Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от «__»_______2012 г. N____
Регламент обеспечения органов исполнительной власти города Москвы, Аппарата Мэра и Правительства Москвы и подведомственных им организаций услугами связи
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет общие принципы и порядок взаимодействия Департамента информационных технологий города Москвы (далее - Департамент), органов исполнительной власти города Москвы, Аппарата Мэра и Правительства Москвы и подведомственных им организаций при обеспечении органов исполнительной власти города Москвы, Аппарата Мэра и Правительства Москвы и подведомственных им организаций услугами связи.
1.2. В настоящем Регламенте используются понятия, установленные Федеральным законом «О связи» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг связи, а также применяются следующие термины:
1.2.1. Государственный контракт – контракт на оказание услуг связи, заключенный Департаментом в установленном порядке.
1.2.2. Исполнитель – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключивший Государственный контракт.
1.2.3. Конечный пользователь – подведомственная органу исполнительной власти города Москвы, Аппарату Мэра и Правительства Москвы организация, которая непосредственно использует услуги связи, или сотрудник этой организации, который непосредственно получает услугу связи. Пользователь, непосредственно получающий услугу связи, является Конечным пользователем.
1.2.4. Отчетные документы – документы, предусмотренные Государственным контрактом, содержащие сведения об объеме, стоимости, качестве и порядке оказания услуг, а также иную существенную информацию об исполнении Государственного контракта и подтверждающие факт оказания Исполнителем услуг связи и получения Конечным пользователем этих услуг.
1.2.5. Пользователь – орган исполнительной власти города Москвы, Аппарат Мэра и Правительства Москвы, подведомственным организациям которых оказываются услуги связи. Пользователь формирует и направляет в Департамент Заявки на обеспечение услугами связи Конечного пользователя.
1.3. Участниками взаимодействия при обеспечении органов исполнительной власти города Москвы, Аппарата Мэра и Правительства Москвы и подведомственных им организаций услугами связи, являются:
1) Департамент.
2) Органы исполнительной власти города Москвы, Аппарат Мэра и Правительства Москвы.
3) Подведомственные органам исполнительной власти города Москвы, Аппарату Мэра и Правительства Москвы организации.
1.4. Основными задачами взаимодействия при обеспечении Конечных пользователей услугами связи являются:
1.4.1. Оптимизация расходов бюджета города Москвы и повышение качества услуг связи, получаемых Конечными пользователями.
1.4.2. Обеспечение доступности услуг связи для Конечных пользователей.
1.4.3. Координация действий участников взаимодействия при обеспечении услугами связи.
1.5. Услуги связи оказываются органам исполнительной власти города Москвы, Аппарату Мэра и Правительства Москвы и подведомственным им организациям за счет средств бюджета города Москвы на основании Государственных контрактов, в том числе с использованием принципов сервисной модели, подразумевающей приобретение непосредственно услуг связи, предоставляемых на базе инфраструктуры, формируемой за счет средств Исполнителей.
1.6. Департамент обеспечивает оказание услуг связи органам исполнительной власти города Москвы, Аппарату Мэра и Правительства города Москвы и подведомственным им организациям в соответствии с предельными объемами обеспечения услугами связи и Перечнем услуг связи, оказываемых органам исполнительной власти города Москвы, Аппарату Мэра и Правительства города Москвы и подведомственным им организациям, утверждаемыми Департаментом (далее – Перечень услуг связи).
1.7. В Перечень услуг связи включаются определенные Департаментом услуги связи, в том числе:
услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования,
услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи,
услуги связи по предоставлению каналов связи,
услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации,
услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации,
телематические услуги связи.
1.8. Перечень услуг связи размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт).
1.9. Взаимодействие между Департаментом, Пользователями и Конечными пользователями при оказании услуг связи осуществляется с использованием информационной системы, оператором которой является Департамент (далее – информационная система).
1.10. Доступ информационной системе предоставляется работникам Пользователя и/или Конечного пользователя, назначенным ответственными за организационное и документальное обеспечение процесса оказания услуг связи (далее – Ответственный работник) посредством обращения на официальный сайт Департамента.
1.11. Ответственные работники при работе с информационной системой используют электронную подпись, в том числе логин и пароль, которые являются простой электронной подписью и признаются аналогом его собственноручной подписи.
1.12. Ответственные работники несут персональную ответственность за полноту и достоверность сведений, передаваемых с использованием информационной системы.
1.13. Департамент:
1.13.1. Обеспечивает функционирование информационной системы и устанавливает порядок предоставления доступа к ней.
1.13.2. Осуществляет методическую и консультационную поддержку Пользователей и Конечных пользователей по вопросам пользования информационной системой.
1.13.3. Осуществляет мониторинг деятельности Пользователей и Конечных пользователей при использовании информационной системы и формирует соответствующие статистические отчеты.
1.13.4. Устанавливает требования к программному обеспечению, каналам связи и оборудованию Пользователя, Конечного пользователя для обеспечения доступа его ответственных работников к информационной системе.
1.14. Пользователь обеспечивает координацию и эффективное использование Конечным пользователям услуг связи.
2. Порядок подачи Заявок на оказание и прекращение услуг связи
2.1. В целях обеспечения услугами связи Конечных пользователей, Пользователями осуществляется формирование и подача заявок в Департамент. Заявки на обеспечение услугами связи Аппарата Мэра и Правительства Москвы формирует и направляет в Департамент Управление делами Мэра и Правительства Москвы.
2.2. В Заявку включаются услуги связи из Перечня услуг связи.
2.3. Заявка подается Пользователем в следующих случаях:
1) наличия у Пользователя потребности в новой услуге связи;
2) изменения какого-либо параметра, характеристики или атрибута действующей услуги связи, в том числе при изменении адресов оказания (терминирования) услуги связи, наименования Пользователя и Конечного пользователя, наименования объектов, где терминируется услуга связи, лиц, пользующихся услугой связи и их контактных данных, Ответственных работников Пользователя и их контактных данных;
3) наличия у Пользователя потребности в приостановлении оказания услуги;
4) отсутствия у Пользователя потребности в оказании действующей услуги связи.
2.4. Состав, формы Заявки, требования к заполнению и формированию Заявки, правила и процедура ее подачи в Департамент устанавливаются Департаментом и размещаются на официальном сайте.
2.5. Пользователь подает Заявку не позднее, чем за двадцать рабочих дней до требуемой даты начала оказания, прекращения или приостановления оказания услуги связи, указанной в Заявке. Датой подачи Заявки является дата ее регистрации в Департаменте.
2.6. Услуга связи оказывается Конечному пользователю непрерывно с момента начала её оказания до момента прекращения оказания на основании соответствующих Заявок Пользователя.
2.7. Пользователь обязан незамедлительно уведомлять Департамент об отсутствии необходимости в оказываемой услуге.
3. Рассмотрение и исполнение Заявок
3.1. Департамент рассматривает поступившую Заявку и осуществляет её рассмотрение на предмет:
соответствия требованиям настоящего Регламента;
технической возможности оказания запрашиваемых услуг связи;
соответствия суммарной стоимости запрашиваемых услуг связи плановым показателям затрат на обеспечение услугами связи по Государственным контрактам.
3.2. Департамент вправе запросить у Пользователя дополнительную информацию по представленной Заявке и при необходимости провести корректировку Заявки по техническим и финансовым параметрам, или отказать в ее исполнении.
3.3. Основаниями для отказа Департамента в обеспечении исполнения Заявки являются:
1) несоответствие Заявки установленным требованиям;
2) недостоверность сведений, указанных в Заявке;
3) отсутствие технической возможности оказания запрашиваемых услуг связи;
4) отсутствие финансовой возможности оказания запрашиваемых услуг связи.
5) несоответствие запрашиваемых услуг объективным потребностям Пользователя.
3.4. При отсутствии замечаний к Заявке Департамент обеспечивает ее исполнение в рамках действующих Государственных контрактов.
3.5. Пользователь на основании данных, полученных от Конечного пользователя, подтверждает факт начала или прекращения оказания услуги связи посредством утверждения предусмотренных Государственным контрактом Отчетных документов. Срок рассмотрения и утверждения Отчетных документов Пользователем при отсутствии замечаний составляет 5 (Пять) рабочих дней с момента их предоставления Исполнителем.
4. Контроль качества оказываемых услуг связи
4.1. Контроль качества оказываемых услуг связи осуществляется Департаментом и Конечным пользователем, в том числе посредством применения технических средств, включая использование единой системы мониторинга и осуществление радиомониторинга.
4.2. При осуществлении контроля качества оказываемых услуг связи Департаментом, в том числе, проводится:
4.2.1. круглосуточный мониторинг оказываемых Конечному пользователю услуг связи с помощью систем удаленного контроля;
4.2.2. учет и анализ обращений Конечных пользователей по ненадлежащему качеству оказываемых услуг связи;
4.2.3. техническая и консультационная поддержка Конечных пользователей по оказываемым услугам связи;
4.2.4. маршрутизация обращений Конечных пользователей к соответствующему Исполнителю.
4.3. Конечный пользователь при организации контроля качества оказываемых услуг осуществляет фиксацию периода времени, в течение которого услуга связи была недоступна для пользования или предоставлялась с ненадлежащим качеством.
4.4. При выявлении Конечным пользователем фактов ухудшения качества услуг связи Конечный пользователь незамедлительно обращается в общегородской контакт-центр и действует в соответствии с утвержденным Департаментом порядком.
4.5. Конечный пользователь услугами подвижной радиотелефонной связи по всем вопросам, связанным с оказанием услуг подвижной радиотелефонной связи, в том числе при возникновении неисправностей, аварийных ситуаций, перерывов или ухудшения качества оказания услуг подвижной радиотелефонной связи имеет право обратиться, как в общегородской контакт-центр, так и непосредственно к Исполнителю.
4.6. Для осуществления контроля качества оказываемых услуг связи Департаментом в установленном порядке могут привлекаться подведомственные Департаменту государственные учреждения, а также иные организации.
