!
Временно исполняющий обязанности Губернатора Московской области Андрей Юрьевич Воробьёв обратился к Председателю Правительства Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Медведеву с просьбой рассмотреть возможность передачи из федеральной в муниципальную собственность городского округа Черноголовка Московской области », как имущественного комплекса, а также земельных участков, находящихся в казне Российской Федерации и составляющих территорию городского округа.
Данное обращение мотивировано тем, что в соответствии со статьями 19 и 50 Федерального закона Российской Федерации от 01.01.01 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
Вместе с тем, все объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, составляющие инфраструктуру городского округа Черноголовка, находятся в федеральной собственности и хозяйственном ведении », осуществляющего их содержание и обслуживание. В настоящее время имущественная база предприятия, обеспечивающая жизнедеятельность города, требует значительных капитальных вложений, которыми Российская академия наук не располагает.
Кроме того, земельные участки общей площадью более 1500 га, находившиеся ранее в постоянном (бессрочном) пользовании Российской академии наук, на которых расположен город и вся его жилищно-коммунальная инфраструктура, были переданы в казну Российской Федерации. Это сразу уменьшило доходную часть бюджета города на 60 млн. руб.
Сложившаяся ситуация фактически лишает органы местного самоуправления возможности решать вопросы местного значения, установленные вышеназванным законом и связанные с содержанием, развитием инфраструктуры городского округа Черноголовка, а также созданием условий для предоставления транспортных услуг населению, организацией досуга, массового спорта и отдыха, а также электро-, тепло-, газо - и водоснабжения.
Президиум НЦЧ РАН также неоднократно рассматривал этот вопрос и еще в прошлом году принял решение о целесообразности передачи » как единого земельно-имущественного комплекса с предварительным выделением из него объектов, необходимых для НЦЧ РАН, включая гостиницу и аспирантское общежитие (выписки из протоколов – от 30 марта и 18 мая 2012 года прилагаются). Более того, передача » как единого земельно-имущественного комплекса была признана наиболее правильным и практически единственным реальным способом решения проблемы, так как под частью объектов недвижимости » до сих пор не сформированы отдельные земельные участки, что делает невозможным передачу всей городской земли в муниципалитет без выделения на ней отдельных кадастровых планов под дорогами, тротуарами, придомовыми площадками, коммуникациями, жилыми домами, объектами жизнеобеспечения и благоустройства, а также делает невозможным передачу самих объектов отдельно от земли. Оформление отдельных объектов требует значительных дополнительных средств и осложнено рядом технических проблем.
Однако решение данного вопроса было приостановлено в связи с тем, что год назад не была четко сформулирована позиция Правительства Московской области и резко ухудшилось финансовое состояние ». Из-за отсутствия целевых средств на благоустройство города стала нерегулярно проводиться уборка улиц города, серьезно ухудшилось состояние дорог, задолженность поставщикам газа в мае 2012 года достигла почти 40 млн. руб. Учитывая возникшую критическую ситуацию, был назначен новый исполняющий обязанности директора » , которому было поставлена задача выправить финансовое положение предприятия и ускорить процесс его передачи, а также была создана комиссия по проверке финансового состояния предприятия.
Тем не менее, за прошедший год ситуация значительно ухудшилась. Появились новые долги и более чем вдвое возросла задолженность поставщикам газа. В этом году ситуация в «ГО Черноголовка» постоянно находится на контроле Правительства Московской области и в адрес » неоднократно направлялись соответствующие представления, которые в большей своей части были проигнорированы. Это свидетельствует о неполном соответствии руководителя » занимаемой должности, тем более что им был взят курс на односторонний разрыв отношений и конфронтацию с Администрацией города.
В связи с изложенным, прошу Вас, Владимир Евгеньевич, принять участие в решении крайне важного для жителей г. Черноголовка вопроса и поддержать инициативу врио Губернатора Московской области Андрея Юрьевича Воробьёва по передаче в муниципальную собственность » как имущественного комплекса, а также земельных участков, находящихся в казне РФ и составляющих территорию городского округа.
Глава Муниципального образования
«Городской округ Черноголовка»
член-корреспондент РАН
