Приложение
к приказу Рособразования
от «30» июня 2006 г. № 000
Общие требования
к инновационному бизнес-инкубатору, порядку предоставления помещений и оказанию услуг для студентов, аспирантов и научных работников
1. Настоящие Общие требования к инновационному бизнес-инкубатору, порядку предоставления помещений и оказанию услуг для студентов, аспирантов и научных работников (далее - Требования) подготовлены в целях реализации отбора учреждений высшего профессионального образования на выделение в 2006 году средств федерального бюджета для финансирования мероприятий по созданию инновационных бизнес-инкубаторов для студентов, аспирантов и научных работников с использованием недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, подведомственных Рособразованию.
2. Основные требования к инновационным бизнес-инкубаторам
2.1. Под бизнес-инкубатором понимается объект инфраструктуры, созданный для осуществления поддержки субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности, путем предоставления в аренду нежилых помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг.
2.2. Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 1 000 кв. метров при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства (далее - СМП), должна составлять не менее 90 % от общей площади, а оставшаяся часть площади может использоваться исключительно для реализации целей, указанных в пункте 2.4.
2.3. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному СМП, не должна превышать 15 % от площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения СМП.
2.4. Бизнес-инкубатор обеспечивает:
предоставление в аренду СМП нежилых помещений бизнес-инкубатора в порядке и на условиях, определенных настоящими Требованиями;
осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;
почтово-секретарские услуги;
консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития субъекта малого предпринимательства, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
доступ к информационным базам данных.
2.5. Бизнес-инкубатор (за исключением бизнес-инкубаторов производственного назначения) должен соответствовать следующим основным требованиям к техническому оснащению:
наличие не менее 70 рабочих мест, оборудованных оргтехникой и мебелью (каждое рабочее место должно быть оборудовано компьютером, принтером (индивидуального или коллективного доступа) и телефоном с выходом на городскую линию и междугороднюю связь);
наличие не менее одной оборудованной (мебель, доска и телефон) переговорной комнаты;
наличие не менее одного оборудованного ( мебель, доска, проектор и телефон) зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий, площадью не менее 50 кв. м;
наличие Интернет – канала для не менее 80% рабочих мест бизнес-инкубатора;
наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС.
3. Основания и порядок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора субъектам малого предпринимательства
3.1. Основанием для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду СМП являются результаты конкурса между субъектами малого предпринимательства.
3.2. Условия допуска СМП к участию в конкурсе:
срок деятельности СМП с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год;
вид деятельности СМП соответствует специализации бизнес-инкубатора;
на конкурс представлен бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения СМП в бизнес-инкубаторе.
3.3. Конкурс среди СМП проводится конкурсной комиссией по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе (формируемой в порядке, определяемом учреждением высшего профессионального образования) не чаще одного раза в месяц и не реже одного раза в квартал по мере поступления заявок.
3.4. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение СМП, осуществляющих следующие виды деятельности:
финансовые, страховые услуги;
розничная/ оптовая торговля;
строительство;
услуги адвокатов, нотариат;
бытовые услуги;
медицинские услуги;
общественное питание;
операции с недвижимостью;
производство подакцизных товаров;
добыча и реализация полезных ископаемых;
игорный бизнес.
3.5. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду СМП не должен превышать три года.
3.6. Основным критерием отбора СМП для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду является качество бизнес-плана, в том числе:
качество описания преимуществ товаров или услуг в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;
качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития СМП;
прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест СМП.
3.7. Для обеспечения прозрачности деятельности конкурсной комиссии по предоставлению нежилых помещений бинес-инкубатора в аренду СМП руководство учреждения высшего профессионального образования (абзац 5 пункта 3.4. настоящих Требований):
публикует в региональных средствах массовой информации и сети Интернет информацию об основных критериях отбора СМП, планируемых заседаниях конкурсной комиссии и принимаемых ею решениях;
привлекает к участию в работе конкурсной комиссии представителей региональных отделений общероссийских объединений предпринимателей.
4. Обязательства учреждения высшего профессионального образования
В целях получения финансирования на мероприятия по созданию инновационных бизнес-инкубаторов для студентов, аспирантов и научных работников с использованием недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования, учреждение высшего профессионального образования принимает на себя следующие обязательства:
4.1. Обеспечивать сохранение и функционирование в течение не менее 10 лет целевого назначения здания (части здания), предоставленного для бизнес-инкубатора.
4.2. Устанавливать ставки арендной платы для СМП по договорам аренды нежилых помещений в бизнес-инкубаторе в следующем размере:
в первый год аренды – не более 40% от ставки арендной платы, установленной в субъекте Российской Федерации для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации;
во второй год аренды – не более 60% от ставки арендной платы, установленной в субъекте Российской Федерации для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации;
в третий год аренды – не более 100% от ставки арендной платы, установленной в субъекте Российской Федерации для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации.
4.3. Обеспечивать текущее финансирование деятельности бизнес-инкубатора.
4.4. Утверждать порядок управления деятельностью бизнес-инкубатора, определяющий:
организацию, управляющую деятельностью бизнес-инкубатора;
условия заключения договоров аренды с СМП;
условия доступа арендаторов к услугам в соответствии с пунктом 1.4 настоящих требований;
уполномоченный орган (ректор, ученый совет) учреждения высшего профессионального образования, ответственный за создание и деятельность бизнес-инкубатора и урегулирование споров, связанных с размещением в нем СМП.
