УТВЕРЖДАЮ руководитель Государственной службы занятости населения Забайкальского края _________________ «__» __________ 201__ года |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
специалиста-эксперта контрольно-правового отдела
1. Общие положения
1. Настоящий должностной регламент регулирует порядок осуществления государственным гражданским служащим Забайкальского края (далее – гражданский служащий) категории «специалисты» профессиональной служебной деятельности и является составной частью Регламента Государственной службы занятости населения Забайкальского края (далее – Служба) и приложением к служебному контракту.
2. Должность специалиста-эксперта контрольно-правового отдела (далее – специалист-эксперт отдела) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Забайкальского края, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края от 01.01.01 года № 000 (с изменениями и дополнениями), является должностью государственной гражданской службы Забайкальского края (далее – гражданская служба), относящейся к старшей группе должностей гражданской службы. Код должности по реестру – .
3. Гражданский служащий, замещающий должность специалиста-эксперта отдела осуществляет профессиональную служебную деятельность на основании приказа Службы о назначении его на должность и в соответствии со служебным контрактом, заключенным между данным лицом и представителем нанимателя.
4. Специалист-эксперт отдела непосредственно подчиняется начальнику отдела, во время отсутствия начальника отдела – заместителю начальника отдела.
Специалист-эксперт отдела выполняет поручения руководителя и заместителей руководителя Службы.
Во время отсутствия специалиста-эксперта отдела его обязанности исполняет главный специалист-эксперт отдела.
Специалист-эксперт отдела исполняет обязанности главного специалиста-эксперта отдела в части организации работы по проведению плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению законодательства о занятости в период его отсутствия.
2. Квалификационные требования
5. Для замещения данной должности гражданской службы к гражданскому служащему предъявляются следующие квалификационные требования:
5.1. наличие высшего профессионального образования по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки: «Правоведение»; «Юриспруденция», «Экономика и управление».
5.2. к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности требования не предъявляются;
5.3. наличие профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей:
профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов; федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», иных федеральных законов; указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, необходимых для исполнения должностных обязанностей; приказов и других нормативных документов Минздравсоцразвития России, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы по труду и занятости в сфере занятости населения и защиты от безработицы; Устава Забайкальского края; законов Забайкальского края «О Правительстве Забайкальского края», «О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края», «О государственной гражданской службе Забайкальского края», иных законов Забайкальского края; постановлений Правительства Забайкальского края «О должностях государственной гражданской службы Забайкальского края, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Забайкальского края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей», «Об утверждении Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Забайкальского края, и государственными гражданскими служащими Забайкальского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Забайкальского края, Положения о Государственной службе занятости населения Забайкальского края, Инструкции по делопроизводству в Правительстве Забайкальского края; иных постановлений и распоряжений Правительства Забайкальского края и Губернатора Забайкальского края, необходимых для исполнения должностных обязанностей, положения об отделе и иных правовых актов и служебных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления; основ организации прохождения государственной гражданской службы; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; правил деловой этики; служебного распорядка Службы занятости Забайкальского края; порядка работы со служебной информацией; основ делопроизводства; правил и норм охраны труда и противопожарной безопасности; аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; систем межведомственного взаимодействия; информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных;
профессиональные навыки: оперативного осуществления возложенных обязанностей; организации и обеспечения выполнения задач; подготовки делового письма и нормотворческой деятельности; систематизации и структурирования информации, работы с различными источниками информации; анализа и прогнозирования, эффективного планирования работы; ведения деловых переговоров, публичного выступления; владения приемами межличностных отношений; организации работы по эффективному взаимодействию с другими государственными органами, организациями и гражданами; самообразования и повышения своей квалификации; квалифицированной работы с людьми по недопущению межличностных конфликтов; работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных; работы с системами межведомственного взаимодействия; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных.
5.4. При назначении на данную должность работник обязан получить в установленном порядке допуск к работе с конфиденциальной информацией.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
специалиста-эксперта контрольно-правового отдела за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей
6. Должностные обязанности и права:
6.1. цели и задачи: осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения, за исключением государственных гарантий по осуществлению социальных выплат; принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости и восстановлению нарушенных прав граждан, анализ причин нарушений законодательства о занятости населения; осуществление плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению законодательства о занятости населения.
6.2. должностные обязанности: основные должностные обязанности специалиста-эксперта отдела устанавливаются в соответствии со статьями 15 и 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Специалист-эксперт отдела исполняет следующие должностные обязанности:
осуществляет плановые или по специальным заданиям проверки центров занятости населения (далее – ЦЗН) (в том числе связанные со служебными командировками);
осуществляет проверки регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
своевременно оформляет результаты проверки (акты, справки) и представляет их руководству отдела и Службы;
рассматривает поступившую от проверенного ЦЗН информацию о выполнении предложений на предмет полноты выполнения мероприятий, устранения нарушений и недостатков, возмещения ущерба, своевременности и достоверности представленной информации;
обеспечивает контроль за устранением выявленных недостатков и нарушений, выполнением приказов, планов мероприятий, принятых по результатам проверки, а также за выполнением руководителями проверенных ЦЗН внесенных в акт проверки предложений и указаний по данным вопросам руководителя Службы – до полного устранения проверенным ЦЗН нарушений и исполнения вынесенных предложений;
осуществляет надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, проводит проверки, выдает обязательные для исполнения предписания и составляет протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
осуществляет контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных;
осуществляет контроль за выполнением договоров о квотировании рабочих мест для отдельных категорий несовершеннолетних граждан, составляет протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий по осуществлению социальных выплат;
осуществляет организационно-методическое руководство и правовое сопровождение следующих вопросов деятельности Службы и ЦЗН:
- правовое сопровождение деятельности ЦЗН по осуществлению социальных выплат безработным гражданам;
- организация работы по реализации мероприятий содействия занятости населения, в том числе с категориями граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
- соблюдения законности договорных отношений и правомерности расходования средств на содержание ЦЗН;
проверяет в соответствии с поручениями руководства Службы занятости документы и сведения, представляемые гражданами в органы занятости населения (справки о средней заработной плате, сведения, указанные в трудовых книжках и другие);
осуществляет сбор и обобщение отчетной информации, поступающей в отдел, своевременно передает полученную информацию специалистам отдела, осуществляющим ее анализ;
обеспечивает ведение в отделе делопроизводства в соответствии с номенклатурой дел, в том числе по плановым проверкам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, готовит дела для передачи в архив;
осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения;
готовит отчетную информацию об организации работы по предотвращению попыток получения либо получения пособия по безработице обманным путем в Забайкальском крае;
в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции обеспечивает защиту информации, а также обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;
рассматривает в соответствии с поручениями руководства Службы обращения граждан в порядке, определенном Федеральным законом и Административным регламентом Государственной службы занятости населения по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации», а также обращения центров занятости населения и других организаций, по вопросам, относящимся к его компетенции;
готовит годовой отчет о своей профессиональной служебной деятельности.
6.3. права: основные права гражданского служащего определены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также вытекают из основных функций Службы и должностных обязанностей специалиста-эксперта отдела. На основании указанной статьи имеет право:
реализовывать свои функции и должностные обязанности в соответствии с Положением об отделе;
получать для ознакомления и использования в работе поступающие в отдел законодательные и иные нормативные акты, документы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
работать с документами по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
запрашивать у ЦЗН и отделов Службы материалы, необходимые для осуществления своих функций;
вносить начальнику отдела и руководству Службы предложения о поощрении и применении дисциплинарного взыскания к специалистам Службы, директорам ЦЗН.
7. Ответственность специалиста-эксперта отдела установлена законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за несоблюдение ограничений и запретов, предусмотренных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство; за правильный учет, хранение, копирование и использование конфиденциальных документов в соответствии с требованиями Инструкции по конфиденциальному делопроизводству в Государственной службе занятости населения Забайкальского края; за нарушение служебной дисциплины.
Специалист-эксперт отдела несет:
материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений, указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения согласно ст. 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. Перечень вопросов,
по которым специалист-эксперт отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
8. В рамках исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы в пределах своей компетенции специалист-эксперт отдела вправе (обязан) принимать определенные управленческие и иные решения по вопросам:
выбора метода выполнения поставленных задач;
подготовки и представления предложений, докладных записок руководителю Службы по вопросам, относящимся к его компетенции;
разработки инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к его компетенции;
участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к его компетенции;
анализа вариантов решений по вопросам, относящимся к его компетенции;
качественного и своевременного рассмотрения адресованных ему документов, подготовки аналитической и иной информации, документов и материалов, относящихся к его компетенции, во исполнение поручений руководителя Службы;
внесения на рассмотрение руководства Службы предложений по совершенствованию деятельности Службы.
5. Перечень вопросов,
по которым специалист-эксперт отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9. В рамках исполнения должностных обязанностей и в пределах своей компетенции специалист-эксперт отдела участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений: писем, методических рекомендаций, и других документов по вопросам, определенным Положением об отделе, справок, записок, протоколов, отчетов.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения
проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
10. Подготовка, рассмотрение проектов управленческих и иных решений осуществляются с учетом требований, установленных федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами Забайкальского края иными правовыми актами Забайкальского края, локальными актами Службы.
Письменные обращения граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Письменное обращение, поступившее специалисту-эксперту отдела в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.
7. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими
служащими того же государственного органа Забайкальского края,
гражданскими служащими иных государственных органов,
другими гражданами, а также с организациями
11. В процессе осуществления профессиональной служебной деятельности в пределах установленной компетенции специалист-эксперт отдела взаимодействует с:
федеральными органами государственной власти и их территориальными подразделениями;
органами исполнительной власти Забайкальского края и других субъектов Российской Федерации;
органами местного самоуправления;
организациями независимо от форм собственности;
гражданскими служащими, работниками Службы и центров занятости населения;
гражданами.
8. Перечень государственных услуг,
оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа
12. Специалист-эксперт отдела государственные услуги гражданам и организациям не оказывает.
9. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
13. В организации труда:
производительность (выполняемый объем работ);
результативность (мера достижения поставленных целей);
интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);
соблюдение трудовой дисциплины, отсутствие дисциплинарных взысканий.
14. Своевременность и оперативность, выполнение поручений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки.
15. Качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логичное изложение материала;
юридически грамотное составление документа;
отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
16. Профессионализм:
профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
умение анализировать, изучать итоги своей деятельности, планировать конкретные шаги для достижения поставленных целей, применять творческий подход к решению возникающих проблем;
способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи вышестоящего руководства;
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений;
способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях;
внесение предложений по совершенствованию деятельности Службы.
__________
Лист ознакомления с должностным регламентом*
№ п/п | Фамилия, имя, отчество гражданского служащего, назначаемого на должность | Дата и номер приказа о назначении на должность | Подпись и дата ознакомления с должностным регламентом и получения его копии | Дата и номер приказа об освобождении от должности |
СОГЛАСОВАНО
Начальник отдела организационной, информационной и кадровой работы | ||
Начальник контрольно-правового отдела |
* Оформляется на обратной стороне последнего листа должностного регламента.
