Никто не должен потерять в зарплате. Но некоторые потеряют
В начале следующего года татарстанским бюджетникам вместе со всеми российскими коллегами предстоит пережить переход на отраслевую систему оплаты труда. Члены Комитета по культуре, науке, образованию и нацвопросам Госсовета РТ, а также депутаты Общественной палаты РТ в среду рассмотрели, как готовится эта реформа в учреждениях образования, культуры и в архивах.
Все сосредоточились на доказывании того, что аббревиатуру ОСОТ все-таки не стоит расшифровывать как "организация стимулирования отдельных товарищей".
- У людей создается впечатление, - рассказал председатель комитета Разиль Валеев, - что новая система оплаты выгодна для руководителей учреждений и самых низкооплачиваемых работников, а основные специалисты - работники среднего звена - ничего не выиграют.
К этому стоит добавить, что у многих людей есть впечатление, что часть работников не то что просто не выиграет, но даже и проиграет. Про новую систему уже многократно сказано, что она есть "переход к оплате труда в зависимости от его качества и результатов". В этой-то связи народ и терзает смутное сомнение: если качество и результаты труда оцениваются непосредственным начальством, а учрежденческий фонд оплаты этого труда неизменен, то как пить дать "везунчиков" объявят везущими все дело и простимулируют за счет "невезучих"...
Фарид Мухаметшин счел нужным подчеркнуть:
- Главное - не допустить уменьшения зарплаты той или иной категории работников. Работа по переходу к новой системе оплаты труда должна сопровождаться увеличением фонда оплаты труда!
Присутствовавшие в зале в этот момент делились на две неравные группы. Первая была больше, а вторая больше знала. Первая - депутаты и члены Общественной палаты РТ - разделяла эти тревоги и надеялась, что специалисты профильных министерств их развеют. Вторую составляли сами эти специалисты министерств, и их возможности развеять тревоги насчет отраслевой системы были весьма ограниченными.
Замминистра экономики РТ Алевтина Кудрявцева рассказала, что бюджетников в Татарстане - 327 тыс. человек, что 1 января 2009 г. минимальный размер оплаты труда по всей России вырастет независимо от ОСОТ до 4330 рублей. И что расходы на оплату труда бюджетников в республиканском бюджете действительно заложены с повышением, но весьма незначительным - с 36 до 42,5 млрд рублей. При этом, отметила она: 25 процентов фонда оплаты труда будут распределяться по критериям качества.
Критерии оценки эффективности для образовательной отрасли уже разработаны. Что касается отрасли культуры, то ее замминистра экономики назвала "деликатной сферой", а разработку для нее критериев - работой еще не законченной и "болезненной". Напротив Алевтины Кудрявцевой в зале сидел главреж Качаловского театра, член Общественной палаты РТ Александр Славутский, а он уже однажды, будучи раздраженным недостаточным, по его мнению, финансированием, пытался в Госсовете навязать этой корректнейшей даме диспут на тему: "Что лучше - творческий союз или бордель?" (а ведь это не менее сложная тема для полемики, чем, например, сравнительная важность календулы и ноготков). Так что ее нынешняя осторожность в присутствии татарстанских деятелей культуры и искусства с их богатством словаря и широтой ассоциаций была оправданной.
Замминистра образования и науки РТ Вадим Хоменко сделал все, чтобы привести слушателей к мысли о неизбежности происходящего:
- Этот принцип оплаты труда появился в экономиках многих стран после Второй мировой войны.
"Вот и до нас дошло эхо Второй мировой", - вздохнул мой сосед-депутат.
- Чтобы за счет одних повышать оплату труда другим - нет, конечно, - продолжал г-н Хоменко, - сама базовая ставка повышается... Но, конечно, отраслевая система - это возможность маневра...
То есть, как можно было догадаться, кто-то все-таки может оказаться жертвой больших маневров. Замминистра культуры РТ Ирада Аюпова на примерах дала понять, кто именно. В минкультовских учреждениях от новой системы оплаты однозначно выиграют молодые специалисты, подсчитала она, а потеряют больше всего - допроцентов от нынешней зарплаты - работники со средним образованием, которых до сих пор почему-либо тарифицировали в системе ЕТС по высокому разряду, требующему высшего образования (такое, дала понять замминистра, у нас не редкость).
- А основная часть работников получат прибавку в 1 - 2 тыс. рублей, - сказала Ирада Аюпова.
А вот депутат Александр Майоров со своего рабочего места директора чувашской школы в Черемшанском районе не разглядел радостных перспектив перехода на ОСОТ. Трудновато их разглядеть, если, найдя после долгих поисков учительницу татарского языка, обнаруживаешь, что надбавок "за госязык", получаемых такими же учительницами в русских школах, в чувашской школе не предусмотрено... Или что работа учителя будет считаться эффективной (с вытекающими из этого надбавками), если в классе не менее 14 учеников, - а школ, соответствующих этому требованию, г-н Майоров насчитал три по всему району...
"А еще можно написать, что большинство выступающих было в очках, и казалось, что в розовых", - ревниво поглядывая на мой блокнот, сострил председатель бюджетного комитета Илсур Сафиуллин. Острота была хороша, и, конечно, главный парламентский финансист не подарил бы мне ее авторства, будь у него надежда самостоятельно озвучить мысль столь удачную, но, увы, столь далекую от корпоративной солидарности...
Марина ЮДКЕВИЧ
