Подготовлено Национальным объединением изыскателей

ТАБЛИЦА

изменений и дополнений

в Градостроительный кодекс Российской Федерации

№№

п/п

Статья, абзац (часть, пункт) статьи

действующего закона.

Текст, к которому предлагается поправка

Содержание поправки

Обоснование

1

2

3

4

1.

1) пункт 1 статьи 1 ГрК РФ:

градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных посе6лений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

В пункте 1 статьи 1 после слов

«в виде,» дополнить словами «инженерных изысканий,»

Поправка позволяет выделить инженерные изыскания в отдельную отрасль, повысит их значимость при осуществлении градостроительной деятельности.

2.

2) часть 1 статьи 4 ГрК РФ:

1.Законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту (далее – градостроительные отношения).

часть 1 статьи 4 после слов «отношения по» дополнить словами «инженерным изысканиям,».

Приведение текста в соответствие с нормами статьи 1 Градостроительного кодекса РФ

3.

5) статья 47 ГрК РФ

5. Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий.

часть 5 статьи 47 ГрК РФ дополнить абзацами:

«Застройщик или заказчик по каждому виду инженерных изысканий осуществляет технический контроль проводимых инженерных изысканий с целью проверки достоверности результатов изыскательских работ, соответствия их требованиям технических регламентов, утвержденной программе инженерных изысканий и требованиям градостроительного плана земельного участка.

Материалы технического контроля инженерных изысканий представляются в государственную экспертизу совместно с результатами инженерных изысканий.

Порядок осуществления технического контроля инженерных изысканий устанавливается федеральным органом исполнительной власти по реализации государственной политики в градостроительной деятельности»

Проведение экспертизы результатов инженерных изысканий не определяет полноты и достоверности результатов инженерных изысканий проведенных в полевых условиях. Норма направлена на повышение качества проектных и строительных работ. Прямая аналогия с частью строительного контроля (акт выполнения скрытых работ) осуществляется в виде полного или частичного освидетельствования выполненных в полевых условиях изыскательских работ.

Использование результатов инженерных изысканий при подготовке инвестиционных проектов позволит избежать ошибок и необоснованного удорожания таких инвестиционных проектов.

При отсутствии технического контроля не исполняются требования статьи 15 Федерального закона от 01.01.2001 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" о требованиях к результатам инженерных изысканий и проектной документации.

4.

Часть 52 статьи 48 ГрК РФ

52. Договором о подготовке проектной документации, заключенным застройщиком или заказчиком с физическим или юридическим лицом, может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае данное физическое или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Этим договором также может быть предусмотрено обеспечение получения указанным физическим или юридическим лицом технических условий.

в статье 48

часть 52 исключить

Первая часть нормы противоречит требованиям части 2 статьи 47, статьи 60 действующего Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 60 законопроекта № , т. к. проектировщику заказчик может передать ответственность за работы изыскателя, которые он не имеет права выполнять.

Вторая часть нормы обязывает проектировщика выполнять функции заказчика (застройщика), т. е. смешивает два несопоставимых вида экономической деятельности.

5.

Пункт 2 части 6 статьи 48 ГрК РФ

2)результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

В пункте 2 части 6 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации слова, заключенные в скобки (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий) исключить.

Пункт 2 части 6 статьи 48 Градостроительного кодекса противоречит требованиям статьям 47, 60 Градостроительного кодекса РФ, статье 60 законопроекта № .