на годы
Проект
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
развития и деятельности Коми республиканской
организации нефтегазстройпрофсоюза РФ
на годы
1. Введение
Целью Основных направлений является дальнейшее развитие деятельности республиканской организации профсоюза по защите социально-трудовых прав, экономических и профессиональных интересов работников - членов профсоюза на основе повышения способности профорганизаций адекватно и быстро реагировать на социально-экономические и структурные изменения в социальной сфере, трудовом, налоговом, социальном, северном законодательстве и обеспечивать эффективные конкретные результаты деятельности по росту реальной заработной платы, улучшению условий и охраны труда на производстве, совершенствованию системы социального партнёрства, развитию механизмов реализации соглашений и колдоговоров, разработке и проведению кадровой политики в организациях.
Побуждать членов профсоюза к пересмотру своих прежних ценностей, приоритетов и ожиданий от деятельности выборных профсоюзных органов, как своих представителей, осуществляющих представительскую и защитную функцию.
Предстоит ежедневная борьба за права и интересы членов профсоюза в кризисных и новых социально-экономических и правовых условиях, законодательно изменившейся социальной политике государства, снижении уровня социальной и правовой защищённости северян, сокращении возможностей реализации конституционных прав и гарантий работников в области охраны труда и здоровья, образовании, обеспечении жильём, пенсионном, медицинском страховании и оздоровлении, материальном обеспечении молодёжи, воспитании детей. Слабого внимания государственной власти к решению проблем северян и деятельности организаций, действующих в суровых природно-климатических условиях, волокиты с принятием нового законодательства, определяющего государственную политику в развитии Севера, государственные гарантии и компенсации для работающих и проживающих в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Устранению чрезмерных перекосов в уровнях оплаты труда различных категорий персонала.
Республиканская организация нефтегазстройпрофсоюза РФ строит свою работу по осуществлению представительской и защитной функции на фоне не только вышеуказанных проблем, но и проблем, возникших в сфере внутрисоюзного развития профсоюза, среди которых:
· Недостаточная эффективность функционирования профсоюзной структуры в условиях кризиса, нестабильности социально-экономического развития и структурных перестроек организаций, реформ законодательства и социальной политике в стране;
· Недостаточная развитость финансовых отношений в профсоюзе, тормозящая процессы развития республиканской организации и выполнения профсоюзом задач современного уровня по адекватному и качественному реагированию на внешние и внутренние вызовы, а также нерациональное распределение и использование ресурсов, несовершенство Устава профсоюза и организации контрольно-ревизионной работы;
· Слабое осуществление кадровой политики, связанной с низким уровнем работы с кадровым резервом, вовлечением молодых кадров в состав выборных органов, несовершенной системой социальной защиты выборных и штатных профсоюзных работников, стимулированием труда профсоюзного актива;
· Неразвитость системы в работе по повышению квалификации актива непосредственно в профорганизациях.
Основными инструментариями являются:
· Развитие всего лучшего из практики работы структур республиканской организации, объединённых и первичных организаций за прошедшее время, изучение и применение на практике положительного опыта, накопленного в профсоюзе, и в то же время решительный отказ от малоэффективных, рассчитанных на сиюминутный эффект и показуху, методов и форм профсоюзной работы;
· Активное взаимодействие с органами государственной власти, работодателями, органами надзора и контроля, другими общественными объединениями и организациями, которые разделяют позицию профсоюза в вопросах развития социального партнерства в интересах нефтегазового производства и создания системы социальной и экономической защиты работников отраслей и членов их семей;
· Повышение в новых условиях эффективности профсоюзной работы по защите прав и интересов членов профсоюза в области оплаты труда, сохранения и развития действующих социальных льгот, гарантий и компенсаций, социального страхования, сохранение рабочих мест;
· Совершенствование принципов, методов и механизмов управления организацией, координации и выработки согласованной политики действий членов профсоюза;
· Организационное и финансовое укрепление организации на основе новой редакции Устава профсоюза и республиканской организации.
· Повышение мотивации профсоюзного членства путём совершенствования коллективно-договорного регулирования социально-трудовых и экономических отношений, качественного и количественного роста обязательств сторон социального партнёрства.
2. Позиция и действия республиканской
организации по основным направлениям деятельности.
Способствовать выполнению в организациях антикризисных мероприятий, направленных на стабилизацию экономического и социального развития, сохранение занятости, создание новых производств, рост оплаты труда и уровня жизни, социальной и правовой защиты работников с использованием механизмов, предусмотренных законодательством.
Основной задачей во время экономического кризиса считать сохранение коллективов организаций и эффективных рабочих мест, сдерживание роста тарифов, цен на товары и услуги, сохранение уровня доходов работающих.
Профсоюзными формами и методами работы активно и последовательно содействовать созданию новой модели экономики: эффективной, социально-справедливой и устойчивой. Что даст возможность членам профсоюза - работникам организаций достойно содержать семью, иметь страховые запасы, реализовывать своё право на отдых, жильё, образование детей и др.
Приоритетными направлениями деятельности республиканского комитета на предстоящий период будут:
2.1. Социальное партнёрство.
Основа социального партнёрства в организации - коллективный договор!
Социальное партнёрство - не самоцель, а инструмент для того, чтобы при принятии решений выбрать именно те, которые приемлемы с экономической точки зрения и которые учитывают жизненные интересы работников наёмного труда в настоящем и будущем. Для республиканского комитета нефтегазстройпрофсоюза РФ социальное партнёрство является:
· Способом защиты каждого члена профсоюза;
· Средством справедливого распределения доходов между наёмным работником и собственником;
· Инструментом борьбы за уважение человеческих, трудовых и гражданских прав работников наёмного труда в организации.
Задача профсоюзных выборных органов и их представителей в полной мере реализовать имеющиеся законные права, полномочия, функции профсоюза в интересах повышения эффективности производства, создания здоровых и безопасных условий труда, обеспечения достойной для наёмного работника заработной платы, социального страхования, отдыха и оздоровления.
Республиканский комитет, профкомы организаций обязаны настойчиво продолжать работу:
· По развитию условий, обеспечивающих правовое оформление трудовых отношений, колдоговорного регулирования социально-трудовых отношений, увеличению количества организаций, в которых заключены и зарегистрированы коллективные договора и Соглашения;
· По регулированию социально-трудовых отношений в Республике и отраслевом уровне, выступать участником социального диалога и способствовать развитию социального партнёрства на всех уровнях, участвуя в создании и работе постоянно действующих органов социального партнёрства, подготовке проектов и заключении соглашений, а также осуществлять функции по организации и координации совместных действий сторон социального партнёрства по обеспечению согласования интересов работников и работодателей в сфере социально-трудовых отношений. Публиковать в СМИ материалы, посвящённые состоянию и развитию социального партнёрства, подготовке и принятию Соглашений и колдоговоров, их уведомительной регистрации в органах по труду;
· По разработке и заключению Соглашений и коллективных договоров, ориентированных на рост и достижение конкретных результатов по защите социально-трудовых прав и экономических интересов членов профсоюза, в т. ч. обязательств по гарантиям и компенсациям для лиц, работающих и проживающих в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, учитывая, что резко изменилась структура расходов заработной платы членов профсоюза в связи с проводимыми в стране реформами ЖКХ, образования, здравоохранения, социального страхования, сохранение инфляции и роста цен и тарифов на товары и услуги;
· По развитию социального диалога и усилению влияния профсоюза на справедливое распределение прибыли организаций, увеличивая долю расходов на удовлетворение нужд и интересов работников-членов профсоюза;
· По осуществлению системного контроля за соблюдением работодателями и их представителями законодательства о труде, в т. ч. по вопросам выполнения коллективного договора, трудового договора, режима рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, предоставления гарантий, компенсаций, льгот и других социально - трудовых обязательств;
· По поиску и осуществлению мер, ослабляющих негативные последствия финансово-экономического кризиса в организациях. Усилению роли профсоюза в совершенствовании экономических, правовых, организационных механизмов функционирования системы социального партнёрства;
· По развитию в организациях внутрипроизводственного экономического соревнования, конкурсов профмастерства;
· По повышению эффективности и правомочности в представлении, выражении и защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза и работников организаций в системе социального партнёрства и др.
2.2. Оплата труда
За достойную оплату труда!
В процессе реформ в сфере труда и заработной платы не проводилась политика, адекватная новым экономическим условиям. Осуществлена преждевременная передача работодателям прав на самостоятельную организацию заработной платы без должного контроля со стороны государства и профсоюза, что в период проведения реформ, привело:
· К сохранению низкого уровня доли тарифа в структуре заработной платы;
· К фактической отмене нормирования труда в организациях;
· К снижению расходов на повышение квалификации и сохранение кадрового потенциала и др.;
В современных условиях заработная плата для наёмных работников является единственным источником дохода, из которого он содержит себя и свою семью.
В условиях децентрализации регулирования социально-трудовых отношений Соглашения и коллективные договоры должны стать основными нормативно - правовыми актами, которые устанавливают социальные нормативы и гарантии их реализации для работающих и членов их семей, ветеранов труда, молодёжи в организациях.
Поэтому необходимо добиваться:
· Фиксирования в Соглашениях и коллективных договорах организаций величины минимального размера тарифной ставки рабочего 1-го разряда, занятого в нормальных условиях труда, на уровне регионального прожиточного минимума и далее доводить её до минимального потребительского уровня бюджета;
· Повышения доли заработной платы в себестоимости продукции, работ и услуг, доли тарифной оплаты труда в общей заработной плате работников;
· Получения работниками дохода, способного обеспечивать неуклонный рост их уровня жизни и выдерживать инфляционные нагрузки, рост цен и тарифов, изменения структуры потребления услуг работниками и членами его семьи, в т. ч. продукты питания, медикаменты, образование, охрана здоровья, отдых, отложенный потребительский спрос и др.
· Распространения действия отраслевого соглашения и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений наёмных работников и работодателей на организации, находящиеся в сфере влияния республиканского комитета профсоюза;
· Недопущению задолженности по заработной плате в организациях;
· Привлечение внимания работодателей, органов государственной власти контроля и надзора к проблемам в оплате труда;
· Осуществление мониторинга фактического уровня оплаты труда различных профессионально - квалификационных групп персонала и общей социально-экономической ситуации в организациях
Через условия коллективных договоров установить:
· Виды, системы, условия и структуру оплаты труда;
· Условия роста компенсационных выплат, связанных с режимом работы и условиями труда;
· Доплату за работу во вредных и тяжёлых условиях труда;
· Доплату за работу в ночное и вечернее время;
· Доплату за работу в многосменном режиме;
· Оплату сверхурочных работ, предусмотренных законодательством;
· Оплату работы в выходные и праздничные дни;
· Надбавки и доплаты к тарифным ставкам, должностным окладам за профессиональное мастерство, классность, учёную степень, выслугу лет, совмещение должностей, расширение зон обслуживания и т. д.
· Поощрительные выплаты, премии, вознаграждения (включая ценные подарки);
· Материальную помощь;
· Порядок повышения и индексации тарифных ставок и должностных окладов с учётом увеличения индекса потребительских цен и тарифов на товары и услуги населения, а также величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионах дислокации организаций.
2.3. Занятость.
Каждому желающему работать - рабочее место!
Необходимо:
Уделить внимание не только защите, но и развитию отраслевого рынка труда, а также изменить акценты в требованиях профсоюзных органов организаций к работодателям.
В условиях глобализации и обостряющейся конкуренции профсоюзу важнее бороться не столько за сохранение конкретного рабочего места, сколько за «социальные инвестиции»- инвестиции в непрерывное профессиональное образование, повышение качественных характеристик человека на модернизирующемся рынке труда. Профсоюз обязан требовать проведения активной политики занятости, улучшения системы переподготовки и переквалификации работников в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда в случае усиления (или наличия) нестабильности занятости на данном конкретном предприятии.
Главными в Программах содействия занятости и сохранения кадрового потенциала организаций, подготовленных на основе прогноза занятости и качественного изменения должны стать меры по переобучению и переквалификации работников до наступления срока их высвобождения.
Добиваться:
· Использования политики цен, налогов, инвестиций, государственных заказов и других экономических стимулов для увеличения спроса на рабочую силу, сохранения существующих и создания новых рабочих мест;
· Разработки и внедрения реального механизма реализации республиканской и территориальных программ занятости, обеспечивающих максимально возможную, экономически и социально обоснованную занятость в нефтегазовых регионах, разработку и реализацию мероприятий занятости молодёжи и женщин, высвобождаемых работников в ходе структурной перестройки организаций,
· Недопущения в качестве борьбы с безработицей ограничения уровня доходов, в том числе заработной платы;
· Реализации правила: привлечение сторонней рабочей силы только по согласованию с республиканским комитетом, комитетами профсоюза организаций;
· Расширения законодательной защиты трудовых прав наёмных работников, в том числе, через принятие Государственной Думой дополнений и изменений норм Трудового Кодекса РФ;
· Обеспечения эффективного контроль за выполнением органами власти законов и нормативно-правовых актов, обеспечивающих меры и механизмы государственной поддержки социально-экономического развития Севера, государственных гарантий и компенсаций для северян, реформы социально-трудовых отношений на Севере;
· Участия в работе комиссий по содействию занятости населения по массовым высвобождениям или ликвидации организаций, а также других совещательных и координирующих комитетах и комиссиях, способствующих содействию занятости работников;
· Активнее использовать полномочия республиканской и муниципальных трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений для защиты прав и интересов работников нефтегазового комплекса в вопросах занятости.
3. Защита трудовых, социально-экономических прав
и интересов работников – членов профсоюза
Эффективность правовой работы и профсоюзного контроля должно способствовать установлению законности и порядка не только в сфере социально-трудовых отношений, но и усилению социальной направленности деятельности работодателей.
Твёрдо и решительно переходить от реагирования на нарушения трудовых прав работников к их профилактике.
3.1. Правовая работа, повышение эффективности общественного контроля в сфере социально-трудовых отношений
В целях эффективной реализации права на защиту трудовых и социально-экономических прав работников:
· Обеспечить активную работу правовой инспекции труда республиканского комитета;
· Оказывать действенную правовую и юридическую помощь профсоюзным организациям, практическую и консультативную помощь членам профсоюза, регулярно проводить семинары-совещания по изучению действующего законодательства и обобщению лучшей практики правозащитной работы по вопросам правового регулирования трудовых отношений, заключения колдоговоров и соглашений и др.;
· Внедрять в практику работы «выездные приёмные» правовых и технических инспекторов труда с целью проведения разъяснительной, консультационной, юридической работы, правовой помощи профактиву и членам профсоюза;
· При осуществлении профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде принципиально реагировать на выявленные факты нарушения законных прав членов профсоюза. Используя предоставленные законодательством права требовать от работодателей, собственников или уполномоченных ими органов управления их устранения. Более активно использовать в этих целях возможности досудебной и судебной защиты;
Проводить работу по:
· Демонстрации высокой способности адаптации правовой инспекции труда к изменяющимся правовым и социально - экономическим условиям в организациях, трудовому и профсоюзному законодательству;
· Обобщению имеющейся судебной практики разрешения трудовых споров с последующим информированием профсоюзных организаций на местах;
· Оперативному реагированию на все факты препятствования законной деятельности профорганизаций, вмешательства в их деятельность, внутренние дела и полномочия, оскорбления чести и достоинства членов профсоюза;
· Закреплению в коллективных договорах основных прав и гарантий профорганизаций, актива, порядок и размеры финансирования деятельности председателя профсоюзной организации за счёт средств предприятия;
· Содействию инициативе работников по созданию (восстановлению) первичных профсоюзных организаций в целях развития коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и защиты прав наёмных работников.
· Расширению практики участия правовых инспекторов труда профсоюза в работе КТС организаций, в судебных процессах, в форме представительства прав и интересов членов профсоюза;
· Обобщению практики работы профорганизаций по делам об оспаривании решений, действий работодателей и их представителей, а также по наиболее актуальным вопросам правовой защиты, с последующей информацией всех профорганизаций;
· Созданию комиссии республиканской организации по правовой работе, в т. ч. с включением в её состав юристов и членов профсоюза (по согласованию) организаций профсоюза;
· Созданию института ответственных за правозащитную деятельность в профсоюзных организациях;
· Побуждению комитетов профсоюза и председателей профсоюзных организаций к необходимости изменения форм и методов правозащитной работы на более современные, решительные и результативные. Способствующие укреплению убеждённости членов профсоюза в том, что они будут защищены профсоюзом от незаконных действий работодателя и избавлению рядовых членов профсоюза от страхов и апатии ко всему происходящему;
· Принимать участие в разработке, экспертизе и обсуждении законодательных актов, затрагивающих в той или иной мере вопросы жизнеобеспечения членов профсоюза, социально-трудовые и связанные с трудом отношения. Через депутатов Государственной Думы РФ и Государственного Совета Республики Коми, органы местного самоуправления и власти добиваться принятия сбалансированных решений.
3.2. Охрана труда
Мы продаём свой труд, а не здоровье!
В сфере охраны труда и экологической безопасности усилия республиканского комитета, комитетов профсоюза организаций необходимо сосредоточить на совершенствовании нормативно-правовой базы, повышении эффективности взаимодействия профсоюзных и государственных органов в вопросах контроля за созданием безопасных условий труда работникам, поднятии роли кадровой и организационной работы комитетов профсоюза в улучшении состояния охраны труда в организациях, социальном страховании работающих на основе действующих законов РФ и нормативных документов Фонда социального страхования и поднимать упомянутые направления на качественно новый уровень, соответствующий рыночным отношениям, современному развитию социального партнёрства, защиты интересов работающих и пострадавших на производстве, и их семей. В первую очередь заботиться о повышении квалификации и наработки навыков проведения проверок профактивом, их обеспечения необходимыми документами, пособиями, улучшая их материальную заинтересованность и социальную защиту. Осуществлять взаимный обмен практикой и опытом работы.
В этих целях:
· Обеспечить эффективный контроль и организацию работы по охране труда в организациях на основе требований норм законодательства по безопасности труда, что подразумевает широкую популяризацию законодательства об охране труда среди работников. Организовать в подразделениях социальную рекламу и соответствующую информационно-аналитическую наглядную агитацию по вопросам охраны труда;
· Обеспечить активную работу технических инспекторов труда республиканского комитета профсоюза;
· Способствовать осуществлению профилактических мер по защите здоровья работающих. Добиваться максимально безопасных для здоровья условий труда на каждом рабочем месте, исходя из приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности организаций;
· Повысить активность, компетентность работы и роль представителей профсоюза в совместных комитетах (комиссиях) по охране труда, уполномоченных (доверенных лиц) по охране труда;
· Добиться полной информированности каждого работника об условиях его труда на данном рабочем месте, а именно:
-наличие вредных условий труда;
-каким конкретным воздействиям подвергается работник;
-последствия этих воздействий - близкие и отдалённые;
-защитные меры и техника безопасности;
· Участвовать в разработке и утверждении инструкций по охране труда на отдельные виды работ и рабочих мест;
· Вносить предложения в соответствующие органы управления организациями, работодателям о разработке и внедрении системы мер по созданию действенного механизма экономического стимулирования в обеспечении безопасных условий труда на производстве;
· Повысить требовательность к работодателям за создание и обеспечение здоровых и безопасных условий труда на производстве, осуществлении мер по предупреждению аварий, особенно с серьёзными экологическими последствиями, случаев травматизма, гибели людей и профессиональной заболеваемости, выполнению мероприятий коллективных договоров и соглашений в части охраны труда, окружающей среды и экологической безопасности;
· Каждый несчастный случай на производстве рассматривать на заседании комитета профсоюза организации. Совместно с администрацией организации разрабатывать и осуществлять меры по укреплению трудовой и производственной дисциплины;
· Обеспечить эффективное взаимодействие и сотрудничество РК профсоюза с Государственными органами власти, надзора и контроля, органами местного самоуправления, межведомственной комиссией по вопросам охраны труда, производственной и экологической безопасности.
3.3. Развитие социальной защиты членов профсоюза и их семей
В целях эффективного участия профорганизаций в решении социальных
программ необходимо:
· Усиливать профсоюзный контроль за соблюдением жилищного законодательства, реализацией Программ отселения северян в благоприятные природно-климатические условия проживания в РФ, за созданием здоровых и безопасных условий проживания в вахтовых жилых комплексах и общежитиях на месторождениях;
· Участвовать в создании при местных исполнительных органах власти целевых фондов финансирования жилищного строительства, кредитования и субсидирования работников отраслей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
· Вносить работодателям предложения по улучшению жилищных условий работников за счёт использования механизма рассрочки и кредитования, а также применения мер экономического стимулирования работников, использующих собственные сбережения для строительства и приобретения жилья;
· Инициировать и добиваться организации дополнительного негосударственного пенсионного, медицинского страхования, установления дополнительных льгот и гарантий сверх действующего законодательства, для работников и членов их семей, ветеранов труда и молодёжи, выделения на эти цели финансовых ресурсов организаций;
· Повышать активность и компетентность работы представителей профсоюза в совместных комиссиях по социальному и пенсионному страхованию организаций.
· Рекомендовать органам местного самоуправления:
-организовать проведение экспертиз цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством;
-при повышении платы за жилищно-коммунальные услуги информировать население базовых городов и посёлков нефтяников и газовиков через СМИ о выполнении мероприятий по снижению нерациональных затрат и повышению экономической обоснованности тарифов;
· Предусматривать в коллективных договорах проведение и финансирование за счёт предприятий, профбюджета и средств социального страхования мероприятий по созданию условий отдыха и оздоровления работников и их семей, организовывать культурно-массовые и спортивные мероприятия и конкурсы;
· Через своих представителей в исполнительных органах в соответствии с законодательством, осуществлять контроль за расходованием средств государственных внебюджетных фондов (ФСС, ФОМС, ПФ).
4. Организационное укрепление профсоюза.
Профсоюз - общественная организация,
но должен работать профессионально!
Основная задача – осуществить систему мер по организационному укреплению профсоюза, совершенствовать работу с кадрами, оптимизировать профсоюзную структуру в целях эффективного осуществления профсоюзом защитной функции. Обеспечить сохранение и рост профсоюзного членства в республиканской организации, внедрение инноваций в профсоюзную деятельность.
В этих целях:
· Настойчиво утверждать деловой стиль, поднять результативность организаторской работы. Решительно преодолевать инертность и формализм, декларативность, несамокритичную оценку достигнутых результатов;
· Улучшать контроль и проверку исполнения принимаемых постановлений, обеспечить достоверность профсоюзной информации;
· Повышать роль коллегиальных органов, взаимную ответственность профорганов всех уровней в реализации целей и задач Коми республиканской организации профсоюза, профсоюза в целом;
· Укреплять внутрипрофсоюзную дисциплину;
· Уделять постоянное внимание вопросам усиления мотивации членства в профсоюзе на основе конкретных и реальных защитных действий;
· Совершенствовать работу с кадрами, их резервом, при выдвижении работников полнее учитывать мнение членов профсоюза, коллегиальных органов профсоюза, использовать технологии ротации и квотирования мест;
· Выдвигать в состав профсоюзных органов руководителей, женщин, молодежь. Обеспечить рациональное сочетание опытных и молодых кадров;
· Способствовать созданию в организациях молодёжных комиссий профорганизаций. Изучать и распространять лучшую практику работы с молодёжью. Вносить в коллективные договора организаций обязательства по улучшению условий работы и социальной поддержки молодёжи и молодых семей. Увеличить представительство молодёжи в выборных профорганах на всех уровнях республиканской организации. Помочь каждому молодому человеку узнать о том, что такое профсоюз, узнать свои права. С первых шагов на предприятии учить молодых членов профсоюза защищать свои права и интересы. Помочь молодёжи хорошо понять функции и возможности профсоюза, кто для чего предназначен в профсоюзе и что каждый может дать своему профсоюзу;
· Защищать социально-трудовые права и интересы молодёжи, привлекая её к активной профсоюзной деятельности;
· Считать молодёжь стратегическим кадровым ресурсом республиканской организации. Ориентация на молодые силы - одно из приоритетных направлений развития республиканской организации нефтегазстройпрофсоюза;
· Укреплять материально-техническую базу комитетов профсоюза современной оргтехникой, компьютерами, множительной техникой, средствами связи (электронная почта, факсы).
· Повышать эффективность обучения профсоюзных кадров и актива на всех уровнях, внедрять активные методы обучения;
· Регулярно проводить обмен опытом профсоюзной деятельности, в том числе зарубежных профсоюзов, обеспечить профсоюзные организации необходимыми методическими и нормативными материалами, документами;
· Определить базовые профорганизации для обучения профсоюзного актива;
· Обеспечить применение в работе новых научных разработок, профсоюзных технологий, рекомендаций научно-практических конференций и учебных центров профсоюзов;
· Укреплять принципы независимости профсоюзной деятельности, расширять связи профсоюзных органов с низовыми профсоюзными структурами организаций (цехкомы, профгруппы);
· Формировать у членов профсоюза осознанное отношение к членству в профсоюзе, профсоюзной солидарности, сплочённости и единству;
· Укреплять сознательную исполнительскую дисциплину и ответственность профсоюзных кадров за выполнение Устава профсоюза;
· Усилить эффективность разъяснительной работы, освещающей деятельность профсоюза и его структур, и на этой основе обеспечивать мотивацию роста профсоюзного членства;
· Проанализировать уровень руководства профсоюзными организациями, выработать системный подход в данном вопросе. Обеспечить оказание всей необходимой помощи и поддержки каждой профорганизации. Взять под особый контроль организации, работа которых в ходе минувших отчётов и выборов подвергалась серьёзной критике;
· Регулярно проводить профсоюзные собрания, конференции, заседания комитетов профсоюза, обеспечить регулярную отчётность выборных профорганов перед членами профсоюза и вышестоящими профсоюзными структурами;
· Создавать в коллективах обстановку принципиальности, высокой требовательности при решении всех вопросов, которые волнуют членов профсоюза;
· Восстановить и расширить где это необходимо низовую структуру в первичных организациях;
· Повысить роль профсоюзных групп, цеховых комитетов в укреплении связи профсоюзных структур с членами профсоюза;
· Совершенствовать работу профсоюзных организаций и комитетов, с пенсионерами, ветеранами войны и труда, с учётом специфики этой категории членов профсоюза строить деятельность соответствующих первичных и цеховых организаций, профгрупп, обратив особое внимание на работу по месту жительства и дислокации коллективов;
· Полнее использовать потенциал профсоюза в охране материнства и детства, усилении гарантий правовой и социальной защищённости женщин и молодёжи;
· Улучшать информированность членов профсоюза о действиях и позиции профсоюза по защите прав и интересов трудящихся, используя для этого оформление информационных стендов о жизни профсоюза в организациях, дальнейшего выпуска газеты «За единство», информационных листков и другой печатной продукции профсоюзных органов, корпоративных средствах массовой информации;
· Устанавливать в соглашениях, коллективных договорах дополнительные гарантии профсоюзным кадрам и активу, добиваться создания работодателями условий для осуществления деятельности профсоюза в строгом соответствии с действующим законодательством, конкретизируя обязательства в колдоговорах организаций и Соглашениях;
· Давать решительный отпор попыткам нарушений прав профсоюза и вмешательству в деятельность профсоюзных организаций;
· Создать систему обучения профсоюзных активистов и рядовых членов профсоюза за счёт подготовки своих преподавателей из числа активистов, способных проводить обучение активными методами;
· Увеличивать численность членов профсоюза в республиканской организации за счёт создания новых первичных организаций и приёма новых членов профсоюза;
· Внести на рассмотрение Российского Совета, V съезда нефтегазстройпрофсоюза РФ и X Коми республиканской отчётно-выборной профсоюзной конференции предложения по дополнениям и изменениям в Уставы нефтегазстройпрофсоюза, и территориальной организации;
· Сформировать при республиканском комитете и профкомах организаций оптимальную структуру постоянно действующих комиссий для организации и координации работы по основным задачам и целям профсоюзной деятельности;
· Развивать социологические исследования, опросы и анкетирование по социально-значимым и важным проблемам и интересам жизни членов профсоюза для принятия мер и защиты их социально-трудовых прав и интересов, а также по вопросам внутрисоюзной деятельности;
· Формировать и развивать профсоюзное обучение и повышение квалификации профкадров и актива непосредственно в организациях;
· Осуществлять социальную и психологическую поддержку нуждающимся членам профсоюза;
· Внести изменения и дополнения в Программы республиканского комитета профсоюза «По мотивации профсоюзного членства», «Информационной политики», «Кадры»;
· Подготовить и утвердить годовые планы-графики работы правовой и технической инспекции труда, план подготовки и повышения квалификации кадров и актива;
· Сформировать институт ответственных за организационно - массовую работу в профорганизациях;
· Расширить в аппарате РК профсоюза централизованную бухгалтерию республиканской организации за счёт малочисленных профорганизаций;
· Создать в аппарате РК профсоюза пресс-службу для расширения доступности информации членам профсоюза;
· Добиться максимального количества освобождённых председателей профорганизаций с оплатой их труда за счёт средств работодателей (ст.377 ТК РФ).
Всестороннее обучение профсоюзных лидеров - залог успеха
республиканской профсоюзной организации.
Мы живём в такое динамичное время, что включаться в работу вновь избранным лидерам нужно моментально, а для этого без фундаментальных знаний не обойтись:
· Наряду с программами лекций по трудовому праву и охране труда ознакомить актив и профлидеров с психологией, конфликтологией, риторикой, технологиями информационной работы, искусством эффективного использования рабочего времени и др;
· Разнообразить формы проведения занятий - семинаров: традиционные лекции сочетать с тренингами, деловыми играми, круглыми столами. В процессе обучения моделировать различные ситуации, которые происходят или могут произойти на практике¸ и слушатели должны самостоятельно вырабатывать решения для выхода из них;
· Профсоюзная работа - это не просто безликая забота о людях. Это ежедневная конкретная помощь трудовым коллективам и каждому члену нефтегазстройпрофсоюза в отдельности, невозможная без грамотных, компетентных, принципиальных профсоюзных лидеров, обеспечивающих развитие республиканской организации нефтегазстройпрофсоюза.
5. Финансовое укрепление республиканской
организации профсоюза
Осуществлять финансовое укрепление деятельности республиканской организации за счёт обязательности и единообразия исполнения Устава Профсоюза, постановлений вышестоящих профсоюзных органов, повышения эффективности использования членских профсоюзных взносов.
Для этого:
· Рационально распоряжаться профсоюзными средствами, в большей мере консолидировать их для решения общих задач, обеспечить их централизацию для решения ряда важных задач – изготовление информационных методических и справочных материалов с целью обеспечения ими всех профсоюзных организаций. Предложить создание фондов солидарности и материальной помощи, подготовки кадров, информационной, и другой коллективной деятельности в интересах членов профсоюза;
· Добиваться своевременного и в полном объеме перечисления работодателями удержанных из заработной платы членов профсоюза сумм членских взносов в соответствии с условиями, определенными колдоговорами, соглашениями, законодательством
· Принимать меры к безусловному погашению образовавшейся задолженности работодателей по членским профвзносам первичным профорганизациям и профсоюзу в целом;
· Обеспечивать строгое выполнение всеми организациями профсоюза норм Устава профсоюза и принятых решений вышестоящих профсоюзных органов по финансовым вопросам, уплате членских взносов в утвержденных размерах, расходование денежных средств на основании смет, утвержденных должным образом на собраниях, конференциях, пленумах;
· Соблюдать финансовую дисциплину комитетами профсоюза, обеспечить прозрачность и подотчётность в исполнении смет, своевременно осуществлять отчетность перед вышестоящими профсоюзными органами;
· Активизировать работу ревизионных комиссий профсоюзных органов, установить чёткий контроль за полнотой уплаты, своевременным и в полном объеме перечислением, законным расходованием членских профсоюзных взносов, соблюдением финансовой дисциплины в Коми республиканской организации профсоюза;
· Реализовывать нормы ст.28 ФЗ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» в первичных и объединенных организациях профсоюза;
· Эффективно использовать спонсорскую помощь и добровольные пожертвования организаций и частных лиц;
· Внести предложения в РС профсоюза и V съезд профсоюза о перераспределении доходной базы профсоюза (членских взносов) между уровнями профсоюзной структуры в соответствии с уровнем и сложностью решаемых ими задач. Закрепить это решение в Уставе профсоюза в соответствии с действующим законодательством о собственности и имуществе профсоюза;
· Не допускать нецелевое использование финансовых средств профорганизаций, подменяя взносами хозяйственную деятельность работодателей, а также на людей, не являющихся активистами профсоюза;
· Принципиально контролировать выполнение обязательств Отраслевого соглашения и колдоговоров по перечислению работодателями средств на счета комитетов профсоюза на социально-культурную и физкультурно - оздоровительную работу профсоюзной организации.
6. Имидж республиканской организации.
Признавая, что имидж определяется содержанием деятельности организации, её реальными результатами в контексте развития республиканской организации профсоюза выделим следующее:
· Чёткое позиционирование профсоюза в обществе и коллективах организаций, т. е. занятие им определённой и понятной для людей позиции по отношению к государственным ветвям и уровням власти, политическим партиям, и общественным движением, к бизнесу. Сохраняющаяся неясность и противоречивость позиций профсоюзных органов и лидеров профорганизаций сбивает людей с толку, отталкивает от участия в профсоюзных делах;
· Преодоление синдрома неуверенности в своих силах и возможностях, пораженческих настроений. Единственный и самый массовый социальный институт, ответственный за положение наёмных работников, не имеет права испытывать комплексы неполноценности. Нужна публичная демонстрация (на конкретных примерах) силы и влияния соответствующих структур профсоюзных организаций. Люди должны верить (или поверить) в реальные возможности профсоюза, что станет важным фактором повышения имиджа республиканской профсоюзной организации и притяжения к ней новых членов профсоюза;
· Культивирование и продвижение в коллективах традиционных, не подверженных инфляции, гуманитарных ценностей: честный и добросовестный труд, солидарность, взаимопомощь, внимание к людям, справедливость и т. д.;
· Смещение акцента с трудностей и издержек профсоюзной работы, на привлекательные её стороны: возможность получения новых специальных знаний, приобретение уникального личного опыта, расширение связей, контактов, знакомств; выработка коммуникативных и бойцовских качеств, умение работать с людьми и т. д. Профсоюзная работа в глазах людей, особенно молодых может и должна рассматриваться в перспективе как удачный вариант профессиональной карьеры;
· Принципиальное и эффективное использование правовых инструментов регулирования социально-трудовых отношений с работодателями, органами государственной власти и самоуправления;
· Профсоюзные организации, работающие в образовательной сфере, могут взять на себя долю забот по профессиональному консультированию выпускников, как будущей социальной базы профсоюза и резерва профсоюзных кадров;
· Пропагандирование и продвижение бренда нефтегазстройпрофсоюза (эмблема, знамя, атрибутика).
7. Информационно-аналитическое обеспечение
деятельности профсоюза
Информационно - аналитическая деятельность республиканского комитета и комитетов профсоюза организаций призвана способствовать активному продвижению целей и задач профсоюза по социально-экономической защите трудящихся, принципов демократии, рыночной экономики и гражданского общества.
Республиканский комитет, объединённые и первичные организации профсоюза строят свою работу на основе:
· Изучения важнейших проблем и социальных процессов, происходящих в нефтегазовых и строительной отраслях, реального положения, места и роли профсоюза в их решении;
· Повышения уровня аналитической работы, активного влияния на общественное мнение и социальную политику, другие важнейшие процессы общественной жизни. Выводы и рекомендации, идеи специалистов профсоюзных органов должны базироваться на профессионально подготовленных исследованиях информационно-аналитических, научных профсоюзных центров в области экономики, права, социологии, других социальных наук, в области профсоюзного и рабочего движения. Такая информация должна быть доступной для всех членов профсоюза.
Усиление информационной составляющей деятельности республиканской организации
· Информация достоверная, открытая, своевременная, квалифицированно собранная и распространённая через профсоюзные средства информации, радио, компьютерные сети стимулирует мотивацию членства в профсоюзе;
· Ввести в практику наличие в профсоюзных организациях ответственных за информационную работу, целенаправленно их обучать.
· Активно использовать интернет-сайт организации, компьютерные технологии, электронную почту, видеофотоаппаратуру, телевидение, радио, корпоративные СМИ;
· Усилить информационную работу во всех звеньях профсоюзной структуры;
· Осуществить модернизацию клон-сайта республиканской организации в более мобильный и информационно-содержательный;
· Осуществить централизованное обеспечение стендов профорганизаций актуальной информацией;
· Расширить присутствие профсоюзной информации в медиапространстве федеральных, республиканских, муниципальных, корпоративных печатных и электронных СМИ;
· Открыть в республиканском комитете на постоянной основе "горячую линию" для членов нефтегазстройпрофсоюза;
· Расширить использование электронной техники для проведения мероприятий в режиме онлайн-видеоконференций.
Коллективные действия
· Развивать единство и солидарность действий при отстаивании социально-экономических прав и интересов членов профсоюза. Участвовать во всех коллективных акциях протеста и солидарности по решению профсоюзных выборных органов;
· Быть готовыми к тому, что при определённом стечении обстоятельств в организациях и регионах дислокации коллективов могут происходить локальные акции протеста, следовательно, профсоюзные кадры и активисты должны быть готовы к тому, чтобы не допустить их стихийного развития - грамотно применять законодательство, владеть технологиями проведения массовых акций, уметь распознать провокации и адекватно на них реагировать.
Заключение
Основные направления работы Коми республиканской организации нефтегазстройпрофсоюза РФ на годы являются основой организационной деятельности республиканского комитета и профсоюзных организаций предприятий и реализуется через их планомерную работу.


