Горчакова-Сибирская подход к качеству профессионального образования // Профессионал№1.- С. 11-15.

Распространенная в настоящее время оценка качества образования в учебном заведении по проценту учащихся, успевающих на «4» и «5» или по числу выпускников, поступающих в вузы, безнадежно устарела.

Образование - это процесс и результат не только обучения, приобретения знаний, умений и навыков, а в первую очередь воспитания, социализации, развития личности. И такой подход правомерно заложен в законе РФ «Об образовании».

Обучение - доминирующая часть образования. Система знаний, умений и навыков обучающихся не может быть целью учебного заведения, а является одним из средств для достижения тех или иных ценностей человека.

Главными показателями качества профессионального образования становятся не только наличие общеобразовательных, общетехнических и профессиональных знаний у обучающихся, а сформированность устойчивой мотивации к познанию и профессиональной деятельности, сформированность творческого профессионального мышления, умений учиться и работать самостоятельно, принимать нестандартные решения, в зависимости от ситуаций.

Кроме того, образование считается качественным, если воспитание и обучение в учебном заведении осуществляются при максимальном раскрытии творческого потенциала обучающегося.

Следует отметить, что реально в процессе обучения имеет место система субъективной оценки преподавателем уровня знаний, умений и навыков обучающихся. Единых критериев оценки не существует. От квалификации и профессиональной компетентности преподавателя в полной мере зависит обученность выпускника. Не существует также возможности сравнения качества обучения.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Контроль качества подготовки касается только профессионального обучения. Понятие «профессиональное образование» намного шире и включает в себя также компоненты развития и воспитания, которые фактически не оцениваются. Оценка уровня воспитания существует только в общественном мнении, которое, как известно, подвижно. Существующие в этом направлении попытки интегрированной оценки на основе уровня знаний и нравственного выбора решений не получили развития (см. «Проблемы формирования профессиональной активности у учащихся» /автор /.- Л, 1991), ввиду сложности конструирования проблемно-профессиональных заданий, а главное - по причине отсутствия критериев и практики оценки нравственно-этического выбора.

Субъективность оценки обучаемых - это одна сторона качества. Она связана и с недостаточной разработанностью категории «качество образования», как цели образовательной системы.

Отсутствует также четко структурированная объективная стандартизированная база оценки для всех звеньев системы непрерывного образования. Каждый субъект формирует оценки, как правило, самостоятельно, исходя из некоторых «границ», задаваемых используемым в учебном процессе содержанием образования по отдельным дисциплинам учебного плана. Границы определяются учебной программой.

Такая «субъективная» база оценки реализуется, как правило, через совокупность нестандартизованных экзаменационных вопросов и задач по дисциплине, предъявляемых обучаемым перед соответствующим контролем знаний. Качество этой субъективной базы оценки полностью зависит от уровня профессиональной квалификации субъекта оценки (преподавателя или комиссии).

Логику оценки задает не четко определенный критерий, а степень соответствия фактического уровня подготовки обучаемых некоторой установленной (хотя и, как правило, субъективной) норме или превышением ее.

Поэтому, несмотря на директивно установленную в отечественной образовательной системе единую четырехбалльную шкалу оценки успеваемости обучения (отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно), проблема объективной оценки качества образования остается открытой. Хотя в результате внедрения государственных образовательных стандартов (ГОС) делается попытка отстоять повышение роли целеполагания (приоритет системно-деятельностного подхода над предметноцетричным), это еще не оказало влияния на массовую практику оценки качества образования в России.

Таким образом, практика оценки качества профессионального образования в отечественной образовательной системе характеризуется:

- опорой на субъективно понимаемую преподавателем категорию «качество образования», связываемое, в основном, с содержанием учебного материала по дисциплине;

- ориентацией на неоднозначные критерии оценки качества подготовки обучающихся, понимаемые как степень соответствия некоторой субъективной норме (своей у каждого преподавателя) - поэтому результаты контроля оказываются мало сравнимыми;

- использованием преподавателем своих средств контроля и оценки качества, представляющих собой аттестационные или экзаменационные задания;

- повсеместным применением директивно установленной четырехбалльной шкалы оценки: отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно.

Современные требования к профессиональному образованию сводятся к необходимости проектирования его содержания по междисциплинарному (не предметноцентричному) принципу, предусматривая возможность гибкой его корректировки, в зависимости от потребностей работодателей. Безусловным является подход к оценке образования с позиций качества как результата.

При решении проблем качества образования и его оценке сначала надо проанализировать и оценить качество целеполагания. Цели должны быть ориентированы на результат, а не на процесс. Только в этом случае можно говорить о качестве образования. Если же цели сформулированы неграмотно, неверно, некорректно, то ни о каком качестве вообще не может идти речь, ибо шэд эти неверные цели будут отбираться соответствующие им неверные содержание, методы, организационные формы, средства и т. п. А значит и результаты образования по объективным причинам не могут быть положительными.

Оценка качества в учебном заведении профессионального образования должна рассматриваться в двух аспектах:

- качество результата образовательного процесса;

- качество системы обеспечения образовательного процесса.

Качество результата образовательного процесса - соответствие профессиональной компетентности выпускников потребностям обучающихся и работодателей в развитии личности, обученности, воспитанности, готовности к профессиональной деятельности и требованиям социального заказа, заложенным в государственных образовательных стандартах.

Качество системы обеспечения образовательного процесса - это соответствие условий образования, содержания образования, профессиональной компетентности преподавателей, информационно-методического и материально-технического обеспечения, а также образовательных технологий требованиям, позволяющим реализовать государственные стандарты и осуществлять опережающее образование.

Обеспечение качества профессионального образования в конкретном образовательном учреждении зависит, в первую очередь, от оптимального сочетания базовых показателей качества:

- уровень материально-технической базы;

- финансовое обеспечение;

- информационное обеспечение;

- структура управления;

- содержание образования;

- профессиональная компетентность профессорско-преподавательских (инженерно-педагогических) кадров;

- профессиональная компетентность, вспомогательного персонала;

- организация учебного процесса;

- методическое и дидактическое обеспечение;

- оптимальные педагогические технологии (инструментарий достижения целей обучения посредством ориентации на обучающихся и управления обучением).

Представленные базовые показатели качества, соответствующие процессам деятельности образовательного учреждения (управленческому, обеспечивающему и профессионально-педагогическому) можно классифицировать следующим образом:

- управленческие (структура управления, планирование, организация и координация деятельности подразделений, руководство, контроль, организация социального партнёрства с работодателями и т. д.).

- обеспечивающие (уровень материально-технической базы, финансовое обеспечение, информационное обеспечение, профессиональная компетентность руководства и административного персонала, профессиональная компетентность вспомогательного персонала);

- профессионально-педагогические (оптимальность педагогических технологий, методическое обеспечение, мультимедийное оснащение, профессиональная компетентность инженерно-педагогических кадров).

Рассмотренные базовые показатели качества, являющиеся основой качества образования в учебном заведении, наглядно показаны на схеме 1.

Непосредственный процесс воспитания и обучения в образовательном учреждении характеризуют основные показатели качества профессионального образования. Они оцениваются по результатам подготовленности обучающихся (оперативным, то есть в процессе обучения и результативным):

- качество знаний, умений и навыков;

- качество выполнения самостоятельных, контрольных, курсовых и дипломных работ;

- профессиональная компетентность выпускника;

- соответствие уровня и качества подготовки выпускников требованиям работодателей.

Основные показатели качества, отражающие, по сути, результаты промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, профессионального образования показана на схеме 2.

При оценке качества профессионального образования в учебном заведении учитываются и такие показатели:

- перечень профессий и специальностей;

- количество уровней образования;

- качество образовательных программ; Содержание качества профессионального образования в учебном заведении можно представить схемой 3.

Образовательное учреждение должно быть ориентировано на достижение двух взаимодополняющих целей: повышение его конкурентоспособности и выполнение миссии образовательного учреждения. Роль и значимость учебного заведения в регионе характеризует предоставление образовательных услуг, для востребованности которых необходимо непрерывное совершенствование содержания и организации процесса обучения. В то же время, предоставление образовательных услуг способствует качеству основного образовательного процесса в учебном заведении, заставляя непрерывно работать в таких направлениях как:

- обновление содержания образования;

- совершенствование организации образовательного процесса;

- организация взаимодействия с социальными партнерами;

- совершенствование управления в учебном заведении.