Защита прав детей на территории городского округа Серпухов
Докладчик - Представитель Уполномоченного по правам человека в Московской области в городском округе Сирченко
Наше мероприятие проходит накануне Международного Дня защиты детей. Официальной датой, когда был утвержден этот праздник, стал ноябрь 1949года, решение было принято в ходе специальной сессии Международной федерации женщин. День защиты детей –это прежде всего напоминание взрослым о том, что дети - это самое важное, что есть в жизни, напоминание о необходимости нашего участия и помощи в соблюдении права ребенка на счастливое детство, а счастлив тогда, когда здоров.
Конституция РФ ст.41 Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь».
Конвенция по права ребенка, ст 4. «Ребенок имеет право на пользование совершенными услугами системы здравоохранения. Государство должно обеспечивать охват системой здравоохранения всех детей, уделяя при этом первоочередное внимание профилактическим мерам, пропаганде медицинских знаний и сокращению детской смертности.
Я хочу сказать, как налажена работа и какие меры принимаются по защите детей в городском округе Серпухов.
По обращениям в плане защиты прав детей взаимодействую со всеми службами города:
- Управление опеки и попечительства
- выделение жилья воспитанникам Серпуховского детского дома:
- обратились брат и сестра Ермиловы, выделено две однокомнатные квартиры. Спасибо сотрудникам Управлению опеки и попечительства.
-обратилась Петрина Мария (в январе 2013 исполнилось 18 лет), проживает в комнате коммунальной квартиры совместно с матерью и сестрой (обе сильно пьют), были на приеме у Главы города, им выделено временное жилье со всеми удобствами Кр. Текстильщик,.,
- обратился Горелкин Илья - однокомнатная квартира (проживают бабушка, мать, брат). На приеме у Главы города было предложено два варианта: ул. Пролетарская, д. 144, Революции, 21\57, выбрал второй вариант.
- Управление социальной защиты населения:
Вопросы семейной политики, поддержки многодетных и неполных семей, семей с детьми – инвалидами, являются одними из приоритетных в деятельности соц. защиты населения.
В 2012 г. получателями ежемесячного детского пособия являлись 2119 человек на 3282 детей.
В целях усиления социальной поддержки семей, имеющих детей, Постановлением Главы города установлено единовременное пособие при рождении второго ребенка - 5000 руб, при рождении третьего ребенка - 10000 руб. За 2012 год социальную поддержку получили 44 семьи.
При Администрации города Серпухова создан Координационный совет по делам инвалидов, в котором состоит 10 человек (создан 03.03.2000г.)
В настоящее время количество детей-инвалидов в городском округе Серпухов -246 чел., в том числе:
- дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) – 86 детей,
- школьного возраста –160 детей,
С прошлого года размеры пособий детям-инвалидам увеличены в 2 раза.
В 2012 году оформлен льготный проезд на 87 детей + 110 сопровождающих.
Все дети-инвалиды получают лекарства своевременно и в достаточном количестве (не было ни одного заявления по не обеспечению детей лекарствами,) численность удовлетворенных заявок на получение протезно-ортопедических изделий за 2012 год – 82 чел.
2012 году оформлен льготный проезд на 87 детей + 110 сопровождающих,
- Все семьи, воспитывающих детей-инвалидов, пользуются льготами по оплате коммунальных услуг.
- за 2012 год трудоустроено 11 несовершеннолетних инвалидов.
В городе Серпухове существует программа адресной помощи, из городского бюджета приобретаются дорогостоящие лекарства для онкобольных детей.
15 мая традиционно отмечается Международный день семьи. Право жить и воспитываться в семье – одно из важнейших прав любого ребенка. На сайте города открыта рубрика «Подарите детям семью». Управление социальной защиты населения оказывает пристальное внимание к серьезным семейным проблемам.
Сейчас на учете 491 многодетная семья и 87 семей, приравненных к многодетным (три ребенка и более). Социальная поддержка С 1 января 2013г. соответствующим Законом МО для многодетных семей введена ежемесячная денежная выплата, кроме того, семьям имеющим детей-инвалидов, наряду с пенсией ребенку по инвалидности производятся денежные выплаты в размере 5500руб.
- В Серпухове работают специализированные образовательные учреждения:
Специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа 8 вида.
Школа-интернат специальная (коррекционная) для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Серпуховский детский дом.
Муниципальное образовательное учреждение психолого-медико-педагогического Центра диагностики и консультирования «ШАНС».
- учреждения социальной защиты населения:
Серпуховский Центр реабилитации инвалидов « Меридиан».
Серпуховский городской Социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних.
Школа – интернат для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей:
- выявляются причины нарушения имущественных прав детей на получение алиментных выплат.
Для того, чтобы родители платили алименты, Школа-интернат выходит в суды, взаимодействуют с учреждениями со службой судебных приставов, направляет заявления на возбуждения исполнительного производства.
Ребята участвовали в областном конкурсе «Права человека - глазами ребенка»:
- 3 место ученица 9 класса – Щетинина Дарья тема « Имею право на семью»,
- лауреат ученица 7 класса Данилочкина Евгения творческая работа «Право на жизнь – основное право человека»,
-Приходько Владимир ученик 3 класса творческая работа « Имею право на семью».
Серпуховский детский дом всего воспитанников - 23 человека:
- детей сирот -2,
- детей, оставшихся без попечения родителей - 21
Оформлены документы на назначение пенсий детям.
Алименты получают 20 чел, направлено 47 писем судебным приставам На всех воспитанников открыты лицевые счета в отделениях Сбербанка.
Количество медицинского персонала соответствует нормативным требованиям
- 1 ставка врача,
- 1 ставка старшей медсестры,
- 3 ставки медсестры,
- 0.5 ставки диет-сестры.
В медицинском блоке – медицинская комната, изолятор на 2-койки, санпропускник, процедурный кабинет.
Ежемесячно проводятся медико-педагогические консилиумы
Организовано проведение углубленных медицинских осмотров. В апреле 2013 года прошла диспансеризация воспитанников на базе детской городской поликлиники.
ГБУ СО МО « Серпуховский городской социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних:
Деятельность центра нацелена на профилактику семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, формирование успешной социальной адаптации детей, обеспечение безопасной жизнедеятельности, сохранение и укрепление здоровья воспитанников, совершенствование профессиональной деятельности персонала. В 2012 году было обслужено 1794 человека, (в 2011г -1454 чел). Дети поступают в Центр преимущественно по заявлениям родителей, т. е. данный факт указывает на положительную оценку результатов реабилитационной деятельности возрастает доверие к работе специалистов учреждения со стороны родителей детей.
В рамках отделения социально-правовой помощи было обслужено - 219 н\л, из них реабилитацию в стационарном отделении проходили 98 чел. В отделении дневного пребывания обслужено 121 чел.
Проводится социально-правовая реабилитация в рамках защиты прав детей и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации воспитанников по направлениям:
- представление воспитанников в суде, (12 исков)
- работа по взысканию алиментов в пользу детей, (21 ребенок)
- сопровождение детей, подвергшихся жестокому обращению со стороны родителей (2 ребенка).
- работа по оформлению пенсий и переводу их на лицевые счета воспитанников (22 дела),
Поступление денежных средств регулярно отслеживается по сберегательным книжкам воспитанников.
Проводится работа по сохранению права пользования жилым помещением за несовершеннолетними, получивших статус детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ведется работа по выявлению семей и детей, находящихся в социально-опасном положении. Сотрудниками Участковой социальной службы за 2012 год были выявлены и поставлены на учет 61 семья (в которых воспитываются 85 детей), поставлены на патронаж 77 семей (109 детей).
На патронаже службы находилось 226 семей, в которых проживает 362 ребенка. В 2012 г. почти в 2 раза увеличилось количество семей, снятых с патронажа с устойчивым положительным результатом работы (29 семей, 37 детей). Социальный статус этих семей восстановлен, родители трудоустроены, имеют фиксированный доход. Для детей созданы нормальные условия для проживания, развития и отдыха.
Сотрудниками Центра проводится сбор сведений и документов, необходимых для проведения социально-реабилитационных мероприятий, т. е. в некоторых случаях запросы направляются в Посольства других стран для получения информации о родителях того или другого ребенка, чтобы определиться со статусом ребенка, для получения паспорта ребенку, определение гражданства ребенка и др.
Сотрудники центра стремятся помочь детям в трудной жизненной ситуации, т. к. отсутствие сведений препятствуют нормальному проживанию данных детей на территории РФ.
Много делается и для досуга детей, находящихся в Центре: организованы кружковые занятия, которые способствуют развитию творчества, фантазии, активизируют внимание, наблюдательность, самостоятельное мышление. Дети занимают призовые места в РФ:
- работа в технике « Вышивка лентами», «Аппликации». «Народные куклы», «Летние посиделки»
- участвуют в городском фестивале-конкурсе молодежного творчества «Единая страна, великая Россия»,
- лауреаты хореографических коллективов «Славянский лик».
Педагоги Центра участвуют во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Лучший работник учреждения социального обслуживания» - педагог-психолог , победитель областного конкурса« Лучший социальный педагог» -
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:
Являясь членом комиссии, хочу отметить корректное отношение зам. председателя и всех членов комиссии по отношению к детям. Решение о лишении родительских прав принимаются в крайних случаях, стремимся оставить ребенка в семье, даем испытательный срок, т. к. детям, конечно, лучше в семье.
При обращении в комиссии по вопросам детей ответ дается оперативно и профессионально.
Совместно разбираем жалобы, которые касаются нарушений прав детей:
- выезжали по жалобе Силаевой по правам ребенка при Президенте РФ Астахову жалобы в том, что соседка Силаевой – многодетная мать ненадлежащим образом исполняет свои родительские обязанности. Совместно с комиссией выезжали по адресу проживания в Прокуратуру города Серпухова. В результате проверки, многие факты не подтвердились, комиссия по делам несовершеннолетних и Управление опеки и попечительства действовали по Закону и в целях защиты прав четырех детей данной семьи.
- Поступило обращение от директора МОУ СОШ № 1 , о том, что ребенок не посещает школу и выехал из Серпухова с матерью в неизвестном направлении (личное дело ребенка осталось в школе). Я обратилась в комиссии по делам несовершеннолетних и совместными усилиями мать с ребенком были обнаружены в Смоленской области, где их взяли на особый контроль в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Ярцевского района, Смоленской области.
ГБУСО МО «Серпуховский центр реабилитации инвалидов «Меридиан» является комбинированным Центром и осуществляет прием, как взрослого, так и детского населения с ограниченными физическими и умственными возможностями, частично сохранившего способность к самообслуживанию и активному передвижению и нуждающегося в реабилитационных услугах.
Формы реабилитации:
1. Амбулаторная
– оказание услуг в дневное время непосредственно по месту нахождения центра.
2. Полустационарная:
– группа дневного пребывания – для детей до 15 лет, курс реабилитации от 3-х месяцев,
– летний социально-оздоровительный заезд для детей и подростков с ограниченными возможностями в возрасте от 6 до 18 лет
3. Нестационарная – семейный патронаж инвалидов-колясочников и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями, социально-консультационная помощь с выездом на дом.
За 2012 год в Центр обратилось 6138 чел. Из них 1343 ребенка.
Разработаны и внедрены программы: «Трудовые бригады», «Гуманно-нравственная реабилитация детей и подростков с ограниченными возможностями», «Первые ступени» (раннее сопровождение, профилактика детской инвалидизации)., «Изотерапия» - терапия искусством, которая служит способом освобождения от конфликтов и сильных переживаний, «Вокалотерапия» - методы вокалотерапии активно используются для лечения и профилактики как физических, так и психических расстройств: нервозов, депрессии.
10 лет существует муниципальное образовательное учреждение психолого-медико-педагогический центр диагностики и консультирования «Шанс». В учреждении есть медицинский блок: кабинет физиотерапии, массажный кабинет, кабинет гимнастики с тренажерами и массажным креслом, четыре логопедические групповые ячейки и группы, рассчитанные всего на 5-6 детей с такими заболеваниями как аутизм, болезнь Дауна. Ребят будут готовить к школе и адаптировать к жизни в современных условиях.
Из всего сказанного можно сделать вывод, что в городе Серпухове большое внимание уделяется детям и защите их прав.
Огромное спасибо всем службам Администрации города за ответственное и профессиональное отношение к работе по защите детей.
К сожалению:
- в городе нет программы « Доступная среда»,
- нет отдельной очереди для семей, имеющих детей-инвалидов на получения жилья и на получения земельного участка (общая очередь),
