Общие положения

1. Общие положения

Настоящее Положение о Конкурсной комиссии по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности Конкурсной комиссии по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту Конкурсная комиссия).

В процессе проведения конкурса Конкурсная комиссия взаимодействует с Заказчиком, в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Правовое регулирование

Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Жилищным Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Постановление правительства федерального органа исполнительной власти осуществляющего нормативное правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства, нормативными правовыми актами Заказчика, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

3. Цели и задачи Конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия создается в целях:

3.1.1. Регистрации заявок на участие в конкурсе.

3.1.2. Подведения итогов и определения победителей конкурсов на право заключения договоров на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
3.1.3. Определения участников, подведения итогов открытого конкурса на заключение договоров на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
3.1.4. Составления перечня подрядных организаций, которые соответствуют, предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и или отсрочкой платежа осуществить выполнение работ по капитальному
ремонту многоквартирных домов.
3.1.5. Подведения итогов и определения победителей открытого конкурса среди подрядных организаций по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

3.2. В задачи Конкурсной комиссии входит:

3.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в конкурсе, поданных на бумажном носителе и надписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.2.2. Обеспечение эффективности и экономности использования
бюджетных средств и (или) внебюджетных источников финансирования.

3.2.3. Соблюдение принципов публичности, прозрачности,
конкурентности, равных условий и не дискриминации при привлечении
подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту
многоквартирных домов.

3.2.4. Устранение возможностей коррупции при привлечении подрядных
организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных
домов.

4. Порядок формирования Конкурсной комиссии

4.1. Персональный состав Конкурсной комиссии, в том числе
Председатель Конкурсной комиссии по привлечению подрядных организаций
для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов
(далее по тексту Председатель), утверждаются приказом директора
управляющей организации (организатора проведения открытого конкурса) до опубликования извещения о проведении открытого конкурса, о предварительном отборе.

4.2.  В состав Конкурсной комиссии входят не менее пяти человек -
членов Конкурсной комиссии. Председатель является членом Конкурсной
комиссии из числа представителей заказчика. Заместитель из числа представителей администрации муниципального образования В составе Конкурсной комиссии должен быть ответственный секретарь конкурсной комиссии из числа представителей администрации муниципального образования.

4.3.  Членами Конкурсной комиссии не могут быть лица, которые лично
заинтересованы в результатах конкурса (в том числе физические лица,
подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций,
подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны
оказывать влияние участники конкурса (в том числе физические лица,
являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов
управления, кредиторами участников конкурса).

4.4.  В случае выявления в составе конкурсной комиссии, указанных в
пункте 4.3. лиц, Председатель обязан незамедлительно заменить их иными
физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах
конкурса и на которых не способны оказывать влияние участники конкурса.

4.5. Замена члена Конкурсной комиссии осуществляется только по решению директора управляющей организации, принявшего решение о создании комиссии.

5. Функции Конкурсной комиссии

5.1. Основными функциями конкурсной комиссии являются:

5.1.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.1.2.  Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.

5.1.3.  Отбор участников конкурса

5.1.4.  Определение победителя конкурса

5.1.5.  Составление Перечня подрядных организаций, включающего в
себя участников конкурса, прошедших предварительный отбор (далее Перечень подрядчиков).

5.1.6.  Ведение Протокола конкурса.

6. Права и обязанности Конкурсной комиссии

6.1. Конкурсная комиссия обязана:

6.1.2.  Проверять соответствие участников конкурса, предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и
конкурсной документацией или документацией о конкурсе.

6.1.3.  Не допускать подрядную организацию к участию в конкурсе в
случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

6.1.4. Исполнять предписания, уполномоченных на осуществление
контроля в сфере привлечения подрядных организаций для выполнения работ
по капитальному ремонту многоквартирных домов, органов власти об
устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской
Федерации и (или) иных нормативных правовых актов российской Федерации.

6.1.5. Не проводить переговоров с подрядными организациями до проведения конкурса и (или) во время проведения процедуры по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией.

6.1.6. Вносить представленные участниками конкурса разъяснения
положений поданных ими заявок на участие в конкурсе в Протокол заседания Комиссии.

6.1.7. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие
в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении
конкурса и конкурсной документации, объявить присутствующим при
вскрытии таких конвертов участникам конкурса о возможности подать заявки
на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в
конкурсе.

6.1.8.Рассматривать заявки на участие в конкурсе в установленном Правительством Саратовской области порядке оценке заявок на участие в конкурсе по привлечению подрядных организаций для проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

6.2. Конкурсная комиссия вправе:

6.2.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, отстранить участника от участия в конкурсе на любом этапе.
6.2.2. Потребовать от участников конкурса представления разъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе, при регистрации указанных заявок.

6.2.3. Обратиться к заказчику, за разъяснением по объекту ремонта.

6.2.4. Обратиться к заказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника конкурса - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или аукционе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам и бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

6.2.5. При необходимости привлекать к своей работе экспертов, в порядке, установленном разделом 8.3. настоящего Положения.

6.3. Члены Конкурсной комиссии обязаны:

6.3.1.  Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями
законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.

6.3.2.  Лично присутствовать на заседаниях Конкурсной комиссии,
отсутствие на заседании конкурсной комиссии допускается только по
уважительным причинам.

6.3.3.  Соблюдать правила рассмотрения заявок на участие в конкурсе и
отбора участников конкурса.

6.3.4.Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе
проведения процедур по привлечению подрядных организаций для проведения
капитального ремонта многоквартирных домов, кроме случаев прямо
предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.4. Члены Конкурсной комиссии вправе:

6.4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение
документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе.

6.4.2. Выступать с вопросами повестки дня на заседаниях конкурсной
комиссии.

6.4.3. Проверять правильность содержания протокола заседаний конкурсной Комиссии.

6.5. Члены Конкурсной комиссии имеют право письменно изложить свое
особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседаний конкурсной Комиссии в зависимости от того, по какому вопросу оно
излагается.

6.6. Члены конкурсной комиссии:

6.6.1.Присутствуют на заседаниях конкурсной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Конкурсной комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.

6.6.2. Осуществляют рассмотрение заявок на участие в конкурсе, и отбор участников конкурса, в соответствии с требованиями действующего законодательства, конкурсной документации, документации о конкурсе соответственно и настоящего Положения.

6.6.3. Подписывают Протокол заседаний конкурсной Комиссии.

6.6.4. Рассматривают разъяснения положений документов и заявок на участие в конкурсе, представленных участниками конкурса.

6.6.5. Принимают участие в определении победителя конкурса.

6.6.6. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.7. Председатель конкурсной комиссии:

6.7.1. Осуществляет общее руководство работой Конкурсной комиссии и обеспечивает общее выполнение настоящего Положения.

6.7.2. Утверждает график проведения заседаний Конкурсной комиссии.

6.7.3. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.

6.7.4. Открывает и ведет заседания Конкурсной комиссии, объявляет перерывы.

6.7.5. Объявляет состав конкурсной комиссии.

6.7.6. Назначает члена Конкурсной комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

6.7.7. Объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

6.7.8. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

6.7.9. В случае необходимости выносит на обсуждение Конкурсной комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов.

6.7.10. Подписывает Протокол заседаний конкурсной Комиссии

6.7.11. Объявляет победителя конкурса или оглашает Перечень подрядных организаций, составленный на основании рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.

6.7.12. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением.

6.7.13. В отсутствие Председателя его функции исполняет его Заместитель.

6.8. Секретарь Конкурсной комиссии, в случае если он утвержден Приказом о создании Конкурсной комиссии, или другой уполномоченный Председателем член конкурсной комиссии:

6.8.1. Осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Конкурсной комиссии необходимыми материалами.

6.8.2. По ходу Заседаний Конкурсной комиссии оформляет протокол заседаний конкурсной Комиссии

6.8.3. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением.

7. Регламент работы конкурсной комиссии

7.1. Работа Конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях.

Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее, чем две трети от общего числа ее членов.

7.2.  Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством
голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При голосовании каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование не допускается.

7.3. Регламент работы Конкурсной комиссии в форме конкурса:

7.3.1. Председатель конкурсной комиссии регистрирует конверты с заявками на участие в конкурсе в день, во время и месте, указанные в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации.

7.3.2. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

7.3.3.При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляется наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого участника конкурса, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критериями оценки заявок на участие в конкурсе.

7.3.4.  В Протокол заседаний конкурсной Комиссии заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

7.3.5.  В случае представления участниками конкурса разъяснений
поданных ими, указанные разъяснения также вносятся в Протокол заседаний конкурсной Комиссии

7.3.6.  Протокол заседаний конкурсной Комиссии должен быть подписан всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и Заказчиком, непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.3.7. В случае если конверты с заявками на участие в конкурс получены после окончания срока их приема, такие конверты и заявки вскрываются:

7.3.7.1. Конкурсной комиссией, если они были признаны опоздавшими непосредственно на процедуре вскрытия, а сведения о таких опоздавших заявках заносятся в протокол вскрытия конвертов.

7.3.7.2. Конкурсной комиссией, если конверты с заявками на участие
в конкурсе получены после окончания процедуры вскрытия конвертов и
подписания Протокола вскрытия конвертов, при этом протокол вскрытия
конвертов не переоформляется, а составляется Акт вскрытия опоздавшей
заявки.

7.3.8. Все опоздавшие заявки Заказчик возвращает подавшим их участникам в день их вскрытия.

7.3.9. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в
течении 5 дней с даты вскрытия конвертов с заявками.

7.3.10. Конкурсная комиссия проверяет наличие документов в составе
заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемыми
к заявке на участие в конкурсе конкурсной документацией и законодательством
РФ.

7.3.11. Конкурсная комиссия проверяет соответствие участников
требованиям, установленным законодательством РФ к участникам конкурса.
При этом Конкурсная комиссия не вправе возлагать на участников конкурса
обязанность подтверждать соответствие данным требованиям, а вправе
воспользоваться своим правом обратиться к Заказчику с
требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и
организаций необходимые сведения.

7.3.12.  На основании результатов рассмотрения заявок на участие в
конкурсе, конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в
конкурсе участника конкурса и о признании участника, подавшего заявку на
участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого
участника размещения заказа к участию в конкурсе, подводятся итоги Конкурса и информация заносится в протокол заседания конкурсной комиссии.

7.3.13.  В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками не было подано ни одной заявки на участие в
конкурсе, проводится новый конкурс в соответствии с конкурсной документацией. При этом допускается изменение условий проведения конкурса.

7.3.14.  В случае, если к участию в конкурсе был допущен
только один участник и признан участником конкурса, Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, о чем делается запись в Протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол с такой записью передается Заказчику для проведения капитального ремонта многоквартирных домов единственным (исполнителем, подрядчиком) в соответствии с Федеральным законом.

7.3.15. На основании результатов рассмотрения заявок на
участие в конкурсе Конкурсной комиссией, первое место присваивается участнику, предоставившего заявку на конкурс с наименьшей стоимостью выполняемых работ. Присваиваются также порядковые номера места 2, 3 и т. д., в случае, когда двумя и более участниками представлены заявки с одинаковой стоимостью выполняемых работ. Победившей признается заявка, содержащая более высокие показатели квалификации организации.

7.4. Обмен сведениями между Конкурсной комиссией и участниками осуществляется в письменной форме.

7.5. Любые действия (бездействия) Конкурсной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника (ов) конкурса. В случае такого обжалования Конкурсная комиссия по размещению заказов обязана:

7.5.1. Представить по запросу уполномоченного органа сведения и
документы, необходимые для рассмотрения жалобы;

7.5.2. Приостановить проведение открытого конкурса до рассмотрения жалобы по существу, в случае получения соответствующего
требования от Заказчика;

7.5.3. Довести до сведения Заказчика, информацию о том, что Заказчик не вправе заключить договор до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения договора, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

8. Порядок проведения заседаний Конкурсной комиссии

8.1.  Секретарь Конкурсной комиссии, в случае если он утвержден
решением о создании Конкурсной комиссии, или другой уполномоченный
Председателем член Конкурсной комиссии, не позднее, чем за два дня до дня
проведения заседания Конкурсной комиссии уведомляет членов Конкурсной
комиссии о времени и месте проведения заседания Конкурсной комиссии.

8.2.  Заседания Конкурсной комиссии открываются и закрываются
Председателем Конкурсной комиссии, в его отсутствии его заместителем.

8.3.  Конкурсная комиссия может привлекать к своей деятельности
экспертов. Для целей применения настоящего положения под экспертами
понимаются лица, обладающие специальными знаниями, что должно
подтверждаться соответствующими документами об образовании и (или) опыте
работы эксперта. Эксперты, как правило, не входят в состав Конкурсной
комиссии, но могут быть включены в ее состав. Экспертами не могут быть
лица, которые лично заинтересованы в результатах проведения капитального
ремонта (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе
либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо
физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса
(в том числе физические лиц, являющиеся участниками (акционерами) этих
организаций, членами этих органов управления, кредиторами участников
конкурса). Эксперты представляют в Конкурсную комиссию свои экспертные
заключения по вопросам, поставленным перед ними Конкурсной комиссией.
Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит
рекомендательный характер и не является обязательным для Конкурсной
комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к
Протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Протоколу
сопоставления и оценки заявок на участие в конкурсе, Протоколу рассмотрения
заявок на участие в аукционе или Протоколу рассмотрения заявок на участие в
предварительном отборе, в зависимости от того по какому поводу он
проводился.

8.4. Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии, в том числе
предоставить удобное для целей проведения конкурсных процедур помещение,
средства аудиозаписи, оргтехнику и канцелярию.

9. Ответственность членов Конкурсной комиссии

9.1. Члены Конкурсной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.2. Член Конкурсной комиссии, допустивший нарушение
законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых
актов Российской Федерации может быть заменен по решению директора
управляющей организации, а также по представлению или предписанию
органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере капитального
ремонта многоквартирных домов.

9.3. В случае, если члену Конкурсной комиссии станет известно о
нарушении другим членом Конкурсной комиссии законодательства Российской
Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и
настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом Председателю
Конкурсной комиссии, и (или) Заказчику, Уполномоченному органу в течении
одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.

9.4. Члены Конкурной комиссии, привлеченные Конкурсной комиссией
эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную,
служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе путем
проведения конкурса.

УТВЕРЖДАЮ

Директор «Заволжское»

___________________

________________________2013г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Конкурсной комиссии по привлечению подрядных

организаций для выполнения работ по капитальному

ремонту многоквартирных домов

р. п. Степное

2013 год