Деятельность в сфере земельного контроля

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Структура земель сельскохозяйственного назначения

Общая площадь сельскохозяйственных угодий в категории земель сельскохозяйственного назначения и категории земель сельскохозяйственного использования в составе населенных пунктов на 1 января 2010 года составила 13,44 % всего земельного фонда области.

Структура категории земель сельскохозяйственного назначения по угодьям

Виды угодий	на 01.01.2009
тыс. га	%
Всего земель сельскохозяйственного назначения	4103,9	Х
Сельскохозяйственные угодья из них:	2034,9	49,6
Пашня	1413,5	34,4
Залежь	3,0	0,1
Многолетние насаждения	18,7	0,5
Кормовые угодья	599,7	14,6
Другие земли	2069,0	50,4

Основными пользователями сельскохозяйственных угодий являются сельскохозяйственные предприятия, организации, а также граждане, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, у которых к началу 2009 года находилось в пользовании 77,8% всех сельскохозяйственных угодий, имеющихся в Свердловской области. Из них большая часть (64,7%) использовалась сельскохозяйственными предприятиями, в пользовании граждан находилось 35,3 % сельскохозяйственных угодий.

За последние пять лет площадь всех сельскохозяйственных угодий на территории Свердловской области уменьшилась на 7,5 тыс. га. В первую очередь следует отметить сокращение площади пашни, за пять лет оно составило 3,3 тыс. га. Площадь кормовых угодий уменьшилась на 3,7 тыс. га.

Ежегодное сокращение площади сельскохозяйственных угодий напрямую связано с неудовлетворительным экономическим состоянием сельского хозяйства. Из-за отсутствия финансовых средств у производителей сельскохозяйственной продукции не выполняются мероприятия по сохранению и повышению плодородия почв, не соблюдается порядок проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных мероприятий, допускается длительное неиспользование земель и др., что в результате приводит к потере продуктивности ценных земель, зарастанию их кустарником и мелколесьем или к деградации.

Показатели деятельности

Проведено отделом земельного контроля в 2009 году 423 проверки, из них плановых - 305 (план проверок на 2009 год - 305) и внеплановых (в основном исполнение ранее выданных предписаний

Обследованная площадь составляет 539,6 тыс. га, из которых 539,43 тыс. га - земли сельскохозяйственного назначения и 0,17 тыс. га - земельные участки в составе земель населенных пунктов.

Выявлено за 2009 год 151 нарушение (ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ; ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ; ст.8.8 КоАП РФ) на общей площади 32,06 тыс. га.

Составлено 84 протокола по административным правонарушениям (ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ; ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ; ст.8.8 КоАП РФ; ч.1 ст 19.5 КоАП РФ; ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Выдано 125 предписаний об устранении правонарушений:

l  по ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ - 1;

l  по ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ - 12;

l  по ст. 8.8 КоАП РФ - 112.

Вынесено 82 постановление по делу об административном правонарушении:

l  ч.1 ст. 8.6 КоАП РФ - 3;

l  ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ - 8;

l  ст. 8.8 КоАП РФ - 33;

l  ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ-33;

l  ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - 5.

Количество направленных административных дел на рассмотрение мировым судьям соответствует количеству составленных протоколов по статьям 19.5, 20.25 КоАП РФ и составляет 42 материала.

В течение 2009 года административные дела на рассмотрение в правоохранительные органы не направлялись.

Наложено административных штрафов по нарушениям земельного законодательства на сумму 282,5 тыс. руб., взыскано административных штрафов и направлено в бюджет на сумму 163,6 тыс. руб., что составляет 62,3 %.

В течение г. г. на обследованных землях выявлено нарушений земельного законодательства, связанных с фактами порчи земель:

- по самовольному снятию, перемещению плодородного слоя почвы - 19 случаев (площадь нарушенных земель составила 21,8 га);

- по уничтожению плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нару­шения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или опасными для здоро­вья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - 27 случаев (площадь испорченных земель составила 12,2 га).

Общая площадь испорченных земель составила 34,0693 гектаров.

В 2009 году продолжена работа по вовлечению площадей земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования в составе населенных пунктов как подвергшихся порче, так и неиспользуемых ранее.

Государственными инспекторами отдела были направлены 28 писем к Главам администраций городских округов области с предложениями о возбуждении делопроизводства по принудительному изъятию 111 земельных участков у собственников, ввиду неиспользования земли для сельскохозяйственного производства более 3-х лет, в соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса РФ и статьей 6 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от 01.01.2001г. , общей площадью 34,27 тыс. га.

Общая площадь земельных участков, по которым по инициативе Управления расторгнуты договоры аренды, в связи с их неиспользованием – 11834,04 га.

Площадь земельных участков, по которым по инициативе Управления собственниками приняты решения о добровольных отказах.

Общая площадь земельных участков, по которым собственники приняли решения о добровольном отказе, в связи с неиспользованием земель сельскохозяйственного назначения, составила 778,49 га.