Медиа-план 60-й сессии Совета депутатов города Новосибирска

Медиа-план

60-й сессии Совета депутатов города Новосибирска

17 февраля 2010 г. 10-00		зал заседаний мэрии 2 этаж
№ п/п	Вопросы, предлагаемые для освещения сотрудниками средств массовой информации	Содержание вопроса	Предлагаемые кандидатуры депутатов для комментирования вопроса
1.	О внесении изменений в стратегический план устойчивого развития города Новосибирска, принятый решением городского Совета Новосибирска (первое чтение)	Внесение изменений обусловлено необходимостью создания обновленной системы контрольных показателей, на базе которой разработан уточненный прогноз социально-экономического развития города Новосибирска до 2020 года. Для придания Стратегическому плану большей напряженности в качестве базовых значений показателей для долгосрочного прогноза предлагается считать фактически достигнутый уровень 2005 года, а прогнозные значения стоимостных показателей по пятилетиям отражать в текущих ценах с учетом прогнозируемого уровня инфляции. Система показателей представлена в более наглядном виде, что позволит объективно отражать динамику и качество процессов, проходящих в жизни города. Предлагается укрупнение блока комплексных целевых программ (далее – КЦП) – приложений к Стратегическому плану. Совместно с научной и промышленной общественностью разработан проект КЦП «Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности города Новосибирска до 2020 года».	1.  2.  3.
2.	О внесении изменений в решение Совета депутатов города Новосибирска «О бюджете города на 2010 год» (первое чтение)	Проектом решения предлагается увеличить общий объем доходов и расходов бюджета города – на 6 615,2 тыс. рублей, дефицит бюджета города при этом остается без изменения. В случае принятия проекта решения основные характеристики бюджета города на 2010 год составят: ·  доходы – 27,5 млрд. рублей; ·  расходы – 28,7 млрд. рублей; ·  дефицит – 1,2 млрд. рублей. Доходную и расходную части бюджета города планируется увеличить в связи с: - увеличением межбюджетных трансфертов из областного бюджета Новосибирской области на сумму 585,0 тыс. рублей; - планируемым получением дополнительных доходов по земельному налогу в сумме 3 530,2 тыс. рублей; - планируемым увеличением доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска в связи с увеличением тарифов на оказание платных услуг в сумме 2 500,0 тыс. рублей. Наибольшее увеличение расходов запланировано на здравоохранение, физическую культуру и спорт и на жилищно-коммунальное хозяйство – на 109 522,0 тыс. рублей и 100 403,0 тыс. рублей, соответственно.	1.  2.  3.
3.	О приостановлении  действия отдельных положений решений городского Совета Новосибирска, Совета депутатов города Новосибирска (первое чтение)	Проект предусматривает приостановление действия норм, устанавливающих, что размер арендной платы за муниципальное имущество по договору изменяется департаментом земельных и имущественных отношений в одностороннем порядке в связи с изменением уровня инфляции – ежегодно путем умножения размера арендной платы на прогнозируемый в очередном финансовом году уровень инфляции (индекс потребительских цен). В 2009 году повышение арендной платы также не производилось, она оставалась на уровне 2008 года. В настоящее время, в соответствие с прогнозом социально-экономического развития города Новосибирска на 2010 год, сводный индекс потребительских цен (инфляция) составит в 2010 году – 110,0 %. В соответствие с данным показателем размер арендной платы должен быть повышен на 10 %, что увеличило бы начисления арендаторам муниципального имущества – юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – на сумму порядка 143 млн. рублей.	1.  2.  3.
4.	О внесении изменений в Положение о реестре муниципального имущества города Новосибирска, принятое решением городского Совета Новосибирска , Положение о департаменте земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, утвержденное решением Совета депутатов города Новосибирска (первое чтение)	Проект решения подготовлен в целях совершенствования организации учета муниципального имущества города Новосибирска. Проектом решения уточняется состав муниципального имущества, учитываемого в реестре муниципального имущества города Новосибирска. Кроме того, в связи с уточнением состава учитываемого в реестре муниципального имущества города Новосибирска муниципального имущества в проекте решения в новой редакции представлена структура реестрового номера.	1.  2.  3.
5.	О внесении изменения в Порядок размещения временных объектов на территории города Новосибирска, принятый решением Совета депутатов города Новосибирска (первое чтение)	В целях учёта мнения граждан при размещении временных объектов в границах территории, на которой они осуществляют территориальное общественное самоуправление, предлагается абзац второй пункта 3.4 Порядка размещения временных объектов на территории города Новосибирска изложить в новой редакции, которой предполагается наделить руководителя органа территориального общественного самоуправления (выборное лицо территориального общественного самоуправления, единолично исполняющее функции органа территориального общественного самоуправления) правом участвовать в заседаниях комиссии по вопросам размещения временных объектов, создаваемой главой администрации района, и возложить обязанность на должностных лиц органов местного самоуправления приглашать вышеуказанных лиц на заседания такой комиссии.	1.  2.  3.  4.
6.	О внесении изменений в решение городского Совета Новосибирска   «О Положении о предоставлении в аренду жилых помещений муниципального жилищного фонда» (первое чтение)	Проект решения предусматривает, что заключение договора аренды жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Новосибирска осуществляется по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды, либо без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством. Проект решения уточняет перечень документов, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в администрацию района города Новосибирска для заключения договора аренды без проведения торгов, а также уточняет перечень документов, направляемых администрациями районов города Новосибирска в комитет по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска для подготовки проекта правового акта мэрии города Новосибирска о предоставлении жилого помещения по договору аренды. Проект решения определяет последовательность действий структурных подразделений мэрии города Новосибирска при рассмотрении заявлений о заключении договора аренды; конкретизирует условия заключения договора аренды, устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении жилого помещения по договору аренды. В целях установления единой методики расчета платы за пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Новосибирска проектом решения предлагается признать утратившим силу приложение 2 к Положению «Методика расчета арендной платы за жилое помещение» и утвердить единую методику расчета правовым актом мэрии города Новосибирска. В целях приведения примерного договора аренды жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Новосибирска в соответствие с действующим законодательством, проектом решения вносятся изменения в приложение 1 к Положению о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору аренды.	1.  2.  3.
7.	О внесении изменений в решение городского Совета Новосибирска «О Положении о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору найма, заключаемому на определенный срок» (первое чтение)	Проект решения уточняет перечень документов, направляемых администрациями районов города Новосибирска в комитет по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска для подготовки проекта правового акта мэрии города Новосибирска о предоставлении жилого помещения по договору договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Новосибирска; определяет последовательность действий структурных подразделений мэрии города Новосибирска при рассмотрении заявлений о заключении договора найма. Проектом решения конкретизируются условия заключения договора найма, устанавливается исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении жилого помещения по договору найма. В целях соблюдения прав граждан при предоставлении жилого помещения по договору найма, проектом решения предлагается установить очередность предоставления жилых помещений путем формирования администрациями районов города Новосибирска списков граждан, претендующих на заключение договора найма, перечислить основания для исключения из списка граждан, претендующих на заключение договора найма. Проект решения определяет категории граждан, имеющих преимущественное право на заключение договора найма (вне зависимости от включения в список граждан, претендующих на заключение договора найма). В целях приведения примерного договора найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Новосибирска в соответствие с действующим законодательством, проектом решения вносятся изменения в приложение 1 к Положению о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору найма, заключаемому на определенный срок.	1.  2.  3.
8.	О признании утратившими силу некоторых решений городского Совета Новосибирска (первое чтение)	Проектом решения признаются утратившими силу решения городского Совета Новосибирска, регулирующие передачу в залог и доверительное управление акций, находящихся в собственности города Новосибирска, поскольку данные решения не соответствуют действующему федеральному законодательству, а также Уставу города Новосибирска. Последние несколько лет указанные решения фактически не применялись, в связи с тем, что отсутствовала необходимость передачи находящихся в муниципальной собственности акций в залог и доверительное управление. Кроме того, в настоящее время большинство акции акционерных обществ, находящиеся в собственности города Новосибирска, включены в Прогнозный план приватизации и подлежат отчуждению в установленном порядке. В собственности города Новосибирска планируется сохранить акции четырех акционерных обществ (, «Спартак», -пригород», ), которые не будут передаваться в залог и доверительное управление.	1.  2.  3.
9.	О Правилах использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Новосибирска, для личных и бытовых нужд (первое чтение)	Проект решения разработан в целях обеспечения рационального использования и охраны водных объектов, расположенных на территории города Новосибирска. Правила регулируют порядок использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Новосибирска, для личных и бытовых нужд (устанавливают права и обязанности водопользователей, запреты при использовании водных объектов, основания приостановления или ограничения водопользования), порядок информирования населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования и включают в себя следующие разделы: 1. Общие положения. 2. Порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд. 3. Порядок информирования населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования. 4. Ответственность за нарушение Правил.	1.  2.  3.
10.	О внесении изменений в Порядок деятельности общественных кладбищ на территории города Новосибирска, принятый решением городского Совета Новосибирска (первое чтение)	В соответствии с предписанием Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области в тексте проекта решения уточняется, что заказы на предоставление участков земли для погребения умерших оформляются в муниципальной специализированной службе по вопросам похоронного дела – муниципальном учреждении города Новосибирска «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуальные услуги». Исходя из практики применения положений действующего Порядка, в целях совершенствования порядка деятельности общественных кладбищ на территории города Новосибирска, а также устранения коррупциогенных факторов, содержащихся в Порядке: ·  уточняется порядок документального оформления погребения урн с прахом в колумбарии, в существующую могилу, а также порядок их изъятия; ·  упорядочивается перечень документов, необходимых для принятия мэрией города Новосибирска решения о создании семейного захоронения; ·  устанавливаются требования к оградам, заменяемым на захоронениях; ·  уточняется порядок движения транспортных средств по территориям общественных кладбищ.	1.  2.  3.
11.	О признании утратившими силу решения городского Совета Новосибирска от 11.07.96 № 000 «О размерах оплаты за услуги в медицинских вытрезвителях» и пунктов 4, 6 решения городского Совета Новосибирска «О работе медицинских вытрезвителей на территории Новосибирска» (первое чтение)	В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установление размера платы, взимаемой медицинскими вытрезвителями с лиц, помещавшихся на вытрезвление, не относится к полномочиям органов местного самоуправления. Учитывая это, проектом решения предлагается признать утратившими силу решение городского Совета Новосибирска от 11.07.96 № 000 «О размерах оплаты за услуги в медицинских вытрезвителях» и пункт 4 решения городского Совета Новосибирска «О работе медицинских вытрезвителей на территории Новосибирска». Пункт 6 решения городского Совета Новосибирска «О работе медицинских вытрезвителей на территории Новосибирска» проектом решения предлагается признать утратившим силу, т. к. финансирование медицинских вытрезвителей города Новосибирска администрациями районов города не осуществляется.	1.  2.  3.
12.	Об отчете об исполнении городской целевой Программы «Молодежь Новосибирска» на 2годы, утвержденной решением городского Совета Новосибирска	Финансирование Программы осуществлялось как за счет средств бюджета, так и за счет привлеченных средств. Общий объем финансирования Программы составил 92,6% от утвержденного. Финансирование мероприятий Программы осуществлялась по следующим подпрограммам: «Работающая молодежь», «Патриотическое воспитание», «Студенческая молодежь», «Активная жизненная позиция», «Молодежь в трудной жизненной ситуации», «Работа с молодежью по месту жительства». В части финансирования подпрограмм, наиболее результативной стала «Студенческая молодежь». При запланированном объеме финансирования за счет средств бюджета города в размере 13666,0 тыс. рублей, освоено 12948,3 тыс. рублей, что составило 94,7%. С наименьшим процентом финансирования (81%) исполнена подпрограмма «Молодежь в трудной жизненной ситуации». При запланированном объеме финансирования в размере 2430,0 тыс. рублей, фактически освоено только 1967,3 тыс. рублей. Несмотря на то, что фактическое финансирование Программы за счет средств бюджета города было меньше запланированного, поставленные в Программе задачи выполнены. Реализация мероприятий Программы позволила достичь запланированных результатов	1.  2.  3.
13.	Об отчете об исполнении городской целевой Программы «Основные направления оптимизации структуры и повышения эффективности функционирования муниципальной системы здравоохранения на 2годы», принятой решением городского Совета Новосибирска	Целью Программы являлись оптимизация системы здравоохранения города Новосибирска, повышение эффективности ее функционирования, улучшение качества оказания медицинской помощи жителям. Финансирование мероприятий Программы осуществлялось за счет средств бюджета города и составило в итоге 96,3%. Реализация Программы осуществлялась по четырем основным направлениям: «Проведение кадровой политики, направленной на привлечение и закрепление кадров в системе здравоохранения города», «Повышение санитарной культуры населения, обеспечение профилактической направленности в работе ЛПУ», «Оптимизация работы отрасли и улучшение качества медицинской помощи жителям города» и «Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения». Согласно Отчету, все мероприятия Программы выполнены, за исключением следующих: - Не выполнено мероприятие 3.1.2.7 «Разработка и внедрение системы муниципального заказа на стационарные виды помощи для социально значимых муниципальных учреждений» в связи с передачей данных учреждений в ведение Новосибирской области; - Частично выполнено мероприятие 4.3 «Строительство и реконструкция объектов здравоохранения (строительство корпуса перинатального центра на территории МУЗ «Городская больница № 11») в связи с сокращением средств бюджета города.	1.  2.  3.
14.	Об отчете об исполнении городской целевой программы «Развитие трудовых ресурсов города Новосибирска» на 2годы, принятой решением городского Совета Новосибирска	На реализацию Программы в 2007 – 2009 годах израсходовано 154 309,9 тыс. рублей. Значительный объем финансирования из областного бюджета обусловлен выделением в 2009 году средств на реализацию правительственных антикризисных мер – организацию общественных работ и профессиональное обучение безработных граждан. Большинство из мероприятий Программы, запланированных к реализации, выполнены полностью (35 мероприятий). Выполнение запланированных мероприятий Программы позволило реализовать поставленные задачи по созданию условий для развития рынка труда.	1.  2.  3.
15.	Об отчете об исполнении Программы благоустройства внутриквартальных территорий жилищного фонда города Новосибирска на 2гг., принятой решением городского Совета Новосибирска	Финансирование Программы осуществлялось за счет средств бюджета города. Программа выполнена на 101% относительно предусмотренных Программой объемов финансирования. В результате реализации Программы выполнено благоустройство внутриквартальных территорий 1165 домов. Выполнено устройство асфальтового покрытия 1088,9 тыс. кв. м. на сумму 999,0 млн. рублей. Предусмотренные в бюджете города на 2009 год 8,4 млн. рублей направлены на погашение кредиторской задолженности перед подрядными организациями за выполненные работы в 2008 году в Калининском, Ленинском и Советском районах. Выполнение запланированных в годах мероприятий Программы позволило: ·  обновить (полностью восстановить) асфальтобетонное покрытие внутриквартальных проездов; ·  расширить придомовые территории; ·  устроить парковочные карманы; ·  отремонтировать отмостки, тротуары.	1.  2.  3.
16.	Об отчете об исполнении городской целевой Программы «Реконструкция и модернизация жилищного фонда на территории города Новосибирска» на 2годы, принятой решением городского Совета Новосибирска	Финансирование Программы осуществлялось за счет средств бюджета города и привлеченных средств. Программа выполнена на 32,9 %: за счет бюджетных средств – на 92,2 %, за счет привлеченных средств – на 15,4 %. Причинами невыполнения запланированных показателей явились: - отсутствие инвесторов реконструкции ветхого аварийного жилищного фонда (не выполнена реконструкция на 29 домах); - неполучение согласия собственников жилых помещений в домах, где имеются жилые помещения маневренного фонда города Новосибирска (не выполнена реконструкция на 2 домах); - изменение экономической ситуации, повлекшее необходимость финансирования мансардного строительства в полном объеме за счет бюджетных средств, в то время как планировалось вложение привлеченных средств (начато мансардное строительство 1 дома - планируемый ввод в эксплуатацию в 2010 году); - самовольный захват земельного участка и установка гаражей сторонними организациями на территории, предназначенной для строительства зданий маневренного фонда (не начато строительство 1 дома); - отрицательное экспертное заключение Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» (не выполнена реконструкция 1 дома); - отсутствие бюджетных средств (не выполнена реконструкция 5 жилых домов).	1.  2.  3.
17.	О внесении изменений в решение Совета депутатов города Новосибирска «О Прогнозном плане приватизации муниципального имущества на 2010 год»	В настоящее время Прогнозный план приватизации включает в себя 31 объект недвижимого имущества общей площадью 6 190,7 кв. м. с ориентировочной стоимостью 199 000,0 тыс. рублей. Проектом решения предлагается дополнить Прогнозный план приватизации 25 объектами недвижимого имущества общей площадью 6 932,5 кв. метров ориентировочной стоимостью 199 900,0 тыс. рублей. Так же предложено включить в Прогнозный план приватизации Муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска «Муниципальная строительная компания» (далее - МУП г. Новосибирска «МСК»). В хозяйственном ведении МУП г. Новосибирска «МСК» находятся: - нежилые помещения, расположенные по адресу б, общей площадью 536,8 и 82,2 кв. метров; - объект незавершенного строительства (жилой дом), расположенный по адресу /1 с площадью застройки 1 933,2 кв. метра.	1. 2. 3.
18.	О согласии Совета депутатов города Новосибирска на продажу недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию города Новосибирска «Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений» на праве хозяйственного ведения	Камера № 4 строилась в 80-е годы прошлого столетия, степень готовности объекта составляет 18%. В настоящее время объект находится в аварийном состоянии. В целях сохранения головного дополнительного сооружения первой очереди Новосибирского метрополитена проводятся мероприятия по переносу местоположения камеры и строительство аналогичного сооружения. Продажа данного объекта не повлияет на уставную деятельность МУП «УЗСПТС» и не лишит его возможности осуществлять дальнейшую деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятия.	1.  2.  3.
19.	Об отчете о работе контрольно-счетной палаты города Новосибирска за 2009 год	Планом контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетной палаты города Новосибирска на 2009 год было предусмотрено проведение 25 мероприятий. По итогам контрольных мероприятий в 2009 году Палатой в адрес руководителей проверяемых организаций и органов исполнительной власти города Новосибирска направлено 17 представлений, в 2008 году – 37, в 2007 году и 2006 году – 28 и 19 представлений, соответственно.	1.  2.  3.
20.	Об обращении Совета депутатов города Новосибирска в Новосибирский областной Совет депутатов	В соответствии с проектом планируется обратиться в Новосибирский областной Совет депутатов с предложением реализовать законодательную инициативу, разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона об учреждении почетного звания Российской Федерации «Город трудовой славы» - по аналогии с почётным званием «Город воинской славы».	1.  2.  3.