Цели и задачи дисциплины

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Целями освоения дисциплины «Система государственного и муниципального управления» являются:

- сформировать у слушателей целостное представление об основах, сущности и содержании современного государственного и муниципального управления, его субъектах и объектах, функциях, методах и технологиях властно-управляющего воздействия.

- помочь обучающимся осмыслить государственное и муниципальное управление как систему;

- рассмотреть содержание и особенности организации процесса государственного и муниципального управления;

- сформировать у слушателей знание процесса формирования и реализации государственной политики, разработки, принятия и осуществления государственных решений;

- вооружить обучающихся пониманием специфики государственного и муниципального управления в России в сравнении с другими странами.

2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП

Дисциплина «Система государственного и муниципального управления» относится к профессиональному циклу ООП и ориентирована на повышение гуманистической составляющей при подготовке слушателей. Дисциплина находится в логической и содержательно-методической взаимосвязи с другими частями ООП и базируется на знаниях, полученных при изучении дисциплин общенаучного и профессионального цикла, таких как: «Теория управления», «История государственного и муниципального управления», «Разработка управленческих решений» и др. Базой для изучения дисциплины «Система государственного и муниципального управления» являются знания основных закономерностей и особенностей развития государственного управления в России и за рубежом, основ права, политологии, социологии.

3. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

В результате изучения дисциплины обучающийся должен:

знать:

- общую методологию и сущность системы государственного и муниципального управления, взаимосвязь с управлением экономическими и социальными процессами;

- структуру и механизм функционирования органов государственной власти и местного самоуправления в России в сравнение с зарубежными странами;

- основные тенденции развития и модернизации (реформирования) государственного и муниципального управления с учетом мировой административной практики;

уметь:

- анализировать политическую, экономическую, правовую, социальную среду, в которой действуют органы государственного и муниципального управления;

- применять современные методики и технологии разработки, реализации и оценки политических и административных решений, программ и планов развития региона, организации, коллектива;

- вести дискуссию и профессиональный диалог с аудиторией, клиентом (посетителем);

владеть:

- методами социальных и других гуманитарных наук при осуществлении экспертной, консалтинговой, аналитической деятельности в сфере государственного и муниципального управления;

- методиками разработки механизма согласования общественных интересов в процессе разработки, реализации и оценки государственной политики, реализации местного самоуправления;

- навыками разработки рекомендаций органам государственного и муниципального управления по эффективному решению актуальных проблем государственного управления, в том числе модернизации системы государственного управления.

4. Распределение тем по видам учебных занятий и их объемы

Темы	Лекции	Практ./ семин.	Формы текущего контроля успеваемости Форма промежуточной аттестации (по семестрам)
Раздел 1. Теоретико-методические основы государственного управления	4	8
Тема 1. Понятие, природа и сущность государственного управления	2		Ответы на контрольные вопросы. Эссе
Тема 2. Методология и методы, субъекты и объекты государственного управления	2
Тема 3. Государственное управление как социальное явление и управляющая система		2
Тема 4. Публичная власть как институциональный системообразующий фактор государственного управления		4
Тема 5. Государственное управление: системный анализ		2
Раздел 2. Система организации государственного управления	8	6
Тема 6. Органы государственной власти	2		Ответы на контрольные вопросы. Тест-зачет
Тема 7. Структура и компетенция органов законодательной и исполнительной власти РФ	2
Тема 8. Судебная власть в Российской Федерации	2
Тема 9. Организация процесса государственного управления		6
Тема 10. Территориальная организация государственной власти. Особенности государственного устройства РФ	2
Раздел 3. Муниципальное управление	8	14
Тема 11. Теоретические основы местного самоуправления	2	2	Ответы на контрольные вопросы
Тема 12. Организационные основы местного самоуправления	2	2
Тема 13. Система органов местного самоуправления и их роль в обществе	2	2
Тема 14. Организация процесса муниципального управления		4
Тема 15. Гарантии и ответственность в системе государственного и местного самоуправления	2
Тема 16. Эффективность государственного и муниципального управления		4
ИТОГО	20	28	Экзамен

5. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины

Изучение учебной дисциплины начинается с установочных лекций, на которых преподаватель показывает актуальность учебной дисциплины, дает основные понятия и определения, объясняет порядок прохождения дисциплины. Также в рамках данных лекций рассматриваются основные проблемные вопросы изучаемой дисциплины.

В рамках самостоятельной работы необходимо изучить предлагаемые материалы. После изучения теоретического материала необходимо осуществить самоконтроль, ответив на контрольные вопросы. Также необходимо ознакомиться с законодательными и нормативными актами, ссылки на которые имеются в учебном пособии.

После изучения учебного пособия необходимо ответить на вопросы семинарских занятий, написать эссе.

Изучение учебной дисциплины заканчивается в рамках итоговой сессии.

Изучение учебной дисциплины заканчивается написанием курсовой работы и экзаменом.

Уровень требований и критерии оценок

Текущий контроль: осуществляется в ходе учебного процесса по результатам написания эссе, выполнения заданий по темам практических занятий.

Основными формами текущего контроля знаний являются:

- выполнение заданий по пройденным темам;

- написание эссе.

Промежуточная аттестация: зачет.

Итоговая аттестация: экзамен.

Оценка знаний студентов осуществляется в баллах с учетом:

- оценки за работу в семестре;

- оценки итоговых знаний в ходе проведения зачета, экзамена.