Принято
решением Думы Великого Новгорода
Обращение
Думы Великого Новгорода
к Министру регионального развития Российской Федерации
!
Просим Вас оказать содействие в преодолении объективных трудностей, возникающих у муниципальных образований с государственной регистрацией изменений уставов.
Вступившие с 1 сентября 2005 года требования по опубликованию проекта Устава, проведению публичных слушаний, двукратному рассмотрению на заседании представительного органа муниципального образования, а также установленные сроки для рассмотрения предъявленных документов приводят к тому, что каждое внесение изменений в устав муниципального образования занимает примерно три с половиной месяца. Ниже приведен пример по Великому Новгороду:
Наименование действия | Требуемые сроки |
Внесение проекта решения по утверждению устава или внесению изменений и дополнений в устав (далее - проект решения) в представительный орган муниципального образования | за 14 дней |
Опубликование проекта решения в официальном издании | в течение 7 дней |
Принятие представительным органом внесенного проекта решения | через 30 дней после опубликования проекта |
Направление Главой муниципального образования принятого представительным органом муниципального образования устава на государственную регистрацию | в течение 15 дней |
Принятие решения о государственной регистрации устава | в течение 30 дней |
Направление Главе муниципального образования зарегистрированного устава | в течение 5 дней |
ВСЕГО | 100 дней |
Муниципальное образование - городской округ Великий Новгород пять раз представляет Устав Великого Новгорода на государственную регистрацию (начиная с апреля 2005 года) и пять раз получает отказ. При этом в двух последних отказах к тексту устава нет иных замечаний, кроме тех, которые связаны с корректировками Федерального закона от 6 октября 2003 года
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Последний раз изменение в вышеуказанный Федеральный закон внесено после принятия решения Думы. Однако органы юстиции делают заключение не на день принятия представительным органом муниципального образования решения, а на день проверки и, признавая, что нашей вины нет, тем не менее отказывают в государственной регистрации Устава муниципального образования.
В 2005 году изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены 10 раз. В 2006 году – уже 6. За два последних года не было четырех месяцев подряд, чтобы не происходило корректировки данного закона, и только два отрезка времени по три месяца подряд не были связаны с изменениями.
Если и в дальнейшем интенсивность внесения изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не снизится, то государственная регистрация изменений в Устав становится практически невозможной.
Просим Вас принять меры по законодательному закреплению или методическому разъяснению нормы о том, что Устав муниципального образования должен быть зарегистрирован, если на момент принятия представительным органом муниципального образования решения о принятии устава (внесении изменений и дополнений в него) оно не противоречило действующему законодательству.
____________________
Принято
решением Думы Великого Новгорода
Обращение
Думы Великого Новгорода
к начальнику Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике
!
Просим Вас оказать содействие в преодолении объективных трудностей, возникающих у муниципальных образований с государственной регистрацией изменений уставов.
Вступившие с 1 сентября 2005 года требования по опубликованию проекта Устава, проведению публичных слушаний, двукратному рассмотрению на заседании представительного органа муниципального образования, а также установленные сроки для рассмотрения предъявленных документов приводят к тому, что каждое внесение изменений в устав муниципального образования занимает примерно три с половиной месяца. Ниже приведен пример по Великому Новгороду:
Наименование действия | Требуемые сроки |
Внесение проекта решения по утверждению устава или внесению изменений и дополнений в устав (далее - проект решения) в представительный орган муниципального образования | за 14 дней |
Опубликование проекта решения в официальном издании | в течение 7 дней |
Принятие представительным органом внесенного проекта решения | через 30 дней после опубликования проекта |
Направление Главой муниципального образования принятого представительным органом муниципального образования устава на государственную регистрацию | в течение 15 дней |
Принятие решения о государственной регистрации устава | в течение 30 дней |
Направление Главе муниципального образования зарегистрированного устава | в течение 5 дней |
ВСЕГО | 100 дней |
Муниципальное образование - городской округ Великий Новгород пять раз представляет Устав Великого Новгорода на государственную регистрацию (начиная с апреля 2005 года) и пять раз получает отказ. При этом в двух последних отказах к тексту устава нет иных замечаний, кроме тех, которые связаны с корректировками Федерального закона от 6 октября 2003 года
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Последний раз изменение в вышеуказанный Федеральный закон внесено после принятия решения Думы. Однако органы юстиции делают заключение не на день принятия представительным органом муниципального образования решения, а на день проверки и, признавая, что нашей вины нет, тем не менее отказывают в государственной регистрации Устава муниципального образования.
В 2005 году изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены 10 раз. В 2006 году – уже 6. За два последних года не было четырех месяцев подряд, чтобы не происходило корректировки данного закона, и только два отрезка времени по три месяца подряд не были связаны с изменениями.
Если и в дальнейшем интенсивность внесения изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не снизится, то государственная регистрация изменений в Устав становится практически невозможной.
Просим Вас принять меры по законодательному закреплению или методическому разъяснению нормы о том, что Устав муниципального образования должен быть зарегистрирован, если на момент принятия представительным органом муниципального образования решения о принятии устава (внесении изменений и дополнений в него) оно не противоречило действующему законодательству.
____________________
Принято
решением Думы Великого Новгорода
Обращение
Думы Великого Новгорода
к председателю Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления
!
Просим Вас оказать содействие в преодолении объективных трудностей, возникающих у муниципальных образований с государственной регистрацией изменений уставов.
Вступившие с 1 сентября 2005 года требования по опубликованию проекта Устава, проведению публичных слушаний, двукратному рассмотрению на заседании представительного органа муниципального образования, а также установленные сроки для рассмотрения предъявленных документов приводят к тому, что каждое внесение изменений в устав муниципального образования занимает примерно три с половиной месяца. Ниже приведен пример по Великому Новгороду:
Наименование действия | Требуемые сроки |
Внесение проекта решения по утверждению устава или внесению изменений и дополнений в устав (далее - проект решения) в представительный орган муниципального образования | за 14 дней |
Опубликование проекта решения в официальном издании | в течение 7 дней |
Принятие представительным органом внесенного проекта решения | через 30 дней после опубликования проекта |
Направление Главой муниципального образования принятого представительным органом муниципального образования устава на государственную регистрацию | в течение 15 дней |
Принятие решения о государственной регистрации устава | в течение 30 дней |
Направление Главе муниципального образования зарегистрированного устава | в течение 5 дней |
ВСЕГО | 100 дней |
Муниципальное образование - городской округ Великий Новгород пять раз представляет Устав Великого Новгорода на государственную регистрацию (начиная с апреля 2005 года) и пять раз получает отказ. При этом в двух последних отказах к тексту устава нет иных замечаний, кроме тех, которые связаны с корректировками Федерального закона от 6 октября 2003 года
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Последний раз изменение в вышеуказанный Федеральный закон внесено после принятия решения Думы. Однако органы юстиции делают заключение не на день принятия представительным органом муниципального образования решения, а на день проверки и, признавая, что нашей вины нет, тем не менее отказывают в государственной регистрации Устава муниципального образования.
В 2005 году изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены 10 раз. В 2006 году – уже 6. За два последних года не было четырех месяцев подряд, чтобы не происходило корректировки данного закона, и только два отрезка времени по три месяца подряд не были связаны с изменениями.
Если и в дальнейшем интенсивность внесения изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не снизится, то государственная регистрация изменений в Устав становится практически невозможной.
Просим Вас принять меры по законодательному закреплению или методическому разъяснению нормы о том, что Устав муниципального образования должен быть зарегистрирован, если на момент принятия представительным органом муниципального образования решения о принятии устава (внесении изменений и дополнений в него) оно не противоречило действующему законодательству.
____________________
Принято
решением Думы Великого Новгорода
Обращение
Думы Великого Новгорода
к председателю Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления
!
Просим Вас оказать содействие в преодолении объективных трудностей, возникающих у муниципальных образований с государственной регистрацией изменений уставов.
Вступившие с 1 сентября 2005 года требования по опубликованию проекта Устава, проведению публичных слушаний, двукратному рассмотрению на заседании представительного органа муниципального образования, а также установленные сроки для рассмотрения предъявленных документов приводят к тому, что каждое внесение изменений в устав муниципального образования занимает примерно три с половиной месяца. Ниже приведен пример по Великому Новгороду:
Наименование действия | Требуемые сроки |
Внесение проекта решения по утверждению устава или внесению изменений и дополнений в устав (далее - проект решения) в представительный орган муниципального образования | за 14 дней |
Опубликование проекта решения в официальном издании | в течение 7 дней |
Принятие представительным органом внесенного проекта решения | через 30 дней после опубликования проекта |
Направление Главой муниципального образования принятого представительным органом муниципального образования устава на государственную регистрацию | в течение 15 дней |
Принятие решения о государственной регистрации устава | в течение 30 дней |
Направление Главе муниципального образования зарегистрированного устава | в течение 5 дней |
ВСЕГО | 100 дней |
Муниципальное образование - городской округ Великий Новгород пять раз представляет Устав Великого Новгорода на государственную регистрацию (начиная с апреля 2005 года) и пять раз получает отказ. При этом в двух последних отказах к тексту устава нет иных замечаний, кроме тех, которые связаны с корректировками Федерального закона от 6 октября 2003 года
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Последний раз изменение в вышеуказанный Федеральный закон внесено после принятия решения Думы. Однако органы юстиции делают заключение не на день принятия представительным органом муниципального образования решения, а на день проверки и, признавая, что нашей вины нет, тем не менее отказывают в государственной регистрации Устава муниципального образования.
В 2005 году изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены 10 раз. В 2006 году – уже 6. За два последних года не было четырех месяцев подряд, чтобы не происходило корректировки данного закона, и только два отрезка времени по три месяца подряд не были связаны с изменениями.
Если и в дальнейшем интенсивность внесения изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не снизится, то государственная регистрация изменений в Устав становится практически невозможной.
Просим Вас принять меры по законодательному закреплению или методическому разъяснению нормы о том, что Устав муниципального образования должен быть зарегистрирован, если на момент принятия представительным органом муниципального образования решения о принятии устава (внесении изменений и дополнений в него) оно не противоречило действующему законодательству.
____________________
