Национальный исследовательский университет
«Высшая школа экономики»
УТВЕРЖДАЮ
Проректор НИУ ВШЭ
18 мая 2011 г.
Основные положения вводного инструктажа
1. Общие сведения об Университете
1.1. Высшая школа экономики учреждена в 1992 году Постановлением Правительства России.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. 1177-р Высшая школа экономики перешла в ведение Правительства Российской Федерации. До указанного времени ВШЭ находилась в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2010 года № 000 университет получил название федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ).
1.2. НИУ ВШЭ реализует образовательные программы высшего, послевузовского, дополнительного профессионального образования, выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук, а также осуществляет функции научного центра для системы образования Российской Федерации по основным направлениям своей деятельности.
1.3. НИУ ВШЭ осуществляет информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности Правительства Российской Федерации по вопросам экономической и социальной политики, государственного и муниципального управления, обеспечивает подготовку по направлениям своей деятельности магистров, аспирантов и повышение квалификации преподавателей из числа наиболее подготовленных выпускников высших учебных заведений Российской Федерации и зарубежных стран.
1.4. НИУ ВШЭ включает в себя филиалы, факультеты, кафедры, научно-исследовательские институты и центры, научно-учебные и проектно-учебные лаборатории, аспирантуру, докторантуру, подразделения дополнительного и бизнес - образования, включая программы второго высшего образования, факультет до вузовской подготовки, управления, отделы, подразделения социальной инфраструктуры, общежития, профессорскую гостиницу и другие структурные подразделения.
1.5.Университет имеет 3 филиала: в Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Перми.
1.6. НИУ ВШЭ является учредителем 21 научных журналов и имеет собственный Издательский дом. Библиотека НИУ ВШЭ организована по принципу приоритета электронных ресурсов. Студентам и сотрудникам университета из любой точки НИУ ВШЭ доступны все мировые журналы и базы данных.
2. Основные положения законодательства об охране труда.
2.1.Трудовой договор, рабочее место и время отдыха, охрана труда женщин и лиц моложе 18 лет.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род занятий.
Трудовой договор - соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставлять работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечивать условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в этой организации правила внутреннего трудового распорядка.
Трудовой договор могут заключать:
− на неопределенный срок;
− определенный срок не более пяти лет, (срочный трудовой договор) если иной срок не установлен трудовым кодексом или федеральными законами.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Прием на работу оформляется приказом работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа работодателя должно соответствовать условиям заключенного договора. Приказ работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня начала работы.
Обязательному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных трудовым Кодексом и иными Федеральными законами.
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.
Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.
Если работник не приступил к работе в день начала работы, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор.
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.
В случаях получения основного общего образования, либо продолжения освоения программы основного общего образования по иной, чем очной, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесс обучения.
Запрещается необоснованный отказ в заключение трудового договора.
Не допускается ни прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Уголовным кодексом Российской Федерации установлена ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющих детей в возрасте до трех лет.
Запрещается отказывать в заключение трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
По требованию лица, которому отказано в заключение трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.
Работникам предоставляется ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Трудовым Кодексом Российской Федерации удлиненный основной отпуск предоставлен работникам моложе 18 лет и педагогическим работникам образовательных учреждений.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
− для работников в возрасте до шестнадцати лет – не более 24 часов в неделю;
− для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 35 часов в неделю;
− для работников, являющихся инвалидами 1 или П группы - не более 35 часов в неделю;
− для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Привлечение работников к работе в выходные и не рабочие праздничные дни производится с их письменного согласия и приказа администрации организации.
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена медицинскими рекомендациями.
Не допускается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни и направление в командировки беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.
Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам и к работам в выходные дни.
При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий день после праздничного дня.
Запрещается применение труда женщин на тяжелых и работах и работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах.
Список тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утверждается в соответствии с порядком установленном законодательством.
Запрещается переноска и передвижение женщинами тяжестей, превышающими установленные для них предельные нормы (15 кг).
Привлечение женщин к работам в ночное время не допускается, за исключением тех отраслей народного хозяйства, где это вызывается особой необходимостью и разрешается в качестве временной меры.
Женщины имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет ( детей инвалидов - до шестнадцати лет), не могут привлекаться к сверхурочным работам или направляться в командировки без их согласия.
Одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению.
Оплата каждого дополнительного дня производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания, либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую взаимодействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
До решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой, более легкой и исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов работы она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств организации.
По желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть использован полностью либо по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственниками, опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком.
Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
В стаж работы, дающий право на последующие ежегодно оплачиваемые отпуска, время по уходу за ребенком не засчитывается.
За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность).
Женщинам, усыновившим детей, предоставляется отпуск по беременности и родам за период со дня усыновления до истечения семидесяти дней (при усыновлении двух и более детей – ста десяти дней) со дня рождения детей и, по их желанию, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Запрещается отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработанную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. При отказе в приеме на работу беременной женщине или женщине, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, а одинокой женщине до четырнадцати лет (ребенка инвалида – до 16 лет), администрация обязана сообщать ей причины отказа в письменной форме. Отказ в приеме на работу указанных женщин может быть обжалован в народный суд.
Увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (одиноких матерей при наличии у них ребенка в возрасте до четырнадцати лет), по инициативе администрации не допускается, кроме случаев полной ликвидации организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.
Обязательное трудоустройство указанных женщин осуществляется администрацией также в случаях их увольнения по окончании срочного трудового договора (контракта). На период трудоустройства за ними сохраняется средняя заработанная плата, но не свыше трех месяцев со дня окончания срочного трудового договора (контракта).
Гарантии и льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством (ограничение труда на ночных и сверхурочных работах, ограничение привлечения к работам в выходные дни и направления в командировки, предоставлении дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы, установленные действующим законодательством), также распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери (в случаях ее смерти, лишения родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения о детях), а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.
Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах с вредными или опасными условиями труда.
Запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (10 кг для подростков женского пола, 16 кг мужского пола).
Работники в возрасте до 18 лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру.
Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам и к работам в выходные дни.
Работникам моложе 18 лет ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью не менее 31 календарного дня и может быть использован в любое удобное для них время года.
Заработанная плата работников моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий полной продолжительности ежедневной работы.
Расторжение трудового договора с работниками моложе 18 лет по инициативе работодателя помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается только с согласия государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.
Категории работников, имеющих право на компенсации и льготы за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, характер и объемы таких компенсаций и льгот определяются соответствующими законодательными и иными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
2.2. Правила внутреннего трудового распорядка организации, ответственность за нарушение правил.
Трудовой распорядок в Университете определяется правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми общим собранием (конференцией) работников организации по представлению администрации. Правила внутреннего трудового распорядка устанавливают взаимные права и обязанности работодателя и работника.
Дисциплина труда – это не только строгое соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, но и использование рабочего времени.
Работодатель имеет право на:
− управление Университетом и персоналом и принятие решений в пределах предоставленных полномочий;
− заключение и расторжение трудовых договоров с работниками;
− создание совместно с другими работодателями объединений для защиты своих интересов и на вступление в такие объединения, организацию условий труда, определяемых по соглашению с собственником организации;
− поощрение работников и применение к ним дисциплинарных мер.
Работодатель обязан:
− соблюдать законы Российской Федерации и иные нормативные акты о труде, договоры о труде, обеспечивать работникам производственные и социально-бытовые условия, соответствующие правилам и нормам по охране труда и технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной защите;
− заключать коллективные договоры (соглашения) по требованию трудового коллектива организации;
− разрабатывать планы социального развития организации и обеспечивать их выполнение;
− разрабатывать и утверждать в установленном порядке правила внутреннего трудового распорядка для работников организации после консультаций с их представительными органами;
− принимать меры по участию работников в управлении организацией, укреплять и развивать социальное партнерство;
− выплачивать в полном объеме заработанную плату в сроки, установленные в коллективном договоре, в правилах внутреннего трудового распорядка, в трудовых договорах;
− осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников;
− проводить мероприятия по сохранению рабочих мест.
Работник имеет право на:
− работу, отвечающую его профессиональной подготовке и квалификации;
− производственные и социально-бытовые условия, обеспечивающие безопасность и соблюдение требований гигиены труда;
− охрану труда;
− оплату труда, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера;
− отдых, который гарантируется установленной федеральным законом максимальной продолжительностью рабочего времени и обеспечивается предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных нерабочих дней, оплачиваемых ежегодных отпусков, сокращенного рабочего дня для ряда профессий, работ;
− профессиональную подготовку, переподготовку и повышения квалификации;
− возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу в связи с работой;
− объединение в профессиональные союзы и другие организации, представляющие интересы работников;
− досудебную и судебную защиту своих трудовых прав и квалифицированную юридическую помощь;
− пособия по социальному страхованию, социальное обеспечение по возрасту, а также в случаях, предусмотренными законами и иными нормативно-правовыми актами;
− индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
Работник обязан:
− предъявлять при приеме на работу документы и сообщать сведения личного характера, предусмотренные законами;
− соблюдать трудовую дисциплину, добросовестно выполнять трудовые функции;
− своевременно и точно исполнять распоряжения работодателя и технического персонала, использовать рабочее время для производительного труда, воздерживаться от действий, мешающих другим работникам выполнять их трудовые обязанности;
− повышать производительность труда, выполнять нормы выработки и нормированные задания, добиваться их перевыполнения;
− улучшать качество работы и производимых услуг, не допускать упущений и брака в работе, соблюдать технологическую дисциплину;
− принимать активные меры по устранению причин и условий, нарушающих ход производственного процесса (простоя, аварии), и немедленно сообщать о случившемся работодателю или техническому персоналу;
− содержать и передавать по смене рабочее место, оборудование и приспособления в исправном состоянии, а также поддерживать чистоту на рабочем месте, в подразделении на территории организации, соблюдать установленный порядок принятия материальных ценностей и документов;
− эффективно использовать машины, станки и другое оборудование, бережно относиться к инструментам, измерительным приборам, спецодежде и прочим предметам, выдаваемым в пользование, экономно и рационально расходовать сырье, энергию, топливо и другие материальные ресурсы.
До начала работы каждый работник отмечает свой приход на работу, а по окончании рабочего дня – уход с работы в соответствии с порядком, установленном в Университете.
Учет явки на работу и ухода с работы обеспечивает работодатель.
Работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, работодатель не допускает к работе в данный рабочий день (смену).
Любое отсутствие работника на рабочем месте, кроме случаев непреодолимой силы, допускается только с предварительного разрешения работодателя либо его представителя.
Отсутствие работника на рабочем месте без разрешения считается неправомерным. В случае повторения неправомерного отсутствия на рабочем месте к работнику могут быть применены дисциплинарные меры взыскания.
О всяком отсутствии на работе без разрешения, кроме случаев непреодолимой силы, работник обязан сообщить работодателю в течение 24-х часов, по истечении которых, работник считается неправомерно отсутствующим.
На непрерывных работах запрещается оставлять рабочее место до прихода сменщика. В случае его неявки работник уведомляет об этом работодателя или его представителя, которые обязаны принять меры по замене работника.
Работникам предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью в среднем не более двух часов, как правило, через четыре часа после начала работы. Перерыв не включается в рабочее время. Работник может использовать его по своему усмотрению и на это время отлучиться с работы.
Если условия производства не позволяют установить перерыв для отдыха и питания, работнику предоставляется возможность приема пищи в течение рабочего времени.
Запрещается отвлекать работников от выполнения непосредственных обязанностей, снимать их с работы для участия в мероприятиях, не связанных с производственной деятельностью, кроме случаев, предусмотренных законами и иными нормативно-правовыми актами.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утвержденным работодателем не позднее, чем за две недели до наступления календарного года, и доводится до сведения всех работников.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.
Виды и формы поощрений работника за добросовестный труд работодатель определяет самостоятельно, либо по согласованию с органом профессионального союза или с другим представительным органом работников.
За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам или почетным званиям.
Поощрения объявляются в приказе или распоряжении, доводятся до сведения всего коллектива работников и заносятся в трудовую книжку поощренного. Меры поощрения должны предусматривать сочетание материальных и моральных стимулов.
Все работники обязаны подчиняться руководству Университета и его представителям, наделенными административными полномочиями либо осуществляющими распорядительные функции, выполнять их указания, связанные с трудовой деятельностью, а также приказы и предписания, доводимые с помощью служебных инструкций и объявлений.
Работники независимо от должностного положения, обязаны проявлять взаимную вежливость, уважение, терпимость, соблюдая служебную дисциплину.
Сохранять вне организации в тайне информацию о всех промышленных, торговых, финансовых, технических или иных операциях, о которых им стало известно по работе или в связи с исполнением своих обязанностей, в особенности все, что касается секретов и способов, применяемых в деятельности организации и ее клиентов.
Запрещается:
− уносить с места работы имущество, предметы или материалы, принадлежащие организации, без получения на то соответствующего разрешения;
− приносить с собой предметы или товары, предназначенные для продажи на рабочем месте;
− вывешивать объявления вне отведенных для этого мест без соответствующего разрешения.
За нарушение трудовой дисциплины, т. е. неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенные на него трудовые обязанности, работодатель вправе применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод на ниже оплачиваемую работу, увольнение.
Федеральные законы могут предусматривать для отдельных категорий работников и другие дисциплинарные взыскания. Применение мер дисциплинарного взыскания, не предусмотренных законом, запрещается.
3. Организация работы по охране труда в организации. Ведомственный, государственный надзор и общественный контроль за состоянием охраны труда.
Государственная политика в области охраны труда определяет:
− обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
− защиту законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
− установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда.
Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов.
Каждый работник имеет право на:
− рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
− обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации;
− получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
− отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни, здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
− обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
− обучение безопасным методам и приемом труда за счет средств работодателя;
− профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушений требований охраны труда;
− запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда или органами общественного контроля за соблюдением требований охраны труда;
− обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю в объединение работодателей, а также в профессиональные союзы и их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
− личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условии труда на его рабочем месте, и в расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
− внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;
− компенсации, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда;
− на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены;
− на возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья в связи с работой;
− на равное вознаграждение за равный труд, без какой бы то ни было дискриминации не ниже установленного законом минимального размера;
− на отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных отпусков;
− на объединение в профессиональные союзы;
− на социальное обеспечение по возрасту, при утрате трудоспособности и в иных установленных законом случаях;
− на судебную защиту своих прав.
Работник обязан:
− соблюдать требования охраны труда;
− немедленно извещать своего или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
− проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу), и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования);
− добросовестно исполнять свои трудовые обязанности;
− соблюдать трудовую дисциплину;
− бережно относиться к имуществу организации;
− выполнять установленные нормы труда.
Общее руководство работой по охране труда в организации осуществляет работодатель.
Непосредственное руководство работой по охране труда в Университете и в ее структурных подразделениях осуществляет должностное лицо, на которое приказом возложены обязанности по обеспечению охраны труда в организации.
Заместители руководителя Университета (работодателя), руководители (начальники) производств и участков, руководители функциональных служб осуществляют руководство деятельностью по охране труда соответствующих подразделений и служб организации в соответствии с требованиями законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.
Служба охраны труда является подразделением управления охраной труда в организации, на нее возлагается методическое руководство работой по охране труда и контроль по его осуществлению в структурных подразделениях организации.
Основными задачами службы охраны труда являются:
− организация и координация работы по охране труда в организации;
− проведение вводных инструктажей по безопасности охраны туда при приеме на работу работников;
− контроль по соблюдению законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда работниками организации;
− совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, и улучшению условий труда;
− консультирование работодателя и работников по вопросам охраны труда.
Государственный надзор и контроль по соблюдению законодательных и иных нормативных актов по охране труда осуществляется федеральным органом надзора и контроля за охраной труда (Рострудинспекция, Госгортехнадзор и др.)
Ведомственный контроль за состоянием охраны труда осуществляют представители вышестоящей организации и в пределах предоставленных им прав.
.
4. Общие правила поведения работающих на территории Университета.
Работник обязан:
− соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда, пожарной безопасности и правила трудового распорядка;
− немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, произошедшем на производстве, о признаках профессиональных заболеваний, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровья людей.
При заболевании или травмировании как на работе, так и вне ее необходимо сообщить об этом руководителю и обратиться в лечебное учреждение.
При несчастном случае следуют оказать помощь пострадавшему в соответствии с инструкцией по оказанию доврачебной помощи, вызвать работника медицинской службы. Сохранить до расследования обстановку на рабочем месте такой, какой она была в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих и не приведет к аварии.
При обнаружении неисправности оборудования, приспособлений, инструмента сообщить об этом руководителю подразделения. Пользоваться и применять в работе неисправные оборудование и инструменты запрещается.
5. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация.
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятии.
Для предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний осуществляются организационно-технические, санитарно-гигиенические и иные мероприятия в зависимости от специфики производственной деятельности организации. К ним относятся обучение и инструктаж, устройство блокировок защитных экранов, применение ограждающих конструкций и предохранительных приспособлений.
На работах, связанных с загрязнением, работникам выдается бесплатно по установленным нормам мыло.
На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или равноценные пищевые продукты.
Электротравматизм.
Электротравма – это травма, вызванная воздействием электрического тока или электрической дуги. Характерными видами электрических травм являются ожоги и металлизация кожи. К электрическим травмам следует отнести и поражение глаз вследствие воздействия ультрафиолетовых лучей электрической дуги (электроофтальмия), а также механические повреждения при падении с высоты вследствие резких непроизвольных движений или потери сознания, вызванных действием тока.
Электрический ток, проходящий через тело человека, величиной 100 мА и выше является смертельным.
Поражения людей электрическим током возникают в результате случайного соприкосновения или опасного приближения к частям электроустановки, находящейся под напряжением, и конструктивным металлическим частям электроустановок, в нормальных условиях находящихся без напряжения, но вследствие повреждения изоляции оказавшимся под напряжением.
Принято различать следующие причины электротравм:
К техническим причинам электротравм относятся:
− несоблюдение технических мероприятий безопасности при эксплуатации электроустановок (ошибки при отключении установки);
− ошибочная подача напряжения на установку, где работают люди;
− отсутствие ограждений и предупредительных плакатов у места работы;
− допуск к работе на отключенные токоведущие части без проверки напряжения на них, нарушения порядка наложения, снятия и учета переносных заземлений;
− несвоевременная замена неисправного или устаревшего оборудования и др.
К организационным причинам электротравм относится несоблюдение или неправильное выполнение следующих организационных мероприятий безопасности:
− недостаточное обучение персонала (лиц электротехнического персонала);
− неправильное оформление работы, несоответствие работы заданию;
− нарушение порядка допуска бригады к работе;
− некачественный надзор во время работы и др.
К организационно-социальным причинам электротравм относятся:
− допуск к работе в электроустановках лиц моложе 18 лет, привлечение к работе лиц, неоформленных приказом о приеме на работу в организацию;
− несоответствие выполняемой работы специальности;
− выполнение работы в сверхурочное время, нарушение трудовой дисциплины;
− игнорирование правил безопасности квалифицированным персоналом.
6. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
Работники обязаны соблюдать требования производственной санитарии и личной гигиены, предусмотренные действующими законами и иными нормативными актами.
Каждый работник обязан использовать средства индивидуальной или коллективной защиты от неблагоприятного воздействия факторов производственной среды и потенциальных производственных рисков.
Работник обязан содержать в исправном состоянии выделенную ему технику для выполнения работы и соответствующего ухода за ней.
Работник обязан использовать выделенное ему оборудование по назначению, выполнять порученную работу. Запрещается эксплуатация оборудования, приспособлений и инструментов в личных целях.
Запрещается:
− оставлять личную и специальную одежду и личные вещи вне мест, предназначенных для их хранения;
− приносить с собой или употреблять алкогольные напитки, приходить в организацию или находиться в ней в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Воздействие на работников вредных производственных факторов не должно превышать гигиенических нормативов, установленных соответствующими ГОСТ, санитарными правилами и нормами, а также действующими гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса.
Для работников Университета должны предусматриваться санитарно-бытовые помещения.
Помещения и рабочие места должны обеспечиваться искусственным освещением, достаточным для безопасного выполнения работ, пребывания и передвижения людей и удовлетворяющим требованиям действующих нормативных правовых актов.
Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения должны быть оборудованы общеобменной приточно-вытяжной вентиляцией и отоплением.
7. Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
Администрация обязана обеспечивать бесплатно рабочих и служащих спецодеждой, спецобувью и предохранительными приспособлениями согласно «Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты» (утверждены Минтрудом РФ постановлением от 18.12.98 № 51).
Рабочие и служащие обязаны использовать по назначению выданную им спецодежду, спецобувь и предохранительные приспособления и бережно относится к ним.
На работе с вредными условиями труда, а также работах, связанных с загрязнением, рабочим выдается обезвреживающее мыло по установленным нормам.
Данные по выдаче работникам СИЗ должны записываться в личную карточку работника, форма которой введена постановлением Минтруда России от 01.01.2001 №39. Спецодежда и СИЗ являются собственностью организации и подлежат обязательному возврату при увольнении, переводе, по окончанию сроков носки.
8. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, аварий, пожаров, произошедших в организации и других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности.
Основными причинами производственного травматизма являются необученность работников, незнание ими безопасных приемов труда, несоблюдение инструкций по охране труда, грубая неосторожность, невнимательность при работе и в обращении с машинами, механизмами и инструментами, захламленность рабочих мест, а также низкая трудовая, производственная дисциплина
.
9. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
К расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности, при выполнении ими трудовых обязанностей или выполнении работы по поручению работодателя.
К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:
− работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с договором;
− студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;
− другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.
Расследованию в установленном порядке подлежат несчастные случаи, в результате которых работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, были получены увечья или телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током; молнией; излучением; укусы насекомых; телесные повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, - повлекших за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им работоспособности, либо смерть работника, если указанные события произошли:
− в течение рабочего времени на территории работодателя, либо вне ее (в том числе во время установленных перерывов), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды перед началом и после окончания работы, или при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;
− при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя о его использовании в производственных целях;
− во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании по заданию работодателя к месту выполнения работ и обратно, в том числе пешком.
При несчастном случае на производстве работодатель обязан:
− немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;
− принять меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц;
− сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, такой как она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии);
− обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет. В случае невозможности сохранения обстановки зафиксировать сложившуюся ситуацию (фотографии, схемы).
Для расследования несчастного случая на производстве в организации администрация должна незамедлительно создать комиссию в составе не менее трех человек. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве должно быть проведено в течение трех дней.
При групповом несчастном случае на производстве, тяжелым несчастном случае на производстве, несчастном случае со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан сообщить:
− в соответствующую государственную инспекцию труда;
− в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
− в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;
− в организацию, направившего работника, с которым произошел несчастный случай;
− в территориальные объединения организаций профсоюзов;
− в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или объекте, подконтрольных этому органу;
− страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Расследование группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве и несчастного случая со смертельным исходом должно быть проведено в течение 15 дней.
Созданная приказом по организации комиссия проводит расследование причин, обстоятельств и условий при которых произошел несчастный случай. Оформляются протоколы опроса пострадавших, должностных лиц, осмотр места происшествия. На основании изучения указанных материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай не связанный с производством. По каждому несчастному случаю оформляется Акт Н-1, который подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве. Работодатель в трехдневный срок после утверждения акта о несчастном случае на производстве обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему или его доверенному лицу.
10.Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий.
Основными причинами возгораний являются:
− открытый огонь и искры;
− нарушение правил безопасности при работе с горючесмазочными материалами и легковоспламеняющимися жидкостями;
− нарушения правил электробезопасности;
− нарушение правил проведения сварочных работ.
В целях предупреждения пожаров следует соблюдать ряд ограничений и несложных правил:
− не перегружайте электросеть (не подключайте к одной розетке большое количество потребителей);
− не оставляйте без присмотра включенные электронагревательные приборы;
− содержите в исправности выключатели, вилки, розетки электроприборов;
− не устанавливайте электронагревательные приборы вблизи горючих предметов и материалов;
При обнаружении пожара или признаков горения работник должен:
− немедленно сообщить в пожарную команду (при этом назвать адрес объекта, место возникновения пожара, пути подъезда, свою фамилию);
− принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара первичными средствами и сохранности материальных ценностей;
− сообщить о пожаре в Управление пожарной безопасности (, непосредственно администрации.
11. Первая помощь пострадавшим. Действия работников при возникновении несчастных случаев на производстве.
Правила оказания первой медицинской помощи необходимо знать всем работникам так, как правильно и своевременно оказанная доврачебная помощь имеет большое значение для выздоровления пострадавшего.
Первоочередными мерами по оказанию первой помощи являются:
− осмотр места происшествия;
− эвакуация из опасной зоны;
− реанимация (например, искусственное дыхание);
− остановка кровотечения;
− создание удобного (стабильного) состояния;
− при необходимости вызвать скорую помощь;
− информировать руководство о несчастном случае или заболевании.
Работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания.
Начальник отдела охраны труда
и техники безопасности
службы главного инженера
