Льготы сельским педагогам сохранены, молодым – предусмотрена поддержка

Закон об образовании в РФ

ЛЬГОТЫ СЕЛЬСКИМ ПЕДАГОГАМ СОХРАНЕНЫ, МОЛОДЫМ – ПРЕДУСМОТРЕНА ПОДДЕРЖКА

1 сентября - не только начало учебного года, но и дата вступления в законную силу нового федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». На некоторые вопросы, связанные с этим важным документом, отвечает главный правовой инспектор труда рескома профсоюза работников образования и науки Ирина Мололкина.

- Ирина Александровна, расскажите, пожалуйста, какие нововведения готовит нам этот закон?

- Это совершенно новый документ, в котором мало что осталось от прежнего Закона РФ «Об образовании». Не буду говорить обо всех изменениях, а остановлюсь на тех, в принятии которых наш профсоюз принял активнейшее участие.

Во-первых, это статья 47, закрепляющая правовой статус педагогических работников, их права, свободы и гарантии. Это свобода преподавания, право на участие в управлении образовательной организацией, на объединение в общественные профессиональные организации, защиту профессиональной чести и достоинства, право на сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительное профессиональное образование не реже чем один раз в три года (ранее было 5 лет), на ежегодный удлиненный отпуск, длительный отпуск сроком до одного года, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на предоставление педагогическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, иные трудовые права и меры социальной поддержки.

- Сохранено ли в новом законе право сельских педагогов на льготы по коммунальным услугам?

- Пунктом 8 статьи 47 нового Закона установлено, что педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения этих расходов педагогическим работникам региональных и муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов РФ.

- Какова ситуация в Калмыкии?

- В нашей республике эти меры социальной поддержки закреплены в статье 10 Закона РК «Об образовании в Республике Калмыкия». Кроме того, на сегодняшний день действует постановление правительства РК от 18 мая 2011 г. № 000, которым утвержден порядок установления размера, условий и возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогам. Речь идет о педагогических работниках образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности; педагогических работниках, проживающих в сельской местности, вышедших на пенсию, если общий стаж работы в образовательных учреждениях сельской местности составляет не менее 10 лет; и педагогических работниках, работающих в образовательных учреждениях в сельской местности, находящихся на расстоянии не более 20 километров от городов, при условии занятости не менее 75 процентов нормы рабочего времени.

Разумеется, для приведения республиканского законодательства в соответствие с новым ФЗ «Об образовании в РФ» в Калмыкии будут приниматься различные нормативные правовые акты. И наша задача сейчас – принять активные меры, чтобы льготы на коммунальные услуги сохранились у всех перечисленных выше категорий педагогов.

- Сейчас много говорят о необходимости привлечения выпускников ссузов и вузов в образовательные учреждения и о поддержке молодых педагогов. В новом законе что-нибудь говорится об этом?

- Согласно новому закону для привлечения выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования к педагогической деятельности органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные меры государственной поддержки.

В нашей республике такие нормативные правовые акты уже есть. Так, в целях повышения престижа профессии учителя и поддержки молодых учителей постановлением правительства РК от 01.01.01 г. №  69 утверждено Положение о единовременной денежной выплате молодым учителям государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений республики в качестве подъемного капитала. Согласно данному Положению, право на получение единовременной денежной выплаты имеет молодой учитель в возрасте до 35 лет, приступивший к работе в государственном или муниципальном общеобразовательном учреждении республики не ранее 1 июля 2012 года и не позднее 3-х месяцев после окончания образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования. Размер единовременной денежной выплаты составляет 50 тысяч рублей. Обращаться по вопросу данной выплаты необходимо в Министерство образования, культуры и науки РК.

Кроме того, законом РК от 1 марта 2013 г. -З внесены изменения в Закон РК «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия». Теперь педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций в возрасте до 35 лет, постоянно проживающим на территории Республики Калмыкия, предоставлено право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, при условии их занятости на работе не менее 75 процентов нормы рабочего времени. По данному вопросу молодым педагогам необходимо обращаться в городскую и районные администрации по месту прописки.

- Что в новом законе говорится о повышении оплаты труда педагогов?

- В статье 99 закреплен принцип установления заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций не ниже уровня средней заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации. В нашей республике с этой целью в прошлом и текущем году принят ряд республиканских документов, устанавливающих повышение окладов педагогическим работникам образовательных учреждений. При этом - что актуально для нашей республики - для малокомплектных и основных общеобразовательных школ финансирование согласно новому закону не будет зависеть от количества обучающихся.

Кроме того, сохранен «старый» механизм оплаты труда, приобретения учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек для общеобразовательных учреждений за счет субвенций из региональных бюджетов. Более того, теперь этот механизм распространен и на организации дошкольного и дополнительного образования.

- Какова, по Вашему мнению, роль профсоюза в принятии нового Закона «Об образовании в РФ»?

- Нашему профсоюзу при разработке проекта и принятии закона удалось очень многое благодаря высокому профессиональному уровню экспертной работы профсоюза и его организаций (было проведено 10 экспертиз законопроекта), конструктивному диалогу с разработчиками и другими заинтересованными сторонами, а также активному и своевременному проведению коллективных действий. Это и принятие обращения к депутатам Госдумы РФ, сбор подписей и телеграмм, проведение всероссийского пикета. Так, только от работников системы образования Калмыкии было направлено более 8 тысяч телеграмм и подписей, представители нашей республики участвовали в пикете здания Государственной Думы РФ. Полагаю, что основной результат этой работы – то, что на федеральном уровне практически полностью сохранены все действующие социально-значимые права и гарантии для педагогических работников и обучающихся.

Наш реском профсоюза благодарен всем жителям Калмыкии, принявшим активное участие в мероприятиях, проводимых Общероссийским профсоюзом образования в связи с принятием нового закона «Об образовании в РФ».