Российские СМИ о МЧС (стр. 3 )

Нынешний кризис показал, что сложившаяся в 2000-е гг. в России политическая система сдерживает или даже подавляет развитие других подсистем общества (включая экономику, науку, СМИ, образование, гражданское общество, публичную сферу жизни). Интересы силовых институтов и государственных корпораций (а также зависимых от власти групп населения) парализовали начавшиеся в 1990-е гг. процессы модернизации.

Конечно, в последние годы говорить о независимом общественном мнении можно лишь с очень большими оговорками, поскольку государственная цензура и пропаганда создали такую плотную сетку информационных фильтров и развлекательных программ, что пробиться сквозь нее могут лишь самые экстраординарные события (чаще всего трагические). А это значит, что состояние дел во внутренней и внешней политике, экономике, социальной сфере недоступно для осмысления и понимания абсолютному большинству населения страны. Отдельные печатные издания, радиостанции, медийные каналы, в том числе интернет, на который возлагаются чрезмерные надежды, не компенсируют общего недостатка средств анализа и интерпретации. Дефицит информации замещается коллективными мифами, слухами, фобиями и страхами перед неопределенным будущим.

Кризис затронул повседневную жизнь почти двух третей российских семей, вынужденных ограничить себя в потреблении из-за снижения доходов. Материальное положение семьи у 39% россиян за год заметно ухудшилось (улучшилось лишь у 13%), у 48% оно не изменилось. В эмоциональном балансе общественного самочувствия опять начал доминировать «астенический синдром» - сочетание усталости, безразличия, страха и ожесточения; социальный оптимизм сохраняется лишь у молодых людей или в группах, занимающих более высокие социальные позиции.

«Самый трудный год»

Нынешний опрос зафиксировал не просто резкое снижение тонуса общественных настроений, но и тенденцию возвращения к оценкам, характерным для середины 90-х гг. Социальные индикаторы состояния общества опустились на уровень гг. 62% россиян назвали 2009 год «самым трудным» для России, а это худшие показатели с 1996 г., если не считать кризис 1998 г. (тогда было 82%, то был абсолютный максимум негативных оценок за все постсоветское время; уже в 2000 г. подобных ответов было 38%, а в следующем еще меньше - 23%, в 2007 г. - 20%, но в 2008 г. удельный вес негативных оценок начал опять расти - 46%). Все положительные события у россиян сегодня связаны с семьей и ближайшим кругом друзей и близких, все плохое - с положением дел в стране. Люди замыкаются в семейном кругу, возникают множественные агломерации отдельных крошечных сообществ (что-то вроде колоний полипов), не могущих повлиять на политику властей. Хотя ситуацию в своей семье россияне, как водится, оценивают несколько лучше, чем в стране в целом, но и в этом случае негативные оценки выносятся ненамного реже, чем в 1998 г. Более половины опрошенных (55%) заявили, что в закончившемся году у них не было ничего хорошего или что «хорошо уже то, что не случилось ничего плохого». В общественном сознании опять исчезли представления о том, куда движется страна (86% опрошенных не имеют об этом никакого понятия, более 70% полагают, что у правительства нет продуманной экономической программы выхода из кризиса). 62% россиян говорят, что их горизонт времени не выходит за пределы нескольких недель или месяцев. Рассыпается и единство представлений о том, что происходит в стране: 11% говорят, что идет становление авторитарного режима, 42% видят в усилиях власти лишь попытки наведения порядка, 19% - нарастание анархии и беспорядка, 9% - формирование демократии, 20% - уходят от ответа или отказываются дать однозначную характеристику сегодняшнему положению дел в стране. Ясно, что нужна демократия (так считают 57%, против нее гораздо меньшее число россиян - 23%), но для нее нужно укрепление гражданского общества, свобод и защиты прав человека, нужна оппозиция президенту и правительству (этот момент подчеркивают даже 71%), но она слаба и дискредитирована.

Главные события - трагедии

Список основных событий 2009 г., названных опрошенными, носит почти исключительно негативный и драматический характер: первое место занимает пожар в пермском ночном клубе (49%), далее - катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС (45%), экономический кризис и снижение производства в России (39%), подрыв «Невского экспресса» (32%), эпидемия свиного гриппа (28%), избрание нового патриарха (28%), газовый конфликт между Россией и Украиной (23%) и т. п. Негативный фон восприятия происходящего возник, естественно, вопреки воле кремлевских дирижеров как последствие ограничения общественных дискуссий, благодаря которым обычно и происходит рационализация текущих событий и процессов, их понимание массами. Если нет доверительных источников информации, то начинают действовать неформальные каналы распространения информации и выработки общих оценок. Для оживающих в таких случаях резервных механизмов общественного мнения точка отсчета для оценки настоящего - это «несчастье». Настоящее - это «выживание», а значит, ключевым становится соотнесение нынешнего положения с уровнем потерь, а не приобретений, с угрозами, а не достижениями.

Люди года - те же лица

Еще более рутинным оказался список кандидатов на титул «человека года». Здесь вот уже 10 лет первое место занимает Владимир Путин, второе (на протяжении последних четырех лет) - Дмитрий Медведев. В 2007 г. Путина в таком качестве назвали 56%, в 2008 г. - 40%, в 2009 г. - 37%. Отчасти это можно объяснить тем, что часть славы отбирает второй номер: в гг. Медведева в этом списке упоминали всего 6-8%, в 2008-м, инаугурационном, году - 27%, в уходящем 2009-м - 29%, но это лишь одно из возможных объяснений. Более важным представляется действие позиционного эффекта: место красит человека. Должность наделяет до того безвестную персону своего рода харизмой, усиленной пропагандой. Такой ореол власти присущ всем автократическим режимам и традиционным патримониальным ведомственным структурам (более всего он проявляется в архаических общественных институтах, например в церкви - как католической, так и православной).

Рядом с Путиным и Медведевым не могут возникнуть сопоставимые по популярности фигуры. Лишь третьи и последующие позиции несколько меняются на протяжении времени: в 2006 г. здесь назывались Сергей Иванов (7%), Владимир Жириновский, Сергей Шойгу, Александр Лукашенко (соответственно 5%, 4% и 2%); в 2007-м - почти те же, но в чуть ином порядке, в 2008-м - третьим и пятым были умершие Алексий II (8%) и Александр Солженицын (3%), а между ними - Жириновский, Билан, Барак Обама, Шойгу, Андрей Аршавин (3-1%); в 2009-м - третье место занял Обама (7%), а далее по списку: Шойгу - 4%, Зюганов, Жириновский, патриарх Кирилл, Майкл Джексон, Лукашенко - по 3-2%.

Такая конструкция общественного доверия (только первым лицам при отсутствии сколько-нибудь значимых альтернативных фигур или политиков второго-третьего ряда), а также выраженное недоверие ко всем институтам, кроме «национальных лидеров», церкви и армии, указывает на неразвитость институциональной системы или ее неадекватность запросам общества.

Надежды на будущее

Тем не менее в отличие от переломной ситуации 1998 г. в обществе сохраняется запас надежд на то, что сложившееся в 2000-е гг. положение вещей может восстановиться в скором времени и все будет, как было при Путине. За время нефтяного благополучия население отчасти успокоилось, отчасти кое-что поднакопило, что психологически позволяет людям не столь драматически смотреть в будущее, как это было в 90-е гг. Но эти надежды на будущее имеют довольно иррациональный характер - близко к русскому «авось», они не связаны с верой правительству (31% опрошенных полагает, что оно справится с кризисом, 24% - что нет, хотя основная масса, 45%, затрудняются с ответом). Заявления президента о необходимости ускорить модернизацию страны встречаются с явным сомнением. (Большее внимание вызвала «прямая линия» с премьером, в ходе которой, как и ожидалось, сделаны конкретные подарки и заверения.) Старшее поколение уже не раз слышало подобные речи. Большая часть населения воспринимает их с сочувствием, но не верит в способность государства осуществить задачи такого рода. Даже если найдутся деньги на необходимые программы преобразования, то, по мнению большей части опрошенных (44%), эти средства будут растрачены без всякого толку или просто разворованы (так полагают 22% россиян; в эффективность их использования верят лишь 21%), поскольку у президента нет дееспособного аппарата или механизма для проведения соответствующей политики.

Автор – директор Аналитического центра Юрия Левады

СПАСАТЕЛИ ПРЕДУПРЕЖДАЮТ (Гудок (газета),  )

МЧС усилит меры по охране массово-зрелищных мероприятий

В новогодние каникулы все специальные подразделения будут дежурить непосредственно на объектах, где пройдут праздничные мероприятия, а не в своих частях, как это практиковалось в прошлом.

Как сообщил на прошедшей вчера пресс-конференции министр Сергей Шойгу, всего таких мест массовых гуляний в нашей стране будет не менее 15 тыс.

По его словам, для их охраны будут приведены в полную готовность все дежурные подразделения, специальная техника, системы пожаротушения. Всего же в 2009 году подразделения МЧС выезжали для тушения пожаров более 200 тыс. раз.

Причём количество пожаров сократилось на 8,2% по сравнению с прошлым годом, а количество погибших на них людей уменьшилось на 11% (до 13 тыс. человек). В ходе аварийно-спасательных работ и тушения удалось сберечь свыше 100 тыс. человек. Материальных ценностей сохранили на сумму свыше 44 млрд руб.

Министр напомнил, что сейчас категорически запрещено использование пиротехники любого класса опасности в общественных местах с массовым пребыванием людей, особенно в школах, детских садах, вузах, а также на корпоративных вечеринках и подобных мероприятиях.

Если кто-нибудь захочет взорвать петарду или хлопушку у себя во дворе или зажечь бенгальский огонь дома, то есть воспользоваться пиротехникой 1–3-го класса опасности, то он свободно сможет это сделать. Однако нужно обязательно соблюдать правила безопасности, внимательно изучить инструкцию по применению, а также проверить срок годности продукции.

Нельзя повторно запускать несработавшие изделия, использовать пиротехнику, имеющую повреждения упаковки. Для гарантии безопасности не стоит покупать фейерверки с рук и без сертификатов соответствия.

Применять пиротехнические средства можно только на открытом пространстве на улице, в удалении от деревьев, домов и машин, запуская изделия по очереди, а не все сразу.

Кроме того, поджигая фейерверк, обязательно нужно принять меры по защите глаз, лица, рук и других частей тела от попадания искр.

Наталия Курская

Спасательные советы Шойгу (Московский Комсомолец (газета),  )

Глава МЧС рассказал, как правильно провести праздники

Новогодние советы россиянам, как безопасно провести праздники, дал в понедельник глава МЧС . Рассказал он и о том, что ждет страну в наступающем году.

"Что бы я хотел порекомендовать: пейте после бани, а не во время, не курите под одеялом, не пускайте ракеты с балкона - чаще всего они перелетают на балкон соседнего здания. Проверьте еще раз ваши дымоходы и камины", — сказал министр. Отдельно он отметил статистику травм, получаемых при открытии шампанского в новогодние праздники. Только в Москве и Московской области в новогоднюю ночь в среднем семь человек получают такие травмы: “Пробка вылетает — и прямо в глаз или еще куда-нибудь”. Глава МЧС заметил, что, “может быть, сказанное звучит смешно. Но у нас очень много народу гибнет в банях, угорает очень много”.

По данным министра, 80% смертей во время новогодних праздников, как правило, происходит в квартирах. В первый же день длинных праздников в начале этого года было зафиксировано 182 случая гибели людей. “И дальше ниже ста человек в течение десяти дней мы не опускались. Каждый день сто человек гибли на пожарах”, — рассказал Шойгу.

Что касается развлекательных заведений, то, по словам министра, большая часть такого рода заведений будет работать в новогодние праздники, их закрывать не планируется. Хотя в суды передано более 500 дел по результатам проверок пожарной безопасности в развлекательных заведениях, проведенных после трагедии в Перми.

Кроме того, Шойгу заявил, что МЧС России планирует исправить норму техрегламента, которая предусматривает проверку предприятий только через три года после их открытия.

Министр также рассказал о прогнозах чрезвычайных ситуаций на следующий год. МЧС прогнозирует в 2010 году неблагоприятное развитие ситуации, связанной с подтоплением, на значительной территории страны. “Уровень воды будет значительно выше, чем в 2009 году, в Уральском, Сибирском и Дальневосточном регионах”, — заявил Шойгу. Среди других возможных происшествий — риск техногенных аварий. Большинство связано с изношенностью оборудования, прежде всего газотранспортного. Так, например, в Москве протяженность газопровода, превысившего сроки эксплуатации, составляет 2230 км. Кроме того, “у нас по стране 3035 гидротехнических сооружений, которые не имеют хозяина, то есть там некому выдавать предписания о ремонте этих сооружений, некому финансировать ремонт этих сооружений”.

18:00 Сюжет № 3 (Вести Радио России,  Богданова Марина, )

ВЕДУЩАЯ: Глава МЧС Сергей Шойгу рассчитывает, что в следующем году будет принят закон об обязательном страховании заведений, подобных ночному клубу "Хромая лошадь" в Перми, где пожар унес жизни 152 человек. Шойгу сообщил, что министерство внесет такой законопроект в феврале, и надеется на его поддержку в СМИ.

Сергей ШОЙГУ: Тут два таких, важных направления. Первое - это потенциальная опасность объекта страхования, там, где серьезная химия, где серьезная промышленность - это первая часть объектов - в том числе, кстати сказать, объекты энергетики, крупные объекты, каковыми является Саяно-Шушенская ГЭС. Этот закон мы внесли 4 года назад - теперь уже, наверное, 5. К сожалению, он был принят в первом чтении, после этого он изрядно похудел, так скажем - нам бы, конечно, хотелось вернуться к первой, изначальной редакции, которую мы представляли. Второй закон - это о страховании вот как раз объектов, подобных пермскому, Мы считаем, что тут должно быть обязательное страхование. Мы в феврале внесем этот закон, и надеемся, что он уже в 10-м году будет принят. Мы хотим сделать прохождение этого закона абсолютно прозрачным, чтобы обществу было понятно, кто что лоббирует - бизнес - сообщество предлагает сделать вот так, страховое сообщество предлагает сделать несколько иное - и все, что они будут предлагать, я буду сотрудникам выдавать такие поручения, чтобы все это было публичным, и понятным. Я вот изначально всех предупреждаю, сказать о том, что прохождение этого закона мы сделаем максимально гласным.

14:00 Сюжет № 6 (Вести Радио России,  Богданова Марина, )

ВЕДУЩАЯ: Глава МЧС Сергей Шойгу призвал россиян соблюдать в новогодние праздники правила безопасности. Он порекомендовал не курить под одеялом, и не пускать ракеты с балкона, подчеркнув также, что немало людей гибнут и в банях.

Сергей ШОЙГУ: Постановлением правительства приведены ограничения по пиротехнике. Прошел большой комплекс проверок по многим заведениям, в которых будут отмечаться новогодние праздники. Но самое главное - это 80% граждан гибнет в своих квартирах. Причины совершенно разные. У меня спросили, что бы я хотел порекомендовать или пожелать - ну, пейте после бани, а не во время, например, не курите под одеялом, не пускайте ракеты с балконов, потому что чаще всего они прилетают на балкон соседнего здания.

11:00 Сюжет № 2 (Вести Россия,  Голубев Александр, )

ВЕДУЩИЙ: Сегодня в России День спасателя. Министерство по чрезвычайным ситуациям было создано в нашей стране ровно 19 лет назад. С профессиональным праздником всех сотрудников МЧС в ходе встречи с бессменным главой ведомства Сергеем Шойгу поздравил президент Дмитрий Медведев.

Дмитрий МЕДВЕДЕВ: У нас в воскресенье отмечается День спасателя. Ну, я вас поздравляю, и хотел бы, чтобы вы передали от моего имени поздравления всем сотрудникам МЧС, всем, кто несет свою нелегкую службу, делает свою работу. Делает качественно, помогая огромному количеству граждан нашей страны.

Сергей ШОЙГУ, министр по чрезвычайным ситуациям РФ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Обязательно передам.

Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Каковы, результаты? Два слова скажете?

Сергей ШОЙГУ: Нам удалось существенно сократить гибель людей на пожарах. Это более 1700 дополнительно спасенных жизней. И если мы пять лет назад начинали, когда у нас 22 тысячи гибло на пожарах, то в этом году за 11 месяцев это 11,5, то есть почти в два раза мы сократили гибель людей на пожарах за 5 лет.

ВЕДУЩИЙ: рассказал президенту о той помощи, которая оказывается по линии ведомства другим странам. В этом году российские спасатели передали Афганистану два медико - спасательных вертолета, а в скором времени туда будут направлены 52 КамАЗа для перевозки гуманитарных грузов. Президент назвал помощь этой стране важной, заметив, что от обстановки в Афганистане зависит положение во всем Центрально-Азиатском регионе.

14:00 Сюжет № 6 (Вести Россия,  Курбангалеева Фарида, )

ВЕДУЩИЙ: Глава МЧС Сергей Шойгу подвел сегодня итоги уходящего года. На пресс-конференции в Москве он озвучил данные о чрезвычайных ситуациях, которые произошли в стране. Отдельно остановился на вопросах пожарной безопасности. Так, с января было зарегистрировано свыше 200 тысяч возгораний. В огне погибли более 13 тысяч человек. Одним из самых страшных по своим последствиям стал пожар в Пермском ночном клубе. Как сообщил министр, в преддверии новогодних праздников МЧС усилило контроль за местами массового скопления людей. Там проводятся проверки противопожарных систем, а во время праздничных мероприятий будут дежурить сотрудники МЧС.

Сергей ШОЙГУ, министр РФ по чрезвычайным ситуациям: Дежурство будет непосредственно на объекте, не в наших частях, а непосредственно на объекте. Это будет более 15 тысяч объектов по стране, там, где наши ребята будут все праздники стоять... и любоваться на все это мероприятие. И я считаю это правильно, во всяком случае мы должны сделать все, что в наших силах.

12:00 Сюжет № 3 (Новости Маяк,  Ионкина Евгения, )

ВЕДУЩИЙ: В эти минуты в пресс-центре российского информационного канала "Вести" перед журналистами выступает глава МЧС. Сергей Шойгу подводит итоги работы своего ведомства в уходящем году. Прежде всего, министр рассказал о новых технических регламентах в области пожарной безопасности, которые начали действовать с мая этого года.

Сергей ШОЙГУ: По новым правилам, по новому закону мы не можем приходить на любой объект с проверкой чаще, чем один раз в три года. Это первое. Второе, мы не можем приходить на вновь организованное предприятие, производство, на вновь открытую фирму, компанию в течение трех лет. Третье, мы не можем проводить внезапных проверок. Точнее, можем, но при этом мы должны уведомить за три дня о том, что вот мы к вам через три дня придем. И мы считаем, что это та норма, которую надо исправлять.

ВЕДУЩИЙ: В целом, по словам министра, в России в этом году почти на 20% снизилось количество чрезвычайных ситуаций.

13:00 Сюжет № 4 (Новости Маяк,  Ионкина Евгения, )

ВЕДУЩИЙ: Глава МЧС надеется, что закон об обязательном страховании развлекательных заведений будет принят в следующем году. Министр отметил, что данный законопроект будет внесен уже в феврале, и до конца 2010 года документ будет принят. Сергей Шойгу выступил перед журналистами в пресс-центре российского информационного канала "Вести". Глава МЧС подвел итоги работы своего ведомства в уходящем году.

14:00 Сюжет № 6 (Новости Маяк,  Ионкина Евгения, )

ВЕДУЩИЙ: В новогодние каникулы подразделения МЧС будут дежурить непосредственно на объектах, где проходят массовые мероприятия, а не в частях. Таких объектов - 15 тысяч по стране. Об этом журналистам рассказал министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу. Он также призвал россиян соблюдать в праздники правила безопасности.

Сергей ШОЙГУ: Постановлением правительства введены ограничения по пиротехнике. Прошел большой комплекс проверок по многим заведениям, в которых будут отмечаться новогодние праздники. Но, самое главное, это 80 процентов граждан гибнет в своих квартирах. Причины совершенно разные. Вы меня спросили, что бы я хотел порекомендовать или пожелать. Ну, пейте после бани, а не во время, например. Не курите под одеялом, не пускайте ракеты с балкона, потому что чаще всего они прилетают на балкон соседнего здания.

ВЕДУЩИЙ: Сергей Шойгу выступил перед журналистами в пресс-центре российского информационного канала "Вести". Глава МЧС подвел итоги работы своего ведомства в уходящем году.

10:00 Сюжет № 4 (Новости Первый канал,  Шарафутдинов Максим, )

ВЕДУЩИЙ: Сегодня свой профессиональный праздник отмечают сотрудники МЧС. 27 декабря было объявлено Днем спасателя, согласно указу президента в 1995 году. Российская служба по чрезвычайным ситуациям считается одной из лучших в мире. Где бы ни случилась с человеком беда, стоит набрать цифры экстренного вызова - и ему обязательно придут на помощь.

Репортаж Ильи Костина

КОРР.: Этот звонок на пульт дежурного МЧС поступил с мобильного телефона. Разобрать слова удается с трудом. К тому же человек, утверждающий, что сорвался со склона и повредил ногу, не может точно объяснить, где находится. Зона поисков - несколько километров. Парня, который к этому времени от переохлаждения уже потерял сознание, удается найти в одном из оврагов.

Константин ШУСТОВ, спасатель международного класса МЧС РФ: По следу падения обнаружили тело. Ну, спустились вниз. Он не подавал признаков жизни, был окоченевший. Только реакция зрачка на свет была. Мы его утеплили. И стали транспортировать в "Скорую помощь".

КОРР.: Спасателем года в России Константина Шустова выбрали коллеги. В отряде он уже 9 лет. Но учиться, говорит, приходится каждый день. К специальностям альпиниста, водолаза и спелеолога теперь добавилось еще одно умение - разбирать следы в лесных сугробах. Из-за возгорания в квартире на верхнем этаже этого дома жителей приходится эвакуировать. Пока сбивают огонь, поступает новый вызов. Так уж повелось, в свой профессиональный праздник всегда приходится работать.

Андрей ЗАХАРОВ, командир отделения пожарной части г. Калининграда: Каждую смену и дежурство, в общем-то, и квартиры, и людей спасаем. Тем более, сейчас зима. Неисправные дымоходы, проводка.

КОРР.: На самом деле, эта тишина обманчива. Медицинская служба МЧС готова приступить к транспортировке раненых и пострадавших в любой момент. Время установки таких модулей в самолете - не более 20 минут. Это недавние кадры из Перми. После трагического пожара в ночном клубе "Хромая лошадь" спасатели отправляют санитарные рейсы в Москву, Санкт-Петербург и Челябинск с пострадавшими на борту. Учитывая тяжелейшее состояние людей, перелет стал возможен только благодаря уникальным медицинским модулям, которыми МЧС оборудовало свои самолеты. Впрочем, в этом тандеме со спасателями любая, даже самая современная техника, всегда была только помощницей.

Игорь ЯКИРЕВИЧ, главный врач отряда "Центроспас ": Самое главное - это люди. Вот к этому всему всегда нужно добавить одно слово, это кадры.

КОРР.: В этом году чрезвычайных ситуаций было немало. Но каждый раз первыми на помощь к пострадавшим приходили именно спасатели.

Сергей ШОЙГУ, министр РФ по чрезвычайным ситуациям: Мы пятый год подряд снижаем гибель людей на пожарах. И если 5 лет назад у нас гибло на пожарах 22 тысячи человек в год, то в этом году за 11 месяцев это 11 с небольшим тысяч человек. Это, я считаю, почти в два раза за 5 лет.

КОРР.: На красный свет и через две сплошные линии. Им можно нарушить правила дорожного движения, но не кодекс спасателя. Чтобы оказать помощь тем, кто нуждается в ней сейчас, главное - успеть. Потому что через мгновение может быть поздно.

ВЕДУЩИЙ: И сегодня президент Дмитрий Медведев поздравил всех сотрудников МЧС с профессиональным праздником.

12:00 Сюжет № 4 (Новости Первый канал,  Панкратова Юлия, )

ВЕДУЩИЙ: Сегодня свой профессиональный праздник отмечают сотрудники МЧС. С Днем спасателя их поздравил президент Дмитрий Медведев. Он встретился с главой ведомства Сергеем Шойгу, который рассказал об итогах работы за прошедший год. Президент отметил, что работа спасателей помогает спасти сотни и тысячи жизней.

Дмитрий МЕДВЕДЕВ, президент РФ: Я вас поздравляю, и хотел бы, чтобы вы передали от моего имени поздравления всем сотрудникам МЧС, всем, кто несет свою нелегкую службу, делает свою работу. Делает качественно, помогая огромному количеству граждан нашей страны.

Сергей ШОЙГУ, министр по чрезвычайным ситуациям РФ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Обязательно передам. Это высокая оценка и благодарим за такую высокую оценку нашей работы.

Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Каковы, результаты? Два слова скажете?

Сергей ШОЙГУ: Основные результаты по этому году, несмотря на трагические, печальные события, которые произошли в конце года, все-таки нам удалось существенно сократить гибель людей на пожарах. Это почти на 11 процентов. Но, если говорить не в процентах, а в спасенных жизнях, то это более 1700 дополнительных спасенных жизней.

13:00 Сюжет № 6 (Новости радио РСН,  Минаева Наталья, )

ВЕДУЩИЙ: В новогодние праздники министерство по чрезвычайным ситуациям возьмет под личный контроль почтиобъектов по всей России. В сферу внимания спасателей попадут дискотеки, театры. Филармонии и детские елки. Сам глава министерства Сергей Шойгу в преддверии каникул дал россиянам несколько ценных советов. В частности, не злоупотреблять алкоголем, не курить под одеялом и не пускать петарды с балкона. Он отметил, что почти 80% смертей во время праздников, как правило, происходят в результате пожаров именно в частных квартирах.

19:00 Сюжет № 7 (Сегодня НТВ,  Поздняков Кирилл, )

ВЕДУЩИЙ: Дежурные по стране. Спасателям на минувшей неделе, как, впрочем, и следовало ожидать, работы хватало: тут пожар, там авария, где-то рыбаки на дрейфующей льдине. Сегодня у тех, чья профессия - помогать людям, попавшим в чрезвычайную ситуацию, - профессиональный праздник. Год и для них, и для страны выдался тяжелый, но и некоторые выводы, вроде бы, сделаны. После аварии на Саяно-Шушенской ГЭС на российских энергообъектах восстанавливаются пожарно-спасательные отряды. После пермской трагедии Правительство изменило порядок хранения и использования пиротехнических изделий. Роман Соболь узнал, чего нам следует опасаться в новом году.

КОРР.: Этот год для МЧС был традиционно трудным. Саяно-Шушенская ГЭС, "Невский экспресс", пожар в Перми - то, что вспоминается сразу, без подготовки. А сколько еще было происшествий больших и малых. Интересно, бывали ли у спасателей спокойные годы? Страна большая, народа много. И еще особенности национального характера следует учитывать, нашу безграничную, но беспричинную веру в русский авось. Операторы одного центра управляют всеми спасательными операциями в стране. На мониторе доклад дежурного МЧС из Псковской области. Снегопад оборвал высоковольтные линии, люди остались без тепла и света. Восстановительные работы идут, пострадавших нет. А это уже Кемерово. Спасатели и милиция патрулируют дороги. На обочине - заглохший "фиат". Водитель одет явно не по погоде - ночью похолодало, ниже минус 30. Вокруг на сотни километров ни души. Еще чуть-чуть и замерз бы.

- Очень холодно, моментально замерзаешь.

КОРР.: Ставрополь, пожар в высотке. Потушили быстро, но люди наглотались дыма. Молодой человек выпрыгнул из окна, порезал руку. Таковы очередные рабочие сутки дежурных по стране. Впереди - тяжелые смены. Кому зимние каникулы, а кому - самое горячее время года.

Сергей ШОЙГУ, министр РФ по чрезвычайным ситуациям: У нас довольно печальная статистика. Новогодняя ночь, как правило, приносит большое количество жертв. Например, новогодняя ночь с 2007 на 2008 год - 182 погибших на пожарах, за одну ночь. И потом мы до 9 января 2008 года шли с потерями больше 100 человек каждые сутки.

КОРР.: 90 лет назад все начиналось с добровольных дружин МПВО, местной противовоздушной обороны. Их задачей было снабдить население противогазами и спрятать в случае авианалета. Росли угрозы - крепли навыки. Химзащита, радиационное противодействие, а потом и стихийные бедствия попали в зону ответственности. МПВО переименовали в Гражданскую оборону, но министерский статус структура получила лишь в 1994 году. С тех пор бессменный глава МЧС - Сергей Шойгу. Министерство быстро набрало вес, стало незаменимым. Помогает коммунальщикам, сельским труженикам, даже силовики (армия и МВД) с МЧС считаются и от помощи не отказываются. Спасатели экипированы отлично, на мировом уровне. У кого еще есть такие надувные модули - лазареты? На поле боя это вещь бесценна.

Валерий ШАБАНОВ, главный врач полевого госпиталя: Отдельно - операционная, отдельно - перевязочная, отдельно - реанимация, отдельно - палаты, где лежат больные. В Чеченской Республике мы разворачивали госпитали 100-коечные.

КОРР.: Еще у спасателей есть собственные учебные заведения, даже академия. Посчитали: хороший специалист должен владеть 14 рабочими профессиями - от слесаря и сварщика до водолаза. Горноспасатели, соответственно, должны быть подготовлены лучше, чем альпинисты, которых они спасают. И так во всем. Школа МЧС, нагромождение стальных клеток. Курсанты в полной выкладке должны пройти лабиринт, найти пострадавшего и вытащить на свет божий. Здесь отрабатывают действия в узких задымленных помещениях. Инструктор оценивает каждое движение, он почти всевидящ.

- Здесь установлено восемь камер, которые наблюдают все с разных точек. Ребята, темп ровнее держите, не отрывайтесь!

КОРР.: Темп важен. Пойдут медленно - раненый умрет, пойдут слишком быстро - устанут, воздух в баллонах израсходуют, погибнут все. Людям с клаустрофобией или боязнью высоты здесь делать нечего. Сначала подумай, потом делай. Быстро, но без аврала.

Алексей КИЯШКО, заслуженный спасатель РФ: Если для людей это чрезвычайная ситуация, для тебя это - твое рабочее место. И ты должен постараться по максимуму людей спасти, желательно всех. И при этом ты сам должен вернуться домой нормальным, не травмированным, спокойным и не тащить всю эту чернуху к себе домой.

КОРР.: Александр Джулай отлетал штурманом 34 года, последние 10 лет - в МЧС, тушил лесные пожары на Ил-76. Говорит: опасно было, но не это самый большой минус в работе. Закон подлости: только запланируешь отдых с семьей, жди звонка.

Александр ДЖУЛАЙ, заслуженный военный штурман РФ: Помню, как взял я билеты в театр или на спектакль, концерт какой-то. А получается, что именно в этот день нас вызывают, и мы улетаем.

КОРР.: Работа опасная, не слишком прибыльная, но в колледж МЧС конкурс - 6-7 человек на место. Неужели романтика снова в моде?

- Я пошла по стопам родителей, у меня папа - военный.

- Я хотела спасать людей. И хочу!

КОРР.: Они, наверное, идеализируют профессию. В МЧС хватает рутинной работы, например, проверок зданий, споров с жильцами и работниками ЖЭКа, завалившими запасные выходы. За рубежом, если при пожаре пострадали люди, владелец здания или компания-арендатор обязана выплатить астрономические компенсации. Дешевле соблюдать предписания пожарных. У нас это категорически не работает. Коммерсанты скорее пойдут на подлог документов или на подкуп инспекторов.

Сергей ШОЙГУ, министр РФ по чрезвычайным ситуациям: Когда вы идете к врачу, то ждете от него грамотного диагноза: больны вы или не больны. И если больны, то, как лечиться? А от такого же врача только по зданиям, инспектора надзора, надо либо откупаться, либо закрываться. Получается, что мы инспектору платим, деньги за то, чтобы он не заметил болезнь здания, сооружения. А от него зависит, собственно, безопасность всех людей, которые там находятся.

КОРР.: МЧС запретили проверять предприятия чаще одного раза в три года. Нельзя "кошмарить бизнес", но предприниматели восприняли это как абсолютное всепрощение.

Сергей ШОЙГУ, министр РФ по чрезвычайным ситуациям: Что делается в обратную сторону, кроме криков о том, что надо снизить нагрузку на бизнес? При снижении административного давления на малый и средний бизнес должна повышаться ответственность этого самого бизнеса. Ведь если мы тебя не проверяем, значит, ты сам себя проверяешь. А если ты сам себя проверяешь, ты сам гарантируешь свою безопасность. Так сегодня по закону.

КОРР.: Культура безопасности и ответственность бизнеса в России пока в зачаточном состоянии. Что и показали трагедии этого года. В МЧС подготовили прогноз на начало следующего года. На Сахалине, в Новгородской, Владимирской и Волгоградской областях ждут налипания мокрого снега на провода. Отсюда отключения электричества. В Приволжском и Центральном федеральных округах возможна гибель людей из-за выхода на тонкий лед. Выше уровня прошлого года прогнозируется и вероятность снежных лавин на Кавказе, Урале, Алтае, в Татарстане, Сибири. На январь придется пик взрывов бытового газа. Возможны аварии на крупных ТЭЦ, на особом контроле - 33 теплостанции. Как и предсказания синоптиков, прогнозы МЧС приблизительны. А в идеале они вообще не должны сбываться. С погодой мы пока ничего сделать не можем, а вот катастрофы, особенно рукотворные, предотвратить или хотя бы минимизировать последствия - человеку по силам.

13:00 Сюжет № 3 (Сегодня НТВ,  Винник Елена, )

ВЕДУЩАЯ: Законопроект, предусматривающий обязательное страхование объектов, подобных сгоревшему клубу "Хромая лошадь", будет внесен на рассмотрение Госдумы в феврале и принят в 2010 году. Об этом сегодня на итоговой пресс-конференции сообщил глава МЧС Сергей Шойгу. Что касается новогодних праздников, то с началом массовых мероприятий в таких заведениях по всей стране будут дежурить пожарные.

Сергей ШОЙГУ, министр РФ по чрезвычайным ситуациям: У нас на наиболее опасных местах, там, где проходят массовые мероприятия - детские елки, разного рода дискотеки и корпоративы, это театры и филармонии, где фактически круглые сутки идут, начинается с утренника, и заканчиваются вечером празднования разные. Там дежурят наши подразделения. Мы ставим туда технику, мы приводим в готовность системы пожаротушения, которые есть на этих объектах. И дежурство будет непосредственно на объекте, не в наших частях, а непосредственно на объектах. И это будет более 15 тысяч объектов по стране.

ВЕДУЩАЯ: И прогнозы чрезвычайных происшествий на 2010 год. По словам Шойгу, в России, особенно на востоке, весной ожидается сильный паводок. Уровень воды окажется значительно выше, чем в уходящем году, в Уральском, Сибирском и Дальневосточном регионах. Кроме того, специалисты не исключают увеличения количества происшествий, связанных с утечками бытового газа. Одна из причин - плохое состояние многих газопроводов. В связи с этим, все новые дома теперь планируется в обязательном порядке снабжать газоанализаторами.

ПРОБЛЕМНЫЕ И КРИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

Прокурор внес представление начальнику МЧС России по Тульской области (Комсомольская правда - Тула (газета, Тула),  Злата ВЕТРОВА, Дана БЕЛОВА, )