Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Система предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг функционирует с 1994 года. Нормативным документом для назначения субсидии является Постановление Правительства РФ № 000 от 01.01.2001 года "О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". Данная мера социальной поддержки предоставляется тем семьям, у которых плата за жилое помещение и коммунальные услуги превышает 22 процента от совокупного среднемесячного дохода.
При расчете субсидии учитываются:
· Региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
· Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг;
· Нормативная площадь занимаемого жилого помещения;
· Прожиточный минимум.
В 2010 году постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 01.01.2001 г. "О региональных стандартах нормативной площади жилого помещения и максимально допустимой доли расходов граждан в совокупном доходе семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" установлен единый региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22 %. Стандарт применяется для семей с доходом как ниже величины прожиточного минимума, так и выше величины прожиточного минимума Исключение составляют граждане из числа многодетных семей, семей одиноких матерей, семей, имеющих в своем составе получателей пенсии по случаю потери кормильца, одиноко проживающих пенсионеров. Для них региональный стандарт установлен в размере 10 %. Одновременно с этим, для семей, имеющих доход ниже величины прожиточного минимума, применяется поправочный коэффициент, равный отношению среднедушевого дохода к прожиточному минимуму.
Так как разные семьи живут в совершенно разных условиях, для расчета субсидии применяется региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг. Данный стандарт рассчитан на одного члена семьи для семей различной численности. Его размер устанавливается исходя из цен, тарифов, нормативов, используемых при расчете платы за жилищно-коммунальные услуги, и утверждается постановлением Липецкого областного Совета депутатов на календарный год. Для каждого муниципального образования установлен региональный стандарт отдельно для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда.
Величина нормативной площади установлена постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 01.01.2001г. и составляет:
- 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, в городской местности; 22 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, в сельской местности; 42 кв. м общей площади жилого помещения для семьи, состоящей из двух человек, в городской местности; 33 кв. м общей площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина в городской и сельской местности.
Субсидия имеет заявительный характер и назначается только по личному обращению. С 11 января 2011 года прием документов на субсидию осуществляется в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенном по адресу : Вместе с заявлением предоставляются следующие документы:
1. Документы на право владения жилым помещением (для муниципального неприватизированного жилья - договор социального найма, для жилья в собственности - договор приватизации или договор купли-продажи, свидетельство о государственной регистрации права, в исключительных случаях – технический паспорт);
2. Квитанции об оплате коммунальных услуг и квартплаты за последний месяц (на те услуги, на которые стоят счетчики – квитанции за последние 6 месяцев). Для тех граждан, кто пользуется сжиженным газом и твердым топливом, - счет-фактура, квитанции (или справка) о приобретении за последние 12 месяцев;
3. Паспорта (для совершеннолетних членов семьи), свидетельства о рождении (для несовершеннолетних членов семьи);
4. Справка о составе семьи и занимаемой площади;
5. Справки о доходах помесячно за последние 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения на всех членов семьи, в т. ч. и зарегистрированных по разным адресам (работающим – начисленная заработная плата; предпринимателям – налоговые декларации; военнослужащим и учащимся военных заведений - справка о начисленном денежном довольствии; осужденным – справка о начисленной заработной плате; учащимся в ВУЗах – справка о стипендии, при платном обучении – договор и квитанция об оплате; при расторгнутом браке – алименты; сельским гражданам – справка о наличии или отсутствии земельного пая);
6. Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов (за исключением доходов от трудовой и индивидуальной деятельности), они могут самостоятельно декларировать их в заявлении. Такие сведения могут быть проверены уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В этом случае для неработающих граждан дополнительно предоставляется трудовая книжка с увольнением и справка с налоговой инспекции, что не является предпринимателем;
7. Учащимся средних образовательных школ – справка со школы;
8. Льготным категориям граждан - документы, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры соцподдержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
9. Заявление о перечисление субсидии на почтовое отделение или банк, в последнем случае предоставляется сберкнижка квартиросъемщика.
Справки о составе семьи, доходах, обучении в школе, стипендии, алиментах, о наличии или отсутствии земельного пая и другие должны содержать:
дату выдачи; исходящий регистрационный номер документа; сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, для индивидуальных предпринимателей или иного физического лица – фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность; подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица; печать; штамп (в том случае, если штамп отсутствует, вместо него ставится печать); основание выдачи.Рассмотрим расчет субсидии на примерах.
Пример 1.
За назначением субсидии обратилась семья, состоящая из 4 человек (муж, жена – не пенсионеры, сын – 19 лет, дочь – 16 лет). Проживают в квартире общей площадью 32,4 кв. м.
Среднемесячный доход семьи –руб. 70 коп. Прожиточный минимум семьи –руб. 00 коп.
Для расчета субсидии берем 22 % от среднемесячного дохода семьи.
Расчет субсидии производим с учетом регионального стандарта. Для данного жилого помещения и количества проживающих он составит 1268 руб. 74 коп.
Так как среднемесячный доход семьи ниже величины прожиточного минимума, поправочный коэффициент составит 14836,70 / 22748 = 0,652
Расчет субсидии будет следующим: (1268,74 * 4) – (22 % * 14836,70 * 0,652) = 2946,79
Пример 2.
За субсидией обратилась семья, состоящая из 3 человек (муж, жена - не пенсионеры, внучка - 7 лет). Проживают в квартире общей площадью 55,5 кв. м.
Среднемесячный доход семьи –руб. 15 коп. Прожиточный минимум семьи –руб. 00 коп.
Для расчета субсидии берем 22 % от среднемесячного дохода семьи.
Расчет субсидии производим с учетом регионального стандарта. Для данного жилого помещения и количества проживающих он составляет 1290 руб. 04 коп.
Так как среднемесячный доход семьи выше величины прожиточного минимума, поправочный коэффициент при расчете субсидии применяться не будет.
Расчет субсидии будет следующим: (1290,04 * 3) – (22 % * 19032,15) = - 316,95
При расчете размер субсидии оказался меньше нуля. В этом случае заявителю будет отказано в назначении субсидии.
О. Сапич,
главный специалист отдела
социальной защиты населения
администрации Данковского
