Рынок труда – 2012

РЫНОК ТРУДА – 2012

В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большей части населения страны.

Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности и эффективности социально-экономической политики. Складывающаяся многоукладная экономика, основанная на рыночных отношениях, предъявляет все новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, что обостряет конкуренцию между работниками.

Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни, которое напрямую зависит от состояния экономики.

От занятости населения зависят уровень жизни людей, потребность общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Поэтому, такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и, в целом, рынок труда, актуальны для экономики страны.

В настоящее время задачи посредничества в подыскании места работы решает государственная служба занятости. Эта служба имеет свои функции и технологию работы, предлагает свой комплекс услуг.

В Центры занятости населения обращается большое количество граждан, которые в той или иной форме получают помощь службы занятости, пользуются ее услугами, среди которых и целый комплекс мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности каждого обратившегося на рынке труда.

Приведем показатели предложения и спроса рабочей силы, характеризующие обстановку на регистрируемом рынке труда Нанайского района.

В 2012 году численность граждан, обратившихся в ЦЗН Нанайского района за содействием в поиске работы, составила 1134 человека, против 1340 человек в 2011 г. Доля обратившихся граждан по отношению к экономически активному населению в районе составляет 10,5% (12,6%-2011г.).

Независимо от снижения общей численности граждан, обращающихся в службу занятости, весомой долей в их составе продолжают оставаться женщины. Каждый третий обратившийся гражданин в возрасте 14-29 лет. Большие трудности в трудоустройстве испытывают граждане, ранее не работающие, либо имеющие длительный перерыв в работе более года. По состоянию на 31.12.2012 г. их удельный вес среди зарегистрированных граждан составил 36%.

В течение прошедшего 2012 года в качестве безработных было зарегистрировано 967 человек, что составляет 85,3% (89,9% - 2011г.) от общего числа обратившихся в ЦЗН Нанайского района за содействием в поиске подходящей работы. По состоянию на конец года статус безработного имели 663 жителя района, что на 124 человека меньше, чем было зарегистрировано в начале 2012 г.

№	сельское поселение	Численность безработных состоящих на учете в ЦЗН на 01.01.2013
всего	из них
молодежь 16-29л.	женщины
1	Троицкое	168	35	71
2	Джари	19	8	10
3	Найхин	56	16	33
4	Дада	17	8	11
5	Синда	45	12	27
6	Дубовый мыс	85	20	48
7	Маяк	36	7	21
8	Лидога	31	5	15
9	Нижняя Манома	11	2	4
10	Верхняя Манома	16	6	4
11	Иннокентьевка	59	9	22
12	Верхний Нерген	22	9	11
13	Арсеньево	18	3	8
14	Джонка	80	16	33
	ВСЕГО	663	156	318

Уровень регистрируемой безработицы в Нанайском районе на 31.12.2012г. составил 6,1% (7,4% - на 31.12.2011).

Общая средняя продолжительность безработицы среди зарегистрированных безработных граждан составила 7,1 мес., среди молодежи в возрасте 16-29 лет – 6,1 мес., среди женщин – 7,2 мес.

В Центр занятости населения Нанайского района с начала 2012 года обратилось 72 работодателя, заявивших сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест и вакантных должностей. Общий объем заявленных вакансий составил 1266 единиц.

Наибольшее число вакансий поступало от предприятий, занимающихся обрабатывающим производством (37,4% от общего числа вакансий, поступивших в ЦЗН), лесным хозяйством (14,7%).

По состоянию на 1 января 2013 года число свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных работодателями в службу занятости населения, составило 254 ед. (на 30% меньше, чем на ту же дату 2011 года), что привело к повышению коэффициента напряженности на рынке труда с 2,1 незанятых граждан в расчёте на 1 свободную вакансию на 1 января 2011 года до 2,6 на конец декабря 2012 года.

При содействии службы занятости 394 гражданина нашли работу (доходное занятие), что составило 35% от численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. Из числа граждан, нашедших доходное занятие – 71% трудоустроены на постоянную работу.

Уровень ежемесячного трудоустройства безработных граждан

В 2012 году реализация мероприятий по содействию занятости населения осуществлялась в рамках Краевой целевой программы содействия занятости населения Хабаровского края на годы», (далее – Программа), а также в соответствии с Административными регламентами предоставления государственных услуг.

Приведем общие итоги реализации Программы в 2012 году:

1.  С учетом потребности рынка труда на профессиональное обучение направлено 135 безработных граждан (128 чел.-2011г.), из них - 61% в возрасте 16-29 лет, 27% - впервые ищущие работу, не имеющие профессии (специальности), 25% - КМНС. Закончило обучение 133 чел. по следующим специальностям: «машинист бульдозера, экскаватора», «водитель категории В, С, Д, Е», «стропальщик», «машинист крана», «продавец», «парикмахер», «электрогазосварщик», «проводник пассажирского вагона», «повар», «пользователь ПК», «машинист котельной». Из числа граждан, закончивших профессиональное обучение, 92 % трудоустроено. Общие расходы составили 2896,8 тыс. рублей, из них 775,8 тыс. рублей израсходовано на выплату стипендии, 70,6 тыс. рублей – на материальную помощь во время профессионального обучения.

2.  С целью самоопределения и адаптации на краевом рынке труда услугой по профессиональной ориентации было охвачено 666 безработных граждан, из них 46% - молодежь в возрасте 14-29 лет, 28% - стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва (более 1 г.).

Проведено 4 профориентационные беседы на темы «Востребованные профессии Хабаровского края», «Престижные профессии будущего» в 4 общеобразовательных школах района, в которых приняло участие 72 учащихся 9-11 классов.

3.  Государственная услуга по психологической поддержке была оказана 29 безработным гражданам.

4.  Услуга по социальной адаптации на рынке труда оказана 124 безработным гражданам, что составило 108% от утвержденных контрольных показателей.

Государственной услугой воспользовались следующие категории граждан:

·  В возрасте 16-29л. – 40%

·  Инвалиды – 10%

·  Граждане , имеющие перерыв в работе более 1г. – 40%

·  Одинокие, многодетные родители – 8%

·  Сироты – 2%.

5.  Для расширения информированности населения в 2012г. проведено 6 (2011г. – 5 ярм.) ярмарок вакансий рабочих мест, из них 1 ярмарка для инвалидов. От 6 работодателей было заявлено 38 вакансий. В ярмарках приняло участие 63 человека. Трудоустроено 20 граждан.

6.  В целях дополнительной материальной поддержки безработных граждан и сохранения их мотивации к труду в течение 2012г. было организовано проведение общественных работ. В рамках данного направления заключено 19 договоров на общую сумму 301,7 тыс. рублей. Создано 41 рабочее место. Государственную услугу получили 183 безработных гражданина, из них к работам приступило 141 человек (2011г.– 229чел.). Участникам общественных работ выплачена материальная поддержка на сумму 237,8 тыс. рублей. Затраты работодателей на оплату труда безработных граждан во время общественных работ составили 213,5 тыс. рублей.

7.  В течение 2012 года реализовывалось направление «Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды, граждане предпенсионного возраста, одинокие, многодетные родители). В программе приняли участие 19 человек. Трудоустроенные граждане ежемесячно обеспечивались материальной поддержкой. Общая выплаченная сумма составила 74,3 тыс. рублей. В данном направлении приняло участие 8 работодателей района.

8.  Ситуация с подростковой занятостью вызывает большую тревогу. По сравнению с прошлыми годами численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан сократилась в десятки раз. В 2012 году временно трудоустроено лишь 45 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Сумма материальной поддержки составила 74,9 тыс. рублей. Затраты работодателей на оплату труда несовершеннолетних составили 56,5 тыс. рублей.

9.  В 2012 году в службу занятости Нанайского района за государственной услугой по содействию самозанятости обратились 28 граждан. Данные граждане были проинформированы о правилах предоставления государственной услуги, о возможности и порядке получения единовременной финансовой помощи. За прошедший 2012 год 22 безработных гражданина получили направления на платные консультации по вопросам организации предпринимательства и составлению бизнес - планов. Сумма затрат на оплату услуг составила 75,7 тыс. рублей. Окончательное решение об открытии собственного дела приняли 19 граждан (2011г.-26 чел.), которым выплачена единовременная финансовая помощь на общую сумму 1.372.400 рублей. Восемнадцать граждан получили возмещение по затратам на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера.

Предпринимательская деятельность была открыта в областях: птицеводство, пчеловодство, животноводство, растениеводство, оказание бытовых услуг населению, производство строительных материалов, торговля, рыбный промысел, консультационные услуги населению.

10.  На протяжении всего 2012 года служба занятости оказывала государственную услугу по информированию населения и работодателей о положении на рынке труда. Данной услугой воспользовались 1090 граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве, 98 работодателей, обратившихся в поиске необходимых работников.

11.  В период поиска подходящего места работы безработные граждане дважды в месяц получали пособие по безработице. На выплату пособия израсходовано 17314,2 тыс. рублей. В период окончания выплаты пособия на основании заявлений безработным гражданам назначалась и выплачивалась материальная помощь. 244 человека получили помощь от государства на общую сумму 246,6 тыс. рублей.

Объем финансирования средств федерального бюджета в 2012 году на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения составил 30651,5тыс. рублей.

Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда

Постановлением Правительства Хабаровского края от 01.01.2001 №6-пр утверждена Программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2012 году, которой предусмотрено содействие трудоустройству особо нуждающимся категориям граждан (незанятые инвалиды, многодетные родители и родители, воспитывающие детей-инвалидов).

В рамках реализации данной Программы с целью содействия трудоустройству инвалидов заключено 3 договора на создание 3 рабочих мест в -Л», речной порт» и .

Трудоустроено 4 человека по профессиям (специальностям): «сторож-вахтер», «продавец-контролер-кассир торгового зала».

С целью содействия трудоустройству многодетных родителей заключено 2 договора на создание 2 рабочих мест в ИП «» и -Л». Трудоустроено 2 человека по профессии «повар» и «продавец».

С целью содействия трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, заключен договор с предприятием . Трудоустроен 1 человек по профессии «оператор конвейерной ленты».

На реализацию Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2012 году выделено 240 тыс. руб., в том числе 228,0 тыс. руб. субсидии федерального бюджета, 12,0 тыс. руб. – средства краевого бюджета. Использовано – 240,0 тыс. руб., что составило 100% от общего объема финансирования.

По данным Бюро Международной организации труда (МОТ) ситуация на российском рынке труда стабилизировалась, уровень безработицы вернулся к докризисному уровню (6,5%) и продолжает снижаться. Впрочем, не смотря на позитивную динамику, во многих российских регионах уровень безработицы существенно превышает средний по стране. Вызывает беспокойство молодежная безработица, дефицит квалифицированных специалистов в некоторых ключевых профессиональных областях.

КГКУ ЦЗН Нанайского района