Газета «Советская Сибирь» № 67-68 от 14.04.06г.
Арбитраж
«НЕМЕЦКИЕ КОЛЛЕГИ ДЕЛЯТСЯ ОПЫТОМ»
Принятие Арбитражного процессуального кодекса в 2002 году явилось еще одним свидетельством жизненной необходимости существования системы специализированных судов в Российской Федерации. Именно Арбитражные суды призваны способствовать повышению качества правосудия, обеспечению правопорядка в сфере экономики. Современный арбитражный процесс приобрел поистине состязательный характер. Теперь, когда суд перестал быть основным субъектом сбора доказательств, оказывая лишь необходимое содействие в этом сторонам, все большая ответственность по отстаиванию своей правовой позиции в суде ложится на лиц, участвующих в деле. При этом все названные субъекты действуют в рамках арбитражного процессуального законодательства. В арбитражном процессе, как правило, участвуют представители сторон, от которых современное законодательство требует профессиализма в процессуально правовой сфере. Безусловно, судьи, вершащие правосудие от имени государства, должны быть специалистами высочайшей квалификации в области не только материального, но и процессуального права.
В целях повышения квалификации, в середине марта 2006 года судьи Арбитражного суда Новосибирской области приняли участие в трехдневном семинаре по теме «Процессуальное право и альтернативное разрешение споров». Он организован в нашем городе в рамках проекта Европейского Союза «Содействие системе арбитражных судов Российской Федерации». Руководители проекта уже не впервые в нашем городе проводят семинары с участием иностранных экспертов. Содействие в организации данного мероприятия в Новосибирске оказали сотрудники общего отдела и отдела анализа и обобщения судебной практики Арбитражного суда Новосибирской области. В составлении лекционного материала участвовали как российские эксперты - действующие судьи Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, так и эксперты из Германии – председатель судебной коллегии областного суда г. Дрезден и председатель судебного состава апелляционного суда г. Мюнхен.
Кроме судей Арбитражного суда Новосибирской области, в семинаре участвовали судьи из арбитражных судов краев и областей Западной Сибири и Дальнего Востока: Читинской, Кемеровской, Свердловской, Иркутской, Омской, Томской, а также Пермской, Ростовской и Республики Тыва. По характеру лекции имели как сравнительный, так и познавательный характер, как в рамках существующего российского законодательства, так и законодательства Германии. Эксперты Российского законодательства осветили темы: сочетание принципов состязательности, диспозитивности и активности суда, подготовка и организация судебного разбирательства, судебное извещение и другие гарантии обеспечения прав сторон на справедливое судебное разбирательство, обеспечительные меры, мировое соглашение. Немецкие эксперты поделились своим опытом: изложили сочетание принципов состязательности, диспозитивности и активности суда в рамках действующего законодательства ФРГ. Рассказали, как проходит подготовка и организация судебного разбирательства в Германии, затронули вопросы судебного извещения и обеспечительных мер. По окончанию каждого выступления экспертов доклады обсуждались судьями. Однако следует заметить, что судебный процесс в России несколько отличается от судебного процесса в Германии. Немецкие эксперты акцентируют свое внимание на первый этап судебного заседания – его открытие. По мнению немецких экспертов, успех судебного заседания может быть в случае, когда установление первых контактов с участниками процесса проходит в условиях жесткого процессуального порядка. Судье при этом необходимо с самого первого момента обратить внимание не на материалы дела, а на участников процесса. Нужно осознавать важную роль первого впечатления, которое складывается в течение первых двух минут, путем попытки прочувствовать ситуацию. С одной стороны в немецком законодательстве существует требование «Больше всего доверяй своему первому, самому непосредственному впечатлению», а с другой стороны это впечатление представляет собой только фрагмент действительности. Для процесса это имеет большое значение, поскольку здесь поведение сторон определяется их надеждами и обеспокоенностью. Это явление в Германии названо «судебным изменением». Нам известно, что позиция сторон устойчиво формируется под влиянием изучения материалов дела, а исследования в области психологии и социологии права подтверждают, что ранее полученная информация сохраняется в памяти лучше, чем полученная позже.
По окончанию лекций, в рамках семинара, иностранные эксперты провели с судьями «деловую игру». Цель данной игры заключалась: показать немецким судьям, на наглядном примере, как рассматриваются дела в рамках российского законодательства, тем самым детально ознакомить их с практикой применения арбитражного процесса. В обсуждении были обозначены и общие проблемы, как в российском законодательстве, так и в законодательстве Германии.
Следует заметить, что законодательной базой гражданского процесса в Германии является Гражданский процессуальный кодекс, вступивший в силу в 1877 году, однако по мнению немецких экспертов «Условия в ФРГ – не «райские», и проблема стоит не в том, хорош закон или плох, а проблема в человеке».
Безусловно, семинар был полезен, как для российских, так и для иностранных судей. Аналогичные мероприятия необходимо проводить как можно чаще.
Начальник отдела анализа и
обобщения судебной практики
Андрей Сивков
