О республиканской целевой программе "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2годы" (стр. 1 )

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.01.01 г. N 711-III

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ

УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В УДМУРТСКУЮ РЕСПУБЛИКУ

НА 2ГОДЫ"

В целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику Государственный Совет Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить Республиканскую целевую программу "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2годы".

2. Определить Республиканским заказчиком Республиканской целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2годы" Министерство экономики Удмуртской Республики.

3. Рекомендовать Правительству Удмуртской Республики при формировании проектов бюджетов Удмуртской Республики на 2годы предусмотреть финансирование Республиканской целевой программы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2годы".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию Государственного Совета Удмуртской Республики по экономической политике, вопросам собственности и инвестиций.

Председатель Государственного Совета

Удмуртской Республики

И. Н.СЕМЕНОВ

Утверждена

постановлением

Государственного Совета

Удмуртской Республики

от 01.01.01 г. N 711-III

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ

В УДМУРТСКУЮ РЕСПУБЛИКУ НА 2ГОДЫ"

Раздел 1. ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ

В УДМУРТСКУЮ РЕСПУБЛИКУ НА 2ГОДЫ"

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 01.01.01 года N 889-р "О разработке проекта Республиканской целевой программы "Формирование привлекательного инвестиционного климата в Удмуртской Республике на 2годы"
Государственный заказчик Программы	Министерство экономики Удмуртской Республики
Разработчики Программы	Министерство экономики Удмуртской Республики, иные исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
Цель Программы	Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику
Задачи Программы	Организация эффективного управления инвестиционными процессами в Удмуртской Республике. Развитие инвестиционной инфраструктуры Удмуртской Республики. Создание и поддержание благоприятного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики
Сроки и этапы реализации Программы	Первый этап: 2007 год. Второй этап: 2годы
Перечень основных мероприятий Программы	Для решения задачи организации эффективного управления инвестиционными процессами в Удмуртской Республике необходимо: развитие и совершенствование системы управления инвестиционными условиями в Удмуртской Республике; повышение качества и эффективности взаимодействия между участниками инвестиционного процесса в Удмуртской Республике; подготовка кадров для работы в государственных органах Удмуртской Республики и органах местного самоуправления в Удмуртской Республике в сфере инвестиционной деятельности; организация ежегодного республиканского конкурса управленческих кадров в сфере инвестиций; организация и проведение мониторинга инвестиционного климата в Удмуртской Республике. Для решения задачи развития инвестиционной инфраструктуры Удмуртской Республики необходимо: развитие деятельности технопарков, центров субконтрактации, венчурных фондов и иных инвестиционных институтов на территории Удмуртской Республики. Необходимо рассмотреть возможность создания залогового фонда Удмуртской Республики. Для решения задачи создания и поддержания благоприятного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики необходимо: проведение рекламных кампаний экономики Удмуртской Республики среди инвесторов; повышение информированности инвесторов об инвестиционных возможностях в Удмуртской Республике; содействие организациям Удмуртской Республики в создании и продвижении их брэндов; формирование инвестиционной культуры населения Удмуртской Республики
Исполнители Программы	Министерство экономики Удмуртской Республики, иные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию), иные исполнители (по согласованию, в соответствии с законодательством)
Ресурсное обеспечение Программы	На первом этапе - 7,8 млн. руб. из бюджета Удмуртской Республики. На втором этапе - 9,1 млн. руб. из бюджета Удмуртской Республики. Объемы финансирования, предусмотренные настоящей Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке на основании мониторинга и анализа предыдущих этапов выполнения Программы и в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год
Ожидаемые результаты реализации Программы	Результатом реализации Программы должно стать создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику, что найдет свое отражение в: увеличении объема привлеченных инвестиций в Удмуртскую Республику; переходе экономики Удмуртской Республики к инвестиционному типу развития
Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство экономики Удмуртской Республики
Оценка эффективности Программы	Достижение доли инвестиций в объеме валового регионального продукта Удмуртской Республики к 2009 году в размере 22 процентов. Превышение на 30 процентов объема привлеченных инвестиций за период реализации Программы над прогнозируемым объемом инвестиций по Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2годы. Прирост в 1,5 раза объемов жилищного строительства по сравнению с 2005 годом. Увеличение прибыли прибыльных предприятий в 2 раза к уровню 2005 года. Снижение доли убыточных предприятий на 11 процентов к уровню 2005 года

Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ

НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА, ВКЛЮЧАЯ АНАЛИЗ ПРИЧИН ЕЕ

ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ

ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМИ МЕТОДАМИ

Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных условий для привлечения инвестиций. Недостаток инвестиций отрицательно сказывается на структурных изменениях в экономике Удмуртской Республики и не позволяет достичь желаемых темпов экономического роста.

Однако разовое привлечение инвестиций недостаточно, что диктует необходимость использования стратегического подхода к управлению инвестиционными процессами в Удмуртской Республике. Кроме того, привлечение инвестиций в Удмуртскую Республику невозможно без хорошо отлаженной и постоянно развивающейся инвестиционной инфраструктуры.

В 2005 году объем привлеченных инвестиций в Удмуртскую Республику составил 19,02 млрд. рублей. Основным источником инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям являлись собственные средства, доля которых составляла% (см. таблицу 1).

Таблица 1

Структура инвестиций в основной капитал (по источникам)

млн. руб.

	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Инвестиции в основной капитал	13602,8	11476,6	13068,4	15369,6	19024,7
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним организациям, в том числе:	11308,6	8107,3	9486,4	11109,6	14606
Собственные средства организаций, из них:	6433,8	5487,2	5867,8	7442,6	9585,8
прибыль	4005,8	1922	1928,4	2555,9	2492,9
Привлеченные средства организаций, из них:	4874,7	2620,1	3618,6	3667	5019,7
кредиты банков	302,1	131	612,4	522,9	396,2
заемные средства других организаций	167,7	54	87,5	310,7	214
бюджетные средства	1597	1370,5	2111,4	1446,9	2161,2
прочие	1672,7	562,5	560,3	910	2248,3

До 2003 года наблюдалась тенденция сокращения прибыли прибыльных организаций, за период 2годов показатель прибыли преодолел уровень 2001 года. Данная тенденция находится в зависимости от доли убыточных предприятий. Если в 2003 году они составляли 50 процентов, то уже в 2005 году - 34,3 процента. При этом кредиторская задолженность за период с 2001 по 2005 год выросла на 70 процентов (см. таблицу 2).

Таблица 2

Показатели финансовой деятельности предприятий

млн. руб.

	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Прибыль прибыльных организаций	14193,7	10758,5	8707,6	9578,5	14972,9
Доля убыточных предприятий, %	38,5	46,9	50,0	39,2	34,3
Кредиторская задолженность	35705,9	39494,6	44124,4	46726,1	59776,5

Прирост ввода в действие жилых домов наблюдался с 2001 по 2005 год, за исключением 2003 года (см. таблицу 3).

Таблица 3

Ввод в действие жилых домов

	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. м	276,7	353,5	314,7	360,9	370,4
Темп прироста, %	108	128	89	115	102,6

Инвестиции в основной капитал на душу населения в Удмуртской Республике в 2005 году составили 12,3 тыс. рублей, по России в целом - 23,9 тыс. рублей, что почти в два раза больше, чем в Удмуртской Республике (см. рисунок 1 - не приводится).

Динамика инвестиций на душу населения в Удмуртской Республике имеет общие тенденции с Приволжским федеральным округом.

В настоящее время к экономике Приволжского федерального округа, в который входит Удмуртская Республика, проявляется большой интерес со стороны отечественных и иностранных инвесторов. Все 14 регионов указанного округа имеют различный инвестиционный потенциал и уровень риска, что обуславливает разнообразие инвестиционных стратегий данных регионов и уровней инвестиционной активности в указанных регионах (см. таблицы 4, 5, 6).