Приложение 1

Результаты работы Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Главе города

за период с 01.01.2008г. по 31.12.2008г.

п/п

МЕРОПРИЯТИЕ

РЕАЛИЗАЦИЯ

ПРЕДЛОЖЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО

ПРЕДЛОЖЕНИЯ СОВЕТА

ПРИНЯТОЕ РЕШЕНИЕ

1.

Экспертиза действующих правовых актов органов местного самоуправления и проектов правовых актов, входящих в сферу интересов малого и среднего предпринимательства.

- Постановление Администрации города Кемерово от 02.07.08 № 000 «О порядке предоставления из средств городского бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Представлен проект постановления.

В перечень документов необходимых для получения субсидий включить:

- справку о средней численности работников за предшествующий календарный год;

- справку о средней заработной плате за предшествующий период.

Дополнить пункт 2 порядка предоставления из средств городского бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства подпунктом 2.1.6. «Справка о средней численности работников за предшествующий календарный год.

- Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации».

Предложения КУМИ г. Кемерово по критериям, при которых субъекты малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться правом льготной приватизации:

Срок рассрочки оплаты – до 3 лет;

Площадь арендуемых помещений не превышает 300 кв. м.

На заседании Совета были определены критерии выкупа муниципального имущества:

Срок рассрочки оплаты – до 5лет;

Площадь арендуемых помещений не превышает 1000 кв. м.

Данное решение было направлено Главе города, Первому заместителю Главы города, начальнику департамента потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации Кемеровской области.

Принят Областной закон от 30.09.08 «Об установлении предельного значения площади арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Кемеровской области или в муниципальной собственности, при возмездном отчуждении которого у субъектов малого и среднего предпринимательства возникает преимущественное право на его приобретение, и срок рассрочки его оплаты»

Данным законом определены следующие предельные значения:

Срок рассрочки оплаты – до 5лет;

Площадь арендуемых помещений не превышает 1000 кв. м.

- проект положения «О градостроительном обосновании».

проект положения «О градостроительном обосновании».

Проект положения рассмотрен на заседании Совета. Было принято и направлено Главе города решение о том, что в настоящее время нет необходимости принимать данный документ.

Проект положения не принят.

- проект постановления «О ставке арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда города Кемерово».

с 01.02.08г. увеличить ставку арендной платы на 50%.

с 01.02.09г. увеличить ставку арендной платы в 2 раза.

Совет согласовал увеличение ставки арендной платы не более чем на 12 %.

Совет согласовал увеличение ставки арендной платы не более чем на 20%.

Увеличить ставку арендной платы на 25%.

Увеличить ставку арендной платы на 35%.

- проект решения о внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов «Об утверждении Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово на годы».

Разработаны предложения по изменениям в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов «Об утверждении Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово на годы».

На заседание рабочей группы Совета были разработаны предложения по изменениям Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Кемерово на годы, и направлены в адрес Кемеровского городского Совета народных депутатов.

При доработке документа предложения Совета были учтены.

- проект Положения «О порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечней муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектами малого и среднего предпринимательства, о порядке и условиях предоставления в аренду имущества из указанных перечней».

Представлен проект положения

На заседание Совета были разработаны и направлены на рассмотрение администрации города предложения по проекту положения и критерии по формированию перечня имущественной поддержки.

При разработке документа предложения Совета были учтены.

- проект решения о внесении изменений в положение «О порядке приватизации муниципального имущества города Кемерово», утвержденного постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 01.01.2001 №38.

Представлен проект решения о внесении изменений в положение «О порядке приватизации муниципального имущества города Кемерово», утвержденного постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 01.01.2001 №38.

Председателем Совета на заседании коллегии администрации города по данному проекту решения были высказаны следующие предложения:

при использовании субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на выкуп арендуемого имущества, первоначальный взнос оплаты от стоимости приобретаемого муниципального имущества установить в размере 10%, которые предприниматель обязуется оплатить в течение 30 календарных дней с момента заключения договора купли-продажи.

Было принято решение:

при использовании субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на выкуп арендуемого имущества, первоначальный взнос оплаты от стоимости приобретаемого муниципального имущества установить в размере 20%, которые предприниматель обязуется оплатить в течение 30 календарных дней с момента заключения договора купли-продажи.

- проект решения «О внесении дополнений в постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов «О прогнозном плане приватизации муниципального имущества города Кемерово на 2008г.».

Представлен проект решения

При обращении предпринимателей, Советом были направлены в КУМИ г. Кемерово ходатайства об исключении помещений из Прогнозного плана приватизации на 2008г.

Помещения, за которые ходатайствовал Совет, были исключены из Прогнозного плана приватизации на 2008г.

2.

Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, в том числе анализ эффективности ЕНВД, введенного на территории г. Кемерово. Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства.

Члены Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Главе города вошли в рабочую группу по внесению изменений в постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов «О введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности».

На рассмотрение рабочей группы были представлены три вариант:

1.Увеличение значений корректирующих подкоэффициентов до ранее существующих значений:

Кместа на 16,5%

Квида деятельности на 11,1%.

Итоговое увеличение налоговой нагрузки:47,2%

2. Увеличение значений корректирующих подкоэффициентов до ранее существующих значений:

Кместа на 16,5%

С учетом предложений Территориальных управлений

Итоговое увеличение налоговой нагрузки:32,5%.

3. Изменение значений корректирующих подкоэффициентов Кместа отдельных улиц, районов города,

с учетом предложений Территориальных управлений

Итоговое увеличение налоговой нагрузки:13,7%.

Совет согласовал третий вариант предложений по изменению корректирующих коэффициентов базовой доходности системы налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности с введением под налогообложение ЕНВД бытовые услуги.

Принять третий вариант предложений по изменению корректирующих коэффициентов базовой доходности системы налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности с введением под налогообложение ЕНВД парикмахерские услуги.

4.

Проведение социологических опросов среди населения и предпринимателей

.

- Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при Главе города вышел с инициативой проведения социологического опроса на тему: «определение уровня удовлетворенности населения города качеством и обеспеченностью отдельными видами предпринимательской деятельности». Совет принимал активное участие в выборе подрядной организации, составлении опросного листа для проведения социологического опроса населения.

Социологический опрос населения был проведен в период с 01.07.08 – 12.08.08.

Полученные результаты доведены до предпринимательского сообщества.

- В октябре 2008 г. Совет выходил с инициативой проведения социологического исследования среди субъектов малого и среднего предпринимательства, для выявления факторов сдерживающих развитие бизнеса, а так же определения путей создания инвестиционного климата.

- Советом был предложен и направлен в управление потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города следующий перечень тем опросов на 2009г.:

- проведение социологического исследования среди собственников бизнеса, для получения информации о том, что мешает увеличению объема поступающих инвестиций в г. Кемерово, а так же выработки принципов и мер по повышению инвестиционной привлекательности г. Кемерово.

- проведение социологического исследования среди наемных руководителей малого и среднего бизнеса, с целью выявления причин сдерживающих развитие бизнеса, текущей их деятельности, нахождение путей повышения эффективности их работы с целью увеличения валового продукта г. Кемерово и созданию дополнительных рабочих мест.

5.

Осуществление взаимодействия АГК и КУГИ по вопросам предоставления земельных участков под строительство объектов предпринимательской деятельности.

Совет по поддержке и развитию малого предпринимательства при Главе города оказывает консультационную помощь при обращении предпринимателей, у которых возникли какие – либо проблемы при оформлении земельного участка.

Члены Совета принимали активное участие в заседаниях Общественно-экспертного совета по малому предпринимательству Кемеровской области по следующим вопросам:

- порядок предоставления земельных участков под строительство объектов предпринимательства, в том числе под временные сооружения (май 2008г.).

- предоставление земельных участков субъектам малого и среднего предпринимательства (октябрь 2008г.).

Председатель Совета

по поддержке и развитию

малого и среднего предпринимательства

при Главе города