Работа с обращениями граждан

Работа с обращениями граждан является одним из приоритетных направлений деятельности Совета и исполнительного комитета муниципального района и направлена на обеспечение защиты конституционных прав, свобод и законных интересов граждан. Работа по данному направлению организована в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.06 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Самое пристальное внимание при работе с обращениями граждан уделяется контролю своевременности и качества исполнения поручений.

За отчетный период 2010 года в адрес Совета и исполнительного комитета муниципального района поступило 684 обращения, что на 259 обращений больше, чем за 2009 год (425).

В районе в соответствии с законодательством организован еженедельный прием граждан Главой, руководителем исполнительного комитета и  их заместителями. Информация о  порядке личного приема граждан доводится до жителей через средства массовой информации (СМИ), размещается на официальном сайте района.

 Наиболее стабильной по форме обращений являются устные обращения граждан, составляющие 57% от общего числа обращений.

 В 2010г. принято на личном приеме 392 человека (на 76 человек больше, чем за тот же период 2009 года (316), в том числе Главой района принято 306 (на 78 больше, чем в 2

 Все обратившиеся на личном приеме, граждане получили подробные разъяснения по интересующим их вопросам.

к Главе муниципального района из 560 обратившихся граждан ( в 2009 году – 325, на 235 больше), 179 обратились письменно ( в 2009 году – 97, на 82 больше).

К руководителю исполнительного комитета муниципального района обратилось 124 человека ( в 2009 году - 106, на 18 больше), из них 38 письменно и 86 устно.

Одной из эффективных форм взаимодействия с населением является проведение регулярных выездных приемов граждан Главой муниципального района. В 2010 году выездным приёмом главы муниципального района охвачены все сельские поселения района и обратилось 55 человек, в 2009 году обратились 94 граждан, что на 39 меньше. Одновременно организованы выездные приемы граждан руководителей всех структур и подразделений района. Многие вопросы решались на месте, проводилась разъяснительная работа среди населения.

Обращения и критические замечания, высказанные во время сходов и выездных приемов, обобщаются и доводятся до конкретных исполнителей, организован контроль над исполнением. В районной газете «Волжские зори» - «Идель Таннары» регулярно освещаются и анализируются вопросы, поднимаемые во время выездных приемов граждан.

Анализ показывает, что тематика всех поступивших обращений в 2010 году по сравнению с другими годами не изменилась. Наиболее волнующими проблемами жителей района, как и в предыдущие годы, является улучшение жилищных условий, ипотечное строительство, трудоустройство, оказание социальной помощи, вопросы землепользования.

За 2010 год с подобными вопросами обратилось 423 человека, что составляет 64 % от общего количества обращений.

По тематике обращений традиционно многочисленными продолжают оставаться обращения по социальным вопросам. Формируется такой блок обращений главным образом за счет обращений по проблемам социального обеспечения, предоставления жилья, занятости. На содержание обращений 2010 года значительное влияние оказало празднование 65 – летия Победы в Великой Отечественной войне, с различными просьбами материальной и иной поддержки обратились 90 ветеран войны и их родственники, это 13%.

Лидирующую позицию по тематике обращений занимают жилищные вопросы. Неудовлетворенность жилищными условиями высказывают многодетные семьи, инвалиды, дети-сироты, погорельцы.

К руководству района по улучшению жилищных условий обратилось 294 человека (44%). Основная цель подобных обращений - это получение жилищных субсидий, ипотечного кредита для приобретения квартир, строительства домов. Часто с просьбой улучшения жилищных условий обращаются инвалиды, многодетные семьи, участники и вдовы участников Великой Отечественной войны. На объем и содержание обращений текущего года существенное влияние оказали обращения участников, инвалидов Великой Отечественной войны и их родственников с просьбами о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, получении субсидий, проведении ремонта квартир и индивидуальных жилых домов ветеранов.

Поступило 37 обращений граждан с вопросами социальной защиты и социального обеспечения. Обратившиеся граждане указывают на низкие размеры пенсий, заработной платы и социальных выплат. Многие отчаявшиеся просят помочь материально на лечение, проведение газа, ремонт дома и т. д. Таким категориям граждан уделяется особое внимание, и принимаются конкретные решения. Например, из пгт. Камское Устье оказана материальная помощь, Лобашовой Анне Алексеевне из с. Теньки, Атласову Александру Анатольевичу из п. Осинники, Гайнуллину Рафику.

Продолжает работать телефон «Горячая линия», по которому граждане могут обращаться круглосуточно, за прошедший год зарегистрировано 73 звонка и все они решены положительно.

 За отчетный период уменьшилось (на 9) количество коллективных обращений граждан (2010 год – 21, 2009 год – 30).

 Коллективные обращения связаны в основном с проведением, каких -  либо работ по благоустройству придомовой территории, ремонту кровли, проведения ремонтных работ в подъездах, ремонту и асфальтированию дорог, вопросы водоснабжения.

 С 2009 года полностью обновлен официальный сайт района. Сайт обрел современную техническую основу и соответствующий вид. Ежедневно новый сайт посещает около тысячи пользователей сети «Интернет». Из общего числа обратившихся граждан - 684 (3%) это 20 обращений через интернет - приемную. Это является не только дополнительным средством для обращения граждан, но и позволяет значительно сократить сроки рассмотрения обращений, приводит к снижению количества устных и письменных обращений граждан.

 На официальном интернет-сайте планируем создать раздел «Обращения граждан», в котором будут размещены нормативные правовые акты, регламентирующие работу с обращениями граждан, графики личного приема граждан должностными лицами. Также в разделе регулярно будет размещаться информация о результатах работы с обращениями граждан.

Из общего числа поступивших обращений по Республике Татарстан в Аппарат Президента Республики Татарстан 17 717 (по муниципальным районам 6 916) из нашего района поступило 53 обращений ( 0,3%) ( 0,8%).

Из 53 обращений :( на личном приеме-10, через интернет – приемную – 16, вопросы соцзащиты населения 3, вопросы зарплаты 1, вопросы жилищного хозяйства 28, вопросы коммунального и бытового обслуживания 8, вопросы закона и правопорядка 3).

 Для решения наиболее острых вопросов, поставленных в обращениях граждан, более оперативного и эффективного их  рассмотрения создаются комиссии, в состав которых входят сотрудники Совета или исполнительного комитета района, при необходимости привлекаются работники муниципальных предприятий и других служб, и все жалобы рассматриваются с выездом на место.

 За отчетный период проверено с выездом на место 107 обращений, что на 54 больше, чем за тот же период 2009 года (53).

Глава района контролирует рассмотрение каждого поступившего обращения, что способствует повышению качества этой работы, пресекаются формализм и волокита.

Во избежание нарушения сроков рассмотрения обращений граждан, введены в практику предварительные и предупредительные напоминания о необходимости своевременного исполнения поручений по обращениям граждан, с  работниками, ответственными за организацию работы с обращениями граждан регулярно проводятся совещания, на которых обращается внимание на важность работы с обращениями граждан, повышение ответственности должностных лиц за данную работу и недопустимость случаев нарушения сроков рассмотрения обращений граждан.

 Результатом работы специалистов является отсутствие фактов нарушения законодательства о рассмотрении обращений граждан либо нарушений прав и законных интересов заявителей. Все обращения граждан рассмотрены в установленные законодательством сроки.

 В целях повышения доступности для населения органов местного самоуправления активно используются средства массовой информации, интернет-сайт, обеспечивающие гласность органов власти.

 В целях снижения жалоб населения через средства массовой информации регулярно доводятся проблемные вопросы общественной, экономической и политической жизни района, пути их решения.

Практикуются встречи Главы, его заместителей с инвалидами, ветеранами и молодежью района. Такие встречи – прямой контакт населения с руководством района, позволяют снять многие проблемы, возникающие у жителей.

Все замечания и предложения, поступающие во время встреч как в устной, так и в письменной форме, обобщаются и анализируются. Информация о принятых мерах по каждому обращению незамедлительно доводится до заявителя.

В аппарате Совета муниципального района продолжается работа по усовершенствованию вопросов учета и рассмотрения обращений граждан с целью соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, повышению ответственности должностных лиц за своевременное и качественное рассмотрение обращений, исключения формализма в работе; шире практиковать выезды руководителей муниципальных органов и районных служб государственной власти в населенные пункты для организации приёма граждан и проведения разъяснительной работы о порядке оказания государственных и муниципальных услуг. Большое внимание уделяется контролю за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан.