Работа по созданию единых дежурно – диспетчерских служб (стр. 12 )

постоянное информирование взаимодействующих ДДС, привлекаемых к тушению пожаров и ликвидации ЧС сил постоянной готовности, об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;

представление докладов (донесений) вышестоящим органам управления по подчиненности об угрозе или возникновении пожаров и ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации пожаров и ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов);

доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, осуществление контроля их выполнения и организация взаимодействия;

обобщение и анализ информации о произошедших пожарах и ЧС (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

___________ учебный центр ФПС является государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования, осуществляющим специальное первоначальное обучение, повышение квалификации и переподготовку младшего, среднего и старшего начальствующего состава Государственной противопожарной службы, а также проводит специальную подготовку работников ведомственной пожарной охраны, ответственных за пожарную безопасность на предприятиях и организациях различных форм собственности, повышение квалификации работников различных ведомств, имеющих намерение осуществлять или осуществляющие деятельность в области пожарной безопасности согласно лицензиям, выданных в установленном порядке.

На основании  постановления Правительства _________ области №_____ от ________ года «Об организации  обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» и №_____ от _______года «Об организации обучения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению  защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий» подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах возложена на исполнительную власть _____________ области и муниципальные образования. В области работает объединенный  учебно-методический центр по ГО и ЧС, где проходят обучение руководители всех уровней. На Главное управление МЧС России по _____________ области возложены организация и контроль этой работы.

Рабочая программа подготовки дежурной смены ЕДДС (УМЦ)

Перечень тем и расчет часов
№ п/п	Наименование темы	Вид занятия	Кол-во часов
1.	Назначение, задачи, структура РСЧС.	лекция	2
2.	Нормативно-правовое регулирование в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера _________ области.	лекция	2
3.	ЧС природного и техногенного характера, возникновение которых возможно на территории __________ области.	лекция	4
4.	Классификация потенциально опасных объектов (ПОО), их наличие в ___________ области.	лекция	2
5.	Назначение, состав и порядок работы КЧС области при возникновении ЧС.	лекция	2
6.	Режимы функционирования территориальной подсистемы РСЧС.	лекция	2
7.	Назначение, состав, задачи органов повседневного управления территориальной подсистемы РСЧС, оперативной группы ГУ ГОЧС.	лекция	2
8.	Основные планирующие документы по предупреждению и ликвидации ЧС.	групповое занятие	2
9.	Органы управления ГОЧС, силы ТП РСЧС. Группировка сил и средств при ликвидации ЧС.	лекция	2
10.	Основы проведения АСДНР.	лекция	2
11.	Организация обеспечения сил РСЧС в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).	групповое занятие	4
12.	Концепция развития ЕДДС. Назначение, состав, структура, задачи ЕДДС.	лекция	2
13.	Организация, порядок подготовки и несения дежурства диспетчером по ЧС (старшим дежурной смены). (Инструкция, должностные обязанности, алгоритм действий и др.).	практическое	4
14.	Система и порядок оповещения.	практическое	2
15.	Автоматизированное рабочее место диспетчера по ЧС.	практическое	4
16.	Организация связи при проведении АСДНР.	практическое	2
17.	Организация и проведение эвакуационных мероприятий при угрозе и возникновении ЧС.	практическое	2
18.	Основные виды и характеристики АХОВ. Химически опасные объекты ___________ области.	практическое	4
19.	Основные принципы и способы защиты населения и территории от ЧС.	групповое занятие	4
20.	Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей при ЧС.	групповое занятие	2
21.	Морально-психологическое обеспечение мероприятий РСЧС, сущность и содержание.	лекция	4
22.	Выезд в центр ЕДДС	практическое	6
23.	Выезд на ПОО ОЭ	практическое	6
24.	Зачет		4
	Всего		72

Специальная первоначальная подготовка старших диспетчеров, диспетчеров служб пожарной связи («01»), ЕДДС. (УЦ ФПС)

Цель: закрепление и совершенствование знаний, умений и навыков.

Категория слушателей: Старшие диспетчеры, диспетчеры служб пожарной связи («01»), ЕДДС.

Срок обучения: 49 учебных дней – 290 учебных часов.

Режим занятий: продолжительность учебных занятий 6 часов в день.

продолжительность самоподготовки 2 часа в день.

№ п/п	Наименование разделов, дисциплин и тем	Всего часов	В том числе	Форма контроля
Уроки, лекции	Практические
Зачет	Экзамен
1	Основы гуманитарных и социально-экономических дисциплин	10	8		2
2	Организация деятельности пожарной охраны	20	18		2
3	Правовые основы деятельности ГПС МЧС России	14	10	2	2
4	Социально-правовая подготовка личного состава ГПС МЧС России	10	8		2
5	Специальная подготовка	154	68	80		6
6	Пожарная тактика	52	46		6
7	Основы оказания первой доврачебной помощи	18	12	4	2
8	Психологическая подготовка	12	6	4	2
	ИТОГО:	290	176	90	18	6

III. оценка ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

Основой оценки профессиональной подготовки дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС субъекта РФ (района) является их умение выполнять свои функциональные обязанности при получении и доведении сигналов управления (оповещения), умение грамотно и оперативно действовать самостоятельно и в составе дежурной смены в повседневной деятельности, режиме ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ и режиме чрезвычайной ситуации.

Профессиональная подготовка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС субъекта РФ (района) проверяется один раз в полугодие в ходе занятий в объеме программы подготовки с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации и руководящих документов вышестоящих органов управления.

Действия дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС субъекта РФ (района) отражаются в актах работы аттестационных комиссий или других проверяющих органов и признаются «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» или «неудовлетворительно».

По результатам оценки теоретических знаний и практических действий дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС субъекта РФ (района) в повседневной деятельности, режиме ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ и режиме чрезвычайной ситуации приказом дежурно-диспетчерский персонал допускается к самостоятельному несению дежурства.

Приложение

к методическим рекомендациям

Основные положения

об организации оперативной – технической службы

в ЕДДС муниципального образования

Оперативно-техническая служба на ЕДДС муниципального образования представляет собой комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на своевременное и качественное выполнение возложенных на ЕДДС задач.

1. Главной задачей оперативно-технической службы (далее по тексту) ОТС) ЕДДС муниципального образования является:

Обеспечение оперативной готовности дежурных смен ЕДДС и технических средств к приему-передаче сигналов управления (оповещения), обработке информации и принятию решения по защите населения и территории при пожарах, угрозе, возникновении ЧС и при выполнении мероприятий по их ликвидации.

2. Оперативные мероприятия включают:

Получение распоряжений на перевод средств связи, оповещения, ЭВТ и оборудования ЕДДС в установленные степени готовности ГО и режимы функционирования, а также организацию их выполнения.

Обеспечение своевременного и качественного прохождения через ЕДДС сигналов управления (оповещения), информации о пожарах и ЧС различного характера.

Организацию дежурства (выполнение поставленных задач) на ЕДДС, взаимодействие с ЦУКС _____________ области и ДДС взаимодействующих структур в процессе несения дежурства.

Сбор, обобщение и анализ данных о ходе выполнения ЕДДС возложенных задач, разработку практических мероприятий по улучшению качества их решения.

Разработку, своевременное обновление и ведение установленной документации.

3. Технические мероприятия включают:

Контроль за техническим состоянием средств связи, оповещения, ЭВТ и оборудования ЕДДС, своевременное и качественное проведение их технического обслуживания и ремонта.

Планирование, учет эксплуатации и ремонта средств связи, оповещения, ЭВТ и оборудования ЕДДС района.

Выявление и своевременное устранение причин, которые могут привести к неисправностям и отказам техники и оборудования ЕДДС района.

Сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии средств связи, оповещения, ЭВТ и оборудования ЕДДС района, разработку практических мероприятий по улучшению их технической эксплуатации.

Своевременное восполнение расходных материалов, техники и имущества.

Ведение технической документации.

4. Организация дежурства на ЕДДС:

На ЕДДС организуется круглосуточное дежурство. Для несения дежурства привлекается штатный персонал. Количество дежурных смен, режим несения дежурства устанавливается главой исполнительной власти муниципального района и должен обеспечивать качественное выполнение стоящих перед службой задач, исходя из требований руководящих документов и трудового законодательства.

Для организации дежурства на ЕДДС разрабатываются следующие основные документы:

1. распоряжение Главы администрации муниципального образования на организацию дежурства;

2. графики несения дежурства;

3. должностные инструкции дежурному персоналу.

В распоряжении главы администрации муниципального образования указываются:

основные задачи, возложенные на ЕДДС;

задачи на организацию дежурства при введении установленных степеней готовности и в повседневном режиме функционирования;

порядок подготовки, допуска и заступления персонала на дежурство;

продолжительность и режим несения дежурства;

мероприятия по мерам пожарной безопасности, техники безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий ЧС;

порядок отдыха и приема пищи дежурным персоналом.

Должностные инструкции дежурному персоналу определяют их численность, ответственность и обязанности при приеме и несении дежурства, при приведении системы ГО и ЧС в установленные степени готовности, и режимы функционирования при возникновении пожаров и угрозе ЧС.

Графики несения дежурства персоналом ЕДДС разрабатываются на месяц или на конкретное мероприятие (учение, тренировку и т. п.). В них указывается по фамильный состав дежурных, очередность и календарные сроки несения ими дежурства.

Для несения дежурства персонал ЕДДС должен иметь соответствующую подготовку и допуск к самостоятельному несению дежурства.

5. Подготовка и допуск персонала к несению дежурства на ЕДДС:

Перед назначением персонала на первое самостоятельное дежурство проводится его подготовка.

По окончании начального обучения проводится сдача зачетов на допуск персонала к самостоятельной работе на технике (оборудовании) рабочих мест и несению дежурства в ЕДДС.

Перед самостоятельным несением дежурства или длительным (более 60 суток) отсутствием дежурного персона проводится стажировка в составе дежурной смены ЕДДС.

Зачеты принимает комиссия, назначенная главой администрации муниципального образования. Результаты зачетов оформляются актом, который утверждает глава администрации муниципального образования. Выводы, содержащиеся в акте, являются основанием для решения вопроса о допуске персонала к самостоятельному несению дежурства и оформляются распоряжением Главы администрации муниципального образования.