18.08.2011

1. О деятельности ФНС России и ее территориальных органов

ЭЛЕКТРОННЫЕ СМИ

Официальный Интернет-сайт ФНС России

«Новости» - дата публикации 17.08.2011

ФНС России и ФССП России подвели итоги работы Служб за I полугодие 2011 года

В ФНС России состоялось совместное заседание Рабочей группы по координации оперативного взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной налоговой службы под председательством заместителя руководителя ФНС России и заместителя директора ФССП России .

На заседании подведены итоги работы Служб за I полугодие 2011 года по взысканию обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
В I полугодии 2011 года в бюджеты всех уровней в рамках реализации статьи 47 Налогового кодекса РФ, по данным ведомственной статистической отчетности ФНС России, поступило 21,3 млрд. рублей. Показатель эффективности взыскания в соответствии со статьей 47 НК РФ по состоянию на 01.07.2011 составил 24,1%, что на 4 процентных пункта выше аналогичного показателя за I полугодие 2010 года.

В ходе заседания Рабочей группы также рассмотрены:

·  проблемы, возникающие при проведении опытной эксплуатации программного обеспечения, реализующего обмен информацией в электронном виде между ФНС России и ФССП России;

    причины расхождений в отчетных данных Управления ФНС России по Московской области и Управления ФССП России по Московской области по суммам денежных средств, перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации в результате деятельности судебных приставов-исполнителей по итогам работы за I полугодие 2011 года; предъявление на принудительное исполнение органами ФНС России исполнительных документов в отношении должников, имеющих признаки недействующего юридического лица; проблемы, связанные с работой над исполнительными документами о взыскании государственной пошлины; процедура координации совместных действий по взысканию задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации крупнейших налогоплательщиков.

По итогам обсуждения приняты решения о продлении сроков опытной эксплуатации электронного документооборота между налоговыми органами и территориальными органами ФССП России, о проведении совместного совещания с участием Управлений ФНС России и ФССП России по Москве и Московской области по координации совместных действий по взысканию задолженности по обязательным платежам крупнейших налогоплательщиков, а также оптимизации процедуры взыскания государственной пошлины по исполнительным документам судебных органов.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Налогоплательщики Ярославской области все активней используют онлайн-сервисы Налоговой службы

По мере развития онлайн-сервисов на сайте ФНС России все больше налогоплательщиков становятся их активными пользователями. Так, по данным мониторинга Управления ФНС России по Ярославской области, только за семь месяцев текущего года более 39 тысяч жителей региона воспользовались сервисом «Личный кабинет налогоплательщика», с помощью которого были сформированы платежные документы на уплату налогов на общую сумму более 140 млн. рублей.

Для сравнения в 2010 году с помощью сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» узнали о своей задолженности и сформировали платежные документы на уплату налогов на общую сумму более 253,6 млн. рублей 40 тысяч налогоплательщиков Ярославской области.

При обращении в налоговые органы с вопросами о порядке исчисления и уплате налогов и сборов, сдаче отчетности налогоплательщики Ярославской области предпочитают использовать современный способ взаимодействия с налоговыми органами - направляют свои письма не на бумаге, а в электронном виде с помощью онлайн–сервиса «Обратиться в УФНС (ИФНС) России» Интернет-сайта ФНС России и Управления ФНС России по Ярославской области.

Чаще всего налогоплательщики задают вопросы по темам государственной регистрации и учету налогоплательщиков, получению ИНН через Интернет, НДФЛ и налоговых вычетов.

С начала текущего года сотрудниками Отдела работы с налогоплательщиками и СМИ Управления ФНС России по Ярославской области подготовлено и направлено ответов в электронном виде 167 налогоплательщикам, а это 61% от общего числа налогоплательщиков, пожелавших получить консультацию по налоговому законодательству в письменном виде. Если сравнить эти данные с 2010 годом, то число налогоплательщиков, направивших обращения в электронном виде через Интернет в УФНС России по Ярославской области, в 2011 году возросло более чем в 2 раза.

Управление ФНС России по Красноярскому краю подвело итоги работы за I полугодие

В УФНС России по Красноярскому краю прошла коллегия, на которой были подведены итоги работы Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю за I полугодие 2011 года.

В работе коллегии приняли участие руководство Управления, начальники структурных подразделений Управления, начальники налоговых инспекций края. Председательствовал на коллегии руководитель УФНС России по Красноярскому краю .

Плательщиками, состоящими на учете в налоговых органах края, в консолидированный бюджет Российской Федерации за I полугодие 2011 года уплачено 72,2 млрд. рублей, в том числе в федеральный бюджет поступило 10,4 млрд. рублей, в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации - 61,8 млрд. рублей.

По сравнению с I полугодием 2010 года поступления в консолидированный бюджет Российской Федерации увеличились на 17%, или на 10,3 млрд. рублей, в том числе, поступления в федеральный бюджет увеличились на 1,9 млрд. рублей, или на 22%, в бюджет субъекта - на 8,4 млрд. руб., или на 16%.

Основная доля поступлений администрируемых доходов консолидированного бюджета РФ в I полугодии 2011 года обеспечена поступлениями налога на прибыль - 50%, налога на доходы физических лиц - 27%, налога на добавленную стоимость - 10%, налогов на имущество - 8%, платежей за пользование природными ресурсами – 1%.

На коллегии было отмечено, что в последнее время налогоплательщики все чаще сдают налоговую отчетность в электронном виде. В I полугодии 2011 года 63,89% илиорганизаций, ведущих финансово-хозяйственную деятельность, а также 51,77% или 8 519 налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей (работодателей) представили отчетность в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Мэр Самары предложил освободить ветеранов от уплаты земельного налога

Мэр Самары предложил освободить ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны от уплаты земельного налога. Подобные льготы этим категориям граждан предоставлялись и ранее, но с существенными ограничениями. Теперь налог предполагается отменить вне зависимости от площади участков. Кроме того, мэр города предложил снизить ставки земельного налога для стадиона «Динамо». Цифра может упасть с 1,5% до 0,2 %. Это позволит расширить статью расходов на развитие стадиона.

Инициатива мэра вынесена на рассмотрение городского парламента. Если ее поддержат, изменения вступят в силу с 1 января 2012 года.

"Российская газета" - Федеральный выпуск № 000 от 01.01.2001

Налог на каждый километр

Налоговая нагрузка на автомобилистов РФ может вырасти на 20 тысяч рублей в год, а для жителей мегаполисов - на 50 тысяч. Им предлагают участвовать в ускоренной модернизации российских дорог, оплачивая вместо нынешнего транспортного налога единый универсальный налог - за километр пробега. Такая идея была озвучена в докладе по обновлению "Стратегии 2020"

"Российская газета" - Неделя № 000 от 01.01.2001

Добро пожаловаться

"Не должны одни и те же иски рассматриваться в разных судах, а выбор суда - зависеть от того, кто обращается с иском", - уверена замглавы ВАС Татьяна Андреева. Этими словами судья поддержала новацию, открывающую двери арбитражных судов для физических лиц. Также в беседе с "РГ" чиновница предложила шире привлекать на должности судей представителей всех юридических профессий - от адвокатов до преподавателей вузов

Мониторинг прессы ФНС России за 16.08.2011

ПРАЙМ (*****), Москва, 15.08.2011

ФИЗЛИЦА ЗА 2 МЕСЯЦА ПОГАСИЛИ ЧЕРЕЗ "СБЕРБАНК ОНЛ@ЙН" ПОЧТИ 29 МЛН. РУБ. НАЛОГОВЫХ ДОЛГОВ

МОСКВА, 15.08.2011 - ПРАЙМ. Налогоплательщики-физлица за два последних месяца оплатили через "Сбербанк Онл@йн" налоговую задолженность в размере 28,674 миллиона рублей, сообщается в пресс-релизе Федеральной налоговой службы /ФНС/.

Как ранее сообщалось, 14 июня ФНС России совместно со Сбербанком (SBER) запустила на своем сайте интернет-сервис оплаты задолженностей по налогам через систему "Сбербанк Онл@йн". К настоящему моменту сформировано 31,83 тысячи платежных документов.

Кроме того, с 10 августа налогоплательщики могут воспользоваться платежным сервисом "Киви банка" для оплаты задолженности по налогам. Уже произведено 644 платежа на сумму 360,596 тысячи рублей.

Как отмечают в ФНС, интернет-сервисы для оказания налогоплательщику полного комплекса услуг и обеспечения возможности интерактивного взаимодействия с налоговой службой будут развиваться и дальше. В перспективе услуга по оплате задолженности по налогам через интернет будет предоставляться клиентам и других банков, заключивших соглашение с ФНС России. В настоящее время рассматривается заявка еще от одной кредитной организации.

ФНС напоминает, что оплата налогов через интернет осуществляется без комиссий.

дй Тимофеев (вел это дело раньше, когда работал в Salans. - "Ведомости"). Если ВАС согласится с правомерностью вычетов по НДС, значит, можно сэкономить и на налоге на прибыль, уменьшив доналоговую прибыль на сумму расходов на дорогу, объясняет он. Тогда во всех аналогичных спорах главным станет не вопрос, чье имущество строится или ремонтируется, а насколько оно нужно самой компании, заключает Тимофеев. Если ремонтируется имущество региона и нет договорных отношений с его администрацией, то у компании нет права уменьшить налог на прибыль и принять к вычету НДС, категоричен замдиректора налогового департамента , должны быть правовые основания для списания расходов и вычетов по НДС.

Это важное дело, споров таких много, а единой практики нет, говорит начальник правового управления Федеральной налоговой службы (ФНС) Олег Овчар. Комментировать позицию ФНС до решения президиума он не стал. В законодательстве предусмотрен путь государственно-частного партнерства, по нему и следовало бы идти, говорит представитель "Росавтодора".

Периодически компании сталкиваются с такой ситуацией, рассказывает директор судебного департамента "ТНК-ВР менеджмента" Эдуард Годзданкер. Если дорога эксплуатируется для производственных целей компании, то не важно, кому она принадлежит и было ли заключено соглашение с регионом о ремонте, главное, что его правительство не возражало, продолжает он. Иначе государство обогащается дважды - ремонтирует дорогу за чужой счет и налоги получает, иронизирует сотрудник крупного холдинга.-

Ремонт без соглашения

По ремонту дороги в 2007 г. проводилось совещание в администрации Тульской области, говорится в материалах дела: компания решила выступить соинвестором при частичном софинансировании из бюджета региона и заключении соглашения. Но бюджет области в 2008 г. деньги на ремонт не выделил, соглашение не было подписано.

*****, Москва, 15.08.2011 20

ВАС ПРОДОЛЖАЕТ ФОРМИРОВАТЬ ПРАКТИКУ ТОЛКОВАНИЯ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В условиях решения задач по сокращению числа рассматриваемых судебных дел и оптимизации нагрузки на судей арбитражных судов вопросам внесудебного разрешения налоговых споров и совершенствования данного правового института ВАС РФ уделяет повышенное внимание и продолжает формирование практики по вопросам толкования и применения норм налогового законодательства об обязательном досудебном урегулировании споров. После установления запрета на ухудшение положения налогоплательщика в результате рассмотрения его апелляционной жалобы, признания необязательным вызова налогоплательщика на рассмотрение его жалобы, ВАС РФ, фактически расширив сферу применения обязательного досудебного порядка обжалования, распространил последствия несоблюдения этой процедуры на решения, для которых она прямо законом не предусмотрена. В другом деле ВАС РФ определил пределы рассмотрения вышестоящим налоговым органом жалобы налогоплательщика.

Решения об отказе в возмещении НДС образуют самостоятельную группу ненормативных актов и прямо не названы в статье 101.2 НК РФ в качестве решения, которое предварительно подлежит обязательному обжалованию в вышестоящем налоговом органе. То есть действующее налоговое законодательство не содержит обязательных требований по одновременному обжалованию решения о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности налогоплательщика и решения об отказе в возмещении НДС, и последние могут обжаловать непосредственно в суд. Из таких же подходов исходила преимущественно и практика арбитражных судов.

Вместе с тем в аналогичной ситуации по делу Арбитражного суда Тамбовской области суды первой и кассационной инстанций пришли к выводу о невозможности рассмотрения по существу требования о признании незаконным решения об отказе в возмещении НДС без правовой оценки решения инспекции об отказе в привлечении к ответственности. В связи с чем суды признали факт несоблюдения налогоплательщиком досудебного порядка обжалования решения об отказе в возмещении НДС и оставили его заявление без рассмотрения на основании п. 2 ст. 148 АПК РФ.

Указанное отсутствие единообразия в толковании и применении норм права и стало основанием для принятия вышеуказанного дела к рассмотрению Президиумом ВАС РФ, который своим постановлением от 01.01.2001 г. N 18421/10 оставил указанные судебные акты без изменения. ВАС РФ пришел к выводу, что нормами НК РФ установлен обязательный досудебный порядок обжалования в вышестоящий налоговый орган решений, принимаемых по результатам налоговых проверок. В силу этого решение об отказе полностью или частично в возмещении заявленной налогоплательщиком суммы налога и решение о частичном возмещении суммы налога как основанные на установленных в ходе проверки обстоятельствах могут быть обжалованы в суд только после рассмотрения вышестоящим налоговым органом соответствующей жалобы налогоплательщика и проверки его доводов и обстоятельств, явившихся основанием для отказа в возмещении налога.

При этом необходимо помнить, что в настоящее время налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском с требованием о возврате из бюджета сумм НДС независимо от обжалования решений о привлечении налогоплательщика к ответственности и об отказе в возмещении НДС, хотя данный подход также может быть пересмотрен.

Другое дело, рассмотренное ВАС РФ, касается пределов рассмотрения вышестоящим налоговым органом жалобы налогоплательщика и вопросам соблюдения налогоплательщиком процедуры досудебного урегулирования спора в случае выражения им в жалобе несогласия с решением, но не указанием доводов в обоснование своей жалобы (постановление от 01.01.2001 г. N 16240/10).

Закон, связывая возможность обращения плательщика налогов в суд за защитой своих нарушенных прав с фактом соблюдения им процедуры предварительного обжалования решения в вышестоящем налоговом органе, не устанавливает каких-либо требований к содержанию жалобы, а также не указывает, в каком объеме должна быть проверена законность решения вышестоящим налоговым органом. Указанные обстоятельства на практике приводили к многочисленным спорам относительно соблюдения налогоплательщиком досудебной процедуры обжалования решения в случаях, когда он выражает свое несогласие с решением в полном объеме, но при этом приводит в ней доводы, свидетельствующие, по его мнению, о его незаконности в части отдельных эпизодов правонарушений.

Так было и в рассмотренном ВАС РФ споре. Налогоплательщик при обжаловании решения налоговой инспекции в вышестоящем налоговом органе просил отменить его целиком, но привел доводы в обоснование его незаконности только применительно к одному из нескольких выявленных в рамках проверки эпизодов налоговых правонарушений. Указанные обстоятельства позволили вышестоящему налоговому органу рассмотреть жалобу налогоплательщика только в части данного эпизода, утвердить решение в полном объеме, а суду впоследствии - оставить исковое заявление налогоплательщика без рассмотрения в части отдельных эпизодов по мотиву несоблюдения им в этой части досудебной процедуры. Однако ВАС РФ признал такой подход налоговых органов и судов не соответствующим закону. Таким образом, ВАС РФ продолжает совершенствовать институт досудебного урегулирования налоговых споров и устранять имеющиеся пробелы.

Владислав Брызгалин, управляющий партнер, директор Группы компаний "Налоговый щит"

Эхо Москвы # Эхо, Москва, 15.08.2011

ПЯТЬ ТРИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ НЕЗАКОННО ВЫВЕДЕНЫ ИЗ РОССИЮ ЗА ГРАНИЦУ С 2010 ГОДА

Такие данные предоставило сегодня МВД.

Сведения МВД собирало из разных источников. Это данные различных федеральных ведомств - Росфинмониторинга, налоговой службы, а также Банка России. Кроме того, МВД подвергло анализу криминогенные процессы в разных отраслях экономики. Вывод неутешительный - за 2010 год и первые три месяца 2011-го из России незаконно вывели 5 триллионов рублей. Об этом рассказал "Интерфаксу" начальник главного управления экономической безопасности МВД Денис Сугробов.

По его словам, больше всего средств оседает в результате так называемых откатов в сфере госзаказа. Для этого чиновники используют организованные преступные группы, которые создают криминальные схемы в банковском секторе. Маршруты движения денег прежние: это страны Балтии, Кипр, Гонконг, Швейцария и традиционные оффшоры на небольших островах. Кроме того, в МВД отмечают еще два пути вывода средств - это Китай и Турция.

Как считают в МВД, одна из главных причин оттока денег - это несовершенство российского банковского законодательства.

Клерк. ru, Москва, 15.08.2011

МИ ФНС №39 ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН ПРЕДЛАГАЕТ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ЭЛЕКТРОННЫМ СЕРВИСОМ

Автор: Отдел новостей ИА "Клерк. Ру".

Из практики ведения Единого государственного реестра юридических лиц следует, что эффективность использования содержащейся в нем информации зависит от качественно организованного доступа заинтересованных лиц к сведениям реестра, а также их дополнительного информирования о документах, представляемых юридическими лицами в регистрирующие органы.

Для этих целей в сети Интернет на сайте ФНС России в разделах рубрики "Государственная регистрация и учет налогоплательщиков" размещается ежедневно обновляемая информация для заинтересованных лиц, которая при ее регулярном отслеживании достаточна для своевременной оценки последствий вносимых в ЕГРЮЛ изменений и усмотрения необходимых в связи с этим действий.

В обозначенной рубрике организована удобная поисковая система, с помощью которой пользователями самостоятельно могут быть отобраны и просмотрены необходимые им сведения. Для формирования запроса по юридическому лицу необходим минимальный набор условий - ИНН или ОГРН организации. Таким образом, пользователь в режиме постоянного доступа может просмотреть следующие актуальные данные, составляющие основу ведения ЕГРЮЛ.

В разделе "Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" по выбору пользователя доступен просмотр перечня нормативно-правовых актов о государственной регистрации, списка функционирующих на территории Российской Федерации регистрирующих органов и реквизитов платежных документов.

Данная информация служит источником основных правил по подготовке и сдаче документов в регистрирующий орган, в т. ч. положений, закрепляющих сроки, процедуру государственной регистрации, виды и формы используемых при этом документов и порядок их заполнения.

В разделах "Сведения о юридических лицах, в отношении которых представлены документы для государственной регистрации", "Сведения о юридических лицах, внесенные в ЕГРЮЛ" с использованием запросной формы доступен поиск, по результатам которого все заинтересованные лица могут просмотреть форму представленного в регистрирующий орган заявления и присвоенный ему входящий номер; наименование и адрес регистрирующего органа (ИФНС), в который подан документ; виды вносимых в ЕГРЮЛ сведений (создание, реорганизация, ликвидация юридического лица, внесение изменений в учредительные документы, иные изменения о юридическом лице); вид принятого решения (с обозначением даты готовности документов).

Информация выводится в объеме, достаточном для того, чтобы отследить историю изменений сведений о юридическом лице и подготовить официальный запрос в регистрирующий орган о предоставлении информации из ЕГРЮЛ с указанием в нем правильных данных об организации, полученных с использованием Интернет-сайта.

Кроме того, своевременная осведомленность заинтересованных лиц об указанных изменениях позволяет в рамках сроков регистрации принять необходимые меры, направленные на ограничение или запрещение определенных видов регистрационных действий с целью недопущения рейдерского захвата юридического лица, неправомерного перехода долей в его уставном капитале, изменения его статуса и прочих сведений о нем.

Для этого необходимо обратиться за принятием соответствующих обеспечительных мер в установленном судебном порядке (гл.8 АПК РФ) или за наложением запрета в порядке осуществления судебным приставом-исполнителем исполнительных действий (ст.64 Федерального закона от 01.01.2001 "Об исполнительном производстве").

Определение или постановление о принятии обеспечительных мер (наложении запрета) в отношении конкретного юридического лица надлежит представить в регистрирующий орган. Такие сведения по мере их поступления вносятся в специально ведущийся в регистрирующем органе информационный ресурс "ИР Ограничения" для недопущения внесения записей в ЕГРЮЛ.

При этом, ориентируясь на сроки регистрации, необходимые мероприятия должны быть проведены в течении четырех рабочих дней со дня присвоения входящего номера представленным в регистрирующий орган документам, но до момента вынесения по ним решения о государственной регистрации.

В разделе "Юридические лица, в состав исполнительных органов которых входят дисквалифицированные лица" доступен поиск сведений по условиям ОГРН и наименованию юридического лица. По итогам поиска предусмотрен вывод сведений о руководителе заданной в поиске организации, который лишен права осуществлять руководство юридическими лицами в случае вынесения в отношении него меры наказания в виде дисквалификации.

Получение такой информации заинтересованными лицами позволит исключить возможность вступления в правовые отношения с организациями, в исполнительные органы которых входят дисквалифицированные лица.

В разделе "Адрес массовой регистрации" доступен поиск сведений по условиям адреса местонахождения конкретного юридического лица, по результатам которого выводится количество юридических лиц, указавших такой адрес в качестве местонахождения своих исполнительных органов (при "массовости" адреса).

Данная информация по усмотрению организаций может предупредить использование ими "массовых" адресов помещений, сдаваемых в аренду неограниченному числу организаций при малых площадях помещений.

Своевременное отслеживание такой информации самими владельцами помещений позволит им защитить свои интересы в случаях регистрации организаций на адреса принадлежащих им помещений по подложным договорам аренды и гарантийным письмам и без согласия владельцев помещений.

В данном случае, помимо обеспечительных мер, владельцу (собственнику) помещения, осведомленному о таких фактах незаконного использования адресов, достаточно письменно обратиться в регистрирующий орган с возражением о предоставлении помещения в пользование организации и подтверждением своего права владения помещением. Такая поступившая информация вносится в ведущийся в регистрирующем органе "Сторожевой список" и учитывается им при оценке достоверности документов, представляемых юридическим лицом.

В разделе "Сведения, опубликованные в журнале "Вестник государственной регистрации" организован поиск сведений по видам опубликованных сообщений с указанием ОГРН/ИНН/ГРН организации:

- о принятии решения регистрирующим органом о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ;

- о принятии юридическим лицом решения о его ликвидации, реорганизации, об уменьшении уставного капитала, о приобретении обществом с ограниченной ответственностью 20% уставного капитала другого общества, иные подлежащие опубликованию сообщения.

В обоих случаях пользователю ресурса доступна информация из официального информационного источника Журнала "Вестник государственной регистрации" в виде текста опубликованного сообщения, а также даты и номера издания.

Выявив опубликованную информацию о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ как недействующего, представителю этой организации, ее кредиторам или иным лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются, надлежит воспользоваться такой информацией, направив в регистрирующий орган по размещенному в тексте публикации адресу письменное заявление и иные материалы, подтверждающие ведение организацией финансово-хозяйственной деятельности (ст.21.1 Федерального закона от 01.01.2001 "№" 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Регулярный обзор иных публикуемых сведений о юридическом лице, в том числе его реорганизации и ликвидации, необходим также для лиц, выступающих кредиторами по отношению к этим организациям, для своевременного заявления к ним своих требований в установленном порядке в зависимости от характера состоявшихся изменений (ст.60 ГК РФ, ст.63 ГК РФ, положения федеральных законов о гарантиях прав кредиторов).

Таким образом, обеспечив самостоятельный мониторинг сведений, размещаемых в разделах рубрики "Государственная регистрация и учет налогоплательщиков" Интернет-сайта, всегда можно проверить, не рискует ли бизнес фирмы, нет ли угрозы ее рейдерского захвата и соблюдены ли гарантии прав кредиторов в установленных законом случаях, знание о которых позволит вовремя предупредить или пресечь неправомерность действий при государственной регистрации.

Клерк. ru, Москва, 15.08.2011

НАЛОГОВИКИ НЕ МОГУТ ПРОВОДИТЬ ПРОВЕРКУ ЮРЛИЦА ПОСЛЕ ЗАПИСИ О ЕГО ЛИКВИДАЦИИ

Автор: Отдел новостей ИА "Клерк. Ру".

Минфин РФ в своем письме №/1-267 от 01.01.2001 разъясняет, в течение какого времени ФНС и государственные фонды могут проводить документальные проверки после ликвидации юридического лица или прекращения деятельности юридического лица при реорганизации.

Ведомство отмечает, что после внесения записи в единый государственный реестр налогоплательщиков о прекращении существования юридического лица налоговый орган не может проводить налоговую проверку такого юридического лица.

При этом налогоплательщики обязаны в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов, а также уплату (удержание) налогов.

Учет. Налоги. Право, Москва, 16.08.2011

НАЛОГОВЫЕ ПРОВЕРКИ. НА НАШИ С ВАМИ ВОПРОСЫ ОТВЕЧАЕТ СЕРГЕЙ ТАРАКАНОВ (ФНС РОССИИ)

Автор: СЕРГЕЙ ТАРАКАНОВ

Сергей Тараканов, советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса

Налоговики не вправе требовать произвольные таблицы и отчеты

- У нас за второй квартал 2011 года НДС к возмещению. Инспекция прислала по электронке требование о представлении документов. В одном из пунктов перечня записано, что надо представить таблицу со сравнением цены приобретения и реализации товаров для перепродажи по каждому наименованию. Обязаны ли мы проводить такой анализ?

- Обязанности такой у компании нет. В ходе проверки инспекция вправе истребовать документы и информацию (ст. 88 НК РФ. - Примеч. ред.). Формировать такого рода аналитические или сводные справки входит в полномочия налоговиков. А компания в процессе деятельности их составлять не обязана. Значит, проводить анализ нет необходимости.

- Недавно у нас также запросили документы в рамках "встречки" поставщика. В их числе книга покупок и счета-фактуры, которые мы получили от контрагента. Но в запросе написано, что документы истребуют в связи с камеральной проверкой налога на прибыль. Вправе ли мы не исполнять требование?

- Да, вправе. Книги покупок и счета-фактуры основанием для расчета налога на прибыль не являются. А значит, с проверкой поставщика не связаны (п. 3 ст. 93.1 НК РФ. - Примеч. ред.). Таким образом, в рамках встречной проверки налога на прибыль компания вправе не представлять документы, связанные с исчислением НДС (подп. 11 п. 1 ст. 21 НК РФ. - Примеч. ред.).

При смене инспекции безопаснее сообщить об "упрощенке"

- К нашему счету инспекция выставила инкассо на уплату транспортного налога. Долг мы погасили. Но, когда направили платежку поставщику, "Клиент-банк" ее не пропустил. Оказалось, счет заблокирован. В банке сообщили, что причина приостановки - непредставление отчетности за второй квартал. Но у нас "упрощенка", и квартальных деклараций нет. Причем мы сменили ИФНС в этом году. А инспектор, оказывается, не знал, что у нас спецрежим. Как нам быть в такой ситуации?

- Чтобы снять приостановление по счету, надо направить в инспекцию письмо. В нем необходимо сообщить, что компания на "упрощенке" и отчетность ежеквартально не сдает. А значит, счет заблокирован неправомерно. Поэтому инспекция должна снять приостановление.

- А что делать, если инспекторы проигнорируют нашу просьбу и не разблокируют счет?

- В этом случае стоит обратиться повторно в ИФНС. На этот раз с требованием о возмещении процентов за незаконную блокировку счета. За незаконное решение налоговиков проценты положены компании за каждый календарный день приостановления операций по счету. Основание - пункт 9.2 статьи 76 НК РФ. Если и этот запрос будет оставлен без рассмотрения, надо обратиться с жалобой в региональное УФНС.

Инспекторы вправе проверять только закрытые налоговые периоды

- В июне 2011 года инспекция пришла на выездную проверку нашей компании. В решении о назначении написано, что проверка проводится по НДС и налогу на прибыль за годы. Но ведь проверка проводится за период не более трех лет. Вправе ли у нас проверить в 2011 году первый квартал 2008 года?

- Да, вправе. Требование о трехлетнем периоде прописано в пункте 4 статьи 89 НК РФ. Считают три календарных года за период, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении ревизии. А значит, весь 2008 год, в том числе и первый квартал, инспекторы вправе проверить.

- А текущий период 2011 года правомерно включен в решение о назначении ревизии?

- По НДС - да, по налогу на прибыль - нет. В рамках выездной ревизии допускается проверять только завершенные налоговые периоды. А значит, в 2011 году инспекторы вправе назначить проверку только по НДС. Ведь налоговый период по нему - квартал (ст. 163 НК РФ. - Примеч. ред.). По налогу на прибыль в июне закончился лишь отчетный период, а налоговый - еще нет (п. 1 ст. 285 НК РФ. - Примеч. ред.).

КОММЕНТАРИЙ "УНП". Мы считаем, инспекторы вправе проверять любой отчетный период. Ведь в кодексе определена давность прошлого периода, который может быть охвачен ревизией. И ничего не сказано о текущем годе. А значит, запрета на его проверку нет. Данный вывод следует из пункта 27 постановления Пленума ВАС РФ . Однако оштрафовать компанию по итогам ревизии отчетного периода инспекторы не вправе (п. 3 ст. 58 НК РФ). Исключение - ревизия по НДФЛ и соответственно штраф по статье 123 НК РФ. Данный факт подтверждают и судьи (определение ВАС РФ от 01.01.2001 №ВАС-7703/11, постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.01.2001 №А/2010).

Штраф за пределами трехлетней давности неправомерен

- В банке другого региона у нас был открыт расчетный счет. Мы им давно не пользовались, поэтому его состоянием не интересовались и выписки не запрашивали. А совсем недавно узнали из СМИ, что еще в 2007 году банк обанкротился. Но никаких уведомлений и других документов о закрытии счета мы не получали. В инспекции в справках об открытых счетах номер этого счета до сих пор числится. Как нам исправить ситуацию?

- Надо сообщить о закрытии счета в инспекцию. Подать сообщение можно в письменной форме или электронно через Интернет. Для этого надо заполнить форму С-09-1. С 30 июля 2011 года ее, кстати, немного обновили (приказ ФНС России от 01.01.2001 №ММВ-7-6/*****@***- Примеч. ред.).

- Насколько нам известно, срок для такого сообщения - семь рабочих дней со дня закрытия счета. Если мы сейчас уведомим инспекцию, вправе ли налоговики нас оштрафовать за просрочку?

- Нет, не вправе. Ведь со дня нарушения, установленного пунктом 1 статьи 118 НК РФ, прошло более трех лет. А значит, срок давности привлечения к ответственности истек. А такое обстоятельство исключает взыскание штрафа. Основание - пункт 4 статьи 109 НК РФ.

Идеальный образец новой формы сообщения об открытии и закрытии счета есть в разделе "Ваш налоговый секретарь" > "Открытие счетов. Юридический адрес. Регистрация компании, приобретения долей или недвижимости".

Вопрос от редакции "УНП"

Анастасия Куракина, эксперт "УНП"

- Федеральный закон от 01.01.2001 внес поправки в часть первую НК РФ в части контроля за ценами. Они начнут действовать с 1 января 2012 года. Налоговики будут вправе проводить проверки за ценами отдельно от выездных и камеральных ревизий. Но вправе ли инспекции контролировать цены в рамках обычных ревизий?

- Нет, с 2012 года в рамках камеральных и выездных проверок цены налоговики проверять не вправе. Об этом сказано в пункте 1 статьи 105.17 НК РФ. Но это касается только 2012 года и последующих периодов. На проверках за 2011 год и более ранние периоды инспекторы вправе контролировать уровень цен в рамках статьи 40 НК РФ.

КОММЕНТАРИЙ "УНП". Вероятно, что инспекторы ближайшие три года будут меньше обращать внимание на цены и реже применять статью 40 НК РФ при проверках за предыдущие годы. Ведь на практике доказать нерыночность цен налоговикам почти не удавалось. А со следующего года эта статья и вовсе будет касаться только старых периодов. По крайней мере после отмены ЕСН инспекторы перестали проявлять рвение по его проверке за предыдущие годы.

- А когда инспекторы смогут назначить проверку по новым положениям Налогового кодекса?

- Первая проверка возможна не ранее 2013 года. По итогам 2012 года. Но отмечу, что проводить ее будет только центральный аппарат ФНС России. А сами мероприятия контроля не связаны с выездом в компанию.

Учет. Налоги. Право, Москва, 16.08.2011

"...ИНСПЕКТОРЫ СКОПИРОВАЛИ НА ФЛЕШКУ ДОКУМЕНТЫ ИЗ НАШЕЙ "1С"..."

Автор: ТАТЬЯНА ОЗЕРОВА

"...На выездной проверке инспекторы потребовали дать им доступ к нашей базе "1С". По их заверению, так они быстрее закончат проверку, поскольку не будут листать всю "первичку". Мы их пустили. А налоговики скопировали на флешку документы из "1С". По итогам ревизии оформили ознакомление с базой и электронными файлами как осмотр документов в электронном виде. После чего записали все на диск и приложили к протоколу осмотра. Вправе ли проверяющие вообще что-то копировать и потом использовать эти файлы как доказательства нарушений?.."

Из письма главного бухгалтера Дмитрия Сухова, г. Краснодар

Дмитрий, инспекторы, очевидно, решили упростить свою работу за ваш счет. Хотя у них нет права копировать файлы. Специалисты ФНС России и некоторые эксперты уверены, что файлы никакие нарушения не подтвердят и результаты проверки можно оспорить.

ФНС России: инспекторы не правы

Сергей Тараканов, советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса, считает, что налоговики действовали неправомерно:

- Изучение информации на жестком диске нельзя квалифицировать в качестве осмотра компьютера как предмета. Кроме того, осмотр в рамках статьи 92 НК РФ не предполагает изъятие электронных копий и баз данных. Такие действия можно трактовать как выемку. Но и то в протоколе выемки надо прописать точное наименование, количество и индивидуальные признаки изымаемых предметов и документов (п. 6 , 7 ст. 94 НК РФ). А при копировании файлов такие требования выполнить не получится. Значит, допустимым доказательством копии не являются.

Независимые эксперты: мнения разделились

Михаил Мухин, налоговый эксперт, президент Центра налоговых экспертиз и аудита, считает, что инспекторы действовали правомерно:

- Кодекс допускает как осмотр документов и предметов, так и снятие копий с документов. А электронным документом является документированная информация, которая представлена в электронной форме. То есть в пригодном виде для восприятия с использованием компьютера. Это следует из пункта 11.1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.06 "№" 149-ФЗ. А значит, информация, которая есть на жестком диске, охватывается понятием "документ". И на нее распространяется пункт 4 статьи 92 НК РФ, который допускает копирование документов при осмотре.

Илья Дикарев, адвокат, налоговый консультант, с коллегой не согласен и уверен, что обычные электронные файлы под понятие "документ" не подпадают:

- Кодекс говорит именно о документально подтвержденных фактах нарушения налогового законодательства (п. 2 ст. 101.4 НК РФ). Но не всякий файл является документом. Документ - это материальный носитель с информацией, имеющий реквизиты, которые позволяют его идентифицировать, как сказано в Федеральном законе от 29.12.94 "№" 77-ФЗ. Так, электронный документ будет равнозначен бумажному, только если завизирован электронной подписью, что следует из пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.11 "№" 63-ФЗ. Обычные файлы, не подписанные ЭЦП, не отвечают критериям понятия "документ". Поэтому допустимым доказательством не являются.

Наше мнение: признать файлы черновиками

Даже если в электронных текстах и таблицах проверяющие увидят ошибки или, к примеру, найдут записи о "серых" зарплатах, компания сможет отбиться от этих обвинений. Судьи не принимают файлы в качестве доказательств, а в первую очередь оценивают документы (постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19.04.10 "№" А09-8429/2008). Между тем файлы не являются документом и стоит придерживаться позиции, что скопированные данные всего лишь черновики. А они не могут быть доказательством нарушений.

В будущем, если не хотите, можете не пускать налоговиков за свой компьютер. Это ваше право, а не обязанность. Недавно это подтвердили и представители ФНС России.

Учет. Налоги. Право, Москва, 16.08.2011

КОЛЛЕКТОРЫ ВЗЯЛИСЬ ПОМОГАТЬ НАЛОГОВИКАМ ВО ВЗЫСКАНИИ ДОЛГОВ

Автор: Макар Романов

ГЛАВНОЕ В СТАТЬЕ

Коллекторы рассказывают налоговикам все, что им известно о должниках

Взыскивать налоговые долги коллекторы сами не вправе

Кредиторская задолженность компании может стать причиной внезапного внимания со стороны налоговой инспекции. Как стало известно "УНП", коллекторские агентства начали использовать такой метод воздействия на должников, как передача всей информации о них в ИФНС.

Получив от той или иной компании заказ на взыскание долгов с контрагента, коллекторы связываются с ним и предупреждают, что в случае неуплаты долга сообщат налоговикам всю известную им информацию о собственниках компании и активах. Как рассказал "УНП" Дмитрий Жданухин, генеральный директор Центра развития коллекторства, должнику подробно описывают все последствия передачи сведений: налоговики получают гораздо больше возможностей для взыскания недоимки и привлечения к налоговой ответственности.

До сих пор такие способы были психологическим давлением. Но с недавнего времени коллекторы перешли от слов к делу. Если реакции должника не последовало, они в самом деле "сливают" налоговикам все, что имеют на должника. Например, недавно, не дождавшись ответа на предупреждение, Центр развития коллекторства отправил в инспекцию сообщение следующего содержания: компания ООО "АТП-101", имея крупную налоговую задолженность, использует незаконные, по мнению коллекторов, схемы ухода от налогов и выведения активов. К письму приложили фотографии внутренних документов ООО "АТП-101", из которых видно, каким ликвидным транспортом владеет компания. По словам Дмитрия Жданухина, всю "секретную" информацию о компаниях коллекторы берут "из открытых источников": каких именно - профессиональная тайна. Но известно, что основной информатор - это умело разговоренные бывшие обиженные сотрудники компании.

Между тем налоговая служба от такой помощи не отказывается, но и платить за это не собирается. В начале года пошли разговоры о том, чтобы позволить коллекторам заниматься налоговыми должниками за вознаграждение в 5-10 процентов от взысканных сумм. Но глава ФНС Михаил Мишустин, к счастью, заявил, что налоговая служба не будет передавать свои функции по взысканию налогов кому-то еще. Поэтому вряд ли альтруистическая помощь коллекторов бюджету станет массовым явлением.

Семейный бюджет (*****), Москва, 15.08.2011

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ НЕ БУДУТ ИМЕТЬ ПРАВА ТРЕБОВАТЬ С ГРАЖДАН ДАННЫЕ, КОТОРЫМИ ОНИ УЖЕ РАСПОЛАГАЮТ

Минздравсоцразвития России упрощает жизнь людям и юридическим лицам - с 1 октября 39 госуслуг, предоставляемых ведомством и подвластными ему организациями, будет получить легче. Закон об этом был подписан президентом России, сообщает пресс-служба минздравсоцразвития.

Суть в том, что к этому времени должно полностью наладиться взаимодействие между разными органами власти, и добрую половину справок людям не придется собирать самим, а ведомства их будут запрашивать друг у друга.

" Министерством определены госуслуги, которые могут предоставляться посредством межведомственного взаимодействия, - комментирует директор Департамента государственной политики и нормативно-правового регулирования государственной гражданской службы Минздравсоцразвития . - И с 1 октября госорганы не смогут требовать с людей те данные, которыми они уже располагают ". Значит, человек или организация будут предоставлять меньшее количество документов, чем сейчас.

Какие именно справки станут лишними, пропишут в регламентах - своеобразных инструкциях для сотрудников госорганов и получателей услуг. В них будут зафиксированы и сроки их предоставления. Сейчас все регламенты практически разработаны, и до конца августа - в сентябре они будут направлены на утверждение в минюст.

В качестве примера можно привести такую услугу, как регистрация организации в фонде социального страхования или снятие ее там с учета. Из перечня документов, необходимых для этого, с 1 октября будут исключены свидетельство о госрегистрации юридического лица, свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, извещение о регистрации в качестве страхователя юридического лица. Также от них больше не будут требовать уведомление о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения, справку, выданную территориальным органом Росстата, подтверждающую виды экономической деятельности, осуществляемой юридическим лицом по месту нахождения обособленного подразделения, документы, подтверждающие закрытие обособленного подразделения. Все эти данные соцстрах сам будет запрашивать в налоговых органах.

Аналогичное упрощение будет касаться и взаимодействия предприятий, в том числе и с другими социальными фондами.

Что касается услуг, оказываемых непосредственно самим минздравсоцразвития, то будет упрощены следующие процедуры.

Во-первых, выдача заключений о том, что в границах находящегося на территории России географического объекта, наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения минеральной, лечебно-столовой, питьевой воды, заявитель производит воду, особые свойства которой определяются характерными для данного географического объекта природными условиями.

Во-вторых, выдача разрешений на ввоз лекарственных препаратов, предназначенных для оказания гуманитарной помощи или помощи при чрезвычайных ситуациях. В-третьих, подтверждение целевого назначения наркотических лекарственных средств, предназначенных для оказания гуманитарной помощи или помощи при чрезвычайных ситуациях и вывозимых из России.

В-третьих, выдача разрешений на ввоз в Россию и вывоз за ее пределы биологических материалов, полученных при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения.

В-четвертых, аккредитация медицинских организаций на право проведения клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения.

Станет легче получить разрешение на ввоз в Россию конкретной партии незарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для проведения клинических исследований, проведения экспертизы для госрегистрации препаратов или оказания медпомощи конкретному пациенту

*****, Ханты-Мансийск, 15.08.2011

РОССИЯНЕ БУДУТ ПЛАТИТЬ НАЛОГ НА НЕДВИЖИМОСТЬ ПО-НОВОМУ

С 2013 года в четырех-шести субъектах России будет введен единый налог на недвижимость. Пока же его уплата начнется в 12 пилотных регионах, среди которых Кемеровская, Нижегородская, Ростовская, Самарская, Калужская, Калининградская, Иркутская, Тверская области, а также Башкирия, Татарстан и Красноярский край.

Новый закон о налоге на недвижимость потребовал совместных усилий трех ведомств: Минэкономразвития, Минфина и Федеральной налоговой службы, передает "Rufox". В начале июля Росреестр завершил первый этап этой процедуры в 12 регионах. На данный момент специалисты проводят подготовительные работы, основная идея которых заключается в кадастровой оценке недвижимости.

Помимо того, существует необходимость разработки федерального закона и внесения поправок в существующий налоговый кодекс, что делает уплату налога на территории всей России технологически невозможной.

Следует отметить, что смысл нововведения - взимать налог на дома и квартиры не от инвентаризационной стоимости, как это происходит сегодня, а от рыночной. По мнению замминистра финансов Сергея Шаталова, нельзя определить рыночную стоимость каждого объекта недвижимости в масштабах всех страны. "Соответственно должны быть какие-то упрощенные методики, которые ориентируются на рыночную стоимость, но естественно дают ее приблизительную оценку", - цитирует чиновника "Restate". Представитель финансового ведомства также считает, что нужно проработать систему апелляции со стороны граждан в том случае, если они не согласны с оценкой экспертов.

Как известно, налог на недвижимость станет объединенным - платить надо будет сразу и за землю, и за строение на ней. Максимальный размер ставки будет определен на федеральном уровне. Региональные же власти получат право снижать ее для льготных категорий граждан.

29 июня министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что в России налог на недвижимость может быть введен несколько позже заявленного Дмитрием Медведевым срока, в годы. Позже замглавы ведомства Сергей Шаталов пояснил, что это технологически невозможно. "Даже технологически я не очень представляю, как это можно сделать, даже по отдельным регионам, потому что нужно принять федеральный закон, в соответствии с которым на местах нужно принять соответствующие законы и определиться со ставками, льготами, с правилами определения налоговой базы, изъятиями, переходными положениями", - заявил он.

Источник: www. *****

*****, Уфа, 16.08.2011

НАЛОГОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ЧЕРЕЗ ИНТЕРНЕТ

Автор: Анна Осипова

Федеральная налоговая служба запустила пилотный проект, позволяющий направлять документы налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде без участия операторов связи, напрямую через сайт службы. Утвержден и порядок представления отчетности через Интернет-сайт ФНС России, определяющий правила использования сервиса.

По данным республиканского управления ФНС, количество налогоплательщиков Башкирии, использующих систему представления отчетности в электронном виде по ТКС, постоянно увеличивается. На 1 августа 2011 года указанный способ представления отчетности используют около 73% организаций, ведущих финансово-хозяйственную деятельность, и 68,9% индивидуальных предпринимателей. За июль доля организаций, представляющих отчетность по каналам связи, увеличилась на 4,8 процентных пункта, а доля индивидуальных предпринимателей - на 7,7 процентных пункта. Возможность доступа по каналам связи и через Интернет к персонифицированной информации о состоянии расчетов с бюджетом используют около 60% налогоплательщиков-организаций и индивидуальных предпринимателей.

Новый Интернет-сервис на сайте ФНС России предназначен для всех налогоплательщиков-организаций, кроме представителей налогоплательщиков и налогоплательщиков, отнесенных к категории крупнейших.

При представлении налоговой и бухгалтерской отчетности налогоплательщиком должна использоваться электронная подпись, средства криптографической защиты информации и ПК "Налогоплательщик ЮЛ". Список удостоверяющих центров, аккредитованных в сети доверенных удостоверяющих центров Федеральной налоговой службы, также опубликован на сайте: http://www. *****/html/sites/www. *****/udost_centr. xls/.

Основная цель внедрения нового сервиса в том, чтобы дать организациям выбор, пользоваться услугами спецоператоров или нет.