приезжайте к нам на грязи?..
Дагестан имеет неплохие возможности для развития туризма, возможности, которых нет у многих признанных лидеров мировой туристической индустрии. Вот уже несколько лет республиканские власти прикладывают огромные усилия для того, чтобы превратить Дагестан в туристический край. Ожидается, что доходы республики от туризма будут превышать 6 млрд. рублей в год. Главное, чего нам не хватает – элементарной бытовой культуры, толерантности и взаимного уважения. Об этот «пустячок» могут разбиться грандиозные инвестиционные планы и тогда окажутся выброшены на ветер огромные капиталовложения.
Сабира Исрапилова, и. о. председателя комиссии по вопросам социального развития Общественной палаты РД
Нелегкая индустрия
Ошибкой было бы думать, что развитие индустрии туризма – простое дело. Где как, а в Дагестане становление этой отрасли с самого начала происходило директивно, через большие затраты и тяжелый труд. В 1925 году, на фоне разрухи, IV Вседагестанский съезд Советов признал здравоохранение «третьим ударным фронтом». Были выделены средства и срочно начали искать квалифицированные лечебные кадры для организации первых санаториев. Съезд поручил правительству ДАССР срочно организовать курорт на Талгинском источнике и открыть в Гунибе санаторий и дом отдыха. Приступили также к работам по организации курорта на Ахтынских серных источниках. А уже через два года курорт Талги получил всесоюзную известность. Так, революционно, открывалась для Дагестана эпоха туризма.
Дагестан конкурировал с черноморским побережьем
К 1990-м годам в Дагестане был накоплен мощный потенциал туристско-рекреационного комплекса. В 1992 году общая емкость туристской сети и оздоровительных учреждений достигла 42 тысячи мест. Основными объектами размещения были санаторий «Каякент», «Каспий», «Талги», туристские базы профсоюзов, многочисленные ведомственные пионерские лагеря (185 объектов). Это позволяло принимать до 180 тысяч туристов извне Дагестана. Всего же за сезон в Дагестане, включая самих дагестанцев и неорганизованных туристов-«дикарей» отдыхало до 500 тысяч человек. И все равно потребность в путевках на туристско-экскурсионные и санаторно-курортные услуги значительно перекрывала возможности рекреационной сети Республики Дагестан.
Летний отдых в санаториях, домах отдыха, экскурсионные поездки и туристические походы в последние советские годы были тривиальной и почти обязательной частью нашей жизни. В школьные годы мы с братом и сестрой ежегодно отдыхали в детском пионерлагере под Буйнакском – путевки почти бесплатно распределялись через заводской профком, где работала мама. А недавно в частной беседе один пенсионер, долгие годы работавший в профкоме большого завода жаловался мне, как тогда трудно было распределять многочисленные путевки.
От туризма – к экстремизму
Увы, в годы реформ система функционирования туристско-рекреационного комплекса республики просто рухнула. Фактически организованный туризм в Дагестане перестал существовать. Без людской заботы, заброшенные, многие объекты быстро пришли в негодность. Из-за споров республиканских органов власти и профсоюзов «повисла в воздухе» судьба многих объектов туристской индустрии. Они считались собственностью профсоюзов, но финансировались через республиканский бюджет. Возникла правовая коллизия, в результате чего, к примеру, не на что оказалось отремонтировать прорвавшуюся водопроводную трубу. Труба текла, территория заболачивалась, зарастала камышом, а через несколько месяцев кемпинг, с огромной стоимостью основных фондов просто перестал существовать как объект туристической индустрии.
К концу «лихих 90-х» количество мест на предприятиях туристского комплекса, которые можно предоставить отдыхающим, сократилось по сравнению с 1992 годом более чем в 3 раза и составляло 12,8 тысяч мест.
Еще была война в соседней Чечне, теракты, бандитские лежки на склонах Тарки-Тау, похищения людей, рабство, массовая безработица и взрыв криминального котла. В результате всего этого Дагестан приобрел славу региона, в который не то что ездить, но и разглядывать на карте страшно.
Героическая попытка совершить невозможное
Сегодня Министерство культуры и туризма Республики Дагестан пытается восстановить былой престиж дагестанского туризма. Всем понятно, что дело это – очень трудное, но непонятно – возможное ли?
За неполные два года Министерством проведены десятки встреч с потенциальными инвесторами. Среди них ряд крупных строительных и инвестиционных компаний Москвы и Санкт-Петербурга. В результате компанией «РИИНКО АЛЬЯНС» начаты работы по строительству в Дагестане горнолыжной базы «Чиндирчеро».
В перспективы отрасли поверил даже частный бизнес, построивший или начавший строительство десятков объектов инфраструктуры: гостиниц, санаториев, ресторанов, кафе… Очень много дает деятельность предпринимателей по строительству малых гостиниц, отелей в городах республики, которые соответствуют современному уровню комфортности.
на острие государственной политики
Почти все, что было раньше – пришло в негодность. Главная задача сегодня - это создание и развитие совершенно новой инфраструктуры объектов туризма и отдыха, дальнейшее развитие индустрии отдыха.
Сейчас в Дагестане идет реконструкция старых и строительство новых объектов туристско-рекреационного назначения в рамках Федеральной целевой программы «Юг России». В короткое время была принята республиканская целевая программа «Развитие туризма в Республике Дагестан на годы. Решением Правительства Республики Дагестан в оперативное управление Министерства по делам молодежи и туризму был передан ряд объектов, на базе которых уже организованы государственные учреждения отдыха и оздоровления. В рамках Федеральной целевой программы «Юг России» продолжаются работы по реконструкции целого ряда объектов.
Для эффективного использования не освоенных территорий и объектов недвижимости, перспективных с точки зрения развития туризма, в республике начата инвентаризация земельных участков и объектов туристско-рекреационного и санаторно-курортного комплекса.
Но республиканские власти не останавливаются на достигнутом. Как уже сообщалось, в конце декабря Дагестан посетил Эрик Хольм-Петерсон - эксперт Всемирной Туристической Организации (UNWTO). В соответствии с договоренностью между этой уважаемой международной организаций, руководством Республики Дагестан и Федеральным агентством по туризму он готовит доклад по путям восстановления туристической отрасли в нашей республике. На основании выводов его доклада будут определены дальнейшие действия по развитию отрасли. Министерство Республики Дагестан по культуре и туризму надеется в перспективе выйти и на международный уровень в развитии туристической отрасли. Со временем - принимать иностранных туристов.
Для этого надо очень много сделать. Прежде всего – надо улучшать имидж Дагестана. Важное направление – маркетинг и продвижение на рынке туристических возможностей республики. На что особенно указал международный чиновник при посещении нашей республики, - так это на то, что надо организовать эффективную уборку мусора, озеленение, хотя бы там, куда собираемся привлекать туристов. Не ломать посаженные деревья и убирать свой мусор – вот стратегия будущего успеха.
Дагестану тысячи лет и его не переделать?
Это – горькая правда. Мы приглашаем из Испании международного чиновника, он летит к нам за тысячи километров, чтобы указать нам на грязь и серость наших городов. Но, увы, легче заново построить сорок санаториев, чем привить нашим людям уважение к чистоте. Не сломать, не изрезать, не разбить, не испортить «хукуматовское» наши люди не смогут. Не смогут пройти мимо. Не знаю, как это объяснить. Да и не хочу объяснять – мы «все свои», все это видим, все и так понимаем. Не смогут наши люди донести мусор до бака. Зачем, если вокруг столько места? Мусор – это бич Дагестана.
Какое-то время мы с мужем жили в частном секторе Махачкалы по проспекту Акушинского. Соседи – хорошие, зажиточные и трудолюбивые люди в основном занимались продажей мяса, реализацией шкур. В делах они с утра и до самой поздней ночи. Потому в домах порядок и благополучие; чисто и красиво. Каждое утро жена и невестки порошком моют кафель, которым выложен двор. Внуки моют машину. А бытовой мусор в пакетах выбрасывают прямо за забор, в котлован заброшенной стройки. Как обычно, проулок не асфальтирован, до ям заезжен грузовиками, не освещен. Коммунальные службы вообще, кажется, никогда туда не добирались. А сколько таких районов в столице и пригороде…
Из этого периода жизни мне запомнился еще один маленький, но характерный эпизод. Сын соседей, Амирчик, мальчик трех с половиной-четырех лет несколько дней играл с совсем маленьким щенком дворовой собаки. Поил-кормил его, гладил, привязывал ему какую-то веревочку и пытался водить «на поводке». Убегал от него, и гонялся за смешно ковыляющим и махающим хвостиком щеночком. В общем, привязался к нему и полюбил.
А еще через несколько дней щенка переехала машина. Может, одна из тех, что приезжали к нашим соседям, когда им привозили шкуры, может быть и другая. Изуродованные останки его и клочья шкурки еще долго лежали, вдавленные в засохшую грязь дороги. Банальный конец маленькой собачки - ничего необычного для нас, взрослых. Но, думаю, дети все же воспринимают все иначе, даже у нас в Дагестане. Для Амирчика это была трагедия. Я видела его через несколько дней, когда он, сидя на заднем сиденье отцовской «Ауди», широко открытыми глазами смотрел на то, что раньше было его другом. Я увидела и запомнила его глаза. А останки шкурки щенка, въезженные в грязь, изорванные шинами машин так никто и не убрал.
Турист, который нахамит нашему официанту, скорее всего поедет домой в гипсе и с синяками
Смогут ли наши люди соответствовать высокому уровню сервиса?
Те, кто ездили на отдых в Турцию или Египет в восторге, прежде всего, от внимательности обслуги, от сервиса и дружелюбности. Как отнесутся к туристам из-за пределов Дагестана наши официанты и бармены? Можно отстроить красивый ресторан, можно закупить дорогое оборудование, оформить зал и пригласить хорошего повара, но если в ответ на грубость посетителя наш официант примется его бить или выгонять, то второй раз турист к нам не приедет.
первая Бомба будет ценою в миллиарды
Увы, вопросы обеспечения безопасности невозможно прописать ни в одном из программных документов по развитию туризма. А ведь это – ключевой вопрос. Один-единственный взрыв покончил с туристическими надеждами целых стран. Тем более опасность будет постоянно угрожать такому сложному региону как Дагестан, куда инвесторы только собираются вложить огромные деньги.
Блеск больших денег
Туризм в Республике Дагестан в перспективе должен стать одной из главных отраслей экономики, её бюджетообразующей частью. Некоторые страны третьего мира именно на этом живут и процветают. В последнее время туристический комплекс республики демонстрирует хорошие показатели. Втрое – до 250 тысяч - возросло количество отдохнувших в республике. Уже сегодня можно говорить о серьезном влиянии туристской составляющей на экономику республики. Доля туристских и санаторно-курортных услуг за последние годы в структуре платных услуг по республике выросли до 10 процентов. Общий объем оказанных услуг в прошлом году составил более 600 млн. руб. В сфере туризма и отдыха занято более 5 тысяч человек.
Но потенциальные возможности республики позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать до 1 млн. туристов, довести услуги курортно-туристского комплекса до 6,0 млрд. рублей в год и создать более 100 тысяч новых рабочих мест. Я видела восхищенные глаза иностранного туриста, которые не мог их отвести от наших замечательных музейных экспонатов, которые некому показывать, кроме редких посетителей – самих дагестанцев. А ведь были времена, когда по несколько туристских групп одновременно посещали музеи – а, значит, их поток был огромен и неиссякаем интерес к нашей самобытной и такой экзотичной республике в прекрасном горном краю. А какие прекрасные у нас музеи в отдаленных горных районах…
Все это – вполне реально и достижимо. Мы можем жить гораздо лучше, иметь хорошую и интересную работу, общаться с гостями из далеких стран. Но есть и важное условие – навести чистоту во дворах и на улицах, посадить (и не ломать) деревья, стать добрее и терпимее к людям, научиться улыбаться и радоваться жизни. И научиться испытывать гордость от того, в каком прекрасном краю нам всем довелось родиться и жить.
