Марианна Викторовна Ильяшевич
Право внешних сношений
Органы внешних сношений:
Внутренние: Президент, Парламент, Правительство, Министерство иностранных дел
Внешние: посольства, консульства, спецмиссии (временные).
Источники, регулирующие межд. отношения:
· ?
· Венская конвенция о дип. отношениях 1961 года,
· Конвенция о специальных миссиях 1969 года,
· Конвенция о предотвращении наказаний преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дип. агентов.
· Норма национального законодательства (посольский Устав и т. д.)
Существует три класса дип. представительств: на уровне послов, на уровне посланников (при главе государства), на уровне поверенных в делах (при МИДе).
Посольства
Посольства открываются при признании государства де-юре.
Агреман: согласие государства пребывания на назначение кандидатуры в качестве главы дип. представительства.
Функции:
· представительство государства,
· защита национальных интересов,
· сбор информации,
· укрепление дружественных отношений между государствами,
· контроль за выполнением международных договоров,
· в некоторых случаях — выполнение консульских функций.
Дипломатических архив неприкосновенен.
Дипломатическая вализа (почта) — неприкосновенна.
Нельзя задерживать и обыскивать транспортные средства.
Дипломатические представительства не платят налоги, только эксплуатационные расходы.
Персонал посольства:
· Дипломатический персонал. Дип. иммунитет. Иммунитет к уголовному преследованию, к вещным искам, исков, связанных с коммерческой деятельностью дипломата (в принципе коммерческая деятельность запрещена Венской конвенцией). Освобождается от досмотра багаж, кроме особых случаев, когда есть подозрение на провоз запрещённых предметов. Освобождаются от налогов. Также обладают полным дип. иммунитетов члены семьи (дети мальчики до несовершеннолетия, девочки — до замужества).
· Административно-технический персонал. Обладает иммунитетом от уголовной и гражданской юрисдикции только при исполнении своей обязанности. Освобождаются от уплаты налогов.
· Обслуживающий персонал. Функциональный иммунитет, освобождаются от налогов только, если не являются гражданами принимающего государства.
Консульское право
Порядок учреждения и функционирования консульских учреждений (КУ).
Венская конвенция о консульских сношениях 1963 года, двухсторонние консульские соглашения, национальное законодательство.
Виды консульств:
1. Генеральное консульство
2. Консульство
3. Вицеконсульство
4. Консульское агентство
Консульские учреждения учреждаются при признании государства де-факто.
Экзекватура: согласие государства пребывания на назначение кандидатуры консула.
Консул приезжает с консульским патентом, содержащим перечень полномочий консула.
Консул действует только в рамках консульского округа.
Функции: административно-правовой орган:
- защита прав и интересов своих граждан;
- выдача паспортов и проездных документов,
- выдача виз
- регистрация актов гражданского состояния,
- регистрация смерти.
Консульства обладают только функциональным иммунитетов, то есть при выполнении своих функций. Не платит налоги, только эксплуатационные расходы.
В отношении консульских учреждений действует «пожарная оговорка»: в случае ЧС согласие консула презумируется, то есть подразумевается, если иное не оговорено в двухсторонних соглашениях.
Персонал:
- консульские должностные лица. Неприкосновенность. В случае совершения тяжкого уголовного преступления могут быть задержаны и лишены свободы на основании приговора суда.
- консульские служащие. Функциональный иммунитет. Не могу отказаться от дачи свидетельских показаний.
- консульские работники. Функциональный иммунитет, освобождаются от налогов только, если не являются гражданами принимающего государства.
В рамках консульского права есть практика Почётных Консулов — граждан государства пребывания. Не получают зарплату, получают только деньги от сборов за услуги.
На след. занятии:
Право международных договоров, Право международной ответственности
