Отдел культуры, молодежной политики, физкультуре и спорта.
Долгосрочная целевая программа
«Каратуз молодой»
(2г. г.)
Разработчик:
ведущий специалист
по молодёжной
политике
Красноярский край, с. Каратузское, ул. Советская – 21,
каб. 212, контакт.
2009 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы: «Каратуз молодой» г. г.
Основание для
разработки программы: Концепция государственной молодежной политики
Красноярского края, Закон Красноярского края
«О государственной молодёжной политике Красноярского края» ( от 23.03.06 г.) Постановление администрации
Каратузского района № 000 от 01.01.2001 г. «Об утверждении
порядка формирования Долгосрочных целевых программ»
Разработка программы социально – экономического развития
Каратузского района
Заказчик программы: Администрация Каратузского района
Финансовое управление администрации района
Исполнители программы: Отдел культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта
администрации Каратузского района
Разработчики
программы: Отдел культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта
администрации Каратузского района
Главный распорядитель, Администрация Каратузского района
распорядитель Финансовое управление администрации района
бюджетных средств: Отдел культуры, молодежной политики, физкультуры и
спорта администрации Каратузского района
Цель программы: Создание условий для социализации и самореализации
молодежи Каратузского района, включение ее в социально -
экономическую, политическую и культурную жизнь сельского
сообщества.
Задачи
программы: 1. Использование инновационного потенциала молодежи для
обеспечения стабильного развития района.
2. Поддержка молодых людей в стремлении получить
качественное образование и определиться с профессиональной
ориентацией, поддержка социальной активности молодых
людей в сфере укрепления здоровья, занятия физкультурой и
спортом формирование здорового образа жизни.
3. Профилактика криминального, асоциального, девиантного
поведения и других негативных факторов в молодежной среде.
4. Формирование гражданской позиции и патриотического
отношения к своей Родине.
5. Поддержка творческой, активной молодежи через систему
районных и региональных конкурсов, проектов, фестивалей.
Показатели 1. Продуктивная включенность молодежи в процессы
результативности: социального, экономического, политического и культурного
развития района.
2. Эффективная социальная адаптация молодежи из групп
риска и групп населения с низким социальным статусом и
низким уровнем дохода.
3. Внедрение в молодежную и подростковую среду идеологии
патриотизма, гражданственности и здорового образа жизни.
4. Ежегодная организация 14 ключевых районных мероприятий
с молодёжью района в возрасте от 14 до 30 лет с охватом 60%.
5. Разработка и реализация молодёжных проектов
6. Снижение правонарушений в молодёжной среде на 3%.
Сроки и этапы 2годы
реализации программы:
Объемы и источники Из средств районного бюджета
финансирования программы Всего: 1565,0 тыс. руб. (на 5 лет) в том числе:
2010 г,0 тыс. руб.
2011 г,0 тыс. руб.
2012 г,0 тыс. руб.
2013 г,0 тыс. руб.
2014 г,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты:
Активное участие молодёжи в социальной, экономической, политической, спортивной и культурной жизни сельского сообщества.
Рост престижа здорового образа жизни, эффективная социальная адаптация молодежи из групп риска и групп населения с низким социальным статусом и низким уровнем дохода, внедрение в молодежную и подростковую среду идеологии патриотизма и здорового образа жизни.
Обеспечение социальной защиты молодого поколения жителей района снизит социальную напряжённость и нигилизм, а также распространение алкоголизма и наркомании как способа ухода от жизненных проблем, в молодёжной среде, снижение правонарушений в молодёжной среде на 3%.
Система организации Отчёт по сметам в централизованную бухгалтерию
контроля над исполнением администрации Каратузского района
программы
2.Анализ ситуации
2.1 Основные проблемы района в области развития молодёжной политики.
1. Уже в ближайшем будущем в районе возникнет потребность в новых трудовых ресурсах, которые нужно готовить сегодня.
2. От позиции молодых людей в общественно-политической жизни, их стабильности и активности зависит социальное благополучие и снижение напряжённости в обществе. В районе нет ни центра досуга молодёжи, ни клуба молодёжных инициатив. Распространение негативных явлений в молодёжной среде снижают стартовые возможности молодых людей, что ведёт к потере жизненных ориентиров, утрате общечеловеческих ценностей и видении собственных перспектив.
3. Ещё одной проблемой является ветшание существующих спортивных объектов, моральное и техническое устаревание спортинвентаря, а также отсутствие стационарных летних лагерей, баз проката спортинвентаря и баз отдыха. Всё это, наряду с отсутствием современного спортивного комплекса и позитивного опыта ведения здорового образа жизни (при отрицательном влиянии на сознание молодых людей рекламы сигарет и алкогольных напитков), приводит к падению интереса у жителей района к занятиям физической культурой и спортом, безответственно равнодушному отношению к собственному здоровью.
Анализ ситуации по молодёжной политике
в Каратузском районе в 2009 году.
Эффективная государственная молодёжная политика – один из важнейших инструментов развития территории, роста благосостояния её граждан и совершенствования общественных отношений. Чтобы молодёжная политика была эффективной, управляемой, разнообразной и инвестиционно привлекательной в условиях модернизации общества и растущих требований к человеческому капиталу, отдел по физической культуре, спорту и делам молодёжи администрации Каратузского района выстроил систему работы с разными категориями молодых людей и подростков.
Молодёжная политика в Каратузском районе осуществляется в соответствие со Стратегией государственной молодёжной политики в Российской Федерации и Законом Красноярского края «О государственной молодёжной политике Красноярского края» относительно молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, молодых семей, молодёжных объединений и направлена на приоритетное создание правовых, экономических и организационных гарантий, условий и стимулов для реализации молодыми людьми своих конституционных прав с учётом специфических потребностей, запросов, интересов, присущих возрасту, а также для включения молодёжи в систему общественных отношений и их успешной социализации.
На 1 января 2009 года в районе проживает подростков и молодёжи с 14 до 18 лет - 1687 человек, около пяти тысяч человек в возрасте от 19 до 30 лет. Учащейся молодёжи, включая школы и ПУ –человека. Количество учащихся, отнесённых к спецмедгруппам, составляет 182 человека. 137 несовершеннолетних и 58 семей находятся в социально опасном положении.
В муниципальной системе образования с подростками и молодёжью работают общеобразовательные учреждения и учреждения физкультурно-спортивной направленности. В районе 17 общеобразовательных школ, 15 спортзалов, на базе которых действуют секции спортивных игр, 13 физкультурно-спортивных клубов, клуб туризма и экскурсий. Более 20 лет работает районный военный спортивно-технический центр «Патриот», Детско-юношеская спортивная школа, секция вольной борьбы в с. Верхний Суэтук, секция дзюдо в с. Старая Копь, секция гиревого спорта при пожарной части №54, военно-патриотический клуб «Альфа» в с. Сагайское, военно-патриотический клуб «Русичи» в с. Уджей, спортивно-технический клуб «Флагман» в с. Черёмушка, два тренажёрных зала. В районе развиваются такие виды спорта, как лыжные гонки, спортивный туризм, лёгкая атлетика, футбол, волейбол, баскетбол, настольный теннис, пулевая стрельба. Создано местное отделение Всероссийской общественной организации «Молодая гвардия «Единой России.
Кроме того, Районный детско-юношеский центр «Радуга», 22 сельских библиотеки, клуб «Краевед» при детской библиотеке с. Каратузского, 14 сельских Центров культуры, 2 автоклуба, киносеть, районный краеведческий музей, Детская школа искусств, Межшкольный методический центр – все эти ресурсы тоже используются для реализации районных целевых программ в работе с подростками и молодёжью.
Признавая эффективность программно-целевого подхода к распределению бюджетных средств, специалисты отдела по физической культуре, спорту и делам молодёжи разработали долгосрочную районную целевую программу «Каратуз - молодой».
Предпосылки устойчивого развития молодёжной политики в Каратузском районе.
- наличие собственного творческого потенциала, свободных трудовых ресурсов и инициативных молодых людей, желающих изменить ситуацию;
- выстроенное сетевое и межведомственное взаимодействие (между администрацией района, управлением образования, управлением социальной защиты, учреждениями здравоохранения, инспекцией по делам несовершеннолетних и защите их прав, учреждениями культуры, военным комиссариатом, СМИ, отделом занятости населения) при разработке программ и программных мероприятий в сфере молодёжной политики, физкультуры и спорта;
- налажены деловые отношения с краевыми агентствами;
- развитая система общего среднего, дополнительного, начального профессионального образования;
- богатое культурно-историческое наследие района, наличие памятников истории и культуры;
- пример достижения признания и успеха в жизни замечательных людей земли Каратузской – ветеранов Великой Отечественной войны, писателей и поэтов, художников, спортсменов, учёных, актёров, тружеников сельского хозяйства как основа воспитания чувства гордости за свою малую родину, формирования здорового образа жизни и желания внести свой вклад в развитие района;
- наличие замечательных по красоте уголков природы как одного из ресурсов развития краеведения и туризма, экологического и патриотического воспитания молодого поколения;
- интерес бизнесменов и предпринимателей к экономическому развитию территории и выбору перспективных направлений инвестирования;
- возможность кооперации с другими районами юга края;
- финансовая и управленческая поддержка администрацией края муниципальных инициатив.
Стратегические направления развития молодёжной политики
в Каратузском районе.
1. Формирование социально - ориентированной экономики территории, обеспечивающей рост производства и сферы услуг, создание новых рабочих мест для улучшения условий жизни населения, в том числе, молодёжи, снятие социальной напряжённости, а также решение иных социально-экономических задач, связанных с развитием главного богатства района - его человеческого потенциала.
2. Создание благоприятных условий для развития разнообразных форм самореализации молодых людей: занятий спортом, туризмом, творчеством. Социальная, материальная и управленческая поддержка учащейся молодёжи и подростков, молодых специалистов, молодых семей, молодёжных инициатив. Развитие молодёжной политики, физкультуры и спорта территории как одного из условий выращивания здорового и инициативного молодого поколения района.
3. Программное обеспечение финансирования традиционных форм организации работы с молодёжью и поддержка новых направлений организации отдыха, оздоровления и занятости подростков и молодёжи района.
4. Разработка долгосрочных программ, строительство современного спортивного зала, базы проката спортинвентаря, изучение перспективных форм отдыха и оздоровления, разработка туристских маршрутов и мест размещения сопутствующих услуг, всей туристической инфраструктуры, привлечение инвесторов и предпринимателей в район.
5. Поддержка молодых семей через выстраивание сетевого и межведомственного взаимодействия с учреждениями социальной сферы и оказание помощи молодым гражданам и молодым семьям в решении социально-экономических проблем.
2.2 Цели:
1. Создание благоприятных условий для успешной социализации и самореализации молодых граждан района в возрасте от 14 до 30 лет, способствующих духовному, культурному, физическому развитию и обеспечивающих их социальную защиту.
2. Развитие человеческого потенциала и активной гражданской позиции нового поколения каратузцев как ресурса развития района через привлечение молодых людей к непосредственному участию в создании и реализации молодёжных проектов и программ, включение в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.
Задачи:
1. Содействие занятости подростков и молодёжи, их профессиональной ориентации, образованию, трудоустройству и защите прав молодых граждан.
2. Регулирование деятельности молодёжных, физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов; пропаганда здорового образа жизни.
3. Вовлечение молодёжи в социальную практику и её информирование о потенциальных возможностях развития района, края; помощь молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
4. Выявление, продвижение, поддержка молодёжных проектов, инициатив и достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной деятельности.
5. Противодействие распространению в молодёжной среде наркомании, алкоголизма и иных зависимостей, предотвращение экстремистских проявлений, преступности и других асоциальных явлений.
Ожидаемые результаты
1. Успешная социализация и самореализация молодых людей, развитие человеческого потенциала и кадрового ресурса для благоприятного прогноза социально-экономического развития района.
2. Обеспечение социальной защиты молодого поколения жителей района снизит социальную напряжённость и нигилизм, а также распространение алкоголизма и наркомании как способа ухода от жизненных проблем, в молодёжной среде.
3. Снятие криминогенной проблемы в районе; снижение правонарушений в молодёжной среде на 3%.
4. Ведение здорового образа жизни молодыми людьми, сохранение и укрепление здоровья населения, рождение здоровых детей, снижение смертности.
5. Активное участие молодёжи в социальной, экономической, политической, спортивной и культурной жизни сельского сообщества.
6. Рост престижа здорового образа жизни, укрепление материально-технической базы физкультурно-спортивных клубов и образовательных учреждений, повышение рейтинга района пол спортивным достижениям на уровне южной зоны районов, в крае, регионе.
7. Эффективная социальная адаптация молодежи из групп риска и групп населения с низким социальным статусом и низким уровнем дохода.
8. Внедрение в молодежную и подростковую среду идеологии патриотизма, гражданственности и здорового образа жизни.
2.3 Механизм реализации программы
Механизмы реализации Программы предусматривают отработку управленческих, финансовых, правовых и коммуникационных схем обеспечения мероприятий, предусмотренных Программой.
Программа предполагает внедрение в систему государственной молодежной политики на территории Каратузского района следующих организационно-управленческих механизмов:
1. Создание комплекса условий и эффективных механизмов реализации государственной молодежной политики на территории Каратузского района для развития потенциала молодежи.
2. Общее руководство реализацией Программы осуществляет Исполнитель Программы - отдел культуры молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Каратузского района (далее Отдел). Отдел осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы, структурных подразделений района, молодежных, общественных организаций в сфере развития молодежной политики в целях достижения комплексного эффекта и наиболее эффективного использования средств, а также разработку механизмов по включению молодежных общественных объединений и организаций в реализацию настоящей Программы. Отдел осуществляет сбор и рассмотрение предложений молодежных общественных объединений и организаций, отдельных граждан, а так же возможность адаптации мероприятий Программы к потребностям граждан и, при необходимости, их корректировки. Отдел ежегодно в течение срока действия Программы предоставляет отчет о ходе выполнения программных мероприятий а так же докладывает Заместителю Главы района по социальным вопросам о ходе реализации Программы.
2.4 Организация управления программой:
Головной исполнитель Программы – Главный распределитель бюджетных средств – Отдел культуры молодежной политики, физкультуры и спорта для обеспечения мониторинга за ходом реализации Программы Исполнитель предоставляет в бухгалтерию Администрации района отчеты по итогам за полугодие, год о ходе выполнения программных мероприятий Непосредственный контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Заместитель Главы района по социальным вопросам, который корректирует сроки реализации мероприятий Программы, при необходимости назначает новых исполнителей и соисполнителей мероприятий Программы.
2.5 Оценка социально-экономической эффективности от реализации программных мероприятий:
В результате реализации программных мероприятий будут созданы условия для успешной социализация и самореализация молодых людей района, что позволит активно принимать участие молодёжи в социальной, экономической, политической, спортивной и культурной жизни сельского сообщества.
Произойдет рост престижа здорового образа жизни, внедрение в молодежную и подростковую среду идеологии патриотизма, гражданственности и здорового образа жизни.
Снизит социальную напряжённость и нигилизм, а также распространение алкоголизма и наркомании как способа ухода от жизненных проблем, в молодёжной среде, снижение правонарушений в молодёжной среде на 3%.
Ведение здорового образа жизни молодыми людьми, сохранение и укрепление здоровья населения, рождение здоровых детей, снижение смертности.
Программные мероприятия долгосрочной целевой программы
«Каратуз молодой» на г. г.
№ п/п | Наименование мероприятия | Всего по периоду | Объемы финансирования | Ожидаемый результат | ||||
2010г. | 2011г. | 2012 | 2013 | 2014г. | ||||
1. Гражданско-патриотическое воспитание | ||||||||
1.1 | Торжественные проводы в ряды Российской Армии, освещение в средствах массовой информации позитивных сторон службы в Российской Армии, нацеленных на формирование чувства долга и патриотизма среди молодых граждан | 50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Предоставление молодежи возможности прохождения добровольной подготовки к военной службе, воспитание личности гражданина-патриота Родины, способного встать на защиту Интересов страны |
1.2 | Молодежная выездная программа «Спасибо деду за победу» - посвященная Дню Победы | 150,0 | 20,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | Формирование и развитие социально значимых качеств, как патриотизм, любовь к отечеству, любовь к Отечеству, чувство долга, уважения к старшему поколению. |
Итого по разделу: | 200,0 | 30,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | 40,0 |
2. Поддержка молодых граждан и молодых семей в решении социально-экономических проблем | |||||||||
2.1 | Проведение встреч, тренингов по социальной поддержке молодежи (по средствам создания выездной консульт-ной бригады): -психологическая помощь; -юридические консультации; | . 25,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | Повышение уровня информированности молодежи в различных областях, оказание психолого- педагогической, методической помощи молодежи | |
2.2 | Проведения консультаций по программам оказания содействия молодым специалистам и молодым семьям в приобретении жилья | - | - | - | - | - | Повышение уровня информированности молодежи в различных областях, оказание психолого - педагогической, методической помощи молодежи | ||
2.3 | Торжественная регистрация брака молодых семей, вручение поздравительных адресов | 60,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | 12,0 | Поддержка молодых семей | |
Итого по разделу: | 85,0 | 17,0 | 17,0 | 17,0 | 17,0 | 17,0 |
| ||
3. Поддержка общественно значимых инициатив, общественной деятельности молодежных и детских общественных организаций | |||||||||
3.1 | Оказание помощи в создании новых молодежных общественных организаций и объединений | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | Развитие системы молодежных объединений. | ||
Итого по разделу | 15,0 | 3.0 | 3.0 | 3.0 | 3.0 | 3.0 | |||
4. Содействие профессиональному становлению молодежи | ||||||||
4.1 | Информирование молодежи о состоянии рынка труда в районе через СМИ | 15,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | Повышение эффективности комплекса мер, направленных на содействие трудовой адаптации молодежи. |
4.2 | Создание трудового отряда старшеклассников | 450,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | Социальная адаптация молодежи из группы риска и групп населения с низким уровнем дохода |
Итого по разделу: | 465,0 | 93,0 | 93,0 | 93,0 | 93,0 | 93,0 |
5. Формирование гражданской культуры, поддержка основных форм организации досуга | ||||||||
5.1 | Участие в краевых и зональных молодежных проектах и программах | 254,4 | 64,752 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Реализация потенциала талантливой и активной молодежи |
5.2 | Выездной палаточный лагерь «Молодые лидеры» - для активной молодежи района | 450,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | 90,0 | Реализация потенциала талантливой и активной молодежи, организация досуга молодежи. |
5.3 | Проведение молодёжного проекта «Народный герой» Каратузского района | 45,6 | 5,248 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Реализация потенциала талантливой и активной молодёжи, организация досуга молодёжи. |
5.4 | Празднование районного Дня молодёжи | 50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Реализация потенциала талантливой и активной молодёжи, организация досуга молодёжи. |
Итого по разделу: | 800,0 | 170,0 | 160,0 | 160,0 | 160,0 | 160,0 | ||
Итого по программе: | 1565,0 | 313,0 | 313,0 | 313,0 | 313,0 | 313,0 |
