Новости МСУ. Выпуск 49 от 01.01.2001

НОВОСТИ МСУ. Выпуск 49 от 01.01.2001

Еженедельная информационная рассылка газеты "Местное самоуправление"
и сайта "Энциклопедия местного самоуправления"

Объявления

Уважаемые читатели! Если Вы не успели подписаться
на 2009 год на наши издания через почту, можно
до 14 января 2009 года оформить подписку в редакции: газета "Местное самоуправление", 12/год, индекс 38064
журнал "Городское управление", 12/год, индекс 38464
журнал "Муниципальное право", 4/год, индекс 38463
журнал "Муниципальная служба", 4/год, индекс 38460
журнал "Муниципальная экономика", 4/год, индекс 38461
журнал "Лоббист", 6/год, индекс 18949
комплект "Библиотека муниципалитета" (состоит из
вышеперечисленных газеты и журналов), индекс 38465
Все подробности в приложенном файле podpiska_2009.doc
Подписка на печ. издания - http://*****/lm/default. asp? c=shop/periodic. asp
Подписка на эл. версии - http://*****/lm/default. asp? c=shop/e-versions. asp
Контакты - тел./, 54001, e-mail: *****@***ru

Эти же издания можно выписать не только в традиционном бумажном
виде, но и в электронном виде с доставкой по графику выхода номеров
электронной почтой. При этом для удобства подписчиков предусмотрена
Оболочка для ведения на компьютере архива (подшивки) всех изданий.
Оболочку (по состоянию на ноябрь 2008 года) можно скачать
Все вопросы - тел./, e-mail: *****@***ru

Вышли в свет

Газета "Местное самоуправление" N 11, 2008

Читайте в печатной версии номера:
Проблемы реформы МСУ
Эксперты обсуждают "райсовет". Формировать или
избирать? Плюсы и минусы
Н. Миронова. Структура органов МСУ

Линия партии
Есть линия! Подвели итоги, Наметили планы, Расставили
шлагбаумы, Подключили адмресурс
Проблемы реализации: Спасти родную Тверь, Городской округ
обдумывает житье (Екатеринбург), Южноуральские настроения
(Челябинск), В предвкушении новых прелестей (Новосибирск)

Правоприменительная практика
Уму непостижимо! (Бежецкий район Тверской области)
Очередной мэр Сочи избран губернатором
Куда ведут громкие и знаменитые (Саратовская область)
Прокуратура изъяла все компьютеры
Уставные вопросы: "Подопытный кролик" анализирует
(Иваново), Ямальско-византийские игры
Часть материалов в открытом доступе.
Полностью газета доступна подписчикам.

Самые заметные публикации

Профсоюзы Архангельской области добиваются встречи с губернатором
05.12.2:45, REGNUM

В Алтайском крае продолжает работу семинар с главами городов и районов, избранными в марте-октябре текущего года
05.12.2:31, Официальный сайт Алтайского края

Сельская амбулатория - это забота местной власти
05.12.2:36, Северная Осетия

Абакан против выборов Горсовета по партийным спискам
05.12.2:36, Взгляд (Абакан)

Мату - нет?
05.12.2:00, *****

Не упьешься - не получишь
04.12.2:57, Вятский наблюдатель

Область затягивает пояс
04.12.2:46, ТВ-6 Владимир

Бывшего новгородского мэра приговорили к штрафу
04.12.2:30, *****

Президиум регионального политического совета "Единой России" рекомендовал местным советам подобрать заместителя ивановскому мэру
04.12.2:42, IvanovoNews

Г. Боос примет участие в заседании Правительственной комиссии
04.12.2:28, КНИА

Пензенская прокуратура признала незаконным обязательное преподавание "Православной культуры"
04.12.2:52,

Услуги в области градостроительства предоставляются бесплатно
03.12.2:40, Ставропольская правда

Гимназии для юных Ломоносовых в этом году не будет
03.12.2:35, Двина-Информ

Томские депутаты присоединились к обращению коллег об укреплении финансовой базы муниципалитетов
02.12.2:01, Томский Обзор

Проблемы финансового кризиса в облдуме обсудили за "круглым столом"
02.12.2:28, Редколлегия

Новгородские власти "заморозят" монетизацию льгот ЖКХ на полгода
02.12.2:45, Новгород

Выборы главы Челябинска и депутатов Гордумы пройдут в первый день весны
02.12.2:50, Доступ

Избирателей посчитают
02.12.2:49, Тверское Информационное Агентство

Ведение регистра муниципальных актов в крае сопоставимо с созданием своего Минюста
02.12.2:34, *****

Правительство Иркутской области отказалось снизить уровень Байкала
02.12.2:00, Твой Иркутск

Cуд отказался отстранять от должности мэра Майкопа
01.12.2:27, Коммерсантъ-Online

В Надымском районе стартовал конкурс на самый новогодний поселок, дом и окно
01.12.2:35, *****

Ставка налога на прибыль в Пермском крае будет уменьшена до 16%
01.12.2:30, Российский налоговый портал

Нижегородские мамы отвоевали молочные кухни
01.12.2:24, Комсомольская правда

43 муниципалитета Пермского края войдут в 2009 году в программу обеспечения жильем молодых семей
01.12.2:12, РИА Новый Регион

В Гааге будет введен штраф за окурки
30.11.2:14, РИА Новости

Дошли до ручки: чиновник на пресс-конференции отказался отвечать на вопросы журналистов
30.11.2:14, Тайга. info

Профсоюзы Архангельской области добиваются встречи с губернатором

Профсоюзы Архангельской области добиваются встречи с губернатором И. Михальчуком для того, чтобы обсудить отмену повышения размера фонда оплаты труда работников бюджетной сферы, сообщил зам. председателя Федерации профсоюзов Архангельской области А. Усов.

По его словам, неделю назад была дана команда муниципалитетам пересмотреть фонды оплаты труда с учетом повышения на 10%. Еще 10% предлагается изыскать из собственных средств учреждений за счет оптимизации деятельности. "Мы прекрасно понимаем, что оптимизация в бюджетных учреждениях возможна только сокращением работников", - сказал он.

По мнению Александра Усова, даже 20-процентное увеличение фонда оплаты труда не позволит добиться двух важных вещей: доведения уровня заработной платы работников низшего звена до уровня прожиточного минимума, и хоть какого-то увеличения зарплаты основных работников. "Поэтому мы не согласны с этим распоряжением. Работа по 30-процентному увеличению велась уже давно. Ряд учреждений уже приняли соответствующие положения, некоторым работникам были выданы уведомления о новой зарплате, - сказал зампредседателя Федерации профсоюзов области. - Сейчас не совсем ясно, как поступать в такой ситуации".

05.12.2:45, REGNUM

В Алтайском крае продолжает работу семинар с главами городов и районов, избранными в марте-октябре текущего года

Тема семинара – «Теория и практика решения органами местного самоуправления вопросов местного значения и реализация отдельных государственных полномочий».

Участниками учебы стали 35 глав городов и районов края, которые были избраны и назначены в марте-октябре текущего года. Организатором семинара является управление Администрации края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе.

Третий день практических занятий будет организован на базе муниципальных образований Топчихинского района. Он пройдет под руководством заместителя Губернатора Алтайского края Бориса Неудахина и главы администрации Топчихинского района Александра Григорьева.

05.12.2:31, Официальный сайт Алтайского края

Сельская амбулатория - это забота местной власти

На состоявшемся 14 ноября заседании Совета по реализации национальных проектов, который возглавляет Глава республики Т. Мамсуров, отмечалось, что благодаря четырем нацпроектам произошли позитивные изменения в главных сферах жизни республики. Тем досаднее «присутствие мелких проблем и не находящих своего решения вопросов, которые мешают в полной мере реализовывать тот уникальный шанс для динамичного развития, который предоставляют нацпроекты» – это вывод, прозвучавший на совете.

В рамках нацпроекта современным диагностическим оборудованием оснащены не только городские стационары и поликлиники, но и сельские лечебно-профилактические учреждения. И вот проведенные проверки показали, что это оборудование используется не везде: из 298 единиц новых медицинских аппаратов более 60 простаивает. В том числе из-за отсутствия расходных материалов (на которые, по словам министра здравоохранения республики В. Легкоева, необходимо еще 30 млн руб.) и из-за того, что ряд специалистов находится в отпусках, а замена им не подготовлена.

На это Глава республики вынужден был отреагировать жестким заявлением: «Это же абсурд! На покупку оборудования потрачено 200 млн руб., а из-за того, что теперь, наконец, вспомнили о материалах, на которых оно работает, простаивает каждый пятый аппарат!».

На заседании дано поручение: в короткие сроки проанализировать ситуацию с эксплуатацией нового оборудования, извлечь уроки и исправить положение дел. Своевременно представлять документы по необходимым объемам софинансирования, согласованные с главами районных администраций. Прозвучало и замечание в адрес глав АМС: «Наводите порядок у себя. Это и ваши муниципальные обязанности…».

Что уже конкретно предпринято по наведению порядка в медицинской отрасли – по просьбе «СО» комментирует министр здравоохранения республики Владимир Легкоев:

– Действительно, в республику в течение двух лет поступило 298 единиц нового диагностического оборудования, в т. ч. более 100 электрокардиографов, 75 комплектов для лабораторий, 36 рентгенаппаратов, 15 и 43 эхографических и эндоскопических аппаратов… Это дало возможность значительно расширить диапазон проводимых диагностических исследований, оказывать медицинскую помощь жителям в том числе отдаленных населенных пунктов.

Только в этом году лечебными учреждениями проведено 1406740 различных исследований. Однако для бесперебойной работы аппаратов необходимы и комплектующие к ним, и расходные материалы, которые финансируются только за счет муниципальных бюджетов. А в этом процессе отмечались сбои по известной объективной причине – недостатка финансирования. Этот вопрос неоднократно рассматривался на совещаниях в Минздраве, главам администрации местного самоуправления направлялись письма с просьбой выделить средства на нужды учреждений здравоохранения. Недавно такие письма были отправлены в очередной раз – с просьбой изыскать средства на приобретение расходных материалов и комплектующих к оборудованию, которое простаивало. Фирмы-поставщики в рамках гарантированных сроков приводили и приводят его в действующее состояние. Уже устранены, к примеру, поломки в эндоскопическом оборудовании и кардиографах, теперь они используются с полной нагрузкой. Кроме того, профессиональную подготовку прошел врач по эндоскопическим исследованиям.

Должен заметить, что все исследования проводятся бесплатно. И поскольку все оборудование, полученное в рамках проекта на оснащение первичного звена медицины – это собственность муниципалитетов, главам администраций еще раз направлены напоминания о создании всех условий для его рационального использования. Сейчас оно везде задействовано. Минздрав же всегда оказывает практическую и консультативную помощь, в том числе и по подготовке специалистов, работающих на этих аппаратах…

05.12.2:36, Северная Осетия

Абакан против выборов Горсовета по партийным спискам

Депутаты Абаканского Горсовета против того, чтобы избирать депутатов в органы местного самоуправления по партийным спискам. Абаканские депутаты поддержали новосибирских коллег, которые обратились в Государственную Думу с просьбой сохранить на уровне муниципалитетов выборы по одномандатным округам.

Напомним, что недавно ГосДума выступила с инициативой распространить практику проведения выборов по партийным спискам на уровень органов местного самоуправлению.

Сейчас в Хакасии муниципальные образования вправе сами устанавливать, как проходить выборы в городские и районные советы. Так, в столице республике Абакане народные избранники определяются по одномандатным округам, что позволяет горожанам голосовать за конкретного человека как связующее звено между представительной властью и населением. В абаканском горсовете опасаются, что эта связь будет утеряна, если Федеральный центр в принудительном порядке введет систему выборов по партийным спискам, передает телеканал ТВ-7.

Те же опасения уже высказали депутаты городского Совета Новосибирска. Они отправили соответствующее обращение в Госдуму. Абаканские депутаты так же направили в Москву сове решение о поддержке новосибирцев.

05.12.2:36, Взгляд (Абакан)

Мату - нет?

В Пермском крае начинают борьбу с нецензурной бранью. Примером для региона послужила Белгородская область, где уже началось тотальное окультуривание населения. Теперь и в Прикамье решено сделать мат непопулярным, искоренить его из русской речи. Показательный пример уже демонстрирует Пермский государственный университет, где нечаянно ругнувшемуся студенту может грозить отчисление. Эффективными ли будут меры искоренения инвективной лексики из русского языка, который как ни один другой богат бранными словами? Какие меры собирается предпринять краевое правительство? Чиновники поддерживают эту инициативу, а психологи отмечают, что мат может быть средством для снятия стресса.

Уж слишком много наши люди матерятся – посчитали в правительстве и решили срочно принять меры. Правда, еще не решено, какие именно будут меры. Но принять их обязательно нужно, считает председатель комитета по государственной политике и местному самоуправлению краевого парламента Юрий Елохов. «Пока не знаем, в каком виде будут производиться взыскания. Будет ли это закон или договоренность – неизвестно, но совершенно точно можно сказать, что работу в этом направлении вести необходимо», – отметил чиновник.

Поддержал это начинание и заместитель председателя правительства Пермского края Юрий Уткин. «Конечно, мы все не ангелы, и даже я, бывает, использую в своей речи ненормативную лексику. Но к начинанию по искоренению мата из нашего обихода отношусь положительно. Возможно, многие помнят, что возникла полемика вокруг Игоря Губермана, в чьем творчестве мат прослеживается нередко. Есть элементарные нормы морали, которые необходимо соблюдать», – отметил собеседник.

Однако еще до подобного решения свое отношение к матершинникам высказал Пермский государственный университет. С сентября этого года руководством старейшего пермского вуза было внесено предписание, которое предполагает дисциплинарную ответственность за публичное оскорбление в нецензурной форме. Довести это может вплоть до исключения из вуза. Однако это касается только оскорблений. «Юридически доказать это сложно. Необходимо предоставить акт с тремя подписями, две из которых – от свидетелей. Не думаю, что это будет получаться постоянно», – отметил проректор по учебной работе ПГУ Игорь Макарихин.

Между тем многие студенты отнеслись с пониманием и согласием к такому решению. Конечно, неприятно ходить и слышать вокруг одну ругань. Если принять хоть какие-то меры, то возможно уровень культуры в вузах удастся поднять. «Часто бывает, что прохожу мимо корпуса, где занимаются студенты мехмата, – рассказывает студентка Ирина Германова. – И каждый раз уши начинают в трубочку сворачиваться от того, что я слышу. Ругаются, оскорбляют друг друга. Я сама не бог весть какая культурная, тоже бывает ругаюсь, но мне кажется, то, что я слышу практически ежедневно – это чересчур. Думаю, необходимо ввести штрафы за употребление нецензурных выражений в университете».

Тем не менее, психологи заявляют, что мат может являться уникальным средством по борьбе со стрессом, а штрафы и прочие административные взыскания могут только усугубить ситуацию. «В свое время на телевидении я рассказывал об оправданности нецензурной лексики для автолюбителей. И только в том случае, когда речь идет о неожиданном повороте событий, которые привели к стрессу. Здесь нецензурная брань или ругань будет служить уникальным средством для приведения себя в порядок. Мат – это выход страха, выход и реализация адреналина. Во всех других случаях мат действительно не приемлем», – замечает главный редактор журнала «Психология. Пермь» Евгений Кошеваров.

В заключении собеседник отметил, что бороться с матом грамотно и верно можно только посредством изменения отношения к нецензурной лексике самих людей. В противном случае никакие штрафы и санкции не помогут, а только ухудшат ситуацию.

05.12.2:00, *****

Не упьешься - не получишь

- Из-за уменьшения дотации в 4 квартале наш район вместо 1100 тысяч рублей получил почти на 300 тысяч меньше. Причиной стало невыполнние плана продаж алкогольных напитков: водки и пива, - говорит начальник финансового отдела администрации района Фаина Чеснокова.

Как пояснила Фаина Петровна, дотация распределяется по отраслевым отделам и в конечном итоге поступает в качестве зарплат врачам, педагогам и на нужды ЖКО.

Так решило правительство

В постановлении правительства Кировской области "О стимулировании развития муниципального образования", утвержденном в марте нынешнего года, 6 позиций, при исполнении которых район получит всю сумму дотации. Среди обязательных к исполнению: "рост доходов от использования муниципальной собственности", "увеличение земельного налога" и "налога на доходы физлиц". Выполнение базовых показателей реализации легальных спиртных напитков и пива на четвертом месте.

При этом показатели продаж алкоголя растут из квартала в квартал. Так, в январе-марте правительство обязало подосиновлян, коих числом 19,1 тысяч человек, употребить 2,23 тысячи декалитров водки и 2,65 дал пива. Население, упиваясь поэтапно в январские, февральские и мартовские праздники, употребило водки в два раза больше нормы, зато пива в два раза меньше, что в суммарном количестве привело к хорошим показателям исполнения - 130 процентов.

Во втором квартале норма продаж водки по Подосиновскому району выросла без малого в два раза. Жители с ней справились по-ударному, уговорив "беленькой" на 130 процентов. Зато пива выпили лишь на половину правительственного заказа.

При незначительном росте - на 7 тысяч литров - показателей реализации водки в 3 квартале, подосиновляне едва с ними совладали, зато немножко, видно, из-за летней жары, подтянули показатели по употреблению пива. Но общий "питейный результат" 3-го квартала был печален: исполнение 4-го пункта постановления – 79%. Что привело к наказанию в виде уменьшения дотации на четверть.

Что считать легальным

Как сообщается на сайте Podosinovets. info, попавшие в сводки показатели реализации "легальных" водки и пива в районе страшно далеки от реально выпитых декалитров. Ведь произведенная (и выпитая) в соседней с Подосиновцем Вологде, Москве, а также импортная продукция в зачет не идут. Поэтому слово "легальные" в постановлении правительства Кировской области вполне уместно было бы заменить на "уржумскую водку" и пиво "Вятич".

Впрочем, руководство района не видит в этом ничего страшного, а лишь с пониманием говорит о правильном "продвижении на рынке вятской продукции". Зато продавцы алкоголя в Подосиновце, на процветание которых дотации сказываются мало (учителя и врачи самые малопьющие категории), говорят, что не намерены ходить с плакатами по городку, призывая покупать зеленый змий областного разлива.

- К "Уржумке" у нас отноятся неплохо, - говорят они, - уровень ее продаж составляет примерно половину всей реализации, а вот пиво предпочитают вологодское - оно дешевле. И прочие марки и сорта, которые более раскручены.

Те же грабли

"...В связи с тем, что органы местного самоуправления Котельнича не обеспечили роста поступления земельного налога и выполнения базовых показателей реализации легальных спиртных напитков и пива, установленных правительством области, размер выделенной городу дотации снижен на 40% и составил 667 тысяч рублей". Газета "Котельничский вестник" 15.11.2008

04.12.2:57, Вятский наблюдатель

Область затягивает пояс

Кризис в мире - кризис в регионе. На совещании с руководителями муниципалитетов губернатор Владимирской области был предельно откровенен - в ближайшее время всем предстоит потуже затянуть пояса - падение объемов промышленного производства, сокращение налоговых поступлений и сокращения штатов на крупных и средних предприятиях - уже не тенденции, а реальность. Какие задачи ставятся перед управленцами в условиях такой экономики, услышала А. Рюмцева.

Объем промышленного производства - плюс 7%, рост денежных доходов населения выше инфляции - плюс 19,5%. Социально-экономическое развитие области вроде бы на подъеме. Но это в целом по году. А по последним, кризисным, месяцам цифры совсем другие. Например, в промышленном производстве уже произошел спад - минус 3,5%, констатирует глава региона.

Николай ВИНОГРАДОВ, губернатор: "Мы наблюдаем в последнее время сокращение поступлений в бюджеты всех уровней. Появляются тенденции по задержке выплаты зарплаты".

О грядущих сокращениях объявили и крупные, и средние предприятия. Демидовский фанерный комбинат, Владимирский химзавод, офсетная типография, Владимирский тракторный завод, Кольчугцветмет, Ковровский экскаваторный... Это еще не все по списку, оговаривается губернатор. Меры федеральные известны - чтобы минимизировать последствия кризиса, правительство выделяет деньги и банкам - на кредиты, и регионам - на социалку. Еще в регионы отдается часть от ставки по налогу на прибыль и от акцизов - это более 100 миллиардов рублей, но на эти деньги расчитывать пока рано.

Н. ВИНОГРАДОВ: "По существу мы с вами должны обеспечить в обязательном порядке выплаты заработной платы, обеспечение различных социальных льгот и решение социальных проблем. Если в настоящее время органы местного самоуправления не открыли кредитную линию в банках, то следует исключить заемные средства из источников финансирования расходных частей местных бюджетов. То есть давайте ориентироваться на доходы, то есть по одежке протягивать ножки".

"Нет" кредитам - их при такой экономике будет сложно отдать, "нет" - дополнительным обязательствам, особенно инвестиционным. Все региональные целевые программы будут еще раз оценены, то, что финансирование по каким-то из них сократится, очень вероятно. То же предстоит сделать и муниципалам. Областные деньги в следующем году пойдут только на почти достроенные объекты.

Н. ВИНОГРАДОВ: "Здесь, как говорится, кровь из носа. Не надо рассыпать деньги всем сестрам по серьгам, их, возможно, не хватит. А вот ввести в строй то, что имеет большую готовность, мы с вами обязаны. Неиспользуемых помещений или недостаточно эффективно используемых у нас не должно быть. Это вопросы наполняемости школ, вопросы больничных коек, вопросы интенсификации деятельности наших поликлинических заведений".

Область гарантирует: деньги на зарплату бюджетникам, капремонт жилфонда, жилищное строительство по программе "Социальное жилье", а также на льготы по оплате услуг жилкомхоза будут выделены. Все остальное - под вопросом. Для районных и городских управленцев сейчас задача-минимум - максимально сократить административные расходы и собрать финансовый запас на начало года. После январских каникул денег в бюджете и без кризиса не бывает, а зарплаты и льготы никто не отменял.

04.12.2:46, ТВ-6 Владимир

Бывшего новгородского мэра приговорили к штрафу

В городском суде Hовгорода в четверг был оглашен приговор по делу Николая Гражданкина. Бывший мэр признан виновным по статьям УК РФ 286 (превышение должностных полномочий) и 285 (нецелевое расходование бюджетных средств в особо крупном размере). Суд назначил размер штрафа в 280 тыс. руб. Кроме того, Гражданкин лишен права заниматься государственной и гражданской службой и работой в органах местного самоуправления в течение трех лет.

Напомним, уголовное дело в отношении Николая Гражданкина было возбуждено в июле 2007 года. По данным следствия, с марта по декабрь 2005 года чиновник, "явно превышая свои полномочия, издал распоряжение о проведении конкурса на муниципальный заказ на приобретение 60 квартир в виде закрытых торгов за счет средств бюджета Великого Hовгорода".

Затем, по версии следствия, на основании незаконного решения конкурсной комиссии мэр заключил договор со строительной фирмой о совместном участии в инвестировании строительства жилого дома, после чего из бюджета города было выделено 15,5 млн руб. Также, по информации прокуратуры, Гражданкин потратил из резервного фонда города не менее 25 млн на цели, не относящиеся к непредвиденным расходам, в том числе на ремонт и приобретение автомобилей, ремонт помещений, принадлежащих администрации города, реконструкцию городского кладбища.

Сам Гражданкин виновным себя не признал. Суд по его делу начался 4 июля текущего года. Он проходил в закрытом для СМИ режиме. В ходе прений, которые прошли 24 ноября, прокуратура исключила из обвинения 33 эпизода, оставив только четыре, а представители защиты настаивали на том, что в действиях экс-мэра не было состава преступления.

С приговором не согласился защитник Гражданкина. заявил агентству: "Мы рассчитывали на оправдательный приговор. На завершающем этапе обвинение было предъявлено по трем статьям, но в конце осталась только одна. Был исключен квалифицирующий признак - причинение крупного ущерба, т. к. практически бюджету города не был причинен ущерб".

В законную силу приговор пока не вступил. В установленный законодательством РФ срок он может быть обжалован в коллегии по уголовным делам Новгородского облсуда.

Николай Гражданкин избирался всенародно в декабре 2002 года сроком на пять лет. Срок его полномочий закончился в декабре 2007 года.

04.12.2:30, *****

Президиум регионального политического совета "Единой России" рекомендовал местным советам подобрать заместителя ивановскому мэру

На заседании Президиума принято решение рекомендовать местным политическим советам Партии Ивановского и Приволжского районов подобрать возможные кандидатуры на замещение должностей заместителя главы г. Иваново по вопросам муниципального строительства, жилищной политики и ЖКХ, а также первого заместителя главы Приволжского муниципального района по строительству и ЖКХ из числа членов партии «Единая Россия», прошедших отбор в рамках проекта «Кадровый резерв – профессиональная команда страны». Такое политическое решение принято в связи с образовавшимися вакансиями в органах местного самоуправления г. Иваново и Приволжского района. Возможные кандидатуры планируется рассмотреть и рекомендовать на данные должности главам муниципальных образований на ближайшем заседании.

04.12.2:42, IvanovoNews

Г. Боос примет участие в заседании Правительственной комиссии

4 декабря Георгий Боос примет участие в заседании Правительственной комиссии по оценке результативности деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти – сообщила пресс-служба областного Правительства. Заседание пройдёт в Москве под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ Сергея Собянина.

Темой заседания станет реализация основных направлений деятельности Правительства РФ на период до 2012 года. С докладами выступят председатель комиссии С. Собянин и директор Департамента государственного управления, регионального развития и местного самоуправления Правительства РФ В. Шипов.

04.12.2:28, КНИА

Пензенская прокуратура признала незаконным обязательное преподавание "Православной культуры"

Прокуратура Пензенского района Пензенской области признала незаконным решение районного отдела образования ввести обязательное преподавание в школах предмета "Православная культура" в учебном году, оштрафовав чиновников отдела образования, которые включили дисциплину в учебный план.

Это решение прокуратура приняла после проверки, проведенной по запросу духовного управления мусульман Пензенской области. Напомним, в начале сентября духовное управление мусульман области во главе с муфтием А. Бибарсовым обратилось к прокурору Пензенской области В. Кошлевскому, указав, что преподавание предмета "Православная культура" может осуществляться только с согласия ученика и его родителей, как ранее заявляло Минобрнауки РФ.

Начальник районо Евгений Кададов, по приказу которого и был введен обязательный предмет, не дожидаясь результатов прокурорской проверки, покинул свой пост "по собственному желанию".

По мнению прокуратуры, отдел образования нарушил законы "Об образовании" и "О свободе совести", согласно которым, "никто не может подвергаться принуждению в обучении религии".

Представитель Министерства образования области согласился с решением прокуратуры, заметив, что ведомство не могло повлиять на решение райотдела образования в силу закона о местном самоуправлении, ограничивающего характер инструкций ведомства до рекомендательного.

В свою очередь в РПЦ считают, что ограничение преподавания православия в школе открывает путь сектантам. "Подобные запреты — прямой путь к сектантам, которые уже сидели в катакомбах как раз в Пензенской области. Те, кто встает на пути преподавания православной культуры, должны напрямую отвечать за рост криминала в области", - заявил газете руководитель пресс-службы Московской патриархии Владимир Вигилянский.

Напомним, в январе 2008 г. Минобрнауки одобрило факультативное преподавание "Основ православной культуры" в школах, несмотря на протесты ряда общественных и религиозных деятелей.

04.12.2:52,

Услуги в области градостроительства предоставляются бесплатно

Состоялась пресс-конференция, посвященная итогам деятельности в 2008 году ставропольского «Центра обслуживания граждан и юридических лиц по вопросам градостроительства и землепользования».

— Целью создания центра было максимальное упрощение для заявителей процедуры оформления разрешительных и правоустанавливающих документов и повышение качества услуг в области градостроительства и землепользования, — сказал директор МУ «Архитектурно-строительного заказа города Ставрополя» (на базе которого функционирует центр) Валерий Кудрявенко. — За пять месяцев работы мы добились серьезных результатов. Во-первых, увеличилось количество рассмотренных заявок. Для сравнения: в 2007 году приняли в производство только 3500 заявлений, а с первого июля нынешнего года — свыше 6 тысяч, из них обработали более 4 тысяч. Большая часть из них касается оформления гаражей и дачных участков в собственность. Несмотря на «дачную амнистию», процесс оформления документов довольно сложен и отнимает много времени. И все же мы предпринимаем меры, чтобы дачно-гаражная проблема решилась в первую очередь. В частности планируем увеличить количество специалистов, занимающихся этим вопросом. Кроме того, создание системы «единого окна» сократило срок подготовки документов до двух недель. Во-вторых, ликвидированы хаотичные очереди, упорядочена процедура записи граждан на прием.

Одновременно с созданием «Центра обслуживания…» для наведения порядка в подготовке документов МУ «Архитектурно-строительного заказа города Ставрополя» было переведено на бюджетное финансирование. И теперь все услуги в области градостроительства и землепользования (за исключением геодезической съемки) предоставляются заявителям бесплатно. Это обошлось муниципальной казне в 14 млн рублей, а на 2009 год на эти цели из городского бюджета планируется выделить более 31 млн.

03.12.2:40, Ставропольская правда

Гимназии для юных Ломоносовых в этом году не будет

На сессии областного Собрания депутатов Архангельской области народные избранники одобрили изменения в краткосрочной целевой социально-экономической программе «Родина Ломоносова»...

Председатель комитета по науке и профессиональному образованию области В. Осипов предложил депутатам внести изменения в закон, касающиеся школы резьбы по кости и гимназии. Учебно-производственный комплекс в художественном профессиональном училище резьбы по кости N27 в с. Ломоносово планировалось построить в этом году, но работы будут завершены только в 2009 году, как и строительство университетской Ломоносовской гимназии в Архангельске.

Таскаев резко высказался с критикой о внесении изменений: "Программа 'Родина Ломоносова' уже была утверждена во втором чтении на сессии облсобрания. Кто понесет ответственность за срыв закона?". Председатель облсобрания В. Фортыгин поинтересовался были ли приоритеты при выполнении краткосрочной программы, на что В. Осипов ответил, что приоритеты не ставились.

В итоге народные избранники большинством голосов приняли внесение изменений в краткосрочную программу.

Напомним, главная цель программы - организовать подготовку региона к проведению в 2011 г. празднования 300-летия со дня рождения великого русского ученого-энциклопедиста Михаила Ломоносова. Среди основных мероприятий программы: развитие социально-экономической инфраструктуры исторической родины Ломоносова, ремонт, строительство и реконструкция объектов инфраструктуры области и города Архангельск, связанных с увековечиванием памяти великого ученого, пропаганда научного и культурного наследия Ломоносова.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и местного бюджета муниципального образования "Холмогорский муниципальный район".

03.12.2:35, Двина-Информ

Томские депутаты присоединились к обращению коллег об укреплении финансовой базы муниципалитетов

Депутаты Думы города Томска поддержали сегодня обращение Союза представительных органов местного самоуправления РФ по вопросу "О практике применения ФЗ "Об общих правилах организации местного самоуправления в РФ", сообщает пресс-служба городского Собрания.

Основная тема документа – укрепление финансовой базы местного самоуправления за счет внесения изменений в Федеральный закон о местном самоуправлении, в Налоговый и Бюджетный, Градостроительный и Земельный кодексы.

Так, Правительству РФ предлагается увеличить нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц в совокупности до 50%. Напомним, в 2008 г. в бюджете Томска осталось лишь 30% от НДФЛ, в 2009 предположительно процент увеличится до 38,9.

Кроме этого, Союз предлагает закрепить в Градостроительном кодексе РФ все земли городского округа, находящиеся в пределах городской черты и свободные от государственной собственности, собственности субъекта РФ и частной собственности, за муниципалитетом.

02.12.2:01, Томский Обзор

Проблемы финансового кризиса в облдуме обсудили за "круглым столом"

Вчера в Саратовской областной думе состоялось заседание «круглого стола» на тему: «Об анализе экономической ситуации и минимизации последствий мирового финансового кризиса на территории Саратовской области».

Как подчеркнул в своем сообщении о состоянии областной экономики зампред правительства области А. Щербаков, рост за первые 9 месяцев по всем хозяйственным направлениям позволит завершить текущий год достойно. Все зарплаты и социальные льготы будут однозначно обеспечены.

Среди проблем, возникших с мировым финансовым обвалом, А. Щербаков выделил недостаточное кредитование предприятий, снижение спроса, недобор налогов на прибыль и сокращение рабочих мест.

Однако министр проинформировал, что пик банковского кризиса в регионе прошел: механизм кредитования предприятий налажен, правда, при этом ужесточены кредитные условия, повышена ставка финансирования. Однако чтобы поддержать все организации, нуждающиеся в дополнительном финансировании, банковские кредитные портфели надо увеличить на 20%.

По итогам «круглого стола» органам местного самоуправления предложено создать антикризисные штабы, возобновить деятельность комиссий по денежному обращению, разработать программы по содействию трудоустройству высвобождающихся специалистов.

02.12.2:28, Редколлегия

Новгородские власти "заморозят" монетизацию льгот ЖКХ на полгода

Ориентировочно, 17 декабря текущего года в новгородскую областную Думу Администрацией области будет внесен проект о переносе сроков начала монетизации льгот ЖКХ с 1 января 2009 года на лето 2009 года — 1 июня или 1 июля.

Напомним, что ранее региональной администрацией в соответствии с законодательством и поручением Президента РФ был подготовлен пакет документов о переходе на денежную компенсацию льгот. Пакет был рассмотрен и принят облдумой. Предполагалось, что с 1 января 2009 года органами местного самоуправления вместо предоставления 50%-ной скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, имеющим право на данные меры социальной поддержки, будет выплачиваться денежная компенсация.

В Новгородской области «монетизация» льгот ЖКХ затронет интересы 168,6 тыс. жителей области, в том числе 65,9 тыс. региональных льготников и 102,7 тыс. – федеральных.

Как пояснил на брифинге первый вице-губернатор В. Алфимов, перенос сроков связан с «психологическим фактором». «Мы уверены, что все службы готовы к переходу с 1 января. Однако следует учесть, что монетизация затронет, с учетом членов семей льготников, 284 тыс. человек – практически половину населения региона. Январь – традиционно непростой месяц, произойдет рост тарифов. В летний период, как нам представляется, переходить будет легче и в том плане, что расходы на коммунальные платежи в эти месяцы у населения уменьшаются. Кроме того, у нас появится время для изучения ситуации по платежам»,— заявил он.

В. Алфимов особо подчеркнул, что в 2009 году тарифы на ЖКХ по Новгородской области будут ниже, чем рекомендованные федеральным центром.

При этом первый вице-губернатор отметил, что, возможно, ряд муниципалитетов смогут перейти к монетизации с 1 января – сейчас этот вопрос прорабатывается юридической службой обладминистрации.

02.12.2:45, Новгород

Выборы главы Челябинска и депутатов Гордумы пройдут в первый день весны

Выборы главы Челябинска и депутатов Челябинской городской Думы назначены на 1 марта 2009 года. Такое решение принято на сегодняшнем заседании парламента южноуральской столицы.

Региональный закон устанавливает единый день голосования на местных и областных выборах – второе воскресенье марта, но в связи с тем, что в 2009 году на этот выходной выпадает 8 Марта – Международный женский день, дату голосования решено перенести на неделю вперед.

Отметим, что выборы депутатов местного самоуправления пройдут по одномандатным округам. В середине октября депутаты Челябинской городской Думы отклонили поправки в Устав города о введении смешанной системы на муниципальных выборах.

Напомним, предложение перейти к смешанной избирательной системе, когда половина депутатов избирается по округам, а половина – по партийным спискам, было инициировано местными единороссами, в свою очередь, получившими директиву от партийного центра в Екатеринбурге – Межрегионального координационного совета по УрФО. Ранее за введение смешанной системы на муниципальных выборах высказался и лидер партии «Единая Россия» Владимир Путин. Соответствующие поправки в Челябинске были подготовлены, однако на проведенных 7 ноября публичных слушаниях общественники высказались против нововведений, тем самым закрыв вопрос о переходе на смешанную систему на ближайших выборах.

02.12.2:50, Доступ

Избирателей посчитают

Очередное заседание рабочей группы по координации деятельности государственных органов и органов местного самоуправления при осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума и установлении их численности прошло в администрации Тверской области. На нем шла речь о выборах 12 октября, прошедших во многих муниципальных образованиях Верхневолжья.

По словам первого заместителя губернатора М. Зайцева, в списках избирателей, участников референдума региона значатся 1 млн 18 тыс. человек, в том числе 340 тысяч жителей Твери.

Выступавший на заседании рабочей группы председатель облизбиркома В. Песенко отметил, что переход тверского областного фрагмента ГАС «Выборы» на цифровые каналы связи, который произошел за четыре дня до выборов — 8 октября, — стал важной составляющей в укреплении действующей в регионе Государственной системы регистрации избирателей.

В. Песенко обратил внимание на необходимость в ближайшее время завершить согласование проекта Соглашения о взаимодействии облизбиркома и Управления федеральной миграционной службы России. Это даст возможность органам местного самоуправления и избиркому получать более точную и полную информацию для регистрации избирателей. Аналогичные документы комиссия планирует подписать и с другими органами — источниками информации. Это областное Управление федеральной службы исполнения наказаний и отдел ЗАГС администрации региона.

02.12.2:49, Тверское Информационное Агентство

Ведение регистра муниципальных актов в крае сопоставимо с созданием своего Минюста

Исполнение полномочий по ведению регистра муниципальных актов потребует бюджетных затрат, уверены краевые парламентарии. 2 декабря комитет Законодательного Собрания Красноярского края по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества вынес на сессию закон о регистре в первом чтении. Напомним, вести подобный документ субъект РФ обязало федеральное законодательство. Функции учета и экспертизы актов органов местного самоуправления предлагается возложить на сотрудников администрации губернатора края и соответствующее краевое госучреждение.

Врио начальника экспертно-правового управления губернатора Н. Коврова пояснила, что ввести закон в действие предполагается с 1 января 2009 года. Однако в связи с тем, что включать в регистр придется и те нормативные акты, которые вносят изменения в уже изданные документы, учетом будет охвачен весь массив правовых актов, начиная с 1993 года.

Депутаты отдельно подчеркнули, что работа по выполнению данных полномочий предстоит огромная, и она может быть сопоставима с созданием отдельного министерства — собственного Минюста края. Кроме того, парламентариев заинтересовало, каким образом все муниципалитеты региона будут предоставлять в краевой центр свои нормативные акты. По словам Ковровой, возможности для электронного документооборота и даже для предоставления документов в машиночитаемом виде есть далеко не у всех муниципалитетов. Таким образом, данную проблему еще предстоит решить.

Особой темой для обсуждения комитета стал объем бюджетных затрат, необходимых для выполнения новых полномочий субъекта федерации. В бюджете 2009—2011 статья расходов на расширение штата сотрудников учреждения, на организацию их работы пока не учтена, подчеркнули депутаты. Как пояснила Коврова, данные траты уже подсчитаны, но пока не внесены в бюджет, поскольку еще не появился соответствующий федеральный законодательный акт.

Обсудив законопроект, парламентарии решили вынести его на сессию в первом чтении и уже впоследствии проработать его детали.

02.12.2:34, *****

Правительство Иркутской области отказалось снизить уровень Байкала

В октябре 2008 года правительство России предложило принять постановление о снижении нижней границы озера на 20 сантиметров. Такое изменение должно было способствовать увеличению выработки электроэнергии за счет повышения антропогенной нагрузки на экосистему озера. После согласования с учеными, занимающимися этой проблемой, администрация области направила в Федеральное агентство водных ресурсов России отрицательное заключение.

Ученые посчитали принятие постановления бессмысленным. В частности, по мнению начальника территориального управления водных ресурсов Иркутской области Михаила Людвига, понижение уровня озера могло негативно сказаться на водозаборе и судоходстве.

02.12.2:00, Твой Иркутск

Cуд отказался отстранять от должности мэра Майкопа

Майкопский городской суд 1 декабря отказал сотрудникам следственного управления СКП РФ по Адыгее временно отстранить от должности главу администрации Майкопа Михаила Черниченко, против которого возбуждено уголовное дело.

Следствие настаивало на этой временной мере потому что, по их сведениям, Михаил Черниченко препятствовал оперативному проведению следственных мероприятий. Суд, рассмотрев ходатайство Следственного управления, отказал в его удовлетворении «в связи с необоснованностью». Уголовное дело в отношении мэра Майкопа было возбуждено по статье УК РФ «злоупотребление должностными полномочиями» главой органа местного самоуправления в связи с воспрепятствованием им предпринимательской деятельности, сообщает ИТАР-ТАСС.

01.12.2:27, Коммерсантъ-Online

В Надымском районе стартовал конкурс на самый новогодний поселок, дом и окно

Смотр-конкурс на лучшее праздничное оформление «Надымская земля в новогоднем убранстве!» пройдет в Надымском районе (Ямало-Ненецкий автономный округ). Такое постановление подписал глава района Лев Захаров.

Как сообщает информационно-аналитическое управление администрации района, конкурс пройдет с 1 по 22 декабря по трем номинациям: «Лучшее новогоднее оформление поселений муниципального образования Надымский район», «Лучшее новогодне-рождественское оформление фасадов зданий учреждений социальной сферы» и «Лучшее новогодне-рождественское оформление окон образовательных учреждений».

Основные цели смотра-конкурса — это создание праздничной атмосферы в Надымском районе, стимулирование инициативных, творческих коллективов, распространение и пропаганда передового опыта работы предприятий по оформлению своих территорий.

В первой номинации смотра-конкурса могут принять участие поселения, входящие в состав территории Надымского района, причем, итоги в этой номинации будут подводиться в двух группах, одна из которых объединяет национальные села Ныда, Кутопьюган и Нори, а вторая — остальные поселки района.

01.12.2:35, *****

Ставка налога на прибыль в Пермском крае будет уменьшена до 16%

Ставка налога на прибыль в Пермском крае будет уменьшена до 16%, заявил губернатор Пермского края Олег Чиркунов на совете глав муниципальных районов и городских округов.

Председатель Правительства РФ В. Путин предложил несколько новых инициатив для снижения негативного воздействия мирового финансового кризиса на экономику РФ. Один из главных проектов - снижение с 24% до 20% налога на прибыль.

Однако подобная инициатива 2 года назад была выдвинута губернатором Пермского края О. Чиркуновым и прошла практику успешного применения в регионе, продемонстрировав за это время свою эффективность. В результате эксперимента по снижению ставки налога на прибыль поступления от него не только не сократились, но и несколько выросли за счет увеличения количества плательщиков. Также, в крае был отмечен значительный рост инвестиций в нефтяную, химическую, газохимическую и лесоперерабатывающую промышленность.

Администрация края намерена сохранить региональную 4% льготу. Из этого следует, что с учетом снижения ставок налога на прибыль на федеральном уровне также на 4%, налог на прибыль в Пермском крае с начала 2009 года составит 16%.

01.12.2:30, Российский налоговый портал

Нижегородские мамы отвоевали молочные кухни

Когда чиновники выносили постановление о закрытии молочных кухонь, они даже представить себе не могли, что их решение вызовет такой общественный резонанс.

Отстаивать полезное питание для детишек взялись и родители, и педиатры. «КП»-НН» опубликовала открытое письмо, подписанное тремя тысячами нижегородских мамочек. Они просили отменить постановление о ликвидации молочных кухонь, которые были признаны убыточными, и выработать предложения по их реформированию и модернизации.

В победу людей над системой не верил практически никто. Но чудо свершилось! На днях мэр Нижнего заявил, что молочным кухням быть.

- Но функционировать они будут не в составе лечебного учреждения, как это было раньше, а как самостоятельные муниципальные предприятия, которые занимаются организацией детского питания, - добавил градоначальник. Останутся «молочки» только в четырех районах города. Вот только бесплатного питания там не будет.

- Льготы заменят деньгами, и люди смогут решать, будут они покупать молоко в молочных кухнях или в розничной сети, - пояснила вице-мэр по социальным вопросам Татьяна Беспалова. - А получать они станут 1020 руб. в месяц на питание малышей до года, 690 - для детей до 2 лет.

Помимо малышни, «молочки» будут обеспечивать питанием школьников и людей, которым необходимо диетическое или лечебное питание.

- До 12 часов дня молочные кухни будут торговать для яслей, а после полудня молоко будет поступать в массовую продажу, - отметила Беспалова.

01.12.2:24, Комсомольская правда

Как сообщало ранее НИА "Нижний Новгород",

мэр Нижнего сообщил на брифинге 7 ноября, что молочные кухни в Нижнем Новгороде будут ликвидированы с 1 января 2009 года.

Согласно материалам управления общественных связей нижегородской мэрии, 3 сентября вышло постановление правительства Нижегородской области об установлении размеров ежемесячной денежной компенсации стоимости молочных продуктов. Там был установлен специальный коэффициент на организацию предоставления полноценного питания детей в возрасте до трех лет.

23 октября Законодательное собрание области внесло изменение в закон о наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями в области социальной поддержки населения. 30 октября вышло постановление главы администрации Нижнего Новгорода о ликвидации молочных кухонь на территории города.

Как отметили в управлении общественных связей нижегородской мэрии, обеспечение детей бесплатными молочными продуктами возложено на субъект федерации. Нижний Новгород должен получать субвенции их областного бюджета на содержание данных молочных кухонь. Согласно постановлению правительства области, объем данной субвенции сократился в 4 раза. На данные средства муниципалитет не сможет содержать молочные кухни в прежнем виде, в связи с этим в Нижнем Новгороде и в ряде других муниципалитетов было принято решение о ликвидации данных учреждений и монетизации льгот в сфере обеспечения детей бесплатным молочным питанием.

В. Булавинов сообщил, что в 2008 году город получил из областного бюджета 106 млн рублей на организацию бесплатного молочного питания, в 2009 на эти цели заложено 55 млн. "Это обязанность государства - обеспечивать население молочным питанием. У муниципалитета на это денег нет", - сказал мэр.

Как сообщила начальник отдела по организации медицинской помощи матери и ребенку департамента здравоохранения области Н. Щельцина, в 2009 г. на закупку продукции для производства молочных продуктов было выделено 44 млн рублей, на организацию выдачи - 13 млн. Она отметила, что на данные средства нельзя организовать выдачу молочных продуктов. По ее словам, только 28 млн требуется на зарплату сотрудников, 50 млн - на содержание помещений молочных кухонь.

По словам Н. Щельциной, молочные кухни города рассчитаны на обеспечение питанием 50 тысяч детей. Всего в Нижнем Новгороде 26 тыс. детей в возрасте от одного до двух лет, и только около трех тысяч имеют право на бесплатное льготное питание. Размер пособия будет составлять для детей до года 1020 рублей в месяц, для детей от года до двух лет - 690 рублей.

43 муниципалитета Пермского края войдут в 2009 году в программу обеспечения жильем молодых семей

В администрации Пермского края подведены итоги конкурсного отбора муниципалитетов для участия в 2009 году в краевой целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей Пермского края». Напомним, эта программа – часть проекта «Достойное жилье», который входит в «семь важных дел» губернатора Олега Чиркунова.

Конкурсные заявки поступили от 43 муниципальных образований. Все они признаны победителями конкурсного отбора для участия в реализации программы в 2009 году. 5 муниципалитетов в программе не участвуют, определив для себя другие приоритеты.

В бюджете региона на следующий год заложено 942 млн руб. на обеспечение жильем молодых семей. Это в три раза больше, чем в нынешнем году. Теперь как только Минрегион объявит конкурс среди субъектов РФ на привлечение федеральных средств, Пермский край направит свою заявку. В 2009 г. планируется выдать порядка 2 тыс. свидетельств.

Напомним, в этом году молодым семьям выдано более 1280 свидетельств на приобретение жилья на сумму 834,1 млн руб. из федерального, краевого и муниципальных бюджетов. Пермский край в 2008 г. получил средств из федерального бюджета больше, чем остальные регионы.

01.12.2:12, РИА Новый Регион

В Гааге будет введен штраф за окурки

Бросивший на землю в Гааге окурок или жевательную резинку с первого января будущего года может подвергнуться штрафу в 95 евро, сообщила пресс-служба муниципалитета этого города.

Таким образом гаагские власти намерены внести дополнительный вклад в чистоту городских улиц и площадей, а также снизить расходы на их уборку. "До сих пор мы расходуем гигантские суммы денег на поддержание чистоты в Гааге, и это - просто грех," - сказал муниципальный советник Рабин Балдевсингх (Rabin Baldewsingh).

Еще год назад, представляя план "Гаага - чистый город", он заявил о намерении покончить с привычкой несознательных граждан сорить на улице. Эта проблема стала еще более актуальной, так как в июле в Нидерландах был введен запрет на курение в кафе и ресторанах, и курильщики заполонили улицы.

В течение декабря гаагские власти проведут специальную информационную кампанию, в которой жители будут предупреждены о штрафных мерах.

Следить за чистотой и выписывать штрафы будут специально подготовленные для этого служащие. В марте-апреле на улицах и площадях Гааги будут установлены новые урны со специальным отделением для окурков. В настоящее время в городе стоят около 5000 урн разных форм и размеров. Их заменят на новые, которые будут повсюду иметь одинаковую форму. В активно посещаемых местах, в частности, в центре и в приморских районах урн будет больше, чем в жилых кварталах. Дополнительное число урн также установят около кафе и ресторанов, многие посетители которых, в связи с вышеупомянутым запретом, часто выходят покурить на улицу.

30.11.2:14, РИА Новости

Дошли до ручки: чиновник на пресс-конференции отказался отвечать на вопросы журналистов

Кризис, которого нет, все в большей и большей степени начал проявляться в массовых сокращениях работников (три тысячи человек могут лишиться работы в Новосибирске в ближайшее время). Энергетики фиксируют снижение потребления электроэнергии, что свидетельствует о спаде в экономике региона. А чиновник на пресс-конференции отказывается отвечать на вопросы журналистов о состоянии дел в строительной отрасли. О чем еще пишут в газетах, читайте в пиар-обзоре ТАЙГИ. info за 24–30 ноября 2008 года.

Газета «Континент Сибирь»

«Унесенные съездом». Большинство руководителей отделений «Единой России» в Сибири лишились своих мест в Генеральном совете ЕР. Произошло это потому, что в партии введен новый принцип – в Генсовет попадают лишь те регионы, где выполнены три условия: на выборах Госдумы за «ЕР» отдано не менее 60% голосов, на выборах президента РФ – не менее 64% за Дмитрия Медведева, плюс – большинство депутатов «ЕР» в региональном парламенте. В результате, лишился места в Генсовете и руководитель новосибирской организации А. Беспаликов (в Новосибирской области на выборах в Госдуму партия набрала 59%, а на выборах президента Дмитрий Медведев набрал 62%). Как отмечают политологи, мнение которых приводится в статье, подобная мера толкает руководителей регионов к «рисованию» результатов выборов. От себя добавим – руководство «ЕР» решило жить по-Брежневу. Ну и чем кончит – тоже понятно.

30.11.2:14, Тайга. info

Новое в законодательстве

Регионы получат дополнительные средства на переселение граждан из аварийного жилья Федеральный закон от 1 декабря 2008 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Закон направлен на стимулирование жилищного строительства и поддержку рынка жилья в условиях ситуации, сложившейся на финансовых рынках.
До 31 декабря 2009 г. Фонд содействия реформированию ЖКХ выделит субъектам РФ 50 млрд. руб. для переселения граждан из аварийного жилья. Эти средства пойдут на приобретение квартир в недостроенных домах (готовых не менее чем на 70%).
Указанные средства планируется предоставлять, в частности, при условии наличия региональных адресных программ по переселению граждан, а также в том случае, если из бюджета соответствующего субъекта РФ выделяются средства на долевое софинансирование переселения граждан. Жилые помещения должны приобретаться в рамках госзаказа путем проведения запросов котировок.
Минобороны РФ сможет предоставлять жилые помещения в собственность бесплатно и по договору социального найма отдельным категориям военнослужащих, Минрегион России получает право предоставлять бесплатно в собственность жилые помещения гражданам, уволенным с военной службы.
В соответствии с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ, от обложения НДФЛ освобождается жилье, полученное военнослужащими от государства. В целях налогообложения прибыли не будут учитываться доходы и расходы, связанные с размещением Фондом временно свободных средств.
ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования. Изменения в НК РФ вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования ФЗ.

Теперь нетрудоспособным иностранцам, имеющим детей-граждан РФ, будет проще оформить временное проживание в России Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. N КАС08-580 О признании недействующими отдельных правовых норм Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, утв. постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. N 789, и Административного регламента по представлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в РФ, утв. приказом ФМС России от 01.01.01 г. N 40

Нетрудоспособные иностранцы, имеющие дееспособных детей-граждан РФ, вправе получать разрешение на временное проживание в России без учета установленных Правительством РФ квот.
Кассационная коллегия ВС РФ сочла незаконным требование, согласно которому в целях получения разрешения указанные дети иностранных граждан должны постоянно проживать на территории РФ. На основании этого требования управления ФМС России просили предоставить вместе с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, в т. ч., и документ, подтверждающий факт постоянного проживания в РФ детей указанных лиц. Между тем, как пояснила Коллегия, данное требование не предусмотрено Законом о правовом положении иностранных граждан в РФ.

ВС РФ отказался "подправить" ПДД Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. N КАС08-592 Решение Верховного Суда РФ об отказе в признании частично недействующими подпунктов 17.1 и 17.4 Правил дорожного движения РФ, утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1090, оставлено без изменения

В силу ПДД в жилой зоне и на дворовой территории пешеходы имеют преимущество, однако не должны создавать необоснованные помехи для транспорта. При этом под жилой зоной понимается территория, въезды на которую и выезды с которой обозначены соответствующими знаками.
Кассационная коллегия ВС РФ пришла к выводу, что указанные положения ПДД соответствуют законодательству. Отклоняя доводы о том, что указанное определение понятия "жилой зоны" не соответствует аналогичному понятию, закрепленному в Градостроительном кодексе РФ, Коллегия пояснила следующее.
Понятие "жилая зона" по ПДД не может быть тождественно понятию "жилая зона" в Градостроительном кодексе РФ, т. к. этот Кодекс не регулирует отношения безопасности дорожного движения. Понятия, предусмотренные в нем, установлены для применения этого Кодекса. Требование о том, что пешеходы, имея преимущество, тем не менее, не должны создавать необоснованные помехи согласуется с Законом о безопасности дорожного движения. В силу Закона реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников.

Книга для Вас

Споры по вопросам взимания земельного налога Обнинск: Институт муниципального управления, 20с.
(Серия "Арбитражные споры")

В сборник включены материалы (обзоры судебной практики, постановления по конкретным делам) арбитражных судов различных инстанций по спорам, связанным с одним из местных налогов - земельным налогом.
Сборник предназначен для юристов и специалистов представительных органов и местных администраций муниципальных образований, работников налоговых органов, арбитражных судей, бизнесменов, адвокатов, студентов и преподавателей.

СОДЕРЖАНИЕ 1. Федеральный арбитражный суд Уральского округа. Обзор практики рассмотрения споров, связанных с уплатой земельного налога
2. Арбитражный суд Республики Карелия. Обобщение судебной практики по вопросам, связанным с взиманием земельного налога
3. Арбитражный суд Свердловской области. Обобщение практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о земельном налоге
4. Постановления федеральных арбитражных судов округов по вопросам взимания земельного налога

Стоимость книги: 125 рублей (с доставкой).
Заказы принимаются по тел./, e-mail: *****@***ru
Ознакомиться со всеми изданиями можно на сайте - http://*****/lm/

Методическая помощь

Разъяснения отдельных положений ФЗ-131 от Комитета Госдумы по вопросам МСУ

Вопрос. Вправе ли конкурсная комиссия представлять одного кандидата для утверждения представительным органом муниципального образования на должность главы местной администрации по контракту?

Ответ. Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту. При этом необходимо проведение конкурса на замещение указанной должности, по результатам которого определяются кандидаты.

В части 6 статьи 37 Федерального закона речь идет о нескольких кандидатах, представленных конкурсной комиссией. Такая норма направлена на то, чтобы привлечь к участию в конкурсе нескольких специалистов, из числа которых в дальнейшем можно было бы выбрать наиболее профессионального. Представительный орган муниципального образования должен иметь возможность выбора кандидатов, иначе теряется смысл проведения конкурса. Исходя из этого полагаем, что на рассмотрение представительного органа необходимо представлять не менее двух кандидатур.

Источник:
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации МСУ в РФ".
Разъяснения отдельных положений закона М.: Издание Государственной Думы, 20с.

Газета "Местное самоуправление". Сайт "ЭМС"
E-mail: *****@***ru. Www: http://*****/

"НОВОСТИ МСУ" - еженедельная информационная рассылка
Архив рассылки, управление подпиской - http://*****/lg/
Отписаться почтой - *****@***ru? subject=unsub%20nmsu
Подписаться почтой - *****@***ru? subject=sub%20nmsu