Памятка

УПРАВЛЕНИЕ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

ПО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПАМЯТКА

ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

Вниманию работодателей!

В соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 01.01.2001 иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ только при наличии разрешения на работу.

Работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию, только при наличии у иностранных граждан разрешения на работу.

Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в порядке, не требующем получения визы, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Для привлечения иностранного работника из стран с визовым порядком въезда работодателю необходимо получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

Для оформления разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодателю необходимо предоставить в миграционную службу следующие документы:

- заявление о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников;

- копии следующих документов:

для российских юридических лиц:

свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

для иностранных юридических лиц:

свидетельства о регистрации юридического лица;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации в Российской Федерации;

свидетельства об открытии филиала и свидетельства о его аккредитации;

разрешения на открытие представительства и свидетельство о его аккредитации;

для индивидуального предпринимателя:

свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

документа, удостоверяющего личность и место регистрации индивидуального предпринимателя;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;

проект трудового договора или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников, при этом условия оплаты и охраны труда иностранных граждан, их социального обеспечения и страхования определяются законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

документ об уплате государственной пошлины за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В случае заключения и расторжения трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином, прибывшим в РФ порядке, не требующем получения визы, а также предоставления иностранному работнику отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, работодатель обязан уведомить об этом миграционную службу и службу занятости (Приказ ФМС России ).

При оформлении разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, необходимы следующие документы:

- заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина (Приложение );

- цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм;

- копию документа, удостоверяющего личность иностранного работника;

- копию документа о профессиональном образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве, или справку об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании;

- медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

- квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу за каждого привлекаемого иностранного работника.

В соответствии со ст. 13.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель имеет право привлекать для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина – высококвалифицированного специалиста (далее – ВКС).

ВКС признается иностранный гражданин с опытом работы, навыками, достижениями в конкретной области деятельности в Российской Федерации; предполагает получение им заработной платы (вознаграждения):

1.  В размере не менее одного миллиона рублей из расчета за год (365 календарных дней) – для ВКС, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию учебными и научными государственными учреждениями.

2.  Без учета требований к размеру заработной платы – для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта «Сколково».

3.  В размере не менее двух миллионов рублей из расчета за год – для иных иностранных граждан.

ВКС предоставлен ряд преференций:

- работодателям не требуется разрешение на привлечение и использование иностранных работников, являющихся ВКС;

- разрешение на работу может быть выдано сроком до трех лет с возможностью продления;

- срок временного пребывания в РФ членов семьи ВКС определяется сроком действия разрешения на работу;

- ВКС и членам их семей на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) может быть оформлен вид на жительство;

- ВКС может быть выдано разрешение на работу, действующее на территории двух и более субъектов РФ.

При привлечении ВКС работодателю НЕОБХОДИМО:

- ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;

- трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ с привлекаемым ВКС;

- письменное обязательство оплатить расходы РФ, связанные с возможным административным выдворением или депортацией привлекаемого им ВКС.

Работодатели или заказчики работ (услуг) обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять ФМС России об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) ВКС, а также о случаях расторжения трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с данными ВКС и случаях представления им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного месяца в течение года.

Вниманию иностранных граждан и лиц без гражданства!

Въезд на территорию Российской Федерации

При въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации необходимо предъявить заполненную миграционную карту (Приложение ).

Бланк миграционной карты бесплатно выдается иностранному гражданину при въезде в Российскую Федерацию представителями организаций, оказывающих транспортные услуги (обслуживающим персоналом поездов дальнего следования, самолетов, морских и речных судов и т. д.).

Миграционная карта имеет две части «А» (Въезд/Arrival) и «Б» (Выезд/Departure), которые заполняются на русском языке. Допускается заполнение буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность. При прохождении пункта пропуска через государственную границу часть миграционной карты «А» остается у сотрудника погранично-пропускного пункта, часть «Б» с отметкой о въезде в Российскую Федерацию возвращается иностранному гражданину. Часть «Б» необходимо сохранить и предъявить сотруднику погранично-пропускного пункта при выезде из Российской Федерации.

В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган ФМС России и предъявить документы, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию.

Миграционный учет

После въезда на территорию Российской Федерации и прибытия в место пребывания, иностранный гражданин обязан в течение 7 рабочих дней (исключая праздничные и выходные) уведомить через принимающую сторону о своем прибытии. При этом необходимо знать, что все процедуры по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона.

Принимающей стороной могут являться как граждане Российской Федерации, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (имеющие вид на жительство), а также юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает (находится) либо работает. При поселении иностранного гражданина в гостиницу принимающей стороной является администрация гостиницы.

Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне свой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и признаваемый в этом качестве в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также заполненную миграционную карту (часть «Б»). При этом изъятие указанных документов принимающей стороной не допускается.

Принимающая сторона заполняет специальный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (далее – Уведомление) и представляет указанное уведомление и копии предъявленных иностранным гражданином документов в орган миграционного учета непосредственно либо через почтовое отделение связи (Приложение ).

Территориальный орган Федеральной миграционной службы либо организация почтовой связи, получившие от принимающей стороны заполненное Уведомление и указанные выше копии, проставляют в Уведомлении отметки о его приеме и возвращают отрывную часть Уведомления принимающей стороне для передачи её иностранному гражданину. Наличие у иностранного гражданина отрывной части Уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет.

Иностранный гражданин вправе самостоятельно уведомить органы миграционного учета о своем прибытии в место пребывания при наличии документально подтвержденных уважительных причин (болезнь, физическая невозможность и т. д.), препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление в орган миграционного учета.

Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, либо обратиться в органы миграционной службы заранее, до истечения вышеуказанного срока.

Нарушение правил пребывания может повлечь за собой административную ответственность иностранного гражданина в виде штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей, а в отдельных случаях и с выдворением за пределы Российской Федерации. При этом иностранному гражданину, подвергающемуся административному выдворению, может быть закрыт въезд на территорию Российской Федерации на срок до 5 лет.

Трудовая деятельность у физических лиц

Граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента (Приложение ).

Для получения патента законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин представляет в территориальный орган миграционной службы следующие документы:

1) заявление о выдаче патента;

2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

3) миграционную карту;

4) документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (далее - документ об уплате налога);

Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (из расчета 1000 рублей за 1 месяц). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

По истечении двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением нового патента.

Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта Российской Федерации, в котором выдан.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Патент иностранному гражданину не выдается, а выданный патент аннулируется территориальным органом миграционной службы:

1) в случае регистрации данного иностранного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

2) в случае осуществления трудовой деятельности у физических лиц с привлечением труда третьих лиц;

3) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

4) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

5) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

Трудовая деятельность иностранных граждан в организациях, предприятиях и у индивидуальных предпринимателей.

При оформлении разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, необходимы следующие документы:

- заявление о выдаче ему разрешения на работу (Приложение );

- документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

- миграционная карта;

- квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу;

- трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный и оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О внесении изменений в ст. 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 27.2 Закона российской Федерации «Об образовании» предусматривается, что для осуществления трудовой деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, должен владеть русским языком на уровне не ниже базового уровня.

На территории Вологодской области открылся Центр государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку для иностранных граждан, желающих изучать русский язык на базе ГОУ ВПО Институт инноваций и непрерывного образования «Череповецкий государственный университет» по адресу: г. Череповец, Советский проспект.

Учебный класс оборудован современной техникой, дающей возможность проводить обучение посредством специальных учебно-ознакомительных видеодисков.

Всем иностранным гражданам, прошедшим обучение и успешно сдавшим по окончании курсов экзамен, выдается сертификат.

Запись в учебные группы осуществляется по телефону: (82

Порядок и сроки предоставления государственной услуги определены Административным регламентом, утвержденным приказом ФМС РФ, Минздравсоцразвития РФ, Минтранса России и Государственного комитета РФ по рыболовству /4/1/2.

УФМС России по Вологодской области доводит до сведения граждан,

что в городе Вологде работает Общественная приемная для иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу:

Время работы с 15.00-17.00 каждую первую и последнюю среду месяца.

Предварительная запись по телефонам , .

Контактная информация УФМС России по Вологодской области:

Адрес:

Телефоны: , ,

Телефон горячей линии:

Сайт УФМС России по Вологодской области: *****@***ru