Демонстрационная зона "Новосибирск"

Общие данные и демографические характеристики

Новосибирская область относится к Западно-Сибирскому экономическому району и Сибирскому Федеральному округу. В состав области входят 30 районов, 14 городов и 19 поселков. Новосибирская область была образована - 28 сентября 1938 года.

Область расположена в юго-восточной части Западно-Сибирской равнины, главным образом в междуречье Оби и Иртыша (южная часть Васюганской равнины Барабинской низменности), на востоке область примыкает к Салаирскому кряжу. На юге НСО граничит с Казахстаном, и Алтайским краем, на востоке с Кемеровской, на западе с Омской и на севере с Томской областями. Главные реки - Обь, Омь. Расстояние от Новосибирска до Москвы 3191 км. Территория - 178,2 тыс. км2 . Область расположена в умеренном климатическом поясе с континентальный климатом, среднегодовая температура +0.2°С.

Новосибирская область бедна полезными ископаемыми по сравнению со своими соседями. На территории области разведаны запасы каменного угля (468,9 млн. тонн), тугоплавкие глины (14562,0 тыс. тонн), торф. На Северо-Западе НСО открыты месторождения нефти и природного газа.

Область расположена в лесо-степной зоне. Общая площадь лесного фонда составляет 4445 тыс. га. Покрытая лесом территория - 2606 тыс. га. Процент лесистости равен 24,5%. Общий запас древесины на корню оценивается в 278 млн. м3.

Численность постоянного населения - 2730,5 тыс. человек, более 90 национальностей. Городское население - 2020,57 тыс. человек, сельского населения - 709,93 тыс. человек (74%/26%). В г. Новосибирске проживает 1388 тыс. человек (50,8%). Удельный вес населения с денежным доходом ниже прожиточного минимума в Новосибирской области около 40%. Плотность населения 15,4 человека на 1 кв. км.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Общее число предприятий в области - 64169, из них промышленных предприятий - 3119, число малых предприятий - 20402.

В структуре валового регионального продукта промышленность составляет 21.8%, торговля - 13.2%, транспорт - 10.0%, сельское хозяйство - 9.3%, строительство - 6.0%.

Ведущими отраслями промышленности Новосибирской области являются: машиностроение и металлообработка (электротехническое оборудование, приборостроение, металлургическое оборудование) - 27,1%; пищевая промышленность - 24,5%; электроэнергетика 22,9%; производство строительных материалов - 7,0%. Следующая по значению в экономике области группа - предприятия черной и цветной металлургии, химическая и легкая промышленность, на которые приходится 18.5%.

Сельское хозяйство области специализируется на выращивании зерна, картофеля, овощей, развиты мясомолочное животноводство, птицеводство, пчеловодство. Важную роль играет производство льна. Площадь сельхозугодий 7779,0 тыс. га, в том числе, площадь пашни - 3662,2 тыс. га.

Новосибирск, административный центр области. крупнейший научный, промышленный и культурный центр Сибири, возникший в последнем десятилетии 19 века на месте строительства железнодорожного моста транссибирской железнодорожной магистрали через реку Обь. Выгодное географическое положение обеспечило быстрый рост города и уже в шестидесятые годы 20-го столетия в нем жило более миллиона человек.

В Новосибирске расположена администрация Полномочного представителя Президента по Сибирскому федеральному округу.

Научно-исследовательский комплекс Новосибирской области крупнейший не только в Сибири, но и в России. Здесь находятся отделения трех академий - Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками - 25414 человек. В 24 ВУЗах Новосибирска проходят обучение 161 тыс. студентов и ежегодно подготавливается болееспециалистов.

Наиболее крупное - Сибирское отделение Российской академии наук (СО РАН) является региональным объединением научно - исследовательских, опытно - конструкторских, производственных организаций РАН, а также подразделений, обеспечивающих функционирование инфраструктуры научных центров, расположенных на территории Сибири в 7 областях, 2 краях и 4 республиках (общая площадь территории около 10 млн кв. км).

Примерно половина потенциала Отделения сосредоточена в Новосибирском научном центре. На базе интеграции научных центров Отделения с университетами и другими вузами Сибири созданы и действуют региональные научно-образовательные комплексы (РНОК) в Барнауле, Красноярске, Омске, Тюмени. В тесной связи с научными центрами Отделения работают университеты и вузы в Новосибирске, Томске, Иркутске, Улан-Удэ, Якутске.

На территории Сибири расположена целая сеть научно-исследовательских институтов, представляющих практически все области человеческих знаний. Исследования проводимые научными коллективами включают широкий круг проблем, в том числе связанных с реализацией различных международных программ, таких как IGBP (The International Geosphere-Biosphere Programme: a Study of Global Change), SCOPE, UNEP и других.

Промышленная специализации Новосибирской области и научный потенциал Сибирского отделения РАН определяют стратегию развития и основные мероприятия демзоны. Демзона рассматривается как постоянно действующая система, использующая научно-технический и организационный потенциалы для обеспечения устойчивого развития Сибирского региона в целом в соответствии с концепцией устойчивого развития России и программами ООН "Повестка дня на 21 век" и "Повестка дня Хабитат".

Для реализации энергоэффективных проектов в демзоне созданы необходимые условия. Инфраструктура демзоны базируется на инфраструктуре Сибирского отделения, персонал имеет опыт подготовки и реализации проектов, налажено взаимодействие с администрацией области, работы возглавляет зам. губернатора области - им утверждается ежегодная программа работ демзоны, созданы условия для привлечения инвестиций в демзону.

В Новосибирской области реализуются проекты Мирового банка, Европейского банка развития и реконструкции, Сбербанка России, что свидетельствует о высоком кредитном рейтинге.

Инфраструктура демзоны

Новосибирская область, как субъект Росийской Федерации, имеет представительский орган власти - Областной совет и исполнительный орган власти - администрацию области во главе с Губернатором, избираемым прямым голосованием. Демзона созданана на основании Распоряжения Правительства РФ от ......... №..... и Письма Министерства топлива и энергетики РФ от......... № ........ и сертифицирована совместным решением Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Минтопэнерго России и Европейской Экономической Комиссией ООН в......... .

Создание демзоны было инициировано программой "Энергосбережение СО РАН на период до 2005 года", принятой Президиумом СО РАН в 2000 году на базе проектов, которые осуществлялись в предыдущие годы.

Главной особенностью демонстрационной зоны высокой энергоэффективности "Новосибирск" является блок инновационно-технологических проектов на основе разработок ученых Сибирского отделения РАН в области энергосберегающих технологий и оборудования. Многие демонстрационные мероприятия демзоны проводятся на крупных предприятиях г. Новосибирска.

Координация работ по новым разработкам осуществляется Научно-координационным Советом СО РАН по энергосбережению.

В соответствии с распоряжением Губернатора Новосибирской области научно-методическое сопровождение Демонстрационной зоны поручается вести Институту теплофизики СО РАН, который является головной организацией по программе "Энергосбережение СО РАН", организационные - Межотраслевому фонду энергосбережения и развития топливно-энергетического комплекса Новосибирской области.

В Новосибирской области создана необходимая инфраструктура реализации энергоэффективных демонстрационных проектов. Демзона получила дополнительные возможности с принятием решения мэрии Новосибирска о стратегии развития Новосибирского Научного центра как научно-технологического и инновационного центра города Новосибирска и Новосибирской области.

Инвестиционный климат рыночной экономики

Новосибирская область и Сибирское отделение РАН, география которого выходит далеко за пределы Новосибирской области, обладают существенным потенциалом энергосбережения. Совершенствование производства энергии, энергопотребления и энергосбережение в промышленности и коммунально-бытовой сфере рассматривается Администрацией Новосибирской области как одно из приоритетных направлений. Особое внимание уделяется социальной ориентации мероприятий по эффективности использования энергоресурсов с тем, чтобы повысить качество жизни с доступными для населения платежами за энергию.

Админстративная организация и бюджетное финансирование

Работа демзоны организована в соответствии с положением о демонстрационных зонах высокой энергетической эффективности, разработанной РУСДЕМ. Программа ежегодно утверждается администрацией области. Определены источники финансирования мероприятий демзоны - это средства областного и городского бюджетов, бюджета СО РАН, целевые средства федеральных министерств, средства предприятий-заказчиков и частных инвесторов. Бюджетное финансирование рассматривается как стимулирующее для эффективного включения рыночных механизмов.

Примеры выполнения проектов в предыдущие годы

В рамках Программы демзоны ежегодно реализуется несколько демонстрационных проектов с последующим их тиражированием.

В гг в рамках программы сотрудничества Госстроя России с Центром ООН по населенным пунктам (Хабитат) был выполнил проект "Развитие энергоэффективного экологического домостроения в Сибири" (проектный документ №FS-RUS-97-SO3), в развитие которого была принята программа города Новосибирска "Экодом".

За последние четыре года реализованы мероприятия по поставке центрифуг для обезвоживанию иловых осадков на очистных сооружениях МУП Горводоканал. Выполнены проектные работы по установке средств коммерческого учета тепла на объектах бюджетной сферы. Реконструированы более тридцати объектов - школ и больниц.

Привлечение средств

Проводится большая работа по привлечению средств российских и зарубежных инвесторов. С этой целью отрабатываются различные финансовые механизмы использования кредитов и система гарантий по их возврату. В Новосибирской области принят Закон "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области".

Областным советом депутатов ежегодно утверждается бюджет на использование средств для выполнения проектов по энергосбережению и повышению энергоэффективности объектов бюджетной сферы.

Определены основные источники финансирования энергосберегающих проектов и программ. В их составе особое место занимает областной фонд энергосбережения и развития топливно-энергетического комплекса. Фонд был создан в 1995 году за счет целевых отчислений для нужд энергосбережения в тарифах на электрическую и тепловую энергию. Общий объем финансирования мероприятий, реализуемых Фондом энергосбережения по областной целевой программе в 2002 году, утвержден постановлением губернатора в размере 98 млн. руб. В рамках программы выполняются работы по переводу 4 котельных на совместную выработку электрической и тепловой энергии, оснащению 458 ЦТП средствами учета и регулирования тепловой энергии, применению частотно-регулируемого привода в системе тепло - и водоснабжения.

В рамках программы "Энергосбережение СО РАН" на выполнение проектов Президиумом СО РАН выделено 14 млн. руб.

Информационно-аналитическая работа

Информационно-аналитическая работа направлена на выявление тенденций, формирующихся в мире и в России по энергосбережению и повышению энергоэффективности. Важное направление - выявление новых разработок от перспективных исследований и лабораторных установок до опытных образцов и действующих объектов. Эту работу проводят Информационно-аналитический центр программы "Энергосбережение СО РАН", созданный на базе Института теплофизики, Межотраслевой фонд энергосбережения и развития топливно-энергетического комплекса Новосибирской области, Ассоциация устойчивого развития населенных пунктов - Экодом, Сибирская технологическая ассоциация.

Ежегодно проводятся два международных семинара: Проблемы энергоресурсосбережения в Сибирском регионе, Коммерческий учет энергоносителей на энергоисточниках. Оргкомитеты семинаров работают под руководством департамента энергетики и ЖКХ администрации области и Фонда энергосбережения. Проводятся информационные и обучающие семинары, выставки.

Условия выполнения проектов и инфраструктура

Для успешного выполнения проектов администрацией проводится политика, стимулирующая энергосбережение на предприятиях и организациях области. Созданы необходимые условия:

нормативная правовая

нормативных актов

Головные организация демзоны-Институт теплофизики СО РАН и, Межотраслевой фонд энергосбережения и развития топливно-энергетического комплекса. Активную работу по развитию демзоны "Новосибирск" ведут Ассоциация устойчивого развития населенных пунктов - Экодом, в состав которой входят научно-исследовательские институты, университеты и фирмы г. Новосибирска и ряда городов Сибири, Сибирская технологическая ассоциация, МАРП, МАСС, РУСДЕМ.

Статус деятельности в демзоне

В демзоне отрабатываются методы формирования в регионе стимулирующей политики для повышения энергоэффективности региональной экономики и новые механизмы реализации энергосберегающих проектов администрацией области, законодательной ветвью власти. Совершенствуется работа исполнителей работ в демзоне, их кооперация и эффективное сотрудничество с администрацией НСО.

Приоритеты для отбора энергосберегающих проектов

Для отбора и осуществления наиболее эффективных проектов в производственной и бытовой сферах в демзоне "Новосибирск" используются следующие критерии:

тиражируемость в регионе и стране; использование передовых технологий и оборудования; использование местных ресурсов и кадров; наличие финансирования со стороны заказчиков; проекты по внедрению организационно-технологических систем и схем экономического стимулирования юридических и физических лиц, способствующих энерго - и ресурсосбережению.

В демзоне отрабатываются механизмы взаимодействия с отечественными международными фондами и программами для реализации крупных энергоэффективных проектов.

Отработка программы демзоны и механизм ее реализации осуществляется на примере нескольких проектов, обладающих высоким потенциалом тиражирования:

Характеристика энергетики и экологии по Новосибирску

общая площадь города 500,2 кв. км, жилые помещения и количество жилья - общая площадь 25,9 млн. кв. м, промышленные здания - крупные промышленные предприятия 195 единиц, общее конечное потребление энергии 97,31 (петаджоули/год), потребление энергии на душу населения 69,5 (гигаджоули на душу населения в год).

Экологические вопросы связанные с энергетикой

Состояние производственной базы области в целом и инфраструктуры городов, оказывает негативное влияние на экологическое состояние в регионе. В городах и поселках региона размещаются промышленные предприятия. Главными источниками загрязнения атмосферного воздуха является промышленное производство и автомобильный транспорт.

Основными источниками загрязнения атмосферы являются: автотранспорт - 72.7%, ТЭЦ - 11.0%, отопительные котельные и частный сектор 16.3%.

По приблизительной оценке суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников и автотранспорта за 2001 год составляет 422,34 тыс. т., в том числе: оксид углерода - 258,9 тыс. т/год; окислы азота - 43.9 тыс. т/год; сернистого ангидрида - 28.3 тыс. т/год; твердых веществ - 40.1 тыс. т/год, прочие - 51.1 тыс. т.

Вследствие сокращения промышленного производства и природоохранных мероприятий с 1992 по 2001 годы выбросы вредных примесей в атмосферу города снизилось на 38.7%, сброс загрязняющих веществ в водные объекты - в 2.7 раза.

Энергетический баланс демзоны

Конечное потребление энергии по Новосибирской области в 2001 году, ПДж/год

Сектор	Твердое топливо	Жидкое	Природный газ	Электро- энергия	Всего
1.Промышленность	118,12	7,48	66,43	13,07	205,1
2.Транспорт	4,63	11,9	0,04	6,53	23,10
3.Бытовой - ЖКХ	12,88	1,42	2,60	10,29	27,19
- строительство	0,53	0,16	0,02	0,66	1,37
4. Другое	25,17	13,44	2,64	8,24	49,49
5. Итого	161,33	34,4	71,73	38,79	306,25

Характеристики энергетического комплекса Новосибирска в 2001 году в ПДж/год
(городским комплексом в2001 году произведено электроэнргии 37,88 ПДж)

Сектор	Потребление тепла	Потребление газа	Потребление электро- энергии	Всего
Промышленность	5,87	24,1	.	.
Бытовой	.	0,46	.	.
- ЖКХ	5,8	.	.	.
- Отопление зданий	29,35	.	.	.
- Потери при транспортировке	9,39	.	.	.
Всего	50,41	24,56	22,34	97,31

Контакты

Для контактов по ДЗ сформирована рабочая группа:

, чл.-корр. Директор Института теплофизики, председатель Научно-координационного Совета СО РАН по энергосбережению.
тел. 3, факс: 3,e-mail: *****@,

, д. т.н., зам. председателя Научно-координационного Совета СО РАН по энергосбережению
3, факс: 3, e-mail: *****@,

, к. ф.-м. н., председатель совета директоров Ассоциации устойчивого развития населенных пунктов - Экодом,
3, факс: 3, e-mail: *****@,

, директор Межотраслевого фонда энергосбережения и развития топливно-энергетического комплекса Новосибирской области.
тел. 3, e-mail: *****@***com

Read more: Финансирование проектов в области энергоресурсосбережения - Считаем, экономим, платим!

Демонстрационная зона "Новосибирск"