Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Правительство Российской Федерации
Санкт-Петербургский государственный университет
Юридический факультет
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
«Организационно-правовые формы осуществления
медицинской деятельности»
«Organizational legal forms of medical activities»
Язык (и) обучения __русский ________________
Трудоемкость___4__________ зачетных единиц
Регистрационный номер
рабочей программы:
Год утверждения / 2012 |
Cанкт-Петербург
2012
Раздел 1. Характеристики, структура и содержание учебной дисциплины
1.1. Цели и результаты изучения дисциплины
Цель изучения дисциплины: совершенствование профессионального уровня подготовки студентов в сфере правового регулирования деятельности медицинских организаций, углубленное изучение законодательства, регулирующего правовое положение медицинских организаций системы государственного и частного здравоохранения, практики его применения, научных взглядов.
Результаты изучения дисциплины: формирование у студентов целостного представления о правовом положении медицинских организаций; обучение навыкам составления письменных документов юридического содержания; развитие умений по применению норм гражданского и специального законодательства о медицинских организациях к конкретным ситуациям на примере арбитражных споров; по аргументации в процессе принятия решений, в том числе, с учетом возможных последствий, анализу практических ситуаций и выработке различных вариантов решений; квалифицированному толкованию правовых актов в сфере законодательства о правовом положении медицинских организаций.
1.2. Требования к подготовленности обучающегося к освоению содержания учебной дисциплины (пререквизиты)
Не требуются.
1.3.Перечень формируемых компетенций (результаты обучения):
1.3.1.По результатам обучения магистр должен знать
- состав, структуру и тенденции развития правового регулирования отношений в соответствующей сфере (ПК-1);
- цели, задачи и направления реформирования правового регулирования общественных отношений на современном этапе (ПК-2);
- соответствующее отраслевое законодательство и механизмы функционирования межотраслевых институтов (ПК-5).
1.3.2.По результатам обучения магистр должен уметь
- применять нормы права в ситуациях наличия пробелов, коллизий норм, сложных взаимодействий, решать сложные задачи правоприменительной практики (ПК-8);
- аргументировать принятые решения, в том числе, с учетом возможных последствий, предвидеть последствия принятых им решений (ПК-9);
- анализировать нестандартные ситуации правоприменительной практики и вырабатывать различные варианты решений (ПК-10);
1.3.2.По результатам обучения магистр должен обладать навыками
- составления письменных документов юридического содержания; разработки проектов нормативных и индивидуальных правовых актов (ПК-14);
- осуществления разъяснительной и воспитательной работы среди населения по правовым вопросам, в том числе с применением современных интерактивных информационных технологий (ПК-17);
- консультирования граждан по правовым вопросам (ПК-18).
1.4. Перечень и объем активных и интерактивных форм учебных занятий
Для повышения качества освоения дисциплины используются следующие формы учебной работы.
Во-первых классические лекционные методы – 6 часов; во-вторых, активная форма аудиторской учебной работы в виде практических занятий – 16 часов; в-третьих объем интерактивных занятий – 10 часов; в-четвертых, всего аудиторских часов – 32 часа; в - пятых, - контроль за самостоятельной учебной работой студентов – 62 часа.
1.5. Организация учебных занятий
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.6. Структура и содержание учебной дисциплины
Тема 1. Общая характеристика законодательства об организационно-правовых формах осуществления медицинской деятельности
Понятие медицинской и фармацевтической деятельности. Характеристика государственной системы здравоохранения. Муниципальная система здравоохранения. Частная система здравоохранения.
Организационно-правовые формы осуществления медицинской деятельности. Особенности правового положения медицинских организаций. Требования, предъявляемые к медицинским организациям. Формы осуществления медицинской деятельности в зарубежных государствах. Правовое положение медицинских организаций в зарубежных государствах.
Лекция с использованием презентации: 2 час
Интерактивные занятия - 4 часа
Форма интерактивного занятия:
дискуссия по следующим вопросам:
- о понятии медицинской и фармацевтической деятельности;
- о понятии медицинской организации в ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 01.01.2001 .
- о совершенствовании законодательства о правовом положении медицинских организаций;
- о правовом положении медицинских организаций в зарубежных государствах (на примере отдельных государств).
Дополнительная литература для подготовки к дискуссии:
Медицинское право: учебное пособие для ВУЗов. Сашко Л. В. М. 2009.
Медицинское право: учебное пособие. Р, 2010.
Лицензирование медицинской деятельности /Под ред. Тельновой Г. Б. М. 2010.
Колоколов обслуживание. Частные клиники, льготы, лекарства, рецепты, ответственность. М. 2007.
Д, А, Милушкин основы фармацевтической деятельности. М. 2009.
Чашин , состояние и перспективы кодификации медицинского законодательства. – Медицинское право, 2007, № 1
А, Медицинское право: проблемы кодификации. – Медицинское право, 2010, № 5.
Бевеликова обеспечение реформ здравоохранения: опыт Китая, России, США. – Медицинское право, 2011, № 3.
Григорьев -правовые принципы осуществления реформ в сфере охраны здоровья населения (зарубежный опыт). – Медицинское право, 2007 № 2.
Печникова государственной медицины в России (историко-правовой аспект) – Медицинское право, 2009 № 8.
Ларин правового регулирования при лицензировании видов медицинской деятельности в организациях разных организационно-правовых форм. – Медицинское право, 2009, № 2.
Самостоятельная работа: подготовка к дискуссии – 12 ч.
При подготовке к дискуссии студенты готовят выступления с использованием презентаций и их последующем обсуждением на занятии.
Форма контроля преподавателя за самостоятельной работой – консультации у преподавателя по вопросам подготовки выступлений к дискуссии.
Тема 2. Правовое положение государственных и муниципальных медицинских учреждений.
Правовое положение бюджетных медицинских учреждений. Особенности режима имущества. Платное оказание медицинских услуг. Право осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доходы деятельность. Особенности управления.
Правовое положение автономных медицинских учреждений. Платное оказание медицинских услуг. Право осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доходы деятельность. Особенности управления.
Лекция с использованием презентации: 2 часа
Интерактивные занятия: 4 часа
Форма интерактивного занятия
Интерактивное занятие с подготовкой студентами выступлений, сопровождаемых презентациями по вопросам сравнительного анализа правового положения бюджетных и автономных учреждений в свете ФЗ № 83 от 8 мая 2010 г. с дальнейшим обсуждением преподавателем и другими студентами.
Дополнительная литература для подготовки студентами выступлений:
ФЗ от 21 ноября 2011 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»
Закон РФ от 01.01.2001 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании (с изменениями на 27 июля 2010 года)»
Федеральный закон от 8 мая 2010 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
Федеральный закон от 12.01.96 «О некоммерческих организациях» (с послед. изменениями).
Бутова деятельность медицинских организаций. М, 2006.
Хайруллина типов учреждений здравоохранения: обоснование, возникновение и угрозы. М. 2011.
О правовом статусе публичных медицинских учреждений. – Медицинское право 2008, № 2.
Козлов вопросы содержания учредительных документов государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. – Медицинское право, 2009, № 4.
Самостоятельная работа: подготовка к дискуссии– 12 ч
В ходе дискуссии студенты делают выступления с использованием презентаций и последующим обсуждением на занятии.
Форма контроля преподавателя за самостоятельной работой – консультации у преподавателя по вопросам подготовки выступлений.
Семинар № 1 «Правовое положение бюджетных медицинских учреждений» - 4 часа
Задача № 1
Постановлением мэра Ломоносовского района Ленинградской области от 17.01.94 N 10/2 зарегистрировано Ломоносовское районное территориальное медицинское объединение (далее - ЛРТМО), учредителем которого является администрация Ломоносовского района Ленинградской области.
Приказом Ленинградской областной регистрационной палаты от 01.01.2001 N Ю/1340 наименование ЛРТМО изменено - на муниципальное учреждение "Ломоносовская центральная районная больница". Согласно новой редакции устава учредителем Больницы указано муниципальное образование "Ломоносовский район" .
Согласно пункту 1.1 устава Больницы Ломоносовская центральная районная больница является муниципальным учреждением, координацию и регулирование деятельности которого осуществляет Комитет по здравоохранению Ленинградской области, Учреждение действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом. Пунктом 2.1 устава предусмотрено, что основной целью деятельности Учреждения является оказание лечебно-диагностической, консультативной медицинской помощи и услуг оздоровительного характера, формирование рынка товаров и услуг (лист дела 24 тома
С 2002 года Учреждение не осуществляет расчетных операций. Согласно письму акционерного коммерческого банка "Морской торгово-промышленный банк" от 01.01.2001 имеющийся расчетный счет закрыт 23.12.2002.
Из письма Инспекции N 3 от 01.01.2001 следует, что последний бухгалтерский отчет предоставлен за II квартал 2006 года, с III квартала 2006 года бухгалтерская отчетность Учреждением не представлялась. Согласно акту о невозможности взыскания Учреждение хозяйственную деятельность не ведет, имущество не выявлено.
Считая, что Больница имеет признаки недействующего юридического лица, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (далее - регистрирующий орган) в октябре 2007 года опубликовала в журнале "Вестник государственной регистрации" решение от 01.01.2001 N 7289 о предстоящем исключении Учреждения из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.
Инспекция N 3 не согласилась с принятым решением и направила в адрес регистрирующего органа возражения, ссылаясь на имеющуюся у Учреждения задолженность по обязательным платежам в бюджет.
Поскольку юридическое лицо не было исключено из ЕГРЮЛ, Инспекция N 3 обратилась в арбитражный суд с иском о его ликвидации.
Суд первой инстанции на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ прекратил производство по делу, сделав вывод, что Учреждение обладает признаками недействующего юридического лица и может быть исключено из ЕГРЮЛ в административном порядке.
Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, пришла к выводу, что производство по делу прекращено правомерно. Вместе с тем суд кассационной инстанции считает, что производство по делу следует прекратить по другим основаниям.
Решите дело.
На каком вещном праве учреждение имеет имущество.
Каков режим недвижимого имущества и движимого имущества, закрепленного за учреждением?
Какое движимое имущество относится к особо ценному?
Как учреждение отвечает по своим обязательствам?
Задача № 2
Общество с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Север Гарант" (далее – Общество) (заказчик) и Государственное учреждение Российский онкологический научный центр имени Российской академии Министерства наук (далее – Учреждение) (исполнитель) заключили договор на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) от 01.01.2001 N 129.
В соответствии с пунктом 1.1 договора исполнитель принимает на обследование и лечение с направлением заказчика и обеспечивает высококвалифицированную медицинскую помощь сверх оказываемой исполнителем в объеме территориальной программы обязательного медицинского страхования или другой программы, финансируемой или субсидируемой Правительством Российской Федерации.
Из акта сверки взаиморасчетов от 01.01.2001 следует, что задолженность Общества перед Учреждением составила 161312 руб. 73 коп.
Претензии Учреждения, направленные в адрес Общества, о погашении задолженности остались без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд о взыскании 161312 руб. 73 коп. задолженности за медицинские услуги, оказанные по договору от 01.01.2001 N 129 и 33312 руб. 51 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Сумма задолженности составляет стоимость оказанных услуг и препарата паклитаксел (таксол), который был использован Учреждением при лечении Мельникова считает, что оно не обязано оплачивать стоимость данного препарата, поскольку последний должен быть предоставлен Учреждению бесплатно, так как он содержится в Перечне лекарственных препаратов, входящих в программу государственных гарантий.
Решите дело.
Как осуществляется финансирование бюджетных и автономных учреждений?
Самостоятельная работа –письменное решение задачи № 2 – 4 часа
Методическое обеспечение письменного решения задач:
Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая,
ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 года (в редакции ФЗ от 01.01.01 ) - Собрание законодательства Российской Федерации, N 7, 16.02.98, ст.785
ФЗ от 01.01.01 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»
Федеральный закон от 8 мая 2010 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»,
Федеральный закон от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 1.
Форма контроля преподавателя – проверка письменных решений задач.
Семинар № 2 «Лицензирование деятельности медицинских организаций» - 2 часа
Задача № 1
На основании приказа от 01.01.2001 Комитетом по здравоохранению проведена документарная проверка , в ходе которой было выявлено нарушение п. п. «и» п. 5 Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», п. 11 Постановления Правительства РФ от 01.01.2001 N 27 «Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями», ст. 32 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 01.01.2001 N 5487-1, а именно не оформлен договор на оказание стоматологических услуг , информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство не подписано.
По результатам проверки составлен акт от 01.01.2001 N 25в/2010.
28.04.2010 в присутствии законного представителя Общества составлен протокол об административном правонарушении N 3.
На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки направлены заявителем в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении общества к административной ответственности.
Комитет по здравоохранению обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности, установленной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.
Решите дело.
Каков порядок лицензирования медицинской деятельности?
Установлен ли срок действия лицензий на осуществление медицинской деятельности?
Как соотносятся лицензирование медицинской деятельности и саморегулирование?
Нормативные правовые акты:
Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая.
ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 01.01.2001 .
Положении о лицензировании медицинской деятельности, утв. Постановлением Правительства от 01.01.01 № 30 изменениями на 21 апреля 2010 года)
О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 1.
Самостоятельная работа: написание реферата по теме «Лицензирование медицинской деятельности и вопросы саморегулирования в медицинской деятельности» – 8 часов
Форма контроля преподавателя – проверка рефератов.
Тема 3. Правовое положение медицинских организаций частной системы здравоохранения.
Правовое положение частного учреждения. Деятельность медицинских и фармацевтических коммерческих организаций. Организационно-правовые формы коммерческих организаций. Частная система здравоохранения в зарубежных государствах.
Лекция с использованием презентации: 1 час
Семинар № 3. «Правовое положение медицинских организаций частной системы здравоохранения» - 8 часов
Задача 1.
Запись о создании Общества с ограниченной ответственностью «Медицинский Центр «Мария» (далее – Общество) внесена Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 7 по Тверской области (далее – Инспекцией) в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - Реестр) 19.02.2008 г.
Решением общего собрания участников Общества от 01.01.2001 утверждены новые редакции учредительного договора и устава организации.
Общество 10.06.2009 обратилось в Инспекцию с заявлениями о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, и внесении в Реестр изменений, касающихся сведений об Обществе, но не связанных с внесением изменений в его учредительные документы. В составе поданного пакета документов Общество представило в регистрирующий орган учредительный договор и устав в новой редакции.
Инспекция 17.06.2009 внесла в Реестр соответствующие записи, что подтверждается свидетельствами серии 69 N и (далее - Свидетельства).
В тот же день Инспекция выдала Обществу указанные Свидетельства и выписку из Реестра от 01.01.2001 N 340, предоставив также за отдельную плату заверенные регистрирующим органом копии учредительного договора и устава в новой редакции.
В письме от 01.01.2001 N 970 Общество просило Инспекцию предоставить ему подлинные экземпляры учредительного договора и устава в новой редакции.
В письме от 01.01.2001 N 05-19/17982 Инспекция разъяснила Обществу, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность регистрирующего органа возвращать заявителям представленные для государственной регистрации экземпляры учредительных документов, однако их заверенные копии могут быть предоставлены по запросу за плату.
Ссылаясь на то, что невозвращение Инспекцией Обществу подлинных экземпляров учредительного договора и устава в новой редакции не соответствует требованиям статьи 52 ГК РФ, пункту 5 статьи 11, статьям 12 и 50 Закона об ООО, нарушает право организации на владение, пользование и распоряжение подлинными экземплярами своих учредительных документов, лишает Общество возможности исполнять обязанность по их хранению в месте нахождения единоличного исполнительного органа и предоставлению для ознакомления участникам организации, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением:
- о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Тверской области, выразившегося в невозвращении Обществу после проведения государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы, подлинных экземпляров его устава и учредительного договора,
об обязании Инспекции вернуть заявителю подлинные экземпляры указанных документов.
Вопросы:
Каким законом регулируются отношения, возникающие при внесении изменений в учредительные документы юридических лиц, а также в связи с ведением Реестра юридических лиц?
Какие документы представляются в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица?
Где содержатся подлинники учредительных документов юридического лица?
Соответствует ли оспариваемое бездействие Инспекции действующему законодательству?
Подлежит ли заявление Общества удовлетворению?
Задача 2.
являющийся участником общества с ограниченной ответственностью «ЮТА ЛТД» и владеющий долей в уставном капитале, размер которой превышает 10 % уставного капитала, обратился в арбитражный суд с требованием об исключении из состава участников Общества на том основании, что она систематически уклонялась от участия в общих собраниях участников Общества, чем препятствовала его нормальной деятельности, в частности, заключению сделок, требовавших одобрения решением общего собрания участников, внесению изменений в учредительные документы; совершала незаконные действия, направленные на увеличение ее доли; голосовала на собрании участников за принятие незаконных, по мнению истца, решений; совершала неправомерные действия, являясь генеральным директором Общества.
Требования, основанные истцом на таком нарушении, как систематическое уклонение от участия в общих собраниях, были мотивированы ссылкой на отсутствие без уважительных причин на собраниях 18.06.2007, 10.11.2008, 25.05.2009, в результате чего на этих собраниях не могли быть приняты решения о внесении изменений в учредительный договор Общества, а также истец ссылался на то, что не явилась на собрание 16.11.2009, и это воспрепятствовало принятию решения об одобрении сделки с заинтересованностью.
пояснила, что ее неявка на три вышеназванных собрания не препятствовала нормальной деятельности Общества, тем более что на двух собраниях отсутствовали и другие участники. Кроме того, названные нарушения были допущены с периодичностью один раз в год, а между проведением собраний, состоявшихся 18.06.2007 и 10.11.2008, прошло более года, что не позволяет признать систематичной неявку на собрания.
Подлежит ли иск удовлетворению?
Должно ли привлечено к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований?
Должна ли быть привлечена к участию в деле в том же качестве Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу?
Что является основанием для исключения участника ООО?
Является или капитальным объединением?
Задача 3.
(продавец) и (покупатель) заключили договор от 01.01.2001, по которому продавец передал в собственность покупателя долю в размере 67,75% уставного капитала номинальной стоимостью руб. за руб.
При этом на момент продажи доля находилась в залоге у акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (далее - Сбербанк России) с целью обеспечения исполнения обязательств по договору об открытии кредитной линии от 01.01.2001 N 305. Покупатель согласился приобрести долю с обременением в виде залога.
27.06.2007 обратилось в суд с заявлением о признании себя банкротом.
Решением от 01.01.2001 по делу N 18087/2007 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал банкротом и ввел в отношении него процедуру конкурсного производства.
Определением от 01.01.2001 суд завершил в отношении процедуру конкурсного производства.
Письмом от 01.01.2001 попросил расторгнуть договор купли-продажи от 01.01.2001 в связи с отсутствием согласия на куплю-продажу долей со стороны Сбербанка России.
Постановлением от 01.01.2001 по делу N А56-6001/2008, оставленным без изменения постановлением кассационного суда от 01.01.2001, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд взыскал с в пользу руб. долга по оплате доли в уставном капитале и отказал в иске о расторжении договора.
Ссылаясь на то, что при заключении договора (ответчик) действовал недобросовестно, с намерением причинить имущественный вред, обратился в суд с иском к
о признании недействительным договора от 01.01.2001 купли-продажи доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Интертехнолог» (далее - ) и
о применении последствий его недействительности в виде взыскания с ответчика полученных им по договору руб.
Каким образом осуществляется продажа или уступка иным образом участником общества своей доли (части доли) третьим лицам?
Возможен ли залог доли (части доли) участника ООО? Как он оформляется?
Подлежит ли иск удовлетворению?
Задача 4.
обратился в Арбитражный суд Псковской области с иском к Новикову Юрию Викентьевичу и Брюсову Виктору Борисовичу о переводе на истца прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи 9536 обыкновенных именных бездокументарных акций закрытого акционерного общества "Великолукское" (далее — Общество).
К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Великолукский филиал открытого акционерного общества "Северо-Западный регистрационный центр" (далее — Центр).
По утверждению , согласно предоставленным Центром сведениям 9536 обыкновенных именных бездокументарных акций Общества, составляющих 52,215% уставного капитала организации, принадлежат на основании заключенного с договора купли-продажи акций.
Указывая, что до заключения договора купли-продажи акций не являлся акционером Общества, обратился в арбитражный суд с настоящим иском, полагая, что при совершении данной сделки были нарушены предусмотренные пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 26.12.95 N 208‑ФЗ "Об акционерных обществах" правила о преимущественном праве акционеров Общества на приобретение акций данной организации. Иск мотивирован ссылками на указанную норму права и пункт 7.5 устава Общества.
Лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что является акционером Общества.
Возражая против удовлетворения иска, , отрицая наличие заключенного между ним и договора купли-продажи акций, указывает, что права на ценные бумаги перешли к нему на основании соглашения об отступном от 01.01.2001. По условиям соглашения об отступном предоставляет принадлежащие ему на праве собственности 9490 обыкновенных акций Общества в качестве отступного взамен исполнения обязательств по договору займа от 01.01.2001
На момент заключения данного соглашения уже являлся акционером Общества и владел 5 обыкновенными акциями Общества, что подтверждается выпиской из реестра акционеров, составленной Центром по состоянию на 21.11.2008, в связи с чем ссылка истца на нарушение ответчиками его преимущественного права на приобретение спорных акций является несостоятельной.
Согласно составленной Центром по состоянию на 13.03.2009 справке об операциях, проведенных за период с 03.02.2009 по 05.02.2009 включительно по лицевому счету N владельцем которого является , к последнему от перешло право собственности на 9498 обыкновенных акций Общества.
Доказательств отчуждения Брюсовым Ю. В. большего количества акций Общества в материалах дела не имеется.
Кроме того, в соответствии с составленной Центром выпиской из реестра акционеров Общества по состоянию на 21.11.2008 владел обыкновенными акциями Общества в количестве 5 штук. Доказательств отчуждения указанных ценных бумаг в деле не имеется. Таким образом, на момент перехода к нему права собственности на акции Общества, ранее принадлежавшие , уже являлся акционером Общества.
Какое решение должен вынести суд?
Должно ли Общество быть привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора?
Самостоятельная работа: письменное решение задач № 3 и № 4 – 4 часа
Нормативные правовые акты:
Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая.
ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 года (в редакции ФЗ от 01.01.01 ) - Собрание законодательства Российской Федерации, N 7, 16.02.98, ст.785
ФЗ «Об акционерных обществах» от 01.01.2001 (с изменениями на 2011 г).
ФЗ «О производственных кооперативах» от 01.01.2001 (с изменениями на 2009 г.)
ФЗ от 01.01.01 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»
Форма контроля преподавателя – проверка письменных решений задач.
Тема 4. Занятие частной медицинской практикой.
Требования, предъявляемые к лицам, занимающимся медицинской и фармацевтической деятельностью. Правовое положение лечащего врача. Правовое положение семейного врача.
Правовое положение целителей.
Лекция с использованием презентации: 1 час
Интерактивные занятия: 2 часа
Форма интерактивного занятия:
дискуссия по следующим вопросам:
- правовое положение врача частной практики в зарубежных государствах (на примере отдельных государств).
- правовое положение семейного врача в зарубежных государствах;
- о совершенствовании законодательства о правовом положении семейного врача и врача частной практики;
- о правовом положении целителей.
Дополнительная литература для подготовки к дискуссии:
, , . Предпринимательская деятельность медицинских организаций. М, 2006., Глава 1, Глава 2.
Медицинское право: учебное пособие для ВУЗов. Сашко Л. В. М. 2009. Лекция 2.
Медицинское право: учебное пособие. Р, 2010.
Колоколов обслуживание. Частные клиники, льготы, лекарства, рецепты, ответственность. М. 2007.
Колоколов услуги. Омега-Л, 2007.
Григорьев основы деятельности врача. М. 2006.
Леонтьев аспекты деятельности врача лечебного профиля. М. 2002.
А, Хапий аспекты деятельности врача. М. 2001.
Шишов : права, обязанности, ответственность. М. 2008.
Ковригина регулирование целительской деятельности в России: история вопроса и современные общеюридические начала. – Медицинское право, 2008 № 4.
Самостоятельная работа: подготовка к дискуссии – 12 часов
В ходе дискуссии студенты делают выступления с использованием презентаций и последующим обсуждением на занятии.
Форма контроля преподавателя за самостоятельной работой – консультации у преподавателя по вопросам дискуссии.
Семинар № 4. «Правовое положение частного врача и целителя» - 4 часа
Задача № 1
Прокурор Омской области обратился в суд с заявлением о признании недействующим Положения о порядке выдачи диплома целителя и порядке занятия целительством на территории Омской области, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Омской области от 01.01.01 года N 31, указав, что данный акт не был опубликован в установленном порядке, но применяется на территории Омской области.
Кроме того, Прокурор сослался на противоречие пункта 3.2.1 в части со слов "а также документ, подтверждающий личность целителя, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) место нахождения юридического лица, оказывающего или от имени которого оказываются услуги по целительству", пунктов 3.2.3, 3.2.4, 3.5.1, 3.7.1, 3.7.2, 3.7.3, 3.7.4, 3.10 Положения действующему федеральному законодательству - статье 57 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Решением Омского областного суда от 01.01.01 года заявление прокурора Омской области удовлетворено частично. Признаны недействующими с момента вступления решения суда в законную силу пункт 3.2.1 со слов "а также документ, подтверждающий личность целителя, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) место нахождения юридического лица, оказывающего или от имени которого оказываются услуги по целительству", пункты 3.2.3, 3.2.4, 3.5.1, 3.7.1, 3.7.2., З.7.З., 3.7.4, 3.10 со слов "при этом целитель или претендент одновременно с другими документами представляют комиссии документы, подтверждающие положительный эффект от лечения данным целителем не менее пятидесяти пациентов с применением соответствующих целительских методов" Положения о порядке выдачи диплома целителя и порядке занятия целительством на территории Омской области, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Омской области от 01.01.01 года N 31.
Кто имеет право заниматься целительством?
Задача № 2.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от 01.01.01 года отказано в предоставлении лицензии на осуществление отдельных видов работ (услуг) в сфере медицинской деятельности. Причиной отказа послужило отсутствие у как у индивидуального предпринимателя возможности выполнения лицензионных требований и условий. Решением от 01.01.01 года Арбитражный суд Пензенской области признал обоснованным отказ в выдаче заявительнице лицензии на отдельные виды работ (услуг).
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.01.01 года решение Арбитражного суда Пензенской области изменено: признан необоснованным отказ в предоставлении лицензии на осуществление одного из видов работ (услуг). В части отказа в предоставлении заявительнице лицензии на остальные виды работ (услуг) указанное решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.01.01 года постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения.
обратилась с заявлением в Конституционный Суд РФ. По ее мнению, оспариваемое законоположение нарушает ее права, гарантированные статьями 8 (часть 1), 19 (часть 1), 34 (часть 1) и 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяет ей как индивидуальному предпринимателю привлекать для непосредственного осуществления медицинской деятельности лиц по трудовому договору, если у них отсутствуют необходимые лицензии.
Решите дело.
Нормативные правовые акты:
Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая.
ФЗ от 01.01.01 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»
Положении о лицензировании медицинской деятельности, утв. Постановлением Правительства от 01.01.01 № 30 изменениями на 21 апреля 2010 года)
Самостоятельная работа – написание рефератов по теме «Проблемы правового положения врача частной практики», «Проблемы правового положения семейного врача» – 10 часов
Форма контроля преподавателя – проверка рефератов.
Раздел 2. Обеспечение учебной дисциплины
2.1. Методическое обеспечение учебной дисциплины
2.1.1. Методическое обеспечение аудиторной работы
Методическое обеспечение аудиторной работы включает Рабочую программу учебной дисциплины, презентации по курсу, материалы в SharePoint
2.1.2. Методическое обеспечение самостоятельной работы:
Перечень форм контроля за самостоятельной работой студентов.
- подготовка студентами презентаций по теме №2 – 12 ч подготовка к дискуссии по теме №1,№ 2, № ч подготовка и решение студентами задач для семинарских занятий по теме № 2,№ 3, №4 – 8 ч подготовка студентами рефератов по теме № 2 и теме № 4 – 18 часов
2.1.3. Методические материалы для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по дисциплине (контрольно-измерительные материалы)
Методика
письменного экзамена с образцами заданий
Экзамен проходит в письменной форме на компьютерах с использованием баз данных.
Продолжительность экзамена – два академических часа.
Экзаменационное задание состоит из двух разделов.
Первый раздел
2.1.Задание 1 предполагает развернутый ответ по теоретической проблеме: изложение содержания вопроса во всех его аспектах, указание на проблемный характер вопроса в целом и каждой его части; формулирование и оценивание имеющихся в юридической литературе точек зрения по данному вопросу.
Список вопросов к экзамену:
1. Открытый вопрос
1. Понятие медицинской деятельности: нормативно-правовое регулирование, содержание деятельности, субъекты деятельности, государственное регулирование.
2. Понятие фармацевтической деятельности: нормативно-правовое регулирование, содержание деятельности, субъекты деятельности, государственное регулирование.
3. Характеристика государственной системы здравоохранения.
4. Муниципальная система здравоохранения.
5. Частная система здравоохранения.
6. Правовое положение бюджетных медицинских учреждений: законодательство, порядок учреждения, правовой режим имущества, порядок управления.
7. Правовое положение автономных медицинских учреждений: законодательство, порядок учреждения, режим имущества, порядок управления.
8.Правовое положение частного учреждения: законодательство, организационно-правовая форма, особенности режима имущества, управление.
9.Деятельность медицинских и фармацевтических коммерческих организаций: законодательство, организационно-правовые формы, режим имущества, управление.
10. Требования, предъявляемые к лицам, занимающимся медицинской и фармацевтической деятельностью.
11.Правовое положение лечащего врача.
12.Правовое положение семейного врача.
13. Правовое положение врача частной практики.
14. Правовое регулирование целительской деятельности. Правовое положение целителя.
2.2. Задание 2 предполагает решение задачи с целью выявления навыков применения теоретических знаний и знаний законодательств, регулирующего деятельность медицинских организаций.
Пример задачи на применение законодательства в сфере регулирования деятельности медицинских организаций.
03.11.2007 на общем собрании учредителей принято решение о создании открытого акционерного общества «Калининградский фармацевтический завод»(далее — , Общество). Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по г. Калининграду 20.11.2008 зарегистрировала Общество.
Согласно протокола от 01.01.2001 N 1 общего собрания учредителей акционерного общества должен получить шесть обыкновенных именных акций общества при их размещении. В договоре о создании от 01.01.2001 указано такое же количество приобретаемых им акций.
Уплату стоимости шесть акций подтверждает приходный кассовый ордер от 01.01.2001.
Распоряжением генерального директора от 01.01.2001 N 1 шесть обыкновенных именных акций на сумму руб. зачислены на лицевой счет
Согласно отчету об итогах выпуска ценных бумаг от 01.01.2001 получил шесть акций, составляющих 5,556% в уставном капитале общества.
Впоследствии приобрел еще одну акцию , которая оплачена по платежному поручению от 01.01.2001 N 2942149.
Согласно списку акционеров от 01.01.2001 за числится четыре обыкновенные именные акции.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) размер вклада в уставный капитал Общества учредителя составляет руб.
обратился в Арбитражный суд Калининградской области к открытому акционерному обществу «Калининградский фармацевтический завод» с исковым требованием внести изменения в реестр акционеров, указав, что принадлежит семь акций .
Решением от 01.01.2001 суд отказал в иске, посчитав недоказанным факт оплаты истцом спорных акций. Кроме того, суд указал, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Оцените законность решения суда.
Рассмотрев исковые требования о внесении изменений в реестр акционеров Общества по существу, суд указал, что фактически под требованием к реестродержателю «скрыто завуалированное виндикационное или реституционное требование», в связи с чем истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. Верна ли позиция суда?
В рамках выполнения заданий студент должен определить содержание тех или иных правовых понятий, аргументировано ответить на предложенные уточняющие вопросы и привести соответствующие примеры.
Ответы должны быть представлены в виде грамотно изложенного, связного текста, позволяющего проследить логику рассуждений, лежащих в основе сделанных выводов. Ответ, представляющий собой бессвязный набор определений, цитат и иных положений, рассматривается как неверный.
Критериями оценки являются:
1. Полнота и точность правовой аргументации
2. включение в ответ положений, не относящихся к поставленному вопросу;
3. изложение нескольких теоретических подходов к освещаемой проблеме;
4. отражение судебной практики;
5. отсутствие (наличие) фактических ошибок;
6. отсутствие (наличие) неточностей;
7. аккуратность выполнения работы.
Каждое из 2-х заданий оценивается максимально в 50 баллов, т. е. максимальная сумма баллов за выполнение 2-х заданий - 100 баллов
Баллы переводятся в оценки на основании следующих критериев:
– до 50 – неудовлетворительно (ответ, содержащий грубые ошибки);
–удовлетворительно (ответ, содержащий ошибки);
–хорошо (неполный ответ, не содержащий ошибок);
–отлично (полный и правильный ответ).
За небрежное оформление работы оценка снижается на 10 баллов. Не допускаются сокращения слов, кроме общеизвестных аббревиатур.
2.2. Кадровое обеспечение учебной дисциплины
2.2.1. Требования к образованию и (или) квалификации штатных преподавателей и иных лиц, допущенных к преподаванию дисциплины
При определении преподавателей, допущенных к преподаванию учебной дисциплины «Организационно-правовые формы осуществления медицинской деятельности», требуется наличие квалификации и опыт преподавания, равно как их авторитет и признание в среде ученых, круг научных интересов которых составляет медицинское и корпоративное право; требуется наличие ученой степени доктора юридических наук или кандидата юридических наук и ученого звания.
2.2.2. Требования к обеспеченности учебно-вспомогательным и (или) иным персоналом
Для преподавания настоящей учебной дисциплины не требуется вспомогательный персонал
2.2.3. Методические материалы для оценки обучающимися содержания и качества учебного процесса
Методические материалы для оценки обучающимися содержания и качества учебного процесса включают анкетирование студентов. Анкетирование проводится сотрудниками учебного управления по единообразной (общей для факультета) методике.
2.3. Материально-техническое обеспечение учебной дисциплины
2.3.1. Требования к аудиториям (помещениям, местам) для проведения занятий
В целях подготовленности аудиторий к проведению занятий по настоящей учебной дисциплине требуются стандартно оборудованные лекционные аудитории с мультимедийным оборудованием, компьютерные классы с выходом в Интернет, а также оборудованный зал судебных заседаний для проведения игровых арбитражных судебных процессов.
2.3.2. Требования к аудиторному оборудованию, в том числе к неспециализированному компьютерному оборудованию и программному обеспечению общего пользования
Мультимедийный софт для показа презентаций PowerPoint, SharePoint
2.3.3. Требования к специализированному оборудованию
Специализированное оборудование для аудиторных занятий по настоящей учебной дисциплине не требуется.
2.3.4. Требования к специализированному программному обеспечению
Не требуется.
2.3.5. Требования к перечню и объему расходных материалов
Стандартные требования к перечню и объему расходных материалов.
2.4. Информационное обеспечение учебной дисциплины
Общая справочная и учебно-методическая литература – перечень рекомендованной литературы, нормативных актов и судебных решений размещен на сайте юридического факультета.
2.4.1. Список обязательной литературы
Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья, четвертая.
ФЗ «О некоммерческих организациях» от 01.01.2001 (с изм. на 2011 г).
ФЗ «Об акционерных обществах» от 01.01.01 г.(с изм. и дополнениями) – СЗ РФ, 1996, № 1, ст.1.
ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 года (в редакции ФЗ от 01.01.01 ) - Собрание законодательства Российской Федерации, N 7, 16.02.98, ст.785
ФЗ от 01.01.01 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»
Закон РФ от 01.01.2001 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании (с изменениями на 27 июля 2010 года)»
Федеральный закон от 8 мая 2010 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»,
Федеральный закон от 01.01.01 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",
ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 01.01.2001 .
Федеральный закон от 01.01.01 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
Федеральный закон от 01.01.01 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
Федеральный закон от 01.01.01 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Постановление Правительства РФ от 6 июля 2006 г. N 416 "Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности";
Положение об организации психологической и психиатрической помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях, утв. приказом Минздрава России от 01.01.01 года N 325.
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании",
Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 321.
О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 N 1.
2.4.1. Обязательная литература:
Медицинское право: учебное пособие. , М. 2009.
2.4.2. Список дополнительной литературы
, , . Предпринимательская деятельность медицинских организаций. М, 2006.
Акционерное право: основные положения и тенденции. М, 2006
Галкин бизнес. М. 2007.
Корпоративное право: Учебник /Под ред. , Вотлерс Клувер, 2008.
Корпоративное право: Учебное пособие для вузов /Под ред. , М. 2005.
Корпоративное право: Актуальные проблемы теории и практики /Под общ. ред. . М, 2009.
Макарова право: Курс лекций. М. 2010.
Лицензирование медицинской деятельности /Под ред. Тельновой Г. Б. М. 2010.
Колоколов обслуживание. Частные клиники, льготы, лекарства, рецепты, ответственность. М. 2007.
Колоколов услуги. Омега-Л, 2007.
Колоколов прав пациентов. М. 2009.
Д, А, Милушкин основы фармацевтической деятельности. М. 2009.
Сергеев право: учебник, В 3-х томах. Т.1. М, 2008.
Хайруллина типов учреждений здравоохранения: обоснование, возникновение и угрозы. М. 2011.
Lawyers’medicine: the legislature, the courts and medical practice/ I. Goold, C. Kelly.-Oxford. Hart Publishing. 2009.
2.4.3. Перечень иных информационных источников
Учебно-методический комплекс (УМК) по коммерческому праву, а также сайты в Интернет-сети:
Информационные каналы Государственной Думы, Совета Федерации, Конституционного и Высшего Арбитражного Суда России: http://www. *****
Официальный сервер органов государственной власти Р: http://*****
Президент РФ: http://www. *****/events
Государственная Дума ФС РФ: www. *****
Совет Федерации ФС РФ: http://*****
Конституционный Суд РФ: http://ks. *****
Высший Арбитражный Суд РФ: http://www. *****
ФАС Северо-Западного округа: http://www. fas. *****
Российская Государственная Библиотека: http://www. *****
Правовая система ГАРАНТ: http://www. *****
Электронная библиотека журналов: http://*****
Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ: http://www. *****
Журнал “Государство и право”: http://www. *****/rus/magazine
Журнал “Известия вузов. Правоведение”: pravoved. jurfak. *****
Журнал «Медицинское право»:http://www. *****
Журнал «Главный врач: Хозяйство и право»: http://www. publishing. jurinfozdrov.
Центр медицинского права. – http://www. *****/med-business/
Российский портал по семейной медицине - http://www. *****/index. php.
Частная медицина - http://www. *****/article/; http://www. *****/index. php.
Сайт Минздравсоцразвития РФ - http://www. *****/
Медицинский портал для врачей – http://www. *****/library/publications
Раздел 3. Процедура разработки и утверждение рабочей программы учебной дисциплины
Разработчики рабочей программы учебной дисциплины
Фамилия, имя, отчество | Ученая степень | Ученое звание | Должность | Контактная информация (служебный адрес электронной почты, служебный телефон) |
к. ю.н. | Доцент | Доцент | *****@ 8(812) |
В соответствии с порядком организации внутренней и внешней экспертизы образовательных программ, установленных приказом первого проректора по учебной работе /1, проведена двухуровневая экспертиза:
Первый уровень (оценка качества содержания программы и применяемых педагогических технологий) | ||
Наименование кафедры | Дата заседания | № протокола |
Коммерческое право | 23.01.2012 | № 6 |
Второй уровень (соответствие целям подготовки и учебному плану образовательной программы) | ||
Экспертиза второго уровня выполнена в порядке, установленном приказом | ||
Уполномоченный орган (должностное лицо) | Дата принятия решения | № документа |
Иные документы об оценке качества рабочей программы учебной дисциплины
Документ об оценке качества | Дата документа | № документа |
Утверждение рабочей программы учебной дисциплины
Уполномоченный орган (должностное лицо) | Дата принятия решения | № документа |
Ученый совет Юридического факультета | 18.10.12 | № 2 |
Внесение изменений в рабочую программу учебной дисциплины
Уполномоченный орган (должностное лицо) | Дата принятия решения | № документа |
