Учебно-методический комплекс (стр. 3 )

3. Основные и оборотные средства. Основные – здания, сооружения, машины, оборудование, земля, капитальные вложения. Оборотные – готовая продукция. Основные используются в качестве средств труда при производстве продукции в течение периода более 12 месяцев или нормального операционного цикла.

Правовой режим имущества – это совокупность требований, предъявляемых к имуществу при его приобретении, использовании в процессе хозяйственной деятельности, выбытия из хозяйственной деятельности. В хозяйственной деятельности правовой режим имущества проявляется в установлении особых правил учета имущества, порядка отнесения стоимости имущества на себестоимость выпускаемой продукции, переоценки имущества и т. д.

Учет имущества осуществляется главным образом в форме бухгалтерского учета (ФЗ «О бухгалтерском учете» от 1996 г. (в ред. ФЗ от 01.01.2001).

3. Приватизация как способ формирования имущественной базы предпринимательства

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Порядок проведения приватизации регулируется федеральным законом от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В ст. 13 закона указаны способы приватизации государственного и муниципального имущества.

Нормативные акты

1.  ГК РФ ст. ст. 209-217, 294-300.

2.  Федеральный закон от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) «О приватизации государственного и муниципального имущества».

3.  Федеральный закон от 01.01.2001 «О производственных кооперативах».

4.  Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 000 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

Дополнительная литература

1.  Бевзенко имущества, внесенного в уставной капитал юридического лица // Законодательство.-2004. - № 12.

2.  Пятков правосубъектности // Журнал российского права.-2006. - № 1.

Практическое занятие по теме 4

Вопросы для обсуждения:

1.  Из каких правомочий состоит:

- право собственности;

- право хозяйственного ведения;

- право оперативного управления.

2.  Какой объем этих правомочий?

3.  Что такое общая собственность?

4.  Как осуществляются использование и распоряжение имуществом, находящимся в общей собственности?

5.  В чем отличие движимых и недвижимых вещей?

6.  Способы формирования имущественной основы хозяйственной деятельности.

7.  Предприятие как объект права.

8.  Право хозяйственного ведения как форма хозяйственной деятельности.

9.  Право оперативного управления как правовой режим хозяйствования.

10.  Приватизация как способ формирования имущественной основы предпринимательства.

Задача № 1

Предприниматель Бобров, являвшийся учредителем коммерческой организации, умер, не оставив завещания. Между наследниками Боброва – его женой и сыном от первого брака, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, возник спор о разделе наследственного имущества. Каждый из наследников претендовал на организацию Боброва.

Решите дело. Может ли быть произведен раздел организации?

Задача № 2

При разработке устава производственного кооператива большинством учредителей принято решение об образовании в кооперативе неделимого фонда и определен его размер. В уставе предусмотрено, что к моменту регистрации кооператива члены кооператива обязаны внести не менее 5 % паевого взноса, а остальную часть – в течение двух лет с момента регистрации кооператива. Кооперативу предоставлено право выпускать акции. Предусмотрено также, что в случае смерти члена кооператива его наследники приему в кооператив не подлежат и им лишь выплачивается стоимость пая.

Ознакомившись с протоколом общего собрания учредителей кооператива и уставом, регистрирующий орган отказал в регистрации.

Обоснован ли отказ в регистрации, и если обоснован, то какие изменения должны быть внесены в устав?

Задание. Составьте сравнительную таблицу: «Источники формирования имущества»: а) производственного кооператива, б) сельскохозяйственного кооператива.

Тесты для самоконтроля студентов

1. Учредители сохраняют обязательственное право в отношении имущества юридического лица, созданного в форме:

А) общества с ограниченной ответственностью

Б) муниципального унитарного предприятия

В) благотворительного фонда

Г) объединения юридических лиц

2. В обществе с ограниченной ответственностью образуется:

А) уставный капитал

Б) складочный капитал

В) паевой фонд

Г) уставный фонд

3. В полном товариществе образуется:

А) уставный фонд

Б) уставный капитал

В) складочный капитал

Г) паевой фонд

4. Унитарные предприятия обладают:

А) общей правоспособностью

Б) исключительной правоспособностью

В) ограниченной правоспособностью

Г) специальной правоспособностью

5. Банки и иные кредитные организации обладают:

А) общей правоспособностью

Б) исключительной правоспособностью

В) ограниченной правоспособностью

Г) специальной правоспособностью

Тема 5. БАНКРОТСТВО ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ

План лекции

1.  Понятие и признаки несостоятельности (банкротства).

2.  Система процедур банкротства. Возбуждение дела о банкротстве.

3.  Арбитражные управляющие.

4.  Правовой статус саморегулируемых организаций.

5.  Правовая характеристика процедур несостоятельности.

6.  Особенности банкротства отдельных видов субъектов.

1. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства)

Федеральный закон РФ от 01.01.2001 «О несостоятельности (банкротстве) в ст. 2 дает понятие несостоятельности (банкротства) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Признаком банкротства (ст.3) является необходимая и достаточная со­вокупность формальных и материальных правовых фактов, дающих возможность суду признать лицо банкротом. Признаки банкротства определены Законом по-разному для граждан и юридических лиц.

Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязан­ность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обя­зательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех ме­сяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имуще­ства. В основу признаков банкротства гражданина по­ложен принцип неоплатности.

Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствую­щие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Опре­деление признаков банкротства юридических лиц базируется на принципе неплатежеспособности.

2. Система процедур банкротства. Возбуждение дела о банкротстве

Досудебная санация включает меры по восстановлению платеже­способности должника, принимаемые собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника, кредиторами должника и иными лицами в целях преду­преждения банкротства.

К судебным процедурам банкротства относятся наблюдение, фи­нансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производ­ство, мировое соглашение. Законом предусмотрены также упрощен­ные процедуры банкротства ликвидируемого или отсутствующего должника.

Из перечисленных процедур к гражда­нину могут быть применены конкурсное производство и мировое соглашение, иные процедуры - по специальным правилам, предусмотренных Законом о банкротстве.

Судебные процедуры проходят по решению арбитражного суда и под его контролем. Дело о несостоятельности (банкротстве) может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к долж­нику - юридическому лицу в совокупности составляют сумму не менее 100 тыс. рублей, а к должнику-гражданину - не менее 10 тыс. рублей. Кроме того, необходимо установить наличие признаков банкротства.

Дело о банкротстве может быть возбуждено на основании:

1) заявления должника;

2) заявления конкурсного кредитора.

Конкурсные кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением, которое подписы­вается кредиторами, объединившими требования.

3) заявления уполномоченного органа. К нему предъявляются требования, предусмотренные для заявления кредитора.

Для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных Законов о банкротстве полномочий арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий.

3. Арбитражные управляющие.

Арбитражный управляющий (временный управляющий, администра­тивный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управ­ляющий) - гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбит­ражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных, установленных настоящим Федеральным законом полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций.

К кандидатуре арбитражного управляющего предъявляются определенные тре­бования - высшее образование, наличие определенного стажа работы на должностях руководителей организаций в соответствующей отрасли экономики и т. д. (ст. 23 Закона).

4. Правовой статус саморегулируемых организаций.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих - не­коммерческая организация, которая основана на членстве, создана гражданами Российской федерации, включена в Единый государст­венный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управ­ляющих и целями деятельности которой являются регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих.

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих осуществляет следующие функции: обеспечение соблюдения свои­ми членами законодательства Российской Федерации, правил про­фессиональной деятельности арбитражного управляющего; защита прав и законных интересов своих членов; обеспечение информаци­онной открытости деятельности своих членов, процедур банкротства; содействие повышению уровня профессиональной подготовки своих членов.

5. Правовая характеристика процедур несостоятельности.

1. Наблюдение.

Наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

После вынесения арбитражным судом определения о введения наблюдения возникают важные правовые последствия:

-  требования кредиторов по денежным обязательствам и об уп­лате обязательных платежей, срок исполнения по которым насту­пил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены только с соблюдением порядка, установленного Законом о банкротстве;

-  по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным со взысканием с должника денежных средств;

-  приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, за исключением случаев, перечисленных в п. 1 ст. 63 Закона;

-  запрещаются удовлетворение требований учредителя (участ­ника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников);

-  запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмисси­онным ценным бумагам и др.

Наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотре­ния дела о банкротстве (ст. 51 Закона о банкротстве устанавливает срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд).

Для решения поставленных задач временный управляющий на­деляется рядом правомочий.

2. Финансовое оздоровление

Финансовое оздоровление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и по­гашения задолженности в соответствии с графиком погашения за­долженности.

Финансовое оздоровление может быть введено определением ар­битражного суда по ходатайству участников (учредителей), собствен­ника имущества должника - унитарного предприятия или третьего лица (третьих лиц). Финансовое оздоровление вводится на срок не более чем два года. С его введением Закон о банкротстве связывает ряд правовых по­следствий, в частности:

-  требования кредиторов по денежным обязательствам и об уп­лате обязательных платежей, срок исполнения по которым насту­пил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены только с соблюдением порядка, установленного Законом о банкротстве;

-  отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

-  аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника могут быть наложены исклю­чительно в рамках процесса о банкротстве;

-  запрещается удовлетворение требований учредителя (участ­ника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников);

-  запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмисси­онным ценным бумагам и др.

Для проведения финансового оздоровления судом назначается административный управляющий.

Основными документами, составляемыми в ходе финансового оз­доровления, являются план финансового оздоровления и график погашения задолженности.

По результатам проведения финансового оздоровления арбит­ражный суд выносит:

- определение о прекращении производства по делу о банкротст­ве, если непогашенная задолженность отсутствует;

-  определение о введении внешнего управления при наличии возможности восстановить платежеспособность;

-  решение о признании должника банкротом и об открытии кон­курсного производства, если отсутствует основание для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства.

3. Внешнее управление

Внешнее управление - процедура банкротства, применяемая к дол­жнику в целях восстановления платежеспособности.

Внешнее управление вводится на срок не более 18 месяцев. Этот срок может быть продлен судом не более чем на шесть месяцев.

Правовые последствия введения внешнего управления:

-  прекращаются полномочия руководителя должника, внешний управляющий вправе издать приказ об увольнении руководителя должника или предложить ему перейти на другую работу в порядке, предусмотренном трудовым законодательством;

-  прекращаются полномочия органов управления, собственника имущества унитарного предприятия (за исключением полномочий, которые предусмотрены для органов управления должника п. 2 ст. 94 Закона о банкротстве). Бухгалтерская и иная документация, печати, штампы, материальные и иные ценности передаются внеш­нему управляющему;

-  отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

-  аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве.

На период проведения внешнего управления вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов к должнику.

С введением внешнего управления полномочия по управлению должником возлагаются на внешнего управляющего, права и обязанности которого, а также порядок освобождения и от­странения от исполнения обязанностей определены статьями 97-99 Закона о банкротстве.

Планом внешнего управления могут быть предусмотрены следу­ющие меры по восстановлению платежеспособности должника:

-  перепрофилирование производства;

-  закрытие нерентабельных производств;

-  взыскание дебиторской задолженности;

-  продажа части имущества должника;

-  уступка прав требования должника;

-  исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом (третьими лицами);

-  увеличение уставного капитала должника за счет взносов уча­стников и третьих лиц;

-  размещение дополнительных обыкновенных акций должника;

-  продажа предприятия должника;

-  замещение активов должника и др.

4. Конкурсное производство

Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетво­рения требований кредиторов.

Конкурсное производство назначается судом, если отсутствует реальная возможность восстановить платежеспособность должника и (или) если иные процедуры банкротства не дали желаемого ре­зультата. Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в де­ле, не более чем на шесть месяцев.

Собственник имущества должника - унитарного предприятия, учреди­тели (участники) должника либо третье лицо или третьи лица в любое время до окончания конкурсного производства вправе одновременно удовлетворить все требования кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или предоставить должнику денежные средст­ва, достаточные для удовлетворения всех требований кредиторов.

Правовые последствия вынесения решения о признании пред­приятия банкротом и об открытии конкурсного производства:

-  срок исполнения возникших до открытия конкурсного произ­водства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;

-  прекращаются начисление неустоек, процентов и иные финан­совые санкции по всем видам задолженности должника;

-  все требования кредиторов к должнику, за искл. ука­занных в п. 1 ст. 126, могут быть предъявлены только в ходе конкурс­ного производства;

-  совершение сделок, связанных с отчуждением имущества долж­ника либо влекущих за собой передачу его имущества в пользование, допускается только в порядке, установленном Законом о банкротстве;

-  снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника.

С даты утверждения конкурсного управляющего он осуществля­ет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника. Конкурсный управляющий обязан:

-  принять в ведение имущество должника, провести его инвента­ризацию и оценку (с привлечением независимого оценщика), прини­мать меры по обеспечению сохранности имущества;

-  проанализировать финансовое состояние;

- предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании;

-  заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;

-  принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;

-  вести реестр требований кредиторов и др.

Права конкурсного управляющего определены п. 3 ст. 129 Зако­на о банкротстве. В частности, конкурсный управляющий вправе:

-  распоряжаться имуществом должника в порядке и на услови­ях, предусмотренных Законом;

-  увольнять работников, в том числе руководителя должника в порядке и на условиях, установленных законодательством;

-  заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок в поряд­ке, установленном ст. 102 Закона о банкротстве.

В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий формирует конкурсную массу.

Удовлетворение требований кредиторов осуществляется за счет средств, вырученных от продажи имущества должника. Закон уста­навливает очередность удовлетворения требований кредиторов.

Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются:

-  судебные расходы должника;

-  расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражно­му управляющему, реестродержателю;

-  текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необхо­димые для осуществления деятельности должника;

-  требования кредиторов, возникшие в период после принятия ар­битражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по де­нежным обязательства, возникшие в ходе конкурсного производства;

-  задолженность по заработной плате, возникшая после приня­тия арбитражным судом заявления о признании должника банкро­том, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства;

-иные расходы, связанные с проведением конкурсного производства.

5. Мировое соглашение

Мировое соглашение - процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекраще­ния производства по делу о банкротстве путем достижения согла­шения между должником и кредиторами.

Мировое согла­шение может быть заключено на любой стадии про­изводства по делу о несостоятельности (банкротстве) (ст.150). Его содержанием являются положения о поряд­ке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме.

Утверждение мирового соглашения в ходе процедур банкротства производства влечет за собой прекращение производства по делу о банкротстве.

Определение об утверждении мирового соглашения может быть отменено судом, что является основанием для возобновления произ­водства по делу о банкротстве.

Мировое соглашение может быть расторгнуто арбитражным судом в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по заявлению конкурсного кредитора (конкурсных кредито­ров) и (или) уполномоченных органов, обладавших на дату утверждения мирового соглашения не менее чем одной четвертой требований к должнику конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

6. Особенности банкротства отдельных видов субъектов

Особенности банкротства кредитных организаций

Под несостоятельностью (банкротством) кредитной организации понимается признанная арбитражным судом ее неспособность удов­летворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Основные особенности банкротства кредитных организаций предусмотрены Федеральным законом от 01.01.2001 «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

Банкротство субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса.

Организация-должник считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены организацией-должником в течение шести месяцев с момента наступления даты их исполнения и сумма кредиторской задолженности превышает балансовую стоимость имущества организации-должника, в том числе права требования.

Особенности банкротства субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса предусмотрены Федеральным законом от 01.01.2001 «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественной монополии топливно-энергетического комплекса».

Банкротство индивидуальных предпринимателей

Основанием признания индивидуального предпринимателя бан­кротом является его неспособность удовлетворить требования кре­диторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. К отношениям, связанным с несо­стоятельностью (банкротством) индивидуальных предпринимате­лей, применяются общие правила, регулирующие несостоятельность (банкротство) юридических лиц, с определенными особенностями.

Нормативные акты

1.  Федеральный закон от 01.01.2001 «О несостоятельности (банкротстве).

2.  Федеральный закон от 01.01.2001 «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественной монополии топливно-энергетического комплекса».

3.  Федеральный закон от 01.01.2001 «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

Практическое занятие по теме 5

Вопросы для обсуждения

1. Законодательство, регламентирующее несостоятельность (банкротство) субъектов хозяйственной деятельности.

2. Порядок возбуждения дела о банкротстве в арбитражном суде.

3. Правовой статус арбитражных управляющих.

4. Система процедур банкротства.

5. Особенности банкротства градообразующих предприятий.

6. Особенности банкротства сельскохозяйственных предприятий.

7. Особенности банкротства граждан, индивидуального предпринимателя, крестьянских (фермерских) хозяйств.

Задача № 1.

В 1997 году группой учредителей был создан коммерческий банк. По­сле получения лицензии, банк успешно начал свою деятельность на валют­ном и фондовых рынках, получал значительную прибыль. Однако в августе 1998 г. в результате финансового кризиса доходы банка стали катастрофиче­ски падать. Учредители приняли решение о ликвидации банка.

Правомерны ли действия учредителей?

Каким образом должна осуществляться ликвидация?

Задача № 2.

Налоговая инспекция одного из районов г. Уфы предъявила в арбитражном суде иск о ликвидации коммерческой организации - . Иск был подан в связи с допущенными грубыми нарушениями закона, которые выразились в том, что в течение трех предшествующих лет данное юридическое лицо не представляло налоговой инспекции балансовых отчётов.

Вправе ли налоговая инспекция требовать ликвидации юридического лица? Подлежит ли иск налоговой инспекции удовлетворению?

Тесты для самоконтроля студентов

1. Самые общие положения о несостоятельности содержатся в:

А) ФЗ от 01.01.01 г. «О несостоятельности (банкротстве)»

Б) Гражданском кодексе РФ, части первой

В) ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»

2. Должник признается несостоятельным (банкротом):

А) общим собранием учредителей организации должника

Б) ликвидационной комиссией

В) арбитражным судом

Г) арбитражным управляющим

3. Банкротом не может быть признано:

А) закрытое акционерное общество

Б) товарищество на вере

В) общество с дополнительной ответственностью

Г) казенное предприятие

4. Юридическое лицо считается не способным удовлетворить требования кредиторов, если соответствующе обязательства не исполнены в течение:

А) 1 месяца с даты надлежащего исполнения

Б) 2 месяцев с даты надлежащего исполнения

В) 3 месяцев с даты надлежащего исполнения

Г) 6 месяцев с даты

5. Гражданин считается не способным удовлетворить требования кредиторов, если соответствующие обязательства не исполнены им в течение:

А) 1 месяца с даты надлежащего исполнения

Б) 2 месяцев с даты надлежащего исполнения

В) 3 месяцев с даты надлежащего исполнения

Г) 6 месяцев с даты надлежащего исполнения

6. Дела о банкротстве рассматриваются по правилам:

А) Арбитражного процессуального кодекса РФ

Б) Гражданского процессуального кодекса РФ

В) Кодекса РФ об административных правонарушениях

Г) Уголовно-процессуального кодекса РФ

7. Дело о банкротстве возбуждается, если требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют не менее:

А) 10 тыс. руб.

Б) 10 тыс. МРОТ

В) 100 МРОТ.

Г) 100 тыс. руб.:

Тема 6. ОХРАНА И ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРАВА

План лекции

1.  Право предпринимателя на охрану и защиту своих прав и интересов как особое субъективное право.

2.  Понятие форм и способов защиты прав предпринимателей.

3.  Внесудебные формы защиты прав и интересов предпринимателей.

4.  Арбитражные суды и их компетенция при рассмотрении споров, вытекающих из хозяйственной деятельности. Компетенция судов общей юрисдикции.

5.  Разрешение споров в третейском порядке.

6.  Разрешение споров, вытекающих из внешнеэкономической деятельности предпринимателей.

1. Право предпринимателя на охрану и защиту своих прав и интересов как особое субъективное право

Право на защиту - предоставленная управомоченному лицу возможность применения мер правоохранительного характера для восстановления нарушенного или оспариваемого права.

С точки зрения материально-правового содержания, право на защиту предоставляет уполномоченному лицу:

1.  Право на самозащиту

2.  Право на использование мер оперативного воздействия

3.  Право на обращение к компетентным государственным органам с требованием применения мер государственно-принудительного характера.

С точки зрения процессуального содержания права на защиту можно выделить:

1.  Право в договорном порядке установить компетентный орган по разрешению споров и конфликтов.

2.  Реализацию возможности обращения к компетентным органам по защите своих нарушенных прав и интересов.

Защита прав и интересов предпринимателей опирается на достаточно широкий спектр конституционных гарантий, которые относятся не только к предпринимателям, но и другим гражданам (ч.2 ст. 45-47, 52-53 Конституции РФ).

Непосредственно предпринимателям адресованы: гарантии защиты от недобросовестной конкуренции (ч. 2 ст. 34), гарантии свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ч. 1 ст. 74) и др.

Защита прав предпринимателя – это совокупность нормативно-определенных мер (механизмов) по восстановлению или признанию нарушенных или оспариваемых прав и интересов их обладателей, осуществляемых в установленных формах, определенными способами, в законодательно установленных границах, с применением к нарушителям мер юридической ответственности, а также механизм по практической реализации этих мер.

2. Понятие форм и способов защиты прав предпринимателей

Способы защиты права - это закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, посредством которых восстанавливаются (признаются) нарушенные (оспариваемые) права и осуществляется воздействие на правонарушителя.

По целям применения материально-правовые способы подразделяются:

1.  Пресекательные.

2.  Восстановительные.

3.  Штрафные.

К пресекательным относятся способы, связанные с принудительным прекращением противоправных действий, причиняющих убытки (вред) или иные негативные последствия, а также создающие угрозу причинения вреда (напр. признание недействительным акта государственного органа).

Штрафные – это способы, направленные на применение против нарушителя нормативно – установленных санкций (мер ответственности) за противоправное поведение.

По содержанию юридических действий способы защиты можно разделить на:

1.  Материально-правовые.

2.  Процессуальные.

Формы защиты прав и интересов предпринимателей делятся на судебные и внесудебные.

В рамках судебной защиты органами, обеспечивающими восстановление нарушенного или оспариваемого права, являются: Конституционный суд, арбитражные суды, суды общей юрисдикции.

К формам внесудебной защиты относятся: нотариальная защита, прокурорский надзор, претензионный порядок урегулирования споров, третейское разбирательство и др.

3. Внесудебные формы защиты прав и интересов предпринимателей

Нотариальная форма защиты – это совершение нотариальных действий, направленных на предупреждение возможного нарушения, а также на защиту уже нарушенных прав и интересов предпринимателей.

В отличие от суда, где разрешаются споры о праве, предметом нотариальной деятельности являются бесспорные дела.

Нотариальная защита может осуществляться двояким путем:

1) Посредством юридического подтверждения и закрепления гражданских прав в целях предупреждения их возможного нарушения в будущем (например, удостоверительная надпись, удостоверение подписи, удостоверение договора)

2) Посредством защиты уже нарушенного права (например, выдача исполнительной надписи, предъявление векселя к платежу)

Удостоверительная надпись должна отвечать определенным критериям.

Досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора – это предусмотренный законом или договором для отдельных категорий споров порядок урегулирования спора, при соблюдении которого он может быть передан на рассмотрение суда. Например: требование изменить или расторгнуть договор может быть заявлено в суд только после отказа другой стороны на подобное предложение, либо неполучения ответа в установленный срок (п. 2 ст. 252 ГК РФ).

Обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен федеральными законами «О связи» (ст.55), транспортными уставами и кодексами.

4. Арбитражные суды и их компетенция при рассмотрении споров, вытекающих из хозяйственной деятельности. Компетенция судов общей юрисдикции.

Согласно п.2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Понятие экономический спор является собирательным включает в себя все споры, вытекающие из административных, гражданских и иных правоотношений, возникающие в связи с осуществлением хозяйственной деятельности.

Второй важный признак, по которому споры относятся к подведомственности арбитражных судов – особый субъектный состав. Физическое лицо должно иметь статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. Некоммерческие организации могут обратиться в арбитражный суд только в случае, если спор носит экономический характер и возник в связи с осуществлением хозяйственной деятельности.

Суды общей юрисдикции рассматривают следующие споры:

1.  С участием индивидуальных предпринимателей, если спор не вытекает из их хозяйственной деятельности;

2.  Если одной из сторон в споре является физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя;

3.  Жалобы граждан-предпринимателей на неправомерные действия органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан, ограничивающие их права (например, обжалование действий нотариуса).

5. Разрешение споров в третейском порядке.

Третейский суд - постоянно действующий третейский суд или третейский суд, образованный сторонами для решения конкретного спора (ст. 2 ФЗ от 01.01.2001 г. «О третейских судах в Российской Федерации»). Сферой применения закона является регулирование порядка образования и деятельности третейских судов, находящихся на территории РФ.

В третейский суд может по соглашению третейского разбирательства передаваться любой спор, вытекающий, из гражданских правоотношений, если иное не установлено Федеральным законом. Например, дела о банкротстве не могут быть предметом рассмотрения в третейском суде.

Третейский суд, который создается для рассмотрения конкретного спора, формируется самими сторонами.

Решение третейского суда исполняется добровольно, в установленный в нем срок.

Арбитражный суд может отменить решение третейского суда в предусмотренном законом случаях (ст. 42 Закона).

Среди постоянно действующих третейских судов можно назвать морскую арбитражную комиссию (МАК) при Торгово-промышленной палате РФ и МКАС при ТПП РФ.

6. Разрешение споров, вытекающих из внешнеэкономической деятельности предпринимателей

Споры, возникшие из осуществления внешнеэкономической деятельности предпринимателей, разрешаются в МКАС или МАК (Закон «О международном коммерческом арбитраже» от 01.01.2001 г.) – это постоянно действующие третейские суды при торгово-промышленной палате РФ.

В международный коммерческий арбитраж могут по соглашению сторон передаваться (ст.1):

§ споры из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за границей, а также

§ споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации.

Основание для передачи дела в МКАС - арбитражное соглашение.

Число арбитров равно трем, либо на усмотрение сторон.

Процедура рассмотрения спора аналогична третейскому. Арбитрами могут быть как граждане РФ, так и других государств. Процедура разбирательства определяется соглашением сторон или регламентом суда.

Последовательность разбирательства спора в МКАС:

1.  Подача искового заявления

2.  Принятие искового заявления

3.  Направление материалов дела ответчику

4.  Формирование коллегии арбитров

5.  Подготовка слушания

6.  Проведение слушания

7.  Вынесение решения

8.  Исполнение решения

Срок рассмотрения спора не может превышать 6 месяцев.

По каждому иску уплачивается арбитражный сбор, который зависит от цены иска.

МАК (Морская арбитражная комиссия) при ТПП РФ рассматривает следующие споры (по письменному согласию сторон):

1.  По фрахтованию судов, морской перевозке грузов, при перевозке грузов в смешанном плавании (река-море)

2.  По морской буксировке судом и иных плавучих объектов

3.  По морскому страхованию

4.  Связанных с куплей-продажей, залогом и ремонтом морских судов и иных плавучих объектов

5.  По лоцманской и ледовой проводке, и иному обслуживанию морских судов и судов внутреннего плавания.

Споры рассматриваются в соответствии с внутренним регламентом, общие условия аналогичны МКАС.

Нормативные акты

1.  Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 01.01.01г.

2.  Гражданский процессуальный кодекс РФ от 01.01.01 г.

3.  Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 01.01.01г.

4.  ФЗ от 01.01.2001 «О третейских судах в Российской Федерации»

5.  ФЗ -1 «О прокуратуре Российской Федерации».

6.  Закон РФ от 7.07.1993 «О международном коммерческом арбитраже».

Литература

1.  Практика разрешения споров в Международном коммерческом арбитражном суде при ТПП РФ // Хозяйство и право.-2005.- №6.

2.  Фархутдинов -арбитражный механизм урегулирования инвестиционных споров / // Государство и право.-2007. - № 1.

Практическое занятие по теме 6

Вопросы для обсуждения

1.  В каких формах осуществляется защита прав и интересов предпринимателей?

2.  Что относится к судебным и внесудебным формам защиты прав и интересов предпринимателей?

3.  Как осуществляется нотариальная защита прав и интересов предпринимателей?

4.  Что такое претензионный порядок урегулирования споров? Является ли он обязательным для предпринимателей?

5.  Каковы критерии разграничения подведомственности дел с участием предпринимателей между арбитражными судами и судами общей юрисдикции?

6.  Что такое экономический спор?

7.  В каких случаях дела с участием предпринимателей подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции?

8.  Что такое третейская оговорка?

9.  В каких случаях возникший спор может быть передан на рассмотрение третейского суда?

10.  Какие споры подведомственны Международному коммерческому арбитражному суду при Торгово-промышленной палате РФ?

Задача № 1

обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа по решению третейского суда о взыскании с АО «Восток» денежных средств в счёт оплаты поставленной истцом партии кровельного железа.

Судья арбитражного суда, рассмотрев поданное заявление, отказал в выдаче исполнительного листа. Отказ был мотивирован тем, что стороны нарушили порядок формирования третейского суда, избрав в качестве судей руководителей обоих предприятий, что могло повлиять на объективность вынесенного решения.

Есть ли основание для отказа в выдаче исполнительного листа?

В каких случаях решение третейского суда может быть отменено?

Задача № 2

Коммерческий банк «Соловей» обратился в постоянно действующий третейский суд при межбанковском обществе с иском к коммерческому банку «Романсон» о взыскании задолженности по кредитному договору.

Ответчик возражал против рассмотрения дела в указанном постоянно действующем третейском суде, ссылаясь на то, что в кредитном договоре третейская оговорка была сформулирована в общей форме, а именно: она предусматривала рассмотрение дела не в каком-либо конкретном суде, а в одном из третейских судов. В этой связи ответчик настаивал на заключении дополнительного соглашения с указанием определенного постоянно действующего третейского суда.

Насколько обоснованы возражения ответчика?

Какие требования предъявляются к третейскому соглашению, чтобы оно являлось действительным?

Тесты для самоконтроля студентов

1. Какое число арбитров по умолчанию предусматривается законом «О международном коммерческом арбитраже», если спорящие стороны не пришли к единому мнению?

А) 1;

Б) 3;

В) 5;

Г) 7.

2. Последствия непредставления истцом своего искового заявления в установленные сроки в третейский суд:

А) Третейский суд прекращает разбирательство;

Б) Третейский суд продолжает разбирательство;

В) Третейский суд откладывает разбирательство.

3. Подлежит ли отмене решение третейского суда, если сторона, обратившаяся в суд с заявлением об отмене решения третейского суда, представит суду доказательства того, что сторона не была уведомлена должным образом об избрании (назначении) третейских судей или о третейском разбирательстве?

А) подлежит;

Б) не подлежит.

V. Вопросы для подготовки к ЗАЧЕТУ

по дисциплине «основы Хозяйственного права»

1.  Понятие и признаки хозяйственной деятельности. Виды хозяйственной деятельности.

2.  Понятие хозяйственного права. Предмет и методы правового регулирования. Место хозяйственного права в системе отраслей права. Принципы хозяйственного права.

3.  Источники хозяйственного права. Структура хозяйственного законодательства.

4.  Государственное регулирование хозяйственной деятельности: понятие, цели и методы.

5.  Лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности: понятие, цели, значение и порядок лицензирования.

6.  Антимонопольное регулирование хозяйственной деятельности: понятие и способы. Государственные антимонопольные органы и их компетенция.

7.  Конституционные основы и гарантии осуществления хозяйственной деятельности.

8.  Права и обязанности предпринимателей и их правовое закрепление.

9.  Индивидуальный предприниматель как субъект хозяйственной деятельности без образования юридического лица: понятие, дееспособность, порядок государственной регистрации.

10.  Крестьянское (фермерское) хозяйство как субъект хозяйственной деятельности без образования юридического лица: понятие, участники, имущественная основа.

11.  Простое товарищество как субъект хозяйственной деятельности без образования юридического лица.

12.  Хозяйственные товарищества как субъекты хозяйственной деятельности: понятие, виды хозяйственных товариществ, участники, учредительные документы, имущественная основа, порядок управления, права и обязанности участников товарищества. Прекращение деятельности товарищества.

13.  Общество с ограниченной ответственностью субъект хозяйственной деятельности: понятие, участники, учредительные документы, размер и порядок формирования уставного капитала, организация управления. Специфика общества с дополнительной ответственностью.

14.  Акционерное общество как субъект хозяйственной деятельности: понятие и виды акционерных обществ, порядок формирования уставного капитала, учредительные документы, порядок формирования уставного капитала.

15.  Производственный кооператив как субъект хозяйственной деятельности: понятие, участники, учредительные документы, имущественная основа, организация управления.

16.  Государственные и муниципальные унитарные предприятия как субъекты хозяйственной деятельности: понятие, виды, правоспособность, порядок создания, особенности распоряжения имуществом.

17.  Некоммерческие организации как субъекты хозяйственной деятельности: понятие, виды, правоспособность, особенности их участия в хозяйственной деятельности.

18.  Порядок создания (учреждения) юридического лица. Государственная регистрация юридического лица.

19.  Прекращение юридического лица. Реорганизация и ликвидация юридического лица.

20.  Несостоятельность (банкротство) юридического лица: понятие и признаки. Процедуры банкротства.

21.  Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя: признаки банкротства, процедуры банкротства, последствия признания несостоятельным (банкротом).

22.  Приватизация как способ формирования имущественной базы предпринимателя: понятие и способы.

23.  Понятие рынка ценных бумаг, его место в общей структуре рыночной экономики. Правовое регулирование рынка ценных бумаг. Понятие и признаки ценной бумаги.

24.  Гражданско-правовая ответственность предпринимателей при осуществлении хозяйственной деятельности.

25.  Уголовная и административная ответственность предпринимателей при осуществлении хозяйственной деятельности.

26.  Способы охраны и защиты прав и интересов предпринимателей.

27.  Понятие и виды споров, вытекающих из хозяйственной деятельности. Понятие споров, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений.

28.  Компетенция арбитражных судов в разрешении споров предпринимателей.

29.  Компетенция судов общей юрисдикции в разрешении споров предпринимателей.

30.  Особенности разрешения споров предпринимателей в третейских судах. Виды третейских судов.

31.  Порядок разрешения споров, вытекающих из внешнеэкономической деятельности предпринимателей.

VI. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ

Целенаправленная подготовка преподавателя к занятиям, является необходимым условием плодотворной работы преподавателя и студентов. Это предполагает ряд последовательных действий:

- определение цели, задач и форм проведения учебных занятий;

- уточнение почасового плана занятий для каждой учебной группы;

- определение порядка обеспечения студентов (учебных групп) необходимыми учебно-методическими материалами.

Особенностью обучения дисциплине «Основы хозяйственного право» является нацеленность ее на формирование не только теоретических знаний, но и практических навыков по применению норм права при решении конкретных жизненных ситуаций. Поэтому основной акцент в процессе преподавания следует сделать на формировании навыка применения норм права на практике путем составления соответствующих документов.

При подготовке лекционного материала и материала к практическим занятиям целесообразно обращаться к информационным ресурсам сети Интернет, электронным правовым системам «Гарант», «Консультант плюс».

В процессе чтения лекций рекомендуется применять наглядные материалы при помощи мультимедийного проектора.

В ходе проведения практических занятий необходимо применять различные формы дидактических заданий. В их числе следует отметить вопросы, примеры, задачи, тесты. С этой целью преподаватель может использовать материал данного учебно-методического комплекса.

Основы хозяйственного права

Учебно-методический комплекс

Подписано в печать г.

Бумага ксероксная. Объем п. л. Формат 60х84 1/16

Тираж экз. Заказ № 000

Печать на ризографе в РИО БАГСУ

_______________________________

.