение.

· «Эксперты» должны детально проанализировать все производимые действия и в результате дать общее заключение об обоснованности позиции каждого участника процесса.

2. Подготовка истцом искового заявления и передача его остальным участникам деловой игры.

3. На следующем этапе производятся следующие действия:

· «Суд» готовится к судебному разбирательству: возбуждение дела, подготовка определения о принятии искового заявления и назначение времени и места проведения судебного заседания.

· «Ответчик» готовит возражения на исковое заявление.

· «Эксперты» составляют заключение по иску.

4. Передача подготовленных возражений на исковое заявление и определения «Суда» всем участникам деловой игры. Подготовка всех групп к судебному заседанию.

5. Судебное заседание.

6. Вынесение решения. Решение излагается в письменном виде и подписывается всеми участниками этой группы. Объявление решения лицам, участвующим в деле.

7. Заслушивается заключение «Экспертов» по всем этапам деловой игры, в которой они должны дать ответы на следующие вопросы:

· Правильно ли лица, участвующие в деле, определили свои права и обязанности?

· Правильно ли они изложили и обосновали свою позицию в подготовленных документах и в судебном заседании? Какие ошибки следует отметить?

· Какие нормы права должны быть применены?

· Как должно быть решено дело?

· Дать оценку действиям в ходе деловой игры каждой группы участников, их активности, оперативности и организованности.

8. Подведение итогов проведения деловой игры.

Методические материалы для студентов заочной формы обучения

1. Право собственности на жилое помещение 2 ч.

1. Понятие права собственности на жилое помещение и основания возникновения права собственности на жилое помещение.

2. Права и обязанности собственника жилого помещения и членов его семьи.

3. Строительство жилья:

а) индивидуальное строительство;

б) долевое участие в строительстве. Договор долевого участия в строительстве жилья.

5. Содействие государства в строительстве и приобретении жилья:

а) предоставление земельного участка;

б) жилищные сертификаты;

в) ипотечное кредитование;

6. Сделки с жильем:

а) правовое обеспечение сделок, государственная регистрация;

б) риэлтерская деятельность: понятие, правовое регулирование;

в) договоры мены и обмена жилого помещения: сравнительная характеристика;

г) особенности купли-продажи жилого помещения;

д) договор ренты в жилищной сфере: особенности правового регулирования;

е) особенности наследования жилых помещений.

7. Защита права собственности:

а) основные формы и способы защиты;

б) признание сделки недействительной;

в) виндикационный иск;

в) негаторный иск;

г) признание и восстановление права собственности;

д) защита жилищных прав несовершеннолетних.

8. Основания прекращения права собственности:

а) принудительное прекращение права собственности;

б) изъятие жилого помещения в связи с изъятие земельного участка.

Занятие состоит из двух частей:

1) заслушивание подготовленных докладов по выбранным проблемам темы;

2) решение практических задач.

Нормативные акты

- Гражданский кодекс РФ. Часть 1 ст. 130-131, 209-313, 217,218, 222, 223, 244, 288, 289, 245-255, 293.

- Гражданский кодекс РФ. Часть П ст.549-558, 567-605.

- Жилищный кодекс РФ, разд. 2

- Федеральный закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» // Российская газета. 20мая. С.2.

- Федеральный закон РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // Российская газета. 20нояб. С. 3.

Литература

- Болтанова с недвижимостью: купля-продажа, дарение, наследование, налогообложение. Ростов-на-Дону. 20с.

- Гришаев право собственности на жилой дом и квартиру. М. 20с.

- Жариков в Закону “Об ипотеке (залоге недвижимости)” / , , //Жилищное право. 1999. № 2. С.37.

- Иванов о недвижимости. М. 2000. С.158.

- Особенности залога жилых домов и квартир // Хозяйство и право. 1996. № 11. С. 11-23.

- Жилищные права членов семьи собственника квартиры // Государство и право. 1996. № 11. С. 34-37.

- Форма сделок по приватизации жилья // Российская юстиция 2005. № 11. С.34-38.

- Частное жилье - собственность и сделки // Закон. 1996. № 8. С. 13-24.

- Договор ренты жилого помещения // Экономика и жизнь№ 41. С.23-43.

- Корнеев жилищного фонда. - М., 20с.

- Право собственности на квартиру и жилой дом // Хозяйство и право. 1998. № 5. С. 31-45; №6. С. 21-29.

- Приватизация жилья и охрана прав несовершеннолетних // Российская юстиция. 2004. № 12. С.23-27.

- Седугин право: Учебник для вузов. М.: НОРМА. 20с.

- О субсидиях на строительство и приобретение жилья// Экономика и жизнь. 2006. № 34. С. 34.

Задачи

1. В 2-комнатной квартире проживала семья Ковалевых. В 1999 г. Они подали заявление на приватизацию. Им в этом было отказано на том основании, что на приватизацию требуется согласие всех лиц, имеющих право на эту жилплощадь. Ковалевы подтвердили, что в квартире действительно зарегистрированы еще их сын и дочь. Но дочь год назад уехала за границу, вышла там замуж и возвращаться не собирается. Сын же, призванный на действительную военную службу, направлен в одну из горячих точек и пропал там без вести два года назад.

В связи с этим согласия они получить не могут. Однако Ковалевым вторично было отказано, они обратились в суд.

Решите дело.

Кто прав в этом споре? Как разрешить дело?

3. Гр. Смирнова обратилась в юридическую консультацию со следующей ситуацией. Она проживала и была зарегистрирована в квартире, собственницей которой была ее сестра. После смерти сестры, собственницей стала племянница Смирновой, которая против проживания тети в квартире, считая, что та не имеет на проживание никаких прав и что она собирается продавать квартиру.

Может ли племянница выселить Смирнову? Какое разъяснение должен дать юрист?

4. Собственниками квартир Миляевым, Журкиной и нанимателем Ромашиным, являющимися соседями, была установлена перегородка и дверь, отделяющая их квартиры от лестничной клетки и от квартиры Маценко. Госпожнадзор, санэпидемстанция согласились на установку. Но Межведомственная комиссия заявителям отказала в перепланировке, так как Маценко выступил против. Миляев, Журкина и Ромашин сочли отказ неправомерным. Маценко же выступил с иском о сносе перегородки.

Как решить спор?

2. Пользование жилыми помещениями 2 ч.

1. Договор коммерческого найма жилого помещения: понятие, элементы и содержание.

2. Договор социального найма: особенности заключения, права и обязанности сторон.

3. Договор поднайма: понятие, порядок заключения, права и обязанности сторон.

4. Временные жильцы: правовое положение.

5. Договор аренды жилого помещения: понятие, особенности, элементы и содержание.

6. Пользование служебными специализированными помещениями: права и обязанности нанимателя и наймодателя. Порядок заключения и прекращения договора.

7. Пользование общежитиями: права и обязанности нанимателя и наймодателя. Порядок заключения и прекращения договора.

8. Предоставление жилых помещений маневренного фонда: особенности правового положения нанимателя.

9. Пользование жилыми помещениями системы социального обслуживания и социальной защиты: особенности правового положения пользователя.

10. Предоставление жилых помещений для беженцев и вынужденных переселенцев: особенности правового положения пользователя.

Занятие состоит из двух частей:

1) составление сравнительной таблицы по правовому положению пользователей;

2) решение практических задач.

Нормативные акты

- Жилищный кодекс РСФСР. Ст.50-52, 76-81, 131-136

- Гражданский кодекс РФ. Ч.2. ст.671-675, 6800, 683-685, 60

Литература

- Договор найма жилого помещения. М. 20с.

- Комаров право: Уч. пос. М. 20с.

- Крашенинников жилого помещения М.: Международный центр финансово-экономического развития 2006. С.143-211.

- Квартира: аренда или наем// Российская газета. 1997. 6 сент. С.5.

- Договор найма жилого помещения // Российская юстиция. 1998 № 2. С.25-34.

- Коммерческий наем жилого помещения с правом выкупа // Хозяйство и право. 1999. № 4. С.15-23.

- Аренда жилого помещения // Российская юстиция. 1994. № 6. С.21-28.

- Сосипатрова и коммерческий наем в жилищной сфере // Государство и право. 2007. № 4. С.13-23; № 13. С.18-33; №18. С.13-21.

- Седугин право: Учебник для вузов. М.: НОРМА. 20с.

Задачи

Какие свои обязанности нарушил Судариков? Какие меры воздействия должен принять наймодатель к нему?

2. Гр. Мишина обратилась к юристу с вопросов о том, какие меры воздействия можно применить к соседке Смолиной. Дело в том, что Смолина сдает свою квартиру внаем, сама в ней не проживая. Жильцы превратили квартиру в притон и склад под товар, в связи с чем на лестничной клетке постоянно грязь и неприятные запахи, а в квартире Мишиной постоянно шум от соседей.

Какое разъяснение должен дать юрист?

3. Гр. Ляпина обратилась в суд с иском о выселении бывшего мужа из квартиры, которую они занимают по договору социального найма. В суде она пояснила, что комнаты в 2-комнатной квартире смежные, у нее ребенок, а бывший муж алкоголик, хулиганит, за квартиру не платит, ворует ее вещи. В квартире он зарегистрирован постоянно, другого места жительства не имеет.

Какое решение примет суд?

4. Соседи по коммунальной квартире Пятов и Сергеев обратились к юристу. Пятов возражал против того, что Сергеев завел большую собаку, которая громко лает по ночам, к тому же относится к бойцовским породам, а в семье Пятова маленький ребенок. Сергеев считает, что он ничего не нарушил, так как соблюдает все ветеринарные и санитарные нормы.

Какое разъяснение должен дать юрист?

Темы рефератов для выполнения контрольных работ

1. Конституционное право граждан на жилище: понятие и содержание.

2. Жилищная реформа в России: этапы, результаты, оценки.

3. Жилищная политика России на современном этапе.

4. Жилищное право как отрасль права.

5. Жилые помещения: понятие и виды.

6. Обеспечение сохранности жилищного фонда.

7. Органы управления государственным жилищным фондом.

8. Органы управления муниципальным жилищным фондом.

9. Перевод жилых помещений в нежилые.

10. Техническое обслуживание жилых помещений.

11. Переустройство и перепланировка жилого помещения.

12. Понятие и особенности права собственности на жилое помещение.

13. Права и обязанности собственника жилых помещений.

14. Права членов семьи собственника жилого помещения.

15. Общая собственность на жилое помещение.

16. Правовой режим мест общего пользования в многоквартирном доме и коммунальной квартире.

17. Обеспечение военнослужащих жилыми помещениями.

18. Жилищные накопительные кооперативы: понятие и общая характеристика.

19. Выбор способа управления многоквартирным домом.

20. Договор управления многоквартирным домом.

21. Непосредственное управление многоквартирным домом.

22. ТСЖ как способ управления многоквартирным домом.

23. Управляющая компания как способ управления многоквартирным домом.

24. Жилищно-ипотечное кредитование: понятие и сущность.

25. Основные модели ипотечного жилищного кредитования.

26. Индивидуальное жилищное строительство: правовое регулирование.

27. Долевое участие в строительстве жилья: правовое регулирование.

28. Защита прав дольщиков по договору долевого строительства.

29. Правила пользования жилым помещением.

30. Предоставление коммунальных услуг.

31. Льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

32. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

33. Порядок оплаты жилья и коммунальных услуг и ответственность за неоплату.

34. Риэлтерская деятельность: понятие, сущность, правовое регулирование.

35. Налоговое регулирование в жилищной сфере: основные налоги и налоговые вычеты.

36. Недействительность сделок по купле-продаже жилья.

37. Договор ренты жилого помещения: особенности и правовое регулирование.

38. Защита прав несовершеннолетних в жилищной сфере.

39. Защита права собственности на жилое помещение: формы и способы.

40. Ответственность за нарушение жилищного законодательства.

Контрольная работа представляет собой реферат по выбранной теме. Реферат должен содержать титульный лист, оглавление, введение, основную часть, заключение, библиографию.

Во введении указываются актуальность темы, разработанность, цели, задачи исследования, новизна и практическая значимость работы.

Основная часть должна быть поделена на смысловые части (главы, параграфы, пункты), соответствующие задачам работы. Каждая часть должна иметь четкие, обоснованные, самостоятельные выводы.

В заключении содержатся основные выводы, соответствующие задачам и целям, поставленным в работе.

Библиография должна быть составлена в соответствии с предъявляемыми к ее оформлению требованиями. Библиография содержит три раздела:

а) нормативные акты;

б) литература;

в) судебная практика.

Для написания работы можно использовать нормативные акты и литературу, приведенные в рабочей программе и настоящем пособии.

Объем работы – 25-35 листов. Требования к оформлению работы стандартные.

В работе студент должен раскрыть тему, выявить основные проблемы, пути их решения, проанализировать основные точки зрения на проблему, проблемы правового регулирования, судебную практику; предложить способы решения проблемы, совершенствования правового регулирования.

Работа должна быть сдана до начала сессии, с учетом времени на ее проверку.
Вопросы для подготовки к экзамену по жилищному праву для студентов очной и заочной форм обучения

1. Жилищная проблема: понятие и пути решения.

2. Жилищная политика России. Характеристика современного этапа.

3. Содействие государства в приобретении и строительстве гражданами жилья.

4. Особенности обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан.

5. Право граждан на жилище.

6. Жилищное право как отрасль права. Соотношение с другими отраслями.

7. Жилищные правоотношения: понятие, объект, субъекты, основания возникновения.

8. Виды жилищных правоотношений.

9. Принципы жилищного права.

10. Методы жилищного права.

11. Источники жилищного права и жилищное законодательство. Характеристика Жилищного кодекса РФ.

12. Жилые помещения: понятие и виды.

13. Требования, предъявляемые к жилому помещению. Норма жилой площади.

14. Основания и порядок признания жилого помещения непригодным для постоянного проживания.

15. Перевод жилого помещения в нежилое: условия, порядок перевода.

16. Переустройство и перепланировка жилого помещения. Ремонт жилого помещения.

17. Понятие и виды жилищного фонда.

18. Уровни управления жилищным фондом. Государственные и муниципальные органы управления.

19. Формы управления жилищным фондом.

20. Договор социального найма: понятие, элементы, порядок заключения.

21. Основания признания граждан нуждающимися в жилом помещении. Порядок предоставления гражданам жилых помещений социального использования.

22. Права и обязанности нанимателя и членов его семьи по договору социального найма.

23. Права и обязанности наймодателя по договору социального найма.

24. Изменение и прекращение договора социального найма. Выселение из жилых помещений.

25. Договор коммерческого найма жилого помещения: понятие, элементы и содержание. Порядок заключения и прекращения.

26. Договор поднайма жилого помещения: понятие, элементы, содержание, порядок заключения и прекращения.

27. Временные жильцы. Порядок вселения, права и обязанности.

28. Понятие и виды жилых помещений специализированного жилищного фонда.

29. Служебные жилые помещения: понятие, назначение, порядок предоставления, пользования и выселения.

30. Общежития: понятие, порядок предоставления, пользования и выселения.

31. Жилые помещения маневренного фонда: понятие, назначение, порядок предоставления и выселения.

32. Жилые помещения для беженцев и вынужденных переселенцев: понятие, назначение, порядок предоставления и выселения.

33. Жилые помещения системы социальной защиты и социального обслуживания: понятие, назначение, порядок предоставления и выселения.

34. Право собственности на жилое помещение: понятие и особенности. Основания приобретения права собственности.

35. Права и обязанности собственника жилого помещения и членов его семьи.

36. Общая собственность на жилое помещение: понятие, виды, порядок владения, пользования и распоряжения.

37. Управление общим имуществом многоквартирного дома: понятие, выбор способа управления.

38. Способы управления общим имуществом многоквартирного дома: общая характеристика.

39. Управляющая организация как способ управления общим имуществом многоквартирного дома. Договор о содержании жилого помещения и предоставлении коммунальных услуг.

40. Товарищества собственников жилья: понятие, регистрация, права и обязанности, органы управления.

41. Понятие ЖК и ЖСК. Организация кооператива, права и обязанности членов кооператива.

42. Особенности договора купли-продажи жилого помещения.

43. Договоры мены и обмена жилых помещений: характеристика и отличия.

44. Особенности договора дарения жилого помещения.

45. Особенности договора аренды жилого помещения.

46. Особенности договора ренты жилого помещения. Виды договоров.

47. Особенности наследования жилых помещений.

48. Договор долевого участия в строительстве жилых помещений.

49. Индивидуальное строительство: понятие, правовое регулирование.

50. Защита права собственности на жилое помещение: формы и способы.

51. Защита прав несовершеннолетних в жилищной сфере.

52. Сделки с жилыми помещениями. Государственная регистрация сделок. Недействительность сделок с жилыми помещениями.

53. Риэлтерская деятельность: понятие, правовое регулирование.

54. Прекращение права собственности на жилое помещение: способы и основания.

55. Оплата жилья и коммунальных услуг: понятие, структура, порядок оплаты.

56. Плата за содержание жилого помещения: состав платежа, порядок расчета, нормативные требования к содержанию жилого помещения.

57. Плата за коммунальные услуги: состав, нормативные требования к качеству услуг, порядок расчета и оплаты.

58. Механизм снижения и снятия платы за коммунальные услуги.

59. Льготы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: категории граждан, порядок предоставления.

60. Субсидии на оплату коммунальных услуг: понятие, порядок предоставления.

61. Правовое регулирование налогообложения в жилищной сфере: налог на недвижимое имущество граждан, имущественные налоговые вычеты.

62. Ответственность за нарушение жилищного законодательства.

63. Порядок разрешения жилищных споров.

64. Рынок жилья: понятие, обзор, особенности, правовое регулирование.

Жилищное право. Методические материалы

2. Жилищные фонды 4 ч.

1. Управление государственным и муниципальным жилищными фондами: система органов и их полномочия.

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы