Гражданство

ГОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»

Кафедра государственного и административного права

ГРАЖДАНСТВО

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

для студентов специальности 030501 «Юриспруденция»

Уфа 2008

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Актуальность курса. Проблемы правового регулирования, связанные с гражданством для современной России являются весьма актуальными.

Потенциал России велик, и в нынешнем столетии он будет раскрываться достаточно динамично. Без сомнения можно сказать, что для жителей России и равно для миллионов людей, проживающих в соседних независимых государствах и за пределами бывшего Союза Советских Социалистических Республик, вопросы гражданства и связанные с ним проблемы имеют огромное значение.

Отметим, что в развитии законодательной базы, регулирующей вопросы гражданства сделаны значительные шаги в направлении закрепления межотраслевого института гражданства как неотъемлемого элемента системы права современной России. Были разработаны и приняты законы по вопросам регулирования правового положения иностранных граждан РФ, внешней миграции, вынужденных переселенцев, порядка въезда и выезда из Российской Федерации, государственной политики в отношении соотечественников за рубежом и многие др.

Российская Федерация, став участницей международных отношений, стала открытой всему миру. Логичным следствием этого стала активизация миграционных процессов. Россия приняла на себя международные обязательства, связанные с оказанием помощи беженцам и другим лицам, нуждающихся в убежище. Необходимость понимания данных вопросов позволит слушателям ориентироваться в современном законодательстве и правоприменительной практике.

Структура УМК. В учебно-методическом комплексе последовательно изложены цели и задачи изучения курса, рабочая программа, методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов (слушателей), включающие рекомендации по самоконтролю в процессе изучения дисциплины, приведены списки основной и дополнительной литературы, ситуационные задачи.

Изучение данного курса дает студентам возможность осмыслить сущность правового института гражданства как достаточно сложного правового явления, выявить новые аспекты его воздействия на общественные отношения, уточнить понятийный аппарат.

1. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

1.1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Основная цель учебной дисциплины – ознакомить студентов специальности 030501 «Юриспруденция» с вопросами связанными с реализацией института гражданства в Российской Федерации.

В процессе освоения учебной программы слушатель должен:

1)  иметь представление:

·  о развитии законодательства о гражданстве;

·  об основных положениях и категориях науки конституционного права, международного права, административного права как базовых отраслях, нормы которого формируют межотраслевой институт гражданства;

2) знать:

·  социальную и юридическую природу гражданства;

·  полномочия федеральных органов исполнительной власти по вопросам гражданства;

·  конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации;

·  виды правовых положений (статусов) субъектов общественных отношений складывающихся по вопросам гражданства;

3)  уметь:

·  применять полученные знания и нормы права в самостоятельной практической деятельности

Тематический план

спецкурса «Гражданство»

для студентов очно-заочной формы обучения (обучающихся на базе высшего и среднего профессионального образования соответствующего профиля) и для студентов заочной формы обучения (обучающихся на базе среднего полного общего образования)

	ОЗО и ССУЗЫ	Заочное отделение
Общий объем работы слушателя (час)	136	136
В том числе: лекции	16	8
Семинарские занятия	8	4
Самостоятельна работа слушателей	112	124
Итоговая форма контроля	зачет	к/р; зачет

№ темы	Наименование тем	Всего	Лекции	Сем. Занятия	Сам. работа	Лекции	Сем. Занятия	Сам. работа
			Очно-заочное отделение	Заочное отделение
1.	Понятие и общая характеристика гражданства	18	2	2	14	2		14
2.	Принципы гражданства	12	2		10			14
3.	Юридическая природа гражданства	14	2	2	10		2	12
4.	Приобретение российского гражданства	16	2		14	2		14
5.	Правовая регламентация прекращения российского гражданства	16	2		14	2		14
6.	Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве РФ	16	2		14	2		14
7.	Правовой статус иностранных граждан в РФ	16	2	2	12			14
8.	Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев в РФ	14	2		12			14
9.	Порядок въезда в РФ и выезда из РФ	14	2	2	10		2	14
	Итого:	136	18	8	110	8	4	124

Самостоятельная работа студентов включает:

1. Изучение лекций - 20/34 час.

2. Изучение нормативных материалов - 20 час.

3. Изучение научной литературы - 20 час.

4. Подготовка к практическим занятиям - 20 час.

5. Подготовка к зачету - 30/30 час.

1.3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ТЕМА 1. Понятие и общая характеристика гражданства

Определение понятия гражданства. Общая характеристика гражданства. Гражданство и подданство. Гражданство и гражданское общество. Функции гражданства. Формирование и развитие института гражданства. Исторические условия развития гражданства. Развитие отечественного законодательства о гражданстве.

ТЕМА 2. Принципы гражданства

Классификация принципов гражданства. Принцип единства российского гражданства. Принцип равного гражданства. Принцип свободы и добровольности выбора гражданства. Принцип недопустимости лишения гражданства. Принцип недопустимости выдачи гражданина Российской Федерации другому государству. Принцип допустимости двойного гражданства. Принцип сокращения безгражданства. Принцип сохранения российского гражданства за лицами, проживающими за пределами Российской Федерации. Принцип защиты и покровительства в отношении граждан Российской Федерации, находящихся за ее пределами. Принцип сохранения гражданства при заключении или расторжении брака. Принцип предоставления почетного гражданства. Принцип приоритета международного права и международных договоров по вопросам гражданства над национальным законодательством.

ТЕМА 3. Юридическая природа гражданства

Юридическое содержание гражданства. Гражданство как институт права. Гражданство как субъективное право. Гражданство как правоотношение. Гражданство как правовое состояние. Гражданство и правосубъектность.

ТЕМА 4. Приобретение российского гражданства

Основания приобретения гражданства. Гражданство по рождению. Приобретение гражданства в порядке регистрации. Прием в гражданство РФ в общем порядке. Прием в гражданство в упрощенном порядке. Восстановление в гражданстве РФ. Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ. Выбор гражданства (оптация).

ТЕМА 5. Правовая регламентация прекращения российского гражданства

Формы прекращения гражданства.

Выход из гражданства Российской Федерации.

Отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации.

Тема 6. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве РФ

Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел и его территориальные органы.

Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.

Решения по вопросам гражданства: форма, сроки и даты, исполнение, обжалование.

ТЕМА 7. Правовой статус иностранных граждан

в Российской Федерации

Общие основы статуса иностранных граждан в Российской Федерации. Документы и особенности пребывания иностранных граждан в РФ. Права и обязанности иностранных граждан в РФ. Приглашение на въезд. Учет и контроль за пребыванием и проживанием. Обязанности и ответственность.

ТЕМА 8. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев

в Российской Федерации

Правовое положение беженцев.

Правовое положение вынужденных переселенцев

Предоставление в Российской Федерации политического убежища.

ТЕМА 9. Порядок въезда в Российскую Федерацию

и выезда из Российской Федерации

Ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.

Въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Методические рекомендации по изучению дисциплины

Программа спецкурса включает в себя лекционные и практические занятия, а также самостоятельную работу студентов.

Лекционные занятия предназначены для теоретического осмысления и обобщения сложных разделов курса, которые освещаются, в основном, на проблемном уровне.

Список литературы не является исчерпывающим, преподаватель на лекционных занятиях обозначает перечень нормативно-правовых актов в соответствии с темой учебного спецкурса.

Практические занятия проводятся в виде семинаров и предназначены для закрепления и более глубокого изучения определенных аспектов теоретического материала на практике.

Особое место в овладении данным курсом отводится самостоятельной работе студентов. Вопросы и литература, определенные для самостоятельного изучения, дополняют основной материал, а решение ситуационных задач закрепляют знания, формируя навыки правового мышления.

Рекомендации по подготовке к зачету.

В процессе подготовки к зачету по дисциплине «Гражданство» рекомендуется руководствоваться рабочей программой курса, повторить содержание лекционного материала, усвоение теоретических положений, формирующих понятийный аппарат, знание нормативно-правовой базы регулирующей общественные отношения, в сфере гражданства

Формами контроля знаний студентов являются опросы студентов на практических занятиях, контрольные работы, зачет.

Порядок проведения зачета определяется преподавателем в соответствии с утвержденными в БАГСУ соответствующими положениями о формах контроля знаний студентов.

Оценивая знания студентов, преподаватель руководствуется, прежде всего, следующими критериями:

- правильность ответов на вопросы;

- полнота и лаконичность ответа;

- умение анализировать и правильно использовать основную терминологическую базу предмета;

- знание нормативных правовых актов;

- логика и аргументированность изложения;

- культура ответа.

По результатам сдачи зачета выставляется оценка «зачет» или «незачет».

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЛЕКЦИОННОГО КУРСА И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тезисы лекций

ТЕМА 1. Понятие и общая характеристика гражданства

Вопросы лекции

1.  Гражданство – понятие и сущность.

2.  Функции гражданства.

3.  Развитие института гражданства в РФ.

План семинарского занятия

1.  Понятие, сущность и нормативная основа гражданства.

2.  Гражданство как естественное состояние индивидов.

3.  Единство и равенство гражданства. Гражданство в федеративных государствах – общее и особенное.

Базовые учебники

Авакьян : Гражданство, иностранцы, внешняя миграция. – СПб. Юрид. цкетр. Пресс, 2003. – 642с.

Кутафин гражданство/ . – М.: юрист. 2004. – 590с.

Российское гражданство. Учебное пособие/ Под ред. , . – 2-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ: Закон и право. 2005. – 352с.

Дополнительная литература

Калачева гражданства: въезд, выезд, регистрация в России и странах СНГ/ . – М.: Приор, 2004. – 240с.

Миронов в Российской Федерации: Российские и международные акты; Комментарии законодательства/ , ; Под общ. Ред. . – М.: Норма. 2003. – 504с.

ТЕМА 2. Принципы гражданства

Вопросы лекции

1. Классификация принципов гражданства.

2. Принципы гражданства – общая характеристика.

Базовые учебники

Авакьян : Гражданство, иностранцы, внешняя миграция. – СПб. Юрид. цкетр. Пресс, 2003. – 642с.

Кутафин гражданство/ . – М.: юрист. 2004. – 590с.

Российское гражданство. Учебное пособие/ Под ред. , . – 2-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ: Закон и право. 2005. – 352с.

Дополнительная литература

Калачева гражданства: въезд, выезд, регистрация в России и странах СНГ/ . – М.: Приор, 2004. – 240с.

Миронов в Российской Федерации: Российские и международные акты; Комментарии законодательства/ , ; Под общ. Ред. . – М.: Норма. 2003. – 504с.

ТЕМА 3. Юридическая природа гражданства

Вопросы лекции

1.  Юридическое содержание гражданства.

2.  Гражданство – институт права, субъективное право, правоотношение, правовое состояние, правосубъектность..

План семинарского занятия

1.  Гражданство: юридическая природа и содержание.

2.  Гражданство - институт права.

3.  Гражданство как субъективное право.

4.  Гражданство как правоотношение.

5.  Гражданство как правовое состояние.

6.  Гражданство и правосубъектность

Базовые учебники

Авакьян : Гражданство, иностранцы, внешняя миграция. – СПб. Юрид. цкетр. Пресс, 2003. – 642с.

Кутафин гражданство/ . – М.: юрист. 2004. – 590с.

Российское гражданство. Учебное пособие/ Под ред. , . – 2-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ: Закон и право. 2005. – 352с.

Дополнительная литература

Калачева гражданства: въезд, выезд, регистрация в России и странах СНГ/ . – М.: Приор, 2004. – 240с.

Миронов в Российской Федерации: Российские и международные акты; Комментарии законодательства/ , ; Под общ. Ред. . – М.: Норма. 2003. – 504с.

, Чаплин России: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. 2002. №4.

Туз гражданства в системе обеспечения правово­го статуса личности // Национальные интересы. 2000. № 3(8).

ТЕМА 4. Приобретение российского гражданства

Вопросы лекции

1.  Приобретение гражданства – общая характеристика, правовая регламентация.

2.  Прием в гражданство в общем порядке.

3.  Прием в гражданство в упрощенном порядке.

4.  Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ.

Базовые учебники

Авакьян : Гражданство, иностранцы, внешняя миграция. – СПб. Юрид. цкетр. Пресс, 2003. – 642с.

Кутафин гражданство/ . – М.: юрист. 2004. – 590с.

Российское гражданство. Учебное пособие/ Под ред. , . – 2-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ: Закон и право. 2005. – 352с.

Дополнительная литература

Калачева гражданства: въезд, выезд, регистрация в России и странах СНГ/ . – М.: Приор, 2004. – 240с.

Миронов в Российской Федерации: Российские и международные акты; Комментарии законодательства/ , ; Под общ. Ред. . – М.: Норма. 2003. – 504с.

ТЕМА 5. Правовая регламентация прекращения российского гражданства

Вопросы лекции

1.Прекращение гражданства – формы, правовая регламентация.

2.Отмена решений по вопросам гражданства РФ.

Базовые учебники

Авакьян : Гражданство, иностранцы, внешняя миграция. – СПб. Юрид. цкетр. Пресс, 2003. – 642с.

Кутафин гражданство/ . – М.: юрист. 2004. – 590с.

Российское гражданство. Учебное пособие/ Под ред. , . – 2-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ: Закон и право. 2005. – 352с.

Дополнительная литература

Калачева гражданства: въезд, выезд, регистрация в России и странах СНГ/ . – М.: Приор, 2004. – 240с.

Миронов в Российской Федерации: Российские и международные акты; Комментарии законодательства/ , ; Под общ. Ред. . – М.: Норма. 2003. – 504с.

, Калинин регулирование приобрете­ния и прекращения гражданства в Российской Федерации: совре­менные проблемы // Право и политика. 2000. №11.

Тема 6. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве РФ

Вопросы лекции

1. Полномочия главы государства – Президента РФ по вопросам гражданства.

2. Полномочия Федеральных органов исполнительной власти в сфере гражданства

Базовые учебники

Авакьян : Гражданство, иностранцы, внешняя миграция. – СПб. Юрид. цкетр. Пресс, 2003. – 642с.

Кутафин гражданство/ . – М.: юрист. 2004. – 590с.

Российское гражданство. Учебное пособие/ Под ред. , . – 2-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ: Закон и право. 2005. – 352с.

Дополнительная литература

Калачева гражданства: въезд, выезд, регистрация в России и странах СНГ/ . – М.: Приор, 2004. – 240с.

Миронов в Российской Федерации: Российские и международные акты; Комментарии законодательства/ , ; Под общ. Ред. . – М.: Норма. 2003. – 504с.

ТЕМА 7. Правовой статус иностранных граждан

в Российской Федерации

Вопросы лекции

1.  Правовая характеристика положения иностранных граждан в РФ.

2.  Правовые режимы пребывания иностранных граждан на территории РФ.

3.  Обязанности и ответственность иностранных граждан.

План семинарского занятия

1.  Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации.

2.  Временное пребывание. Временное проживание. Постоянное проживание.

3.  Документы и особенности пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Приглашение на въезд.

4.  Учет и контроль за пребыванием и проживанием иностранцев в России.

5.  Обязанности и ответственность иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Базовые учебники

Авакьян : Гражданство, иностранцы, внешняя миграция. – СПб. Юрид. цкетр. Пресс, 2003. – 642с.

Головистикова и граждане России: особенности правового положения, регистрация, учет/ . – М.: Изд-во Эксмо, 2006. – 432с.

Российское гражданство. Учебное пособие/ Под ред. , . – 2-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ: Закон и право. 2005. – 352с.

Дополнительная литература

Калачева гражданства: въезд, выезд, регистрация в России и странах СНГ/ . – М.: Приор, 2004. – 240с.

Миронов в Российской Федерации: Российские и международные акты; Комментарии законодательства/ , ; Под общ. Ред. . – М.: Норма. 2003. – 504с.

Правовые режимы, предоставляемые иностранцам в Российской Федерации // Право и жизнь. 2001. №33.

ТЕМА 8. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев

в Российской Федерации

Вопросы лекции

1. Беженцы и вынужденные переселенцы – правовая характеристика, нормативно-правовое регулирование положения на территории РФ.

2. Предоставление политического убежища на территории РФ

Базовые учебники

Авакьян : Гражданство, иностранцы, внешняя миграция. – СПб. Юрид. цкетр. Пресс, 2003. – 642с.

Головистикова и граждане России: особенности правового положения, регистрация, учет/ . – М.: Изд-во Эксмо, 2006. – 432с.

Российское гражданство. Учебное пособие/ Под ред. , . – 2-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ: Закон и право. 2005. – 352с.

Дополнительная литература

Калачева гражданства: въезд, выезд, регистрация в России и странах СНГ/ . – М.: Приор, 2004. – 240с.

Миронов в Российской Федерации: Российские и международные акты; Комментарии законодательства/ , ; Под общ. Ред. . – М.: Норма. 2003. – 504с.

ТЕМА 9. Порядок въезда в Российскую Федерацию

и выезда из Российской Федерации

Вопросы лекции

1.Ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации.

2.Въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства

План семинарского занятия

1.  Правовое регламентирование выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

2.  Оформление документов на выезд из Российской Федерации граждан России.

3.  Въезд и выезд иностранных граждан.

Базовые учебники

Авакьян : Гражданство, иностранцы, внешняя миграция. – СПб. Юрид. цкетр. Пресс, 2003. – 642с.

Головистикова и граждане России: особенности правового положения, регистрация, учет/ . – М.: Изд-во Эксмо, 2006. – 432с.

Российское гражданство. Учебное пособие/ Под ред. , . – 2-е изд. перераб. и доп. М.: ЮНИТИ: Закон и право. 2005. – 352с.

Дополнительная литература

Калачева гражданства: въезд, выезд, регистрация в России и странах СНГ/ . – М.: Приор, 2004. – 240с.

Миронов в Российской Федерации: Российские и международные акты; Комментарии законодательства/ , ; Под общ. Ред. . – М.: Норма. 2003. – 504с.

Правовые режимы, предоставляемые иностранцам в Российской Федерации // Право и жизнь. 2001. №33.

Список официальных документов, нормативных актов

рекомендуемых к спецкурсу

* Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)

* Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 01.01.01 г. N 174-ФЗ (УПК РФ) (с изменениями и дополнениями)

* Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ (КВВТ РФ) (с изменениями и дополнениями)

* Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 01.01.01 г. N 81-ФЗ (КТМ РФ) (с изменениями и дополнениями)

* Федеральный закон от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации"

* Федеральный закон от 01.01.01 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с изменениями и дополнениями)

* Федеральный закон от 01.01.01 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

* Федеральный закон от 01.01.01 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

* Федеральный закон от 01.01.01 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" (с изменениями и дополнениями)

* Федеральный закон от 01.01.01 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изменениями и дополнениями)

* Закон РФ от 01.01.01 г. N 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

* Постановление ВС РСФСР от 01.01.01 г. N 1920-I "О Декларации прав и свобод человека и гражданина"

* Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 01.01.01 г.

* Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности пункта "г" статьи 18 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" в связи с жалобой "

* Определение Конституционного Суда РФ от 8 ноября 2005 г. N 402-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Фатуллаевой Галины Васильевны на нарушение ее конституционных прав частью четвертой статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

* Определение Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. N 235-О "По жалобе гражданки Ахметзяновой Залмиры Вадутовны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" и частью первой статьи 12 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

* Определение Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. N 118-О "По жалобе гражданки Даминовой Светланы Рашидовны на нарушение ее конституционных прав пунктом "а" части первой статьи 12 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

* Определение Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. N 178-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Смердова Сергея Дмитриевича на нарушение его конституционных прав положением абзаца второго пункта 16 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

* Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 01.01.01 г. N A/RES/55/153 "Гражданство физических лиц в связи с правопреемством государств" [по докладу Шестого комитета (A/55/610)]

* Европейская конвенция о гражданстве ETS N 166 (Страсбург, 6 ноября 1997 г.)

* Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.)

* Конвенция между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Социалистической Республики Румынии о разрешении и предотвращении возникновения случаев двойного гражданства (Москва, 28 июня 1978 г.)

* Конвенция между Союзом Советских Социалистических Республик и Народной Республикой Болгарией об урегулировании вопроса о гражданстве лиц с двойным гражданством (София, 12 декабря 1975 г.)

* Конвенция о сокращении случаев многогражданства и о воинской повинности в случаях многогражданства ETS N 043 (Страсбург, 6 мая 1963 г.) (с изменениями и дополнениями)

* Венская конвенция о консульских сношениях (Вена, 24 апреля 1963 г.)

* Конвенция о сокращении безгражданства (Нью-Йорк, 30 августа 1961 г.)

* Конвенция о гражданстве замужней женщины (Нью-Йорк, 20 февраля 1957 г.)

* Конвенция о статусе апатридов (Нью-Йорк, 28 сентября 1954 г.)

* Конвенция, регулирующая некоторые вопросы, связанные с коллизией законов о гражданстве (12 апреля 1930 г.)

* Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г. (дополненная в Париже 4 мая 1896 г., пересмотренная в Берлине 13 ноября 1908 г., дополненная в Берне 20 марта 1914 г. и пересмотренная в Риме 2 июня 1928 г., в Брюсселе 26 июня 1948 г., в Стокгольме 14 июля 1967 г. и в Париже 24 июля 1971 г., измененная 2 октября 1979 г.)

* Протокол N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод Об обеспечении некоторых иных прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и Протокол N 1 к ней ETS N 046 (Страсбург, 16 сентября 1963 г.) (с изменениями и дополнениями)

* Факультативный протокол о приобретении гражданства (Вена, 24 апреля 1963 г.)

* Соглашение о порядке выезда граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в государства, не входящие в Содружество Независимых Государств, и въезда из них (Москва, 17 января 1997 г.)

* Соглашение в форме обмена нотами между Министерством иностранных дел РФ и Министерством иностранных дел Украины о перечне документов граждан РФ и Украины для въезда, выезда, пребывания и передвижения по территории Украины и РФ (Москва, 2 февраля, 12, 14 марта 2007 г., Киев, 20 февраля 2007 г.)

* Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства (Москва, 26 февраля 1999 г.)

* Договор между Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях (Москва, 29 марта 1996 г.)

* Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Киргизскую Республику, гражданами Киргизской Республики, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, и выхода из прежнего гражданства (Москве, 28 марта 1996 г.)

* Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства (Москва, 7 сентября 1995 г.)

* Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Республику Казахстан, и гражданами Республики Казахстан, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию (Москва, 20 января 1995 г.)

* Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства (Ашгабат, 23 декабря 1993 г.)

* Государственный Договор о восстановлении независимой и демократической Австрии (Вена, 15 мая 1955 г.)

* Мирный договор с Финляндией (Париж, 10 февраля 1947 г.)

* Мирный договор с Болгарией (Париж, 10 февраля 1947 г.)

* Мирный Договор с Румынией (Париж, 10 февраля 1947 г.)

* Мирный Договор с Венгрией (Париж, 10 февраля 1947 г.)

* Указ Президента РФ от 01.01.01 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" (с изменениями и дополнениями)

* Указ Президента РФ от 01.01.01 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

* Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (с изменениями и дополнениями)

* Указ Президента РФ от 01.01.01 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

* Указ Президента РФ от 01.01.01 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"

* Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 75 "О признании действительными до 1 января 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства"

* Постановление Правительства РФ от 1 октября 1998 г. N 1142 "О реализации отдельных норм Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изменениями и дополнениями)

* Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

* Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (с изменениями и дополнениями)

* Указ Президента Республики Башкортостан от 01.01.01 г. N УП-34 "О паспорте гражданина Российской Федерации, предназначенном для оформления в Республике Башкортостан"

* Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 01.01.01 г. N 54 "Об утверждении формы вкладыша к бланку паспорта гражданина Российской Федерации, предназначенному для оформления в Республике Башкортостан"

* Приказ Федеральной миграционной службы от 01.01.01 г. N 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"

* Приказ МВД РФ от 2 февраля 2007 г. N 118 "Об организации работы территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по удостоверению, оформлению и определению наличия у ребенка гражданства Российской Федерации"

* Приказ МВД РФ от 01.01.01 г. N 1105 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

* Приказ МВД РФ от 2 декабря 2005 г. N 983 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной миграционной службы"

* Приказ Минобороны РФ от 3 июня 2004 г. N 168 "Об утверждении формы ходатайства о приеме в гражданство Российской Федерации"

* Приказ МНС РФ от 01.01.01 г. N БГ-3-23/192 "Об утверждении порядка выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации"

* Приказ Госкомрыболовства РФ от 3 марта 2004 г. N 112 "Об утверждении Правил ведения судовой роли на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации"

* Приказ МВД РФ от 01.01.01 г. N 104 "Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

* Приказ Минобразования РФ от 01.01.01 г. N 735 "Об утверждении перечня образовательных организаций (учреждений), проводящих государственное тестирование по русскому языку как иностранному иностранных граждан и лиц без гражданства для приема в гражданство Российской Федерации"

* Приказ Минобразования РФ от 01.01.01 г. N 2606 "Об организации государственного тестирования по русскому языку как иностранному иностранных граждан и лиц без гражданства для приема в гражданство Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

* Приказ МИД РФ от 01.01.01 г. N 18560 "Об утверждении форм решений, заключений и справок по вопросам гражданства Российской Федерации"

* Приказ Минюста РФ от 01.01.01 г. N 347 "Об утверждении Инструкции по организации производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации"

* Приказ Минтранса РФ от 3 апреля 2000 г. N 28 "Об утверждении Правил ведения судовой роли" (с изменениями и дополнениями)

* Приказ Федеральной регистрационной службы от 01.01.01 г. N 82 "Об утверждении Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на недвижимое имущество и сделок с ним"

* Письмо Федеральной налоговой службы от 01.01.01 г. N ММ-6-26/931 "О порядке выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов на территории Российской Федерации физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации"

Вопросы к зачету

1.  Гражданство и народ (нация).

2.  Гражданство и суверенитет.

3.  Формирование и развитие института гражданства.

4.  Развитие отечественного законодательства о гражданстве.

5.  Закон о гражданстве Российской Федерации от 01.01.01 года.

6.  Закон о гражданстве Российской Федерации от 01.01.01 года.

7.  Определение понятия гражданства.

8.  Общая характеристика гражданства.

9.  Гражданство и подданство.

10. Функции гражданства.

11. Классификация принципов гражданства.

12. Юридическая природа гражданства.

13. Гражданство как институт права.

14. Приобретение гражданства по рождению.

15. Прием в гражданство РФ в общем порядке.

16. Сокращение сроков проживания при приобретении гражданства РФ в общем порядке.

17. Документы представляемые при приеме в гражданство РФ в общем порядке.

18. Прием в гражданство РФ в упрощенном порядке.

19. Документы, представляемые при приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке.

20. Приобретение гражданства в порядке восстановления (реинтеграция).

21. Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ.

22. Приобретение гражданства в порядке оптации.

23. Формы прекращения гражданства.

24. Прекращение гражданства в форме выхода из гражданства по собственному желанию.

25. Прекращение гражданства в форме выбора гражданства.

26. Отмена решений по вопросам гражданства.

27. Президент РФ: полномочия по вопросам гражданства.

28. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве РФ

29. Основные требования к принятию и прохождению заявлений по вопросам гражданства.

30. Решения по вопросам гражданства: форма, сроки и даты, исполнение, обжалование.

31. Понятие, структура и причины возникновения двойного гражданства.

32. Правовое регулирование двойного гражданства в Российской Федерации.

33. Документы и особенности пребывания иностранных граждан в РФ.

34. Права и обязанности иностранных граждан в РФ.

35. Правовой статус беженцев.

36. Предоставление политического убежища.

37. Правовой статус вынужденного переселенца.