| ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ ГУ «ЦЕНТР РЕФОРМЫ В ЖКХ» | |
11.03.2011г.ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР ЦЕНТРАЛЬНЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ | ||
1. «Аргументы и факты» 2. «Ведомости» 3. «Версия» 4. «Вечерняя Москва» 5. «Власть» – журнал 6. «Время МН» 7. «Время новостей» 8. «Газета» 9. «Деньги» - журнал 10. «Известия» 11. «Итоги» - журнал 12. «Квартирный ряд» 13. «Квадратный метр» 14. «Коммерсантъ» 15. «Компания» - журнал 16. «Комсомольская правда» 17. «Лица» - журнал 18. «Мир новостей» 19. «Московская правда» 20. «Московские ведомости» 21. «Московские новости» 22. «Московский комсомолец» 23. «Московская среда» | 24. «Независимая газета» 25. «Новая газета» 26. «Новые известия» 27. «Партнер» – журнал 28. «Русский фокус» - журнал 29. «Правда» 30. «Профиль» – журнал 31. «Российская газета» 32. «Сегодня» - журнал 33. «Совершенно секретно» 34. «Тверская 13» 35. «ТСЖ» 36. «Трибуна» 37. «Труд» 38. «Финансовая газета» 39. «Финансовые известия» 40. «Экономика и жизнь» 41. «АПН» 42. РИА Новости 43. ИНТЕР-ФАКС 44. ИТАР-ТАСС 45. РБК 46. ИА «НТВ» 47. «Мосинформ. ру» | 48. ИА «УТРО» 49. «Политический журнал» 50. Радио «Говорит Москва» 51. Радио «Юность» 52. Радио «Маяк» 53. Радио «Маяк-24» 54. Радио «Эхо Москвы» 55. Радио «Свобода» 56. Радио «Серебряный дождь» 57. «Русское радио» 58. «Экономические новости» 59. «Эксперт» – журнал 60. ТВЦ 61. ТВ Столица 62. «Русский курьер» 63. «Россия» 64. «Росбалт» 65. «РЕГНУМ» 66. «Радио-1» 67. «Радио России» 68. Радио «Голос России» 69. РИА-Ореанда» 70. ИА «Регнум |
КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
№ п/п | № стр-цы | СМИ, дата, номер: | Название статьи: | Краткое содержание: |
МОСКВА | ||||
1 | «РИА новости» 11/03/11 | «Медведев поручил подготовить план модернизации электроэнергетики» | Глава государства, выступая на заседании президиума Госсовета по развитию электроэнергетики, подчеркнул, что необходимо активизировать модернизацию отрасли, внедряя новые генерирующие мощности, принимать эффективные сетевые решения, вводить передовые системы контроля и измерения. | |
2 | «РИА новости» 11/03/11 | «Власти Москвы упростят процедуру установки кондиционеров в городе» | -//- | |
3 | «Труд» 11/03/11 | «Как не стать заложником своего дома» | В прошлом номере «Труд» начал рассказ о том, как правильно выбрать управляющую компанию дома, что такоеТСЖ и каковы правила управления домом. Сегодня мы продолжаем выяснять, как не попасться на крючок мошенников и выйти из коммунальной ситуации без финансовых потерь. | |
4 | «Комсомольская правда» 11/03/11 | «На реформу «коммуналки» нужно 6 трл руб. Их заплатят россияне» | Коммунальная реформа в России провалилась: многие ДЕЗ и ТСЖ превратились в мошеннические конторы, а деньги в ЖКХ разворовываются миллионами. Чиновники говорят: чтобы исправить ситуацию, им нужны триллионы рублей. Почему, несмотря на то что «коммуналка» только и делает, что каждый год дорожает, мы по-прежнему платим не 100% от ее себестоимости. Об этом и многом другом в интервью с директором департамента ЖКХ Министерства регионального развития России Ириной Булгаковой | |
5 | «Единая Россия» 11/03/11 | «Чиркин: Саморегулирование в ЖКХ - признак профессионализма» | Должно ли саморегулирование быть добровольным или обязательным – проблема, которая, по словам руководителя секции по законодательству в области жилищно-коммунального хозяйства Андрея Чиркина, давно и остро обсуждается. В этой дискуссии необходимо учесть экономическую эффективность с одной стороны, и качество услуг – с другой. «Здесь нам важно услышать все мнения и конструктивные предложения» - отметил он. | |
РЕГИОНЫ | ||||
6 | «Алтапресс. ру» 11/03/11 | «Прокуратура считает, что домами в Барнауле управляют плохо?» | ||
11/03/11
Медведев поручил подготовить план модернизации электроэнергетики
САЯНО-ШУШЕНСКАЯ ГЭС, 11 мар - РИА Новости. Президент поручил правительству до 15 августа 2011 года подготовить комплексный план действий по внедрению передовых технических решений в области электроэнергетики, уделив особое внимание энергосберегающим технологиям и возобновляемым источникам энергии.
Глава государства, выступая на заседании президиума Госсовета по развитию электроэнергетики, подчеркнул, что необходимо активизировать модернизацию отрасли, внедряя новые генерирующие мощности, принимать эффективные сетевые решения, вводить передовые системы контроля и измерения.
"Прошу правительство с учетом утвержденных программ к 15 августа этого года подготовить комплексный план действий внедрения передовых технических решений в области электроэнергетики, при этом особое внимание уделить энергосберегающим технологиям и возобновляемым источникам энергии", - сказал Медведев.
11/03/11
Власти Москвы упростят процедуру установки кондиционеров в городе
МОСКВА, 11 мар - РИА Новости. Власти Москвы разработали проект правового акта, упрощающий процедуру установки кондиционеров в городе, заявил в пятницу заместитель мэра по вопросам ЖКХ и благоустройства Петр Бирюков.
Проблема с установкой кондиционеров в Москве оказалась особенно актуальной прошлым летом во время аномальной жары. В связи с этим в середине ноября 2010 года столичная прокуратура предложила правительству Москвы упростить законодательство, регламентирующее установку кондиционеров на фасады жилых домов. По данным прокуратуры, московским законодательством установлена неоправданно сложная и длительная процедура согласования, предъявляются завышенные требования к установке кондиционеров. Ранее председатель Совета Федерации РФ Сергей Миронов также предлагал создать в Москве службу "одного окна", в которую граждане могли бы обращаться по вопросам установки кондиционеров.
"Проект постановления (об упрощении процедуры установки кондиционеров) подготовлен", - заявил Бирюков на оперативном совещании в мэрии Москвы.
При этом, подчеркнул он, департамент культурного наследия Москвы возражает против упрощения процедуры, ссылаясь на действующие правовые акты.
"Мы выходим на то, чтобы эту норму, этот распорядительный документ по городу отменить", - отметил заммэра.
Он добавил, что "разрешим - не разрешим, все равно кондиционеры появятся на фасаде".
На совещании было принято решение рассмотреть этот вопрос на ближайшем заседании правительства Москвы.
11/03/11
Как не стать заложником своего дома
В прошлом номере «Труд» начал рассказ о том, как правильно выбрать управляющую компанию дома, что такоеТСЖ и каковы правила управления домом. Сегодня мы продолжаем выяснять, как не попасться на крючок мошенников и выйти из коммунальной ситуации без финансовых потерь.
Во-первых, помните: если на собрание жильцов по выбору управляющей компании пришло недостаточное количество жильцов, значит, не было кворума, а если за одну и ту же компанию отдали голоса одинаковое количество людей (то есть большинство не набрано), то и решение не может считаться принятым. Нужно повторное голосование.
Опасайтесь «подделок»
Если собственники в течение года не выбрали способ управления, то в дела данного дома может вмешаться муниципалитет. В этом случае он обязан провести открытый конкурс по выбору управляющего. В итоге, как показывает практика, победителем станет компания, которая предложила меньшую (неадекватно «смешную») цену, но тогда под сомнение попадает и качество работ. Либо же выберут УК, которой владеет, грубо говоря, сын главы муниципалитета, что также далеко не гарантирует добросовестной работы.
Одним словом, пассивность и полное игнорирование собраний собственников могут дорогого стоить. И местные власти, кстати, активно этим пользуются.
И это в корне неверно. Проводя открытый конкурс, муниципалитет должен проинформировать об этом собственников, например повесить объявление.
«Однако такое объявление можно повесить в час ночи, а снять уже в 5 утра. И тогда формальности соблюдены», — говорят эксперты. Но объявление может висеть один час, а может и круглые сутки, и многие жильцы его увидят и даже прочитают, но не придадут значения. Дальше события развиваются уже по известному сценарию.
Во-вторых, помните: легитимным считается только то решение, которое принято очно, то есть когда в момент голосования необходимое для кворума число людей присутствует единовременно в одном месте. Одним словом, недостаточно пройтись по квартирам и узнать позицию каждого жильца, чтобы выбрать УК.
Кроме того, незаконными считаются также очно-заочные выборы УК. Например, когда на собрании проголосовало определенное число собственников, которые в совокупности владеют 30% площадей помещений в доме. А вот голоса необходимых для кворума владельцев еще 20% общей площади решают дособирать, пройдясь по квартирам.
Посоветуйтесь с соседями
Поскольку владельцы зачастую даже не догадываются об очном правиле, то, когда к ним приходят и предлагают выбрать компанию, они это и делают. А иногда и вовсе подписывают какие-то документы не глядя.
Управляющие компании этим, безусловно, пользуются. Например, какая-то организация была представлена на собрании в качестве претендента на ведение хоздел этого дома. Собрание по каким-то причинам не состоялось. Однако «предприимчивые» представители данной УК начинают ходить по квартирам, предлагая жильцам подписать договор на управление. Набрав нужное количество подписей, они получают дом в свое ведение.
Поэтому, прежде чем что-то подписывать, следует ознакомиться с протоколом собрания, где должно быть зафиксировано решение собрания. Если под документом стоят подписи собственников, то вам необходимо дойти до ближайшей квартиры, чтобы уточнить, было ли собрание и кто на нем присутствовал. Если же в протоколе только подпись председателя, то следует усомниться в легитимности данного решения, ведь она может быть куплена.
Но подписывать договор управления без его предварительного одобрения на общем собрании категорически нельзя. Наверняка все обязанности по нему будут «пустыми».
Часто собственников помещений обманывают, говоря, что просто делается опрос. Ничего не подписывайте, не читая. Оставляйте себе текст, спокойно разбирайтесь, задавайте вопросы грамотным соседям, которым вы верите. Скорее всего, в предложении вы найдете массу возмутительных пунктов.
Сменить можно досрочно
Сменить управляющую компанию можно и досрочно. Делать это стоит в том случае, если УК не выполняет или некачественно выполняет свои обязанности. Решение об одностороннем расторжении контракта сначала должно быть принято на собрании собственников. После чего можно считать, что договор расторгнут в одностороннем порядке. Это прямо написано в Жилищном кодексе.
Если управляющая организация подаст в суд, то собственники должны быть готовы доказать ее вину. Для этого нужно предоставить акты нарушений качества работ и обращения в региональную жилищную инспекцию.
Если компания не выполняет работы должным образом, например часто не вывозит мусор своевременно, сначала надо написать жалобу в саму компанию, а также в государственную жилищную инспекцию субъекта РФ, чтобы инициировать проверку. Если результатов нет, то стоит самим составить акт о невыполнении работ. Для объективности можно пригласить представителей местной администрации или Общества защиты прав потребителей. Подобные акты и будут доказательством в суде.
То, какой перечень работ компания должна выполнять и как часто, можно найти в договоре, а также в интернете на сайте компании (их она обязана размещать в соответствии с федеральным стандартом открытости информации), либо запросить у самой компании. После этого ознакомьтесь с информацией: так, в отчете компании может значиться, что в вашем доме в прошлом году проведен ремонт кровли, но ремонта на самом деле не было.
Одно ясно точно: терпеть и ждать не стоит. Если вы не один возмущены суммами в платежках, соберитесь инициативной группой и предпринимайте все шаги. Благо выход из ситуации есть, и не один.
Истории создания товариществ собственников жилья
Любовь, Москва, улица Попутная, дом 1
— Я живу в очень старом доме, которому уже 76 лет. Он скорее развалится на части, нежели в нем проведут капитальный ремонт. Поэтому о ТСЖ нет и речи. Никто не хочет этим заниматься. Да и нужно ли, если кругом обман с этим ТСЖ?.. В нем совершенно нет смысла — на свои деньги ремонтировать дом. А если компания, которую предоставит ТСЖ, попросту кинет, кто тогда будет делать капитальный ремонт? Ведь в таких делах крутятся деньги, причем очень большие. Я считаю, что товарищество собственников жилья — это очень рискованная организация. Не факт, что она оправдает себя. Поэтому лучше жить по старинке, без всяких там товариществ.
Елена, Москва, улица Бирюлевская, дом 46
— В 2008 году трем домам в Бирюлево предложили объединиться в ТСЖ «Холдинг». Сначала мы не понимали, зачем нужно это товарищество собственников жилья. Однако в дальнейшем работа организации понравилась — капитальный ремонт домов, чистота подъездов, сплошные плюсы. Мало того, даже мельчайший мусор на улице не валялся. Но, к сожалению, продолжалась эта сказка недолго — в скором времени про ремонт дома начали забывать, перестали крыть крышу, не убирали в подъездах и так далее.
На сегодняшний день ситуация не изменилась — работу организации мы, жильцы 48-го дома, оцениваем удовлетворительно. И, нужно отметить, это еще хорошая для них оценка. В итоге теперь мы жалеем, что перешли на ТСЖ.
Наталья, Москва, Варшавское шоссе (номер дома сообщить отказалась)
— У нас организовали ТСЖ «Северное Чертаново» без ведома жителей. Как так получилось, не могу сказать, упустила этот момент. Глава ТСЖ буквально захватил 14 домов нашего района. К коммунальному обслуживанию претензий в принципе не было. Однако сам факт того, что товарищество организовали без нашего ведома, пугает.
Активисты домов обращались в суд для того, чтобы реорганизовать история, конечно, захватывающая.
Коммунальные услуги на тот момент предоставляла компания ГУП ЭВАЖД. На данный момент вроде бы все поутихло. Или, может быть, мы просто ничего не замечаем и идет молчаливая «война».
Лидия, Москва, Ангелов переулок, дом 6
— В 2008 году инициативная группа дома сама создала ТСЖ «Ангелов, 6». Поначалу все шло хорошо, но вот теперь — хоть «караул!» кричи. Сейчас во главе ТСЖ «Ангелов, 6» стоит одна активистка. С того момента, как она стала председателем правления организации, в доме не проходит никакой ремонт. ТСЖ стало самоуправляемым.
Хотелось бы заметить, что нынешний председатель по своей инициативе стала управлять домом — согласия жителей не было. Сама она всем довольна, потому что имеет наживу и совершенно не платит за коммунальные услуги (за воду, отопление, газ и т. д.) уже на протяжении 14 месяцев.
Мы с соседями наблюдаем, как у нас во дворе все понемногу рассыпается — скамейки, строения на детской площадке, практически не осталось урн для мусора. А в подъездах все чаще встречается грязь, падает шпатлевка с потолков, в стенах появляются трещины. На улицах — горы снега. Крыша дома ломится от глыб наледи.
Наша управляющая компания, похоже, совсем обнаглела и пошла в полный разнос. Никаких плюсов — одни только минусы.
11/03/11
На реформу «коммуналки» нужнo 6 триллионов рублей. Их заплатят россияне
Министерство регионального развития предлагает ввести в наши платежки за квартиру графу «на инвестиции»
Коммунальная реформа в России провалилась: многие ДЕЗ и ТСЖ превратились в мошеннические конторы, а деньги в ЖКХ разворовываются миллионами. Чиновники говорят: чтобы исправить ситуацию, им нужны триллионы рублей. Почему, несмотря на то что «коммуналка» только и делает, что каждый год дорожает, мы по-прежнему платим не 100% от ее себестоимости. Об этом и многом другом в интервью с директором департамента ЖКХ Министерства регионального развития России Ириной Булгаковой.
УРОВЕНЬ ПЛАТЫ ЗА «КОММУНАЛКУ» СОПОСТАВИМ С ЕВРОПОЙ
- Ирина Александровна, так что же происходит с нашим ЖКХ? Недавно премьер-министр возмущался ситуацией, прокуратура 140 уголовных дел завела. Реформа провалилась?
- И да, и нет.
- Как так?
- Серьезные изменения в этой сфере все-таки произошли. Уровень платежей населения от себестоимости коммунальных услуг вырос с 4 до 70%. Изменилась система соцподдержки (монетизация льгот, система субсидий). 82% граждан стали собственниками своего жилья. В новом Жилищном кодексе появилось три способа управления многоквартирными домами. Но, наверное, не сделано главное: во-первых, человек не почувствовал, что он хозяин своего жилья и что он может и должен влиять на качество и цену услуг ЖКХ. А, во-вторых, в жилищно-коммунальный сектор так и не пришел инвестор, который бы помог отремонтировать наше жилье и модернизировал коммунальную систему.
- И вы самое главное не сказали - платеж за услуги ЖКХ стал просто грабительским!
- В советские времена среднестатистический гражданин платил 4% от своего среднемесячного дохода за коммунальные услуги, сейчас же это 10% от дохода (еще раз отметим - платил не от себестоимости «коммуналки», а именно процент от дохода. - Авт.).
- Как-то не верится. Ощущение, что мы платим гораздо больше…
- Ну, это, конечно же, как средняя температура по больнице. Тем не менее это так, и это почти европейский уровень. В европейских странах и цены за ЖКХ, и зарплаты выше.
- То есть мы платим за ЖКХ, как в Европе. Кстати, какая у европейца в среднем квартплата?
- Тяжело привести абсолютные цифры. Структура платы у нас и у них не совпадает. Если мы возьмем только содержание квартиры, то это действительно 10% от среднемесячного дохода россиянина и европейца. Но в целом в Европе человек платит за жилье 30% от дохода. Еще 20% - это, как они называют, инвестиции (плата либо за ипотечный кредит, либо за аренду жилья). Причем у нас в этих 10% большой кусок - плата за отопление. У них же - за электричество.
ПОДНИМАЕМ ЦЕНЫ - КАК СОБАКЕ ХВОСТ РУБИМ
- Ирина Александровна, но как так вышло, что реформа ЖКХ, о которой нам постоянно талдычили, фактически провалилась?
- Хорошо, давайте разберем, что вообще собой представляла эта реформа. В 1997 году был указ президента. Его главная идея - каждый россиянин должен получать те коммунальные услуги, которые оплатил. Но в тот момент мы платили еще по советским стандартам - лишь 5% от себестоимости «коммуналки». Все остальное было за счет государства. К 2002 году мы должны были прийти к 100-процентной оплате.
- А мы разве еще не пришли?
- Реформу ЖКХ придумывали одни люди, и совсем другие разработали реформу электроэнергетики. В стране происходила реформа электроэнергетики и одновременно была принята энергетическая стратегия, предусматривающая поэтапный переход к равной доходности от продажи газа в стране и за ее пределами. В результате ежегодный рост тарифов на газ и электричество был гораздо больше, чем повышение цен на коммунальные услуги.
- Слушайте, но ведь каждый год минимум на 20% «коммуналка» дорожает…
- …А в результате получается, что сейчас мы платим 82,1% от себестоимости услуг ЖКХ. Бег по кругу! Как собаке хвост - рубим, рубим, рубим. Это все мучительно.
- То есть вы за то, чтобы разом поднять до 100% оплату?
- Тут вопрос еще в другом. В существующей системе оплаты ЖКХ нет никаких нормальных механизмов оптимизации.
- Что вы имеете в виду?
- Вот если резко поднять цену на хлеб, то человек сможет с этим более-менее смириться. У него будет выбор хотя бы: купить дорогую целую буханку или взять половинку, подешевле. А с ЖКХ человек не знает, что делать: его, по сути, ставят перед фактом. Получил квитанцию - плати!
- Я просто по себе сужу - каждый год у меня платежка рублей на 700 растет. Насколько все-таки у меня должна подорожать «коммуналка», чтобы от меня уже отвязались?
- Если по Москве, то плюс 40%. По России - в зависимости от средней платы. Но в этом году газ на 10% дорожает. Так что еще и их плюсуйте.
- У меня семья - двое детей, жена и бабушка. До Нового года мы платили ежемесячно по 6000 рублей за квартиру без учета электричества. То есть, чтобы я платил 100%, я должен за «коммуналку» выкладывать 9000 рублей. Как-то это можно изменить?
- С одной стороны, нужно улучшать механизм социальной защиты, в том числе повышать зарплаты и пенсии, а с другой - необходимо совершенствовать механизм ценообразования. И не только в ЖКХ. В себестоимости коммунальных услуг до 40% - это водоснабжение и электроэнергия. Компании, которые предоставляют нам услуги ЖКХ, не могут с теми же энергетиками заключить долгосрочный договор. Наш рынок электроэнергии живет только на день вперед. И здесь полная непредсказуемость и никакой прозрачности в стоимости.
- То есть расценки постоянно растут?
- Конечно. Когда рынок на сутки вперед - это спекулятивный рынок. Если вы попросите: спрогнозируйте, сколько будет стоить «коммуналка» через три года, - никто такого прогноза вам не даст. А если и даст, то никакой ответственности нести не будет. Хотя во всем мире на электроэнергию и топливо договоры заключаются минимум на три года вперед и по хорошим ценам. Потому что можно выбирать спокойно где подешевле.
- Ну так что мешает так сделать?
- Нужно совершенствовать законодательство.
- Так почему же это не делается?
- Правительство над этим работает.
ТАК НУЖНЫ ЛИ СЧЕТЧИКИ?
- Вот простой человек - он же может поставить счетчики и снизить плату?
- Если на воду, то да, будет экономия в большинстве случаев. Если счетчик на тепло, то нет. Он дорогой, и затраты, как правило, не окупаются.
- А вот была идея всех россиян обязать ставить счетчики.
- Я поддерживаю эту идею. Но от этого решено отказаться. Не готовы еще к такому.
- Но идея-то была странная. Кто ставит счетчики, тот платит одну цену. Кто нет - тому повышенный тариф за «коммуналку».
- Не тариф повышенный, а объем потребляемой услуги. И логика в этом есть: если вы не ставите счетчик (отказываетесь подтверждать свой объем потребления), значит, вам есть что скрывать. Поэтому к вам применяются нормативы.
ИЗМЕНЕНИЯ В ЖИЛИЩНОМ КОДЕКСЕ - НЕОБХОДИМОСТЬ
- А что же происходит с ТСЖ? Многие, по сути, превратились в мошеннические конторы - набирают деньги от жильцов, а потом исчезают.
- Есть такие случаи. У дома должен быть хозяин. Один. А у нас выходит, что у дома все хозяева, то есть никто. Разница существенная.
- Но ведь это все установил Жилищный кодекс, принятый еще 6 лет назад. Тогда преподносилось, что ТСЖ - это благо!
- ТСЖ - это эффективно, например, в стандартных пятиэтажках, но не работает эта система в огромных небоскребах, где более 1000 квартир, а тем более неэффективно одно ТСЖ на несколько микрорайонов! Там слишком много людей живет, чтобы объединить их, чтобы проводить общие собрания…
- То есть нам теперь нужен новый Жилищный кодекс?
- Зачем людям так голову морочить? Лучше просто внести некоторые изменения. Будут введены ограничения для ТСЖ и управляющих компаний, чтобы не было у них лазеек для воровства. У ТСЖ будет право как нанимать управляющую компанию, так и не нанимать. Но в этом случае жильцы смогут напрямую заключать договор с теми, кто им нравится, на поставку услуг ЖКХ.
- Разве это возможно? Провода, трубы - они же одни для всех жильцов дома.
- Но поставщик - сбытовая компания - может быть у всех разный. Сбытовая компания - это что? Это люди, у которых есть компьютер и стол. Они стараются для нас подешевле купить электричество или горячую воду. Организовать расчеты за коммунальные платежи целесообразно с использованием единой муниципальной базы данных, т. е. владельцем информации должен быть муниципалитет или государственный орган. Чтобы информация о жильцах не пропадала вместе с проворовавшейся управляющей компанией.
- Хорошо. А если в доме живут в основном маргинальные семьи - ну старый, допустим, дом - и несколько приличных семей, как им в ТСЖ организоваться?
- Никак. Для таких случаев в Жилищном кодексе есть другие способы управления. И в любом случае за малоимущие семьи ответственность несет муниципалитет.
- Может, оно и к лучшему, потому что к частным управляющим компаниям миллион претензий. Был даже случай, что одна из таких компаний была на Кипре зарегистрирована, куда утекали все денежки.
- Легко! Но поправки в Жилищный кодекс должны свести такие ситуации к минимуму.
- Много ли управляющих компаний останется после введения поправок?
- По моим оценкам, более жестким критериям (полное отсутствие долгов за коммунальные ресурсы) соответствуют лишь 3% управляющих компаний. Остальные 97% компаний имеют те или иные проблемы. Это и объективные проблемы (в законодательстве), и субъективные, такие как нечестность и неумение.
- И когда же эти поправки примут?
- Они будут готовы ко второму чтению в Госдуме в марте этого года.
ГДЕ ВЗЯТЬ ДЕНЬГИ?
- А вот все эти нововведения, о которых вы говорите, тоже будут стоить денег?
- Давайте считать. На 2009 год в коммунальной сфере вращалось 2,79 триллиона рублей. В 2010-м - больше, поскольку тарифы выросли на%. То есть уже больше трех триллионов рублей.
- Это почти полбюджета страны…
- Страшные деньги! Только они разрозненные по всей стране. Плюс еще долги управляющих компаний - приблизительно 230 миллиардов рублей.
- Так все-таки какова цена реформы?
- Полная модернизация коммунальной инфраструктуры требует 6,3 триллиона рублей.
- Вот ничего себе! А где вы возьмете такую сумму?
- Это инвестиции, которые окупаются в течениелет. Но это не будет прямой платеж. Это сумма, которая нужна на модернизацию всей системы. На то, чтобы появились энергосберегающие коммуникации, эффективные тепловые пункты. Это инвестиции, которые могут быть вписаны в нашу коммунальную квитанцию. Но сумма будет разбита на более мелкие платежи и распределена во времени.
- И вам разрешат такое сделать?
- Если этого не сделать, то вся коммунальная инфраструктура, которая у нас очень старая и неэффективная, может прийти в негодность.
- То есть нас ждут техногенные катастрофы, но только уже в коммунальной сфере?
- Аварии могут быть. Но все-таки сейчас хоть какие-то меры принимаются. Ежегодно хотя бы 300 миллионов рублей вкладывается в то, чтобы новые трубы проложить, обновить где-то коммунальные системы. Но это просто для поддержания ситуации в более-менее приличном состоянии. А этого мало…
- Вот вы говорите, что в коммунальной сфере более трех триллионов рублей вращается. Так может, оттуда взять нужные на реформу средства, а не у людей из кошельков?
- Безусловно, нужно оптимизировать траты в ЖКХ. Мы вот по разным городам смотрели, куда и на что идут деньги. Всегда можно процентов на 10 сократить расходы. Но повторюсь - этого мало...
|
ИЗ ДОСЬЕ «КП»
БУЛГАКОВА Ирина Александровна.
Родилась в городе Борисполь Киевской области.
В 1985 году окончила Киевский политехнический институт. В 2004 году - Российскую академию госслужбы при Президенте РФ, квалификация - экономист. Кандидат экономических наук. Карьеру начинала мастером пароводяного хозяйства в Газпроме (в Новом Уренгое). В администрации Ямало-Ненецкого автономного округа была замдиректора Департамента энергетики и жилищно-коммунального комплекса, руководила службой по тарифам. Работала на руководящих должностях в . -2», была гендиректором северная компания».
С ноября 2009 года - директор департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития РФ.
Замужем, есть сын.
|
ДРУГОЕ МНЕНИЕ
Экономист Агван МИКАЭЛЯН:
«Сначала нужно приостановить процесс фантастического воровства»
Инициативы Минрегиона и ситуацию в ЖКХ мы попросили прокомментировать нашего эксперта - гендиректора консалтинговой компании «Финэкспертиза» Агвана Микаэляна. Вот его мнение:
- Понятно, что эти 6 трлн. руб. требуются не в течение одного дня или месяца. Для того чтобы все наши сети ЖКХ обновить, необходимы не только деньги - нужны еще и люди, и технологии. Программа эта должна занять минимум лет. И как ни печально это звучит - аварий все равно избежать не удастся, но надо думать, как снизить ущерб от таких ЧП. Если взять эту сумму в 6 трлн. рублей (на мой взгляд, она завышена вдвое, но, допустим, она такая) и поделить на количество всех наших жителей, то получится примерно по 42 тыс. рублей на каждого гражданина. Подчеркиваю - на каждого, будь то пенсионер, ребенок или работающий гражданин. Если брать средний срок в 8 лет, то получится в год 5 тыс. рублей с копейками на гражданина. Это получится в месяц ровно 400 рублей. А теперь вопрос: сколько мы сейчас платим за техобслуживание наших домов? Гораздо больше! Так что, прежде чем попросить у людей деньги, которые на первый взгляд не являются катастрофической суммой, надо задать вопрос: куда делись те безумные суммы, что уже в
ыплачены и продолжают выплачиваться за обслуживание квартир? Эти суммы гораздо больше, чем 6 трлн., о которых говорит Минрегион. Ситуация похожа на огромный бассейн, в котором из дыры вытекает вода. И эта дыра несравнимо больше крана, который предлагается подвести, чтобы этот бассейн наполнить. Еще раз повторю: для начала я предлагаю процесс фантастического воровства, существующего в ЖКХ, приостановить. Иначе реформа просто бессмысленна. Те деньги, которые сейчас идут на обслуживание домов, тратятся по целевому назначению на 10, максимум на 20%.
Единая Россия 11/03/11
Чиркин: Саморегулирование в ЖКХ – признак профессионализма
Заседание экспертно-консультационного совета фракции «Единая Россия» состоялось в Госдуме
Заседание экспертно-консультационного совета фракции «Единая Россия» состоялось в Госдуме в четверг, 10 марта. Значительную долю в повестке заседания составили вопросы ЖКХ, в частности применение в отрасли механизмов саморегулирования, сообщает корреспондент *****.
Должно ли саморегулирование быть добровольным или обязательным – проблема, которая, по словам руководителя секции по законодательству в области жилищно-коммунального хозяйства Андрея Чиркина, давно и остро обсуждается. В этой дискуссии необходимо учесть экономическую эффективность с одной стороны, и качество услуг – с другой. «Здесь нам важно услышать все мнения и конструктивные предложения» - отметил он.
Главное, по мнению депутата, заключается в том, что институт саморегулирования в ЖКХ безусловно необходим. «Люди объединяются в саморегулируемые организации для профессиональной работы. Организации-члены СРО – не фирмы-однодневки, пришедшие на рынок только для получения денег, а ответственные профессионалы, работающие в отрасли жизнеобеспечения. Сегодня СРО – это своего рода бренд, знак качества», - подчеркнул Чиркин.
Добавим, что дальнейшая работа по законодательным инициативам, представленным на Совете, будет продолжена в рамках секции по законодательству в области жилищно-коммунального хозяйства при фракции «Единая Россия». Наиболее удачные предложения будут использованы в процессе внесения изменений в Жилищный кодекс РФ.
11/03/11
Прокуратура считает, что домами в Барнауле управляют плохо?
Как сообщили в прокуратуре края, только в одном районе Барнаула — Железнодорожном — с начала года выявлено более 100 нарушений в сфере ЖКХ. По словам помощника прокурора района Артема Зайцева, результаты проверок свидетельствуют о том, что в сфере отношений собственников и управляющих компаний есть нарушения, последние не всегда исполняют принятые на себя обязательства по управлению многоквартирными домами.
С начала года прокуратура района внесла управляющим компаниям 15 представлений с требованиями устранить нарушения, 10 человек привлечены к дисциплинарной ответственности. В отношении УК, ТСЖ и их должностных лиц прокурор района возбудил 11 дел об административных нарушениях.
В том случае, если управляющая компания некачественно обслуживает общее имущество собственников (например, затоплен подвал, не очищена от снега крыша и т. д.), последние вправе обратиться в органы прокуратуры.
