Мы участники общегосударственного дела
Данная статья публикуется в рамках участия во всероссийском конкурсе на лучшую публикацию, проводимом в соответствии с планом мероприятий по празднованию в 2007 году 15-летия со дня образования органов Федерального казначейства
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 года № 000 «О федеральном казначействе» и в соответствии с Положением о Федеральном казначействе, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 на территории Омской области было возрождено казначейство. Отделение по Знаменскому району Управления федерального казначейства по Омской области влилось в казначейскую систему в феврале 1994 года.
1994-й год для нас был годом становления и создания материально-технической базы. В ноябре из комнатушки, которую снимали в здании районной администрации, коллектив Отделения перешел в свое построенное здание.
В ту пору федеральный бюджет напоминал “тришкин кафтан”, денег не хватало всем. К тому же львиная доля их, как правило, не доходила до адресата. Главными задачами отделения казначейства являлись:
- организация, осуществление и контроль за исполнением федерального бюджета Российской Федерации, управление доходами и расходами этого бюджета на счетах казначейства в банках;
- регулирование финансовых отношений между федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами, контроль за поступлением и использованием внебюджетных средств;
- сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов, представление высшим законодательным и исполнительным органам государственной власти отчетности;
И началось непростое, но интересное время – время одновременно и учебы и работы, как говорится, строить казначейскую систему начали с чистого листа. 26-27 апреля 1994 года был проведен первый семинар руководителей территориальных органов федерального казначейства области.
Были рассмотрены вопросы организации работы казначейств в период их становления, возможности усиления контроля использования бюджетных ассигнований и кредитных ресурсов, а так же полнотой поступления доходных источников в республиканский бюджет. Определены пути взаимодействия с налоговыми, финансовыми органами и кредитными учреждениями, поставлены задачи по постоянному профессиональному совершенствованию кадров для органов казначейства.
Данный семинар явился толчком для учебы в Отделении. Все работники взялись за изучение приказов, методических указаний. Надо отдать должное работникам Управления, они не оставили нас вариться в собственном соку. Как правило, один - два раза в год приезжал в Отделение руководитель Управления федерального казначейства по Омской области Геннадий Васильевич Буньков.
Проводимые им совещания были одновременно советом и учебой, сдачей экзаменов и обменом опытом. Геннадий Васильевич сегодня на заслуженном отдыхе, но он был и остается для нашего коллектива непререкаемым авторитетом. Опытнейший финансовый специалист, заслуженный экономист Российской Федерации, его уверенность, знание дела, спокойствие вдохновляли каждого работника коллектива делать свое дело качественно и в срок.
Взаимодействие в период становления Отделения с руководством Управления, его специалистами и специалистами Отделения - это отдельный разговор. Отмечу одно, поддержку своих старших товарищей мы ощущали всегда. Такой пример. Наводить порядок по расходованию средств федерального бюджета необходимо было начинать с проверок банков, предприятий и учреждений, получающих деньги федерального бюджета. Можно представить состояние наших казначеев перед проверкой. У банковских работников за плечами многолетний опыт, и мы - с нулевым опытом. На помощь нам пришли начальники отделов УФК по Омской области. В результате проверки, получив первые штрафы, и не малые, за нарушение российского законодательства, банковские работники поняли – с казначейством шутки плохи.
И мы сделали свой очень важный вывод – необходимо повышать профессиональный уровень. Шесть работников отделения поступили в высшие учебные заведения для получения профильного финансово-экономического образования, и сегодня они его имеют.
В начале нашего пути непонимания и незнания сути казначейского дела в нашем районе хватало. Это время прошло. Взаимопонимание найдено и в структурах власти, банках, и с бюджетополучателями.
В этом году в Отделении проведены организационно-штатные мероприятия. Создан отдел расходов, начальником назначена , и отдел бюджетного учета и отчетности, начальник . Увеличиваются и совершенствуются задачи, решаемые Отделением. Это, прежде всего, осуществление и учет операций со средствами федерального бюджета, средствами, получаемыми от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных учреждений, а так же средствами бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Ведение бюджетного учета и составление бюджетной отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - одно из ключевых направлений деятельности Отделения.
Поставленные задачи Отделению по плечу. И решают их наши кадры: молодые, талантливые, пытливые и эрудированные, имеющие высшее экономическое образование и опыт работы. Среди них старшие казначеи , , казначей , старшие специалисты 3 разряда , . Благодаря их работе Отделение реализовало положение статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации о кассовом обслуживании бюджетов бюджетной системы в части областного и местных бюджетов. С 10 января 2006 года, исходя из требований Приказа Федерального казначейства от 01.01.01 года № 1н «Об утверждении порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства», Отделение ведет кассовое обслуживание областного и муниципального бюджетов, бюджетов сельских поселений.
Ведем мы и финансирование государственных программ по здравоохранению и образованию.
Объем работ не малый. Выполнить его позволяет обеспеченность Отделения электронной техникой. Если мы начинали с одного компьютера, то сейчас их 22. Забыли, что такое некачественная связь. Имеем прямую связь с г. Омском и всеми районами области. И заправляет всем этим «мозг» и «двигатель автоматизации» всех казначейских функций - старший специалист-эксперт Юрий Васильевич Карицкий. Сейчас полным ходом идет развитие электронного документооборота между Отделением и бюджетополучателями. Установлен такой обмен между Отделением и финансовыми органами района, отделением и банком, одиннадцатью администраторами неналоговых поступлений и УФК по Омской области. В мае закончилась работа по электронному документообороту с Комитетом по образованию. К концу года планируется установить такую связь с санэпиднадзором, РОВД и военкоматом. В этом году практически со всеми бюджетополучателями планируется установить электронный документооборот. Более того, с июня бюджетный учет и отчетность в Отделении будет осуществляться в электронном виде без бумажных носителей.
Мы гордимся тем, что участвовали в воссоздании казначейской системы в Российской Федерации. Она создана. Впереди у нас не менее важное и ответственное дело - совершенствовать ее.
Руководитель Отделения
по Знаменскому району
УФК по Омской области
