Определение по делу об административном правонарушении

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 05 февраля 2012 г.

Мировой судья судебного участка № 1 Калининского района г. Челябинска , рассмотрев в порядке подготовки дела к судебному разбирательству материалы об административном правонарушении в отношении , в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 февраля 2012 года мировому судье судебного участка № 1 Калининского района г. Челябинска поступил протокол об административном правонарушении № ** от 01.01.01 года в отношении , обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ.

При производстве по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. ч. 3, 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чём делается запись в протоколе; физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу; в случае неявки физического лица или его законного представителя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Вышеуказанные требования закона позволяют обеспечить соблюдение гарантий защиты прав именно привлекаемого к административной ответственности лица.

Диспозицией ст. 7.27 КоАП РФ предусмотрен состав правонарушения мелкое хищение, то есть хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй и третьей статьи 159 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, -

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 133-ФЗ)

При подготовке к рассмотрению данного дела мировым судьей установлено следующее.

, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении от 04.02.201г., обвиняется в совершении административного правонарушения – 04.02.2012г. около 20.00 часов, находясь в магазине «***», расположенного по адресу: АДРЕС похитил 3 банки кофе «***» на общую сумму 833 руб. 94 коп., т. е. своими действиями совершил мелкое хищение путём кражи.

Как указывалось выше согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельства подлежащие доказыванию при рассмотрении административного дела подлежат: … 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

Из протокола, а также заявления о привлечении к уголовной ответственности, справки от 01.01.2001г. следует, что было совершено хищение 3 банок кофе на общую сумму 833 руб. 94 коп., но в рапортах У. А.С. и И. Ю.Ш. указана сумма 1100 руб.

При этом к материалам и протоколу об административном правонарушении, составленного в отношении отсутствуют счёт - фактуры и накладные указанного выше товара кофе «***» подтверждающие его наличие, стоимость и емкость.

Также в протоколе об административном правонарушении отсутствует емкость похищенного товара – кофе, а указано только, что похитил 3 банки кофе.

Из смысла ч.2 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что обязанность доказать вину лица лежит на органе, правомочном составлять протокол об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 2 ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что, помимо объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и протоколом об административном правонарушении, такие данные устанавливаются показаниями свидетелей, специальных технических средств, иными документами.

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 5 (ред. от 01.01.2001) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

К материалам дела приобщены объяснения потерпевшей С. И.В. и свидетеля Д. М.С., которым не разъяснялись права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.6 КоАП РФ и они не предупреждались работниками полиции об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо ложные показания, что влечет невозможность расценивать данные объяснения как доказательства по делу. Также обращаю внимание, что в отношении составлен протокол за совершение административного правонарушения, а не уголовного преступления, поэтому подлежат применению нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не УПК РФ.

Объяснения также не возможно оценить на основании ст. 26.11 КоАП РФ как доказательства, поскольку ему не разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, что, в свою очередь, влечет нарушение его прав.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению ….4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

Как следует из представленной справки ранее привлекался к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ 20.09.2011г., однако отсутствуют данные о назначенном ему наказании и об его исполнении.

Иных надлежащих доказательств, полученных на основании закона к протоколу не приложены.

Указанные нарушения требований закона обязывает мирового судью на стадии подготовки дела к рассмотрению в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвратить протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами составившему его должностному лицу для устранения недостатков, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении не были соблюдены положения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Данная неполнота представленного материала не может быть восполнена при рассмотрении мировым судьей административного дела.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 01.01.01 года в отношении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 КоАП РФ с приложенными материалами в ОП № ** УМВД по г. Челябинску, в связи с неполнотой представленных материалов.

Мировой судья П/П