Избирательный кодекс Белгородской области (стр. 5 )

4. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированный кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат обязан возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

5. В случае внесения избирательного залога в большем размере, чем это предусмотрено частью третьей настоящего пункта, излишек средств возвращается соответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата, внесшего избирательный залог в большем размере, в десятидневный срок со дня его поступления. В случае внесения избирательного залога в меньшем размере, чем это предусмотрено пунктом 1 настоящей статьи, или с пропуском срока, установленного пунктом 3 настоящей статьи, перечисленные средства возвращаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем через 15 дней со дня их зачисления. В случаях отзыва кандидатом заявления о согласии баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, отказа в регистрации (за исключением отказа по основаниям пункта 1 статьи 100 настоящего Кодекса), внесенный избирательный залог возвращается соответствующей избирательной комиссией не позднее чем через пять дней после поступления указанного заявления.

6. Если зарегистрированный кандидат избран или набрал по результатам голосования не менее пяти процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании в соответствующем избирательном округе, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается в соответствующий избирательный фонд зарегистрированного кандидата не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов и включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата.

Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с настоящей статьей, он передается соответствующей избирательной комиссией соответственно уровню выборов в областной или местный бюджет не позднее чем через 60 дней после дня голосования. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход областного или местного бюджета либо их возврат в избирательные фонды кандидатов осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по решению соответствующей избирательной комиссии.

Глава 7. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ

Статья 41. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов

1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственные должности категории "А", не вправе использовать преимущества своего должностного положения в целях избрания.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не позднее 3-х дней со дня регистрации представляют в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания.

Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Кодексе в соответствии с Федеральным законом следует понимать:

привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;

бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 45 настоящего Кодекса, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.

3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и обязанностей перед избирателями.

4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание в соответствии с пунктом 1 статьи 45 настоящего Кодекса.

5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.

6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены соответствующей избирательной комиссией ее решения о регистрации кандидата.

Статья 42. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата окружной избирательной комиссией и до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает ежемесячно зарегистрированному кандидату денежную компенсацию, в размере среднего заработка за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более десятикратного минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на день назначения выборов в месяц, на основании представленного документа об освобождении зарегистрированного кандидата от основной работы, службы для проведения предвыборной агитации.

2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, службы или без его согласия переведен на другую работу, в том числе в другую местность, направлен в командировку, на военную службу и альтернативную гражданскую службу и военные сборы.

3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

4. Зарегистрированный кандидат без согласия прокурора (соответственно уровню выборов) в течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи, не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

5. Зарегистрированный кандидат вправе назначить доверенных лиц:

а) до 45 - кандидат на должность главы администрации области;

б) до 15 - кандидат в депутаты областной Думы;

в) до 15 - кандидат на должность главы местного самоуправления;

г) до 5 - кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления.

Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно окружной избирательной комиссией на основании письменного заявления зарегистрированного кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В заявлении кандидат указывает фамилию, имя, отчество, дату рождения, основное место работы или службы (род занятий), занимаемую должность, адрес места жительства, серию и номер паспорта, дату его выдачи доверенному лицу.

6. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация или работодатель обязаны предоставить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.

Доверенными лицами кандидатов не могут быть должностные лица органов государственной власти области и органов местного самоуправления при исполнении ими служебных обязанностей, командование воинских частей, а также члены избирательных комиссий.

7. Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их зарегистрированного кандидата.

8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления окружной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. В случае, если на основании настоящего Кодекса избирательная комиссия области на выборах главы администрации области назначит повторное голосование, зарегистрированные кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования.

9. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру.

10. В случае проведения повторного голосования, когда после назначения, но до проведения повторного голосования остается только один зарегистрированный кандидат, место выбывшего кандидата занимает кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым первоначально было назначено повторное голосование. Этот кандидат вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом зарегистрированного кандидата.

Глава 8. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ,

РЕФЕРЕНДУМА, ОТЗЫВА

Статья 43. Право на агитацию

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, избирательные объединения, избирательные блоки вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата, за проведение референдума, отзыва или против их проведения, за участие в референдуме, отзыве или против участия в них, за или против вопросов, выносимых на референдум.

2. Зарегистрированным кандидатам, инициаторам референдума, отзыва, депутатам, выборным должностным лицам, в отношении которых проводится отзыв, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.

3. Агитация при проведении выборов, референдума, отзыва может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законами формах. Зарегистрированный кандидат, инициаторы референдума, отзыва, депутат, выборное должностное лицо, в отношении которых проводится отзыв, вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.

4. В агитации при проведении выборов, референдума, отзыва не могут участвовать члены избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.

5. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, референдумом или отзывом, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

Статья 44. Сроки проведения агитации

1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосования предвыборная агитация возобновляется со дня официального опубликования решения о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.

Предвыборная агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 45 настоящего Кодекса, начинается по завершении регистрации кандидатов и проведения жеребьевки между кандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной площади.

Зарегистрированный кандидат после регистрации, но не позднее чем за 29 дней до дня голосования вправе подать в редакции соответствующих телерадиокомпаний, периодических печатных изданий заявки на предоставление бесплатного и платного эфирного времени и бесплатных и платных печатных площадей.

2. Агитация при проведении референдума, отзыва, начинается со дня опубликования решения соответствующего органа о назначении референдума, отзыва и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.

3. В день голосования и предшествующий ему день любая агитация запрещена. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий отзыва, в установленном настоящим Кодексом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.

4. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, референдума, отзыва, иных исследований, связанных с выборами, референдумом, отзывом, не допускается.

Статья 45. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов, инициаторов проведения референдума, отзыва, отзываемых лиц к средствам массовой информации

1. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения, и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле - и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, проведения референдума, отзыва, за счет средств, выделенных органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить применительно к уровню выборов, референдума, отзыва зарегистрированным кандидатам, инициаторам референдума, отзыва, отзываемым лицам равные условия проведения предвыборной агитации, агитации на референдуме, отзыве.

2. Перечень указанных в пункте 1 настоящей статьи организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий публикуется соответствующей избирательной комиссией по представлению органов исполнительной власти, вырабатывающих и осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации, не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов.

3. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить за плату эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, инициаторам референдума, отзыва, отзываемым лицам. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, инициаторов референдума, отзыва, отзываемых лиц. Сведения о размере оплаты должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем на десятый день после официального опубликования решения о назначении выборов и представлены в соответствующую избирательную комиссию с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, инициаторам референдума, отзыва, отзываемым лицам.

4. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, инициаторам референдума, отзыва, отзываемым лицам бесплатные или платные эфирное время и печатную площадь, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости этих эфирного времени и печатной площади и представлять данные этого учета за 5 дней до дня голосования и в пятидневный срок после дня голосования в соответствующую избирательную комиссию, а также по запросам избирательных комиссий представлять им документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата, инициаторов референдума, отзыва, отзываемых лиц на выполнение платных работ и оплату услуг.

5. Для специализированных печатных изданий (культурно - просветительских, детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было предвыборных агитационных материалов при условии полного их неучастия в избирательной кампании, проведении референдума, отзыва в какой бы то ни было форме.

Статья 46. Условия проведения агитации на телевидении и радио

1. Зарегистрированные кандидаты, инициаторы референдума, отзыва, отзываемые лица имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 45 настоящего Кодекса и осуществляющих вещание на территории соответствующего избирательного округа, муниципального образования. Указанное эфирное время предоставляется в рабочие дни и должно приходиться на период, когда теле - и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.

2. Предоставление бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний осуществляется по графику, утверждаемому соответствующей комиссией. График предоставления бесплатного эфирного времени с указанием конкретной даты и времени выхода в эфир составляется руководством телерадиокомпании по результатам жеребьевки, проводимой соответствующей комиссией среди зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей инициаторов референдума, отзыва, отзываемых лиц, и публикуется в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 45 настоящего Кодекса, не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Жеребьевка проводится в течение двух дней после завершения регистрации кандидатов, опубликования решения о назначении референдума, отзыва на основании письменных заявлений зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей инициаторов референдума, отзыва, отзываемых лиц, поданных в редакции телерадиокомпаний, подпадающих под действие пункта 1 статьи 45, не позднее чем за 29 дней до дня голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего Кодекса.

3. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией, осуществляющей теле - и (или) радиовещание, для проведения агитации на выборах в органы государственной власти Белгородской области и на выборах в органы местного самоуправления, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей телеи (или) радиовещание, составляет менее двух часов в день, то не менее одной четвертой от общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами, а также инициаторами референдума, отзыва, отзываемыми лицами на равных основаниях.

4. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов" и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. Отказ зарегистрированного кандидата от участия в совместных агитационных мероприятиях не влечет увеличения объема бесплатно предоставляемого ему эфирного времени.

5. Порядок предоставления бесплатного и платного эфирного времени зарегистрированным кандидатам в средствах массовой информации, подпадающих под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Кодекса, регулируется избирательной комиссией области при проведении выборов органов государственной власти области, территориальной избирательной комиссией - при проведении выборов органов местного самоуправления.

6. Расходы организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 45 настоящего Кодекса, за предоставление зарегистрированным кандидатам, инициаторам референдума, отзыва, отзываемым лицам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени возмещаются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание.

7. Зарегистрированный кандидат, инициаторы референдума, отзыва, отзываемое лицо имеют право на основании заключенного с организацией телерадиовещания договора получить на платной основе дополнительное эфирное время.

При этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени исключительно через соответствующие избирательные фонды. При нарушении данного условия предоставление эфирного времени на каналах телерадиокомпаний не допускается.

8. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 45 настоящего Кодекса, применительно к уровню выборов референдума, отзыва обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами, инициаторами референдума, отзыва, отзываемыми лицами. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату, инициаторам референдума, отзыва, отзываемому лицу за плату по их требованию. Размер оплаты эфирного времени должен быть единым для всех указанных субъектов и опубликован не позднее, чем через десять дней после опубликования решения о назначении дня голосования на выборах, референдуме, отзыве.

При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, но не может превышать его более чем в два раза.

9. Дата и время выхода в эфир агитационных материалов на платной основе определяются жеребьевкой, проводимой в течение двух дней по завершении регистрации кандидатов организацией, осуществляющей теле - и (или) радиовещание, подпадающей под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Кодекса, с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных в соответствующие редакции зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями инициаторов референдума, отзыва, отзываемыми лицами.

10. В случае, если зарегистрированный кандидат, инициатор референдума, отзыва, отзываемое лицо после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за 2 дня до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организации, осуществляющей теле - и (или) радиовещание, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей агитации.

11. Агитация на каналах организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание, не подпадающих под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Кодекса, может начинаться непосредственно после регистрации кандидата, опубликования решения о проведении референдума, отзыва в соответствии с договором, заключенным между организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, и зарегистрированным кандидатом, инициатором референдума, отзыва, отзываемым лицом.

12. Организации телерадиовещания, не подпадающие под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Кодекса, не соблюдающие требования пунктов 3, 4 статьи 45 настоящего Кодекса, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, инициаторам референдума, отзыва, отзываемым лицам эфирное время для целей агитации.

13. В случае, если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат, инициаторы референдума, отзыва, отзываемое лицо нарушат условия, установленные настоящим Кодексом, организация, осуществляющая теле - и (или) радиовещание и подпадающая под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Кодекса, вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени. В случае расторжения договора организация, осуществляющая теле - и (или) радиовещание, не вправе использовать высвободившееся эфирное время для целей агитации.

14. Организации, осуществляющей телерадиовещание и подпадающей под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Кодекса, запрещается прерывать передачу агитационных материалов зарегистрированного кандидата, инициаторов референдума, отзыва, отзываемого лица, в том числе рекламой товаров, работ и услуг. В информационных теле - и радиопрограммах сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, зарегистрированными кандидатами, инициаторами референдума, отзыва, отзываемыми лицами должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, зарегистрированными кандидатами, инициаторами референдума, отзыва, отзываемыми лицами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, инициатору референдума, отзыва, отзываемому лицу, в том числе и по времени освещения их предвыборной деятельности.

15. Теле - и радиопрограммы, содержащие агитацию, выпускаются в эфир с видео - и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, обязаны хранить учетные документы о предоставлении бесплатного и платного эфирного времени в течение пяти лет со дня голосования.

Статья 47. Условия проведения агитации через периодические печатные издания

1. Зарегистрированные кандидаты, инициаторы референдума, отзыва, отзываемые лица имеют право на предоставление им бесплатной печатной площади в периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Кодекса и выходящих не реже чем один раз в неделю, на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия).

2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Кодекса, бесплатно предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам, инициаторам референдума, отзыва, отзываемым лицам, должен составлять не менее 15 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей агитации, декларируется редакцией данного издания не позднее чем через 10 дней после официального опубликования решения о назначении выборов, референдума, отзыва.

3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, имеющих право на бесплатную публикацию агитационных материалов в данном периодическом печатном издании.

4. Даты бесплатных публикаций агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, инициаторов референдума, отзыва, отзываемых лиц устанавливаются жеребьевкой, проводимой соответствующей избирательной комиссией, комиссией референдума, комиссией отзыва в течение двух дней после завершения регистрации кандидатов, опубликования решения о назначении референдума, отзыва редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

5. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам, инициаторам референдума, отзыва, отзываемым лицам бесплатной печатной площади для целей агитации, покрываются за счет средств текущего бюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий.

6. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Кодекса, обязаны резервировать печатные площади для проведения агитации на платной основе зарегистрированными кандидатами, инициаторами референдума, отзыва, отзываемыми лицами. Размер оплаты печатных площадей должен быть единым для всех субъектов агитации, указанных в данном пункте, и опубликован редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов, референдума, отзыва. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, и не может превышать этот объем более чем в два раза.

7. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов.

8. Дата опубликования агитационных материалов на платной основе зарегистрированного кандидата, инициаторов референдума, отзыва, отзываемого лица определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных в соответствующую редакцию зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями инициаторов референдума, отзыва, отзываемым лицом. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего Кодекса. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и график предоставления печатных площадей публикуется в соответствующих периодических печатных изданиях.

9. В случае, если зарегистрированный кандидат, инициаторы референдума, отзыва, отзываемое лицо после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за 5 дней до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей агитации.

10. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Кодекса, вправе публиковать агитационные материалы непосредственно после регистрации кандидата, опубликования решения о назначении референдума, отзыва в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, инициаторами референдума, отзыва, отзываемым лицом.

11. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами, инициаторами референдума, отзыва, отзываемыми лицами, предоставляемой им редакциями периодических печатных изданий, не подпадающими под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на равных условиях. Редакции периодических печатных изданий, не соблюдающие эти требования, а также требования пункта 3 статьи 45 настоящего Кодекса, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, инициаторам референдума, отзыва, отзываемым лицам печатную площадь для целей агитации.

12. Оплата печатной площади зарегистрированными кандидатами, инициаторами референдума, отзыва, отзываемыми лицами осуществляется в соответствии с договорами, заключенными ими с редакциями периодических печатных изданий после проведения жеребьевки. При этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды.

13. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с зарегистрированными кандидатами, инициаторами референдума, отзыва, отзываемыми лицами.

14. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом, инициаторами проведения референдума, отзыва, отзываемым лицом и не подпадает под действие пункта 1 статьи 45 настоящего Кодекса.

15. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, инициаторов референдума, отзыва, отзываемого лица, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, инициатора референдума, отзыва, отзываемого лица была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация агитационных материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату, инициатору референдума, отзыва, отзываемому лицу была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.

Статья 48. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий

1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, инициаторам референдума, отзыва, отзываемым лицам в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.