Озвучены антикризисные меры, поставлены стратегические задачи

А д м и н и с т р а ц и я В л а д и м и р с к о й о б л а с т и

Пресс-служба администрации области

Тел.	Пресс-служба: (49,	Е-mail: *****@***ru
	,
Тел.	Пресс-секретарь Губернатора области: (49	Е-mail: *****@***ru
Факс:	(49	Адрес в Интернете: http://*****/releases. php? menu=941
П П Р Е С С – Р Е Л И З № 000	16 апреля 2009 г.

ОЗВУЧЕНЫ АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ, ПОСТАВЛЕНЫ СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ

Как было объявлено ранее, 16 апреля в администрации Владимирской области прошло областное экономическое совещание "Об итогах социально-экономического развития в 2008 году и задачах органов государственной власти и местного самоуправления по реализации стратегии развития Владимирской области".

Для участия в этом важнейшем мероприятии были приглашены депутаты Государственной Думы РФ и члены Совета Федерации РФ от Владимирской области, руководители органов и структурных подразделений областной администрации, депутаты Законодательного собрания Владимирской области, главы муниципальных образований, директора промышленных и сельскохозяйственных предприятий области, руководители организаций малого и среднего бизнеса, лидеры региональных отделений политических партий и общественных организаций, представители СМИ.

С докладом на совещании выступил Губернатор области , обозначивший формат своего выступления как "послание". Выступление главы региона (полный текст доклада губернатора и весь справочный материал можно найти на информационном портале администрации области www. *****) состояло из трех частей: итоги 2008 года, реализация мер, принимаемых в области по снижению негативного воздействия экономического кризиса на социально-экономическую обстановку в регионе, стратегия развития области до 2027 года. Главный смысл выступления губернатора области состоял в том, что кризисные явления, на время остановившие поступательное движение региона вперед, будут преодолены, и управленческой, политической и бизнес-элите нашей области надо уже сейчас напряженно работать на перспективу.

Отметим, что при подготовке к экономическому совещанию Губернатор Владимирской области требовал от всех своих сотрудников, занятых в этой работе, сделать доклад как можно более конкретным. И в целом это удалось — участники экономического совещания получили массу вполне конкретных, "цифровых" ориентиров по всем позициям социально-экономического развития области до 2027 года. При этом принципиально важно, что сохранится очевидная социальная направленность областного бюджета, основанная на значительном подъеме экономики, который будет обеспечен кратным повышением эффективности производства и производительности труда. "В первую очередь, - заявил Губернатор Владимирской области , - мы будем поддерживать только наиболее эффективные предприятия".

По окончании экономического совещания Губернатор Владимирской области провел брифинг для СМИ, где ответил на вопросы журналистов.

Вопрос: "Почему был выбран формат послания?"

: "Такой формат наиболее компактен. Выступления большого числа людей, как раньше, очень часто сводились к самоотчетам. Конструктивных предложений и замечаний высказывалось не так много, как хотелось бы. Но, избрав форму послания, я попросил все имеющиеся у участников мероприятия предложения и замечания направлять в администрацию области и Законодательное собрание".

Вопрос: "Ранее вы нередко критиковали подчиненных, руководителей муниципалитетов. Сегодня показалось, что этой критики не было. Почему? Лучше работать стали?

: "Тому несколько причин. Мои критические замечания в адрес подчиненных и глав органов МСУ звучат постоянно в ходе совещаний с ними. То есть, критики меньше не стало. Во-вторых, свою лепту внес кризис — надо дать время людям адаптироваться к новым условиям, которые к тому же меняются практически ежедневно".

Вопрос: "Правильно ли прозвучало, что уровень объемов производства в 2009 году сохранится на уровне 2008 года? За счет чего?"

: "Утвердительно ответить на первый вопрос достаточно сложно сейчас. Мы не можем предугадать ситуацию на финансовом и фондовом рынке. Но те изменения, которые происходят в экономической и социальной сфере, внушают, скажем так, осторожный оптимизм.

Попытаюсь проиллюстрировать примерами. На 29 апреля мы вносим в ЗС скорректированный проект бюджета 2009 года. При подготовке этого документа, проанализировав данные первого квартала, мы увидели, что ситуация сложилась лучше, чем мы прогнозировали. Снижение, конечно же, есть, в т. ч., и от уровня прошлого года, но в целом по году мы теперь планируем рост доходов бюджета около 16% по сравнению с 2008 годом.

Теперь что касается, за счет чего. За счет появления эффективных производств, на которых производительность труда в 10 (в промышленности) и в 5 раз (в сельском хозяйстве) выше, чем на предприятиях традиционной экономики. За счет максимально возможной поддержки развития малого и среднего бизнеса, как наиболее гибкого, конкурентоспособного, оперативного.

Во Владимирской области в этом году мы введем в действие 16 промышленных предприятий с объемом продукции 15 миллиардов рублей. Там будет трудоустроено 4,5 тысячи человек. Ряд изменений ожидаем в автомобильной промышленности (в этом плане должны сработать меры, принимаемые на федеральном уровне), идет оживление и по ряду других отраслей, например, в строительстве и смежных отраслях. В этой отрасли достаточно серьезные средства выделяются Министерством обороны для строительства квартир для увольняемых в запас офицеров — более 1,5 миллиарда рублей. Пойдет у нас и малоэтажное строительство. Так что, оценивая происходящее, должны выйти на уровень прошлого года".

Вопрос: "Прозвучало, что в будущем будет сокращаться сектор производства. Так ли это?"

: "Прозвучало не так. Будет сокращаться доля промышленного производства в валовом региональном продукте. Сегодня доля промпроизводства в ВРП — 40%. остальное — строительство и сфера услуг. Именно эти две отрасли будут развиваться опережающими темпами. Но объем ВРП, а значит, и объем промпроизводства в абсолютных цифрах, конечно, вырастут. В 4 раза к 2027 году.

Для нас главное — качественные изменения, которые должны произойти в экономике. Резкий рост производительности труда, - не решив эту задачу, мы не решим ничего. Поэтому-то мы постоянно обращаем внимание: инвестиции, инвестиции, инвестиции! Именно с ними приходят новые технологии, новая производственная культура.

Тут важно отметить вот какой момент. На предприятиях "новой экономики", где производительность труда до 10 раз выше, чем в традиционных отраслях, сегодня используются уже действующие современные технологии. А надо идти дальше. Отсюда — наш интерес к инновациям, к нанотехнологиям. Большой задачей является для нас включение ВлГУ в число исследовательских университетов России (всего их будет около 60).

Вопрос: "Не грозит ли нашей области в связи с этим стать дачей, здравницей для москвичей? У нас они откачали уже и рабочую силу, и мозги откачивают..."

: "Я бы не драматизировал ситуацию. Кстати, в связи с кризисными явлениями мы сегодня наблюдаем возвращение большого числа наших жителей из столицы домой. И потом — большая часть мужского населения работала в Москве как сотрудники охранных предприятий, они ничего там не производили. Уверяю вас, что доля промпроизводства во Владимирской области выше, чем в Москве.

Задворками Москвы мы не станем. Условия для привлечения инвестиций у нас очень хорошие, лучше, чем в Москве. И по организации, и по цене земли, арендной платы. Близость к таким крупным рынкам сбыта, как Москва и Нижний Новгород — это тоже наше преимущество. Наличие и развитие транспорта, в т. ч., скоростного ж/д сообщения. Далеко не случайно сюда идут предприятия. Экономические условия, предлагаемые Владимирской областью, очень привлекательны для самых разных производств и технологий.

И свои преимущества мы должны использовать, в т. ч. - за счет высокого профессионализма кадров, их подготовки.

Сейчас мы удерживаем неэффективные предприятия по одной причине — работающие на них люди не должны остаться без средств к существованию. Но объективно говоря, неэффективные предприятия вряд ли в этих условиях сохранятся. Почему? Потому, что у них огромные основные фонды, не соответствующие объемам сегодняшнего выпуска. Это и лишние налоговые расходы, и затраты на энергоресурсы, и т. п.".

Вопрос: "Федеральный центр рекомендует снизить налоговую нагрузку для малого бизнеса. Как это скажется на доходной части бюджета?"

: Что касается снижения налога на вмененный доход с 15 до 5%, это надо анализировать. Мы идем по пути снижения налоговой нагрузки пока таким образом — льготное, с рассрочкой платежа, приобретение субъектами МСБ арендуемого ими имущества. Также подготовлен список свободных производственных площадей на предприятиях области, которые могут арендовать предприятия МСБ, создавая там технопарки, бизнес-инкубаторы и т. д.".

Вопрос: "Вы говорили о таком социальном параметре, как увеличение продолжительности жизни. За счет чего?"

: "Это уже реально происходит. Мы ежегодно проводим в ОКБ около 500 операций на сердце, которые раньше вообще не делали. Мы все больше насыщаем наши лечебные учреждения высохотехнологичным диагностическим оборудованием, что позволяет выявлять заболевания на ранних стадиях. Я говорил в выступлении, что впервые за многие годы в регионе сократилась смертность от сердечно-сосудистых заболеваний. Мы должны создавать значительно лучшие условия по диагностике и лечению. Мы одними из первых в России стали участниками пилотного проекта по совершенствованию оплаты труда медиков. В результате зарплата их выросла на 45% по итогам 2008 года.

И потом, на продолжительность жизни влияют не только медицинские факторы. Строительство жилья, благоустройство населенных пунктов, чистая вода, наконец — минимизация стрессов — все это в комплексе влияет на человека. Пока показатели у нас действительно невысокие, близкие к среднероссийским. Надо двигаться дальше.

Мы предполагали ежегодный рост финансирования социальной сферы где-то на 20-25%. А где брать деньги? Деньги будут только при росте экономики. Другого пути у нас нет.

Но при этом обращу ваше внимание на парадоксальные ситуации. В Лакинске требуются кадры, в т. ч. в текстильной отрасли. В соседней Собинке — большая безработицы. Но люди в Лакинск из Собинки почему-то не едут. В Гусь-Хрустальном "Стеклохолдингу" требуются рабочие — около 800 человек, но они не могут найти людей при высоком уровне безработицы в городе. Это значит, что проблема не только в наличии вакансий, но и в законодательной базе, чем должны заниматься депутаты".

Вопрос: "Пришлось ли отказаться от каких-то проектов при разработке стратегии развития до 2027 года?"

: "Нет".

Вопрос: "Много говорится о приходе инвесторов. Но у нас есть и свои товаропроизводители. Будут ли им оказываться какие-то преференции областной властью?"

: "Обязательно. Буквально недавно я подписал постановление о создании фонда поддержки малого и среднего бизнеса, через который мы будем работать, в частности, по гарантиям для предприятий МСБ. Уже сейчас МСБ во Владимирской области довольно хорошо развит, хотя, конечно, есть абсолютно правильная и справедливая неудовлетворенность. Так и должно быть. Это наиболее конкурентоспособная сфера, наиболее адаптированная к условиям рынка.

Вообще много интересного впереди. Нужна стабилизация обстановки — и все будет в порядке".

Пресс-служба администрации области

С 15 АПРЕЛЯ ПРОВОДЯТСЯ ОБЩЕРОССИЙСКИЕ ДНИ

ЗАЩИТЫ ОТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ

Начиная с 1996 года, ежегодно с 15 апреля по 5 июня проводятся Общероссийские Дни защиты от экологической опасности по инициативе общественности. Предложение было поддержано Правительством России, которое издало постановление от 11г. № 000 "О проведении Дни защиты от экологической опасности".

Главное предназначение "Дней защиты" - объединить и скоординировать усилия органов государственной власти, природоохранных организаций, общественных объединений и населения с целью сохранения природных ресурсов и привлечения внимания к наиболее острым проблемам обеспечения экологической безопасности.

В рамках "Дней защиты" проводятся акции, имеющие общероссийский статус. В их перечень включены несколько Международных и Общероссийских мероприятий:

Международный День воды - 22 марта День экологических знаний – 15 апреля Международный марш парков – с 18 по 24 апреля День Земли – 22 апреля День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах – 26 апреля Международный День детей – 1 июня Всемирный День охраны окружающей среды – 5 июня

Администрацией области и органами местного самоуправления планируется провести ряд мероприятий, где первостепенное внимание уделяется вопросу реализации экологической политики, что невозможно без целенаправленного информирования населения по экологическому направлению. В этих мероприятиях ежегодно принимают самое активное участие студенты ВУЗов, учащиеся средних образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, детских клубов по месту жительства, станций юннатов, школьных лесничеств, а также работники библиотек, общественных организаций области. Особая роль в экологическом просвещении населения отведена средствам массовой информации.

В этом году будет организовано проведение широкого комплекса эколого-просветительских мероприятий: лекции, семинары, встречи с учеными-экологами, специалистами в области природоохранной деятельности, детские экологические праздники, игры, круглые столы, конференции, викторины, демонстрации фильмов по природоохранной тематике.

На сегодняшний день проблема отходов становится глобальной. Анализ ситуации показывает необходимость привлечения пристального внимания к проблеме отходов не только со стороны органов государственной власти, но и, в первую очередь, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и всех слоев населения. В рамках "Дней защиты" будут организованы работы трудовых десантов по уборке дворов, прилегающих территорий учреждений от бытового мусора. Необходимо изменить сам подход человека к отходам, т. е. перестать их рассматривать как загрязняющие вещества, требующие контроля, а считать их источниками энергии, вовлекать отходы в повторное использование в качестве вторичного сырья.

В Дни защиты от экологической опасности огромное внимание будет уделено состоянию водных объектов области и их водоохранных зон. Будут организованы акции "Чистые берега", "Живи, родник живи!" (очистка береговых линий рек, ручьев, благоустройство родников, ключей).

Планируется провести акцию "Птичий дом" в целях привлечения внимания горожан, детей и взрослых, к проблемам охраны птиц в весенний период. Будут изготавливаться и устанавливаться кормушки и домики для птиц, создаваться все условия для гнездования перелетных птиц в зеленой зоне населенных пунктов.

Учитывая создавшуюся в крупных городах области неблагоприятную
экологическую обстановку для жизнедеятельности человека, в рамках "Дней
защиты" будут проводиться работы по озеленению населенных пунктов,
посадке деревьев и кустарников, устройству цветников. Данные мероприятия
существенно снизят уровень загрязнения воздушного бассейна городов от
отходов промышленного производства, выхлопных газов автомашин и пыли,
а также уровень городского шума.

На базе национального парка "Мещера" пройдет акция "Марш парков" в целях привлечения внимания к проблемам особо охраняемых природных территорий и сохранения природного наследия, биоразнообразия.

В рамках "Зеленой недели" будет проведена конференция "Проблемы обеспечения экологической безопасности на территории муниципальных образований области", а также областной детский конкурс "Мы сделаем наш мир чистым!".

Проведение этих мероприятий позволит, если не улучшить, то по крайней мере, стабилизировать экологическую ситуацию как в стране в целом, так и в нашем регионе, и не довести ее до необратимого катастрофического состояния.

Любить и уважать родную природу - значит, заботиться о ней, и постараться сохранить как можно больше для потомков. Ведь наши дети, внуки и правнуки о нас будут судить по нашим поступкам и по тому, что им останется от нас в наследство.

Департамент природопользования и охраны окружающей среды

администрации области

УТВЕРЖДЕНА ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ГОДЫ

Губернатор области 07.04.2009 подписал постановление № 000 "О долгосрочной целевой Программе содействия занятости населения Владимирской области на годы".

Целью Программы является реализация комплекса мер по смягчению последствий финансового кризиса и созданию условий для стимулирования эффективной занятости населения, обеспечения реализации прав граждан на защиту от безработицы, способствующих повышению жизненного уровня населения

Достижение этой цели планируется путем решения следующих задач:

- смягчение влияния мирового финансового кризиса в сфере занятости;

-повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг в сфере содействия занятости;

-обеспечение структурной сбалансированности профессиональной подготовки и спроса на рабочую силу;

-содействие социальной адаптации граждан с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда, испытывающих трудности в поиске работы;

-обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения и социальной поддержки безработных граждан;

-содействие территориальной мобильности рабочей силы и оптимизации привлечения иностранных работников;

-развитие информационных технологий и информационно-аналитического обеспечения реализации переданных полномочий в области содействия занятости.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения (далее - средства бюджета) и внебюджетных источников.

Общий объем средств на финансирование Программы составит 984,6 млн. рублей,

в том числе: средства бюджета – 885,6 млн. рублей, средства внебюджетных источников – 99,0 млн. рублей.

Реализация Программы позволит сохранить стабильную ситуацию на рынке труда и не допустить превышения уровня безработицы, определяемой по методологии Международной организации труда, выше 7,7% от экономически активного населения (в среднегодовом исчислении), посредством:

-реализации антикризисных мероприятий, направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда;

-оказания содействия в трудоустройстве 143 тыс. граждан;

-предоставления государственных услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации 7,2 тыс. безработных граждан;

-роста удельного веса граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в общей численности граждан, получивших государственные услуги, с 85 до 90%;

-предоставления государственных услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке 105 тыс. человек;

- оказания социальной поддержки 61,0 тыс. безработным гражданам (в среднегодовом исчислении).

Определено, что контроль за исполнением Программы осуществляет Губернатор Владимирской области.

Пресс-служба администрации области

ОПРЕДЕЛЕНЫ ЛУЧШИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОСТАВЛЯЮЩИЕ ЭНЕРГОРЕСУРСЫ

Губернатор Владимирской области 14.04.2009 подписал постановление № 000 "Об итогах конкурса "Лучшая организация ЖКХ по внедрению энергосберегающих технологий за 2008 год".

В соответствии с Постановлением Губернатора области от 01.01.2001 N 34 "О концепции программы энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и учреждениях бюджетной сферы Владимирской области на годы" и решением областной конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса "Лучшая организация ЖКХ по внедрению энергосберегающих технологий за 2008 год" победителями областного конкурса в номинации "Организация, поставляющая энергоресурсы" признаны:

- 1 место – МУП "Тепловые сети", о. Муром, с вручением Почетной грамоты администрации Владимирской области;

- 2 место – МУП "Владимирводоканал", г. Владимир, с вручением Почетной грамоты администрации Владимирской области;

- 3 место – МУП Юрьев-Польского района "Водоканал", с вручением Почетной грамоты администрации Владимирской области.

Пресс-служба администрации области