Документация

Администрация Судиславского муниципального района

Костромской области

УТВЕРЖДАЮ

Глава Судиславского муниципального

района Костромской области

_____________

«___» _______________ 2013 г.

Д О К У М Е Н Т А Ц И Я

НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ

МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

Документация разработана в соответствии c постановлением администрации Судиславского муниципального района от 01.01.2001 г. № 000 «Об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в Судиславском муниципальном районе Костромской области».

1. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

Администрация Судиславского муниципального района:

1.1. Опубликовывает в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Судиславского муниципального района Предложения о заключении договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее – Договор);

1.2. Осуществляет прием и хранение конвертов с заявлениями о заключении договора;

1.3. Размещает на официальном сайте администрации администрации Судиславского муниципального района информацию о результатах рассмотрения одного поступившего заявления, информацию об итогах проведения конкурса;

1.4. Осуществляет другие организационные мероприятия, связанные с заключением договора.

2. ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА

2.1. В целях осуществления регулярных перевозок между перевозчиками и администрацией Судиславского муниципального района заключаются договоры.

2.2. Предложение администрации Судиславского муниципального района о заключении Договора подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Судиславского муниципального района в срок не позднее 30 календарных дней до дня окончания подачи заявлений о заключении Договора.

2.3. Предложение о заключении Договора содержит:

2.3.1. вакантное место (время) или несколько вакантных мест на муниципальном маршруте (маршрутах) регулярных перевозок и (или) наименование и реестровый номер муниципального маршрута (маршрутов) регулярных перевозок;

2.3.2. количество рейсов и время их выполнения;

2.3.3. время и место вскрытия конверта(ов);

2.3.4. иную информацию.

3. КОМИССИЯ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА

3.1. Состав Комиссии по рассмотрению заявлений о заключении Договора на обеспечение осуществления перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее — Комиссия) утвержден постановлением Администрации Судиславского муниципального района Костромской области от 01.01.2001 г. № 000 «О создании комиссии по рассмотрению заявлений о заключении Договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок Судиславского муниципального района Костромской области».

3.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

3.2.1. рассматривает заявления о заключении Договора;

3.2.2. принимает решение о заключении Договора, в случае если в указанный в предложении о заключении Договора срок подано только одно заявление о заключении Договора;

3.2.3. принимает решение о допуске лиц, подавших заявления о заключении Договора, ко второму этапу Конкурса, определяет победителей Конкурса и лиц, занявших второе и третье места;

3.2.4. рассматривает обращения лиц, подавших заявления о заключении Договора, участников Конкурса, связанные с предметом и процедурой проведения Конкурса;

3.2.5. имеет право получать от лиц, подавших заявление о заключении Договора, участников Конкурса, разъяснения по сведениям и документам, содержащимся в конверте.

3.2.6. осуществляет иные функции, связанные с рассмотрением заявлений о заключении Договора, проведением Конкурса.

3.3. Комиссию возглавляет председатель, в его отсутствие обязанности председателя исполняет заместитель председателя. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии, объявляет победителя Конкурса.

3.4. Секретарь Комиссии осуществляет ведение делопроизводства и контроль за документооборотом Комиссии, оформляет протоколы заседаний Комиссии, осуществляет иные функции.

3.5. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.

3.6. Решения Комиссии принимаются на заседаниях открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равного количества голосов голос председателя Комиссии является решающим.

3.7. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании. В случае если член Комиссии не согласен с решением Комиссии, он вправе высказать свое мнение, о чем заносится запись в протокол.

4. ЗАЯВЛЕНИЕ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА

4.1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие соответствующую лицензию, владеющие соответствующими требованиям Предложению о заключении Договора транспортными средствами, либо имеющие соответствующие документы, подтверждающие возможность приобретения и использования на праве собственности либо ином законном праве соответствующих транспортных средств, имеют право подать заявление о заключении договора на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

4.2. Заявление о заключении Договора по установленной форме (Приложение к настоящей Документации) подается в место и в указанный в предложении о заключении Договора срок с приложением следующих документов:

4.2.1. перечня прилагаемых документов;

4.2.2. выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не позднее, чем за шесть месяцев до дня опубликования предложения о заключении Договора;

4.2.3. копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц), копии свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);

4.2.4. копии лицензии на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4.2.8. настоящей Документации);

4.2.5. сведений о годе выпуска, вместимости, категории и классе транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4.2.8. настоящей Документации) по форме согласно Приложению № 2 к настоящей Документации. Категория и класс транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок, должны соответствовать требованиям предложения о заключении Договора;

4.2.6. копий паспортов, свидетельств о регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4.2.8. настоящей Документации);

4.2.7. документов, подтверждающих право собственности либо иное законное право пользования транспортными средствами, предлагаемыми для осуществления регулярных перевозок (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4.2.8. настоящей Документации);

4.2.8. документов, подтверждающих возможность приобретения и использования на праве собственности либо ином законном праве ранее не эксплуатируемых транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок (предварительный договор купли-продажи транспортных средств, кредитный договор, договор лизинга и пр.). Указанные документы должны содержать информацию, подтверждающую соответствие транспортных средств Предложению о заключении Договора;

4.2.9. копий диагностических карт, содержащих сведения о соответствии транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, предполагаемых для осуществления регулярных перевозок (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4.2.8. настоящей Документации)

4.2.10. копий страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4.2.8. настоящей Документации);

4.2.11. документов, подтверждающих наличие в собственности или на ином законном праве пользования технической базы, позволяющей проведение технического осмотра транспортных средств перед выходом на маршрут и при возвращении к месту стоянки (контрольно-технический пункт, мойка, пункт для проведения технического осмотра и ремонта), предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей и обеспечивающей стоянку и охрану транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок, для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств, либо документов, подтверждающих наличие договорных отношений с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или на ином законном праве пользования вышеуказанную техническую базу и выполняющим указанные работы и услуги, либо документов, подтверждающих наличие договорных отношений с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на оказание вышеуказанных услуг;

4.2.12. доверенности на представителя перевозчика, удостоверяющей его полномочия на совершение действий, связанных с заключением Договора.

4.3. Прилагаемые к заявлению о заключении Договора копии документов заверяются печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя) и подписью уполномоченного лица. Заявление о заключении Договора и прилагаемые к нему документы подаются в запечатанном конверте, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя). На конверте указываются наименование и номер маршрута, на который подается заявление о заключении договора, наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), представившего заявление о заключении Договора, адрес (место нахождения) юридического лица (адрес (место жительства) индивидуального предпринимателя).

Поданные конверты с заявлениями регистрируются в журнале регистрации заявлений о заключении Договора с предоставлением соответствующей расписки о принятии конверта. Конверт с заявлением, поданный по истечении срока подачи заявлений о заключении Договора, не вскрывается и возвращается по указанному на конверте адресу. Поданное заявление о заключении Договора может быть изменено, дополнено либо отозвано до момента вскрытия конвертов.

Претендент вправе подать только одно заявление на заключение договора по одному лоту. Допускается возможность подачи заявления претендентом на заключение договора по нескольким маршрутам (лотам), при этом заявление на заключение договора и справки о транспортных средствах, выставляемых на маршрут согласно предложению, представляются по каждому лоту, остальные документы представляются в одном экземпляре.

5. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА

5.1. В случае если в указанный в предложении о заключении Договора срок подано только одно заявление о заключении Договора, указанное заявление рассматривается в течение 7 рабочих дней Комиссией по рассмотрению заявлений о заключении Договора (далее - Комиссия).

Решение Комиссии должно содержать:

5.1.1. дату опубликования предложения о заключении Договора;

5.1.2. время и место рассмотрения заявления о заключении Договора;

5.1.3. перечень членов Комиссии, принявших участие в заседании Комиссии;

5.1.4. наименования юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавшего заявление о заключении Договора;

5.1.5. результаты голосования;

5.2. В течение двух дней со дня принятия Комиссией решения оно размещается на официальном сайте администрации Судиславского муниципального района, а также в течение 10 дней направляется уведомление о результатах рассмотрения заявления о заключении Договора юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, подавшему заявление о заключении Договора.

Договор не подлежит заключению при отсутствии документов, указанных в пункте 4.2. настоящей Документации, либо предоставлении документов, не отвечающих требованиям настоящей Документации, представлении ложных документов и (или) недостоверных сведений;

5.3. Договор подлежит подписанию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого Комиссией принято решение о заключении Договора, в срок не более 20 дней со дня принятия Комиссией решения о заключении Договора. До подписания Договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого Комиссией принято решение о заключении Договора, разрабатываются и представляются на утверждение паспорт маршрута и расписание движения на муниципальном маршруте регулярных перевозок.

5.4. В случае предоставления документов, предусмотренных пунктом 4.2.8 настоящей Документации, Договор подлежит подписанию после предоставления документов, указанных в пунктах 4.2.4-4.2.7, 4.2.9, 4.2.10 настоящей Документации, но не позднее 30 дней со дня принятия Комиссией решения о заключении Договора.

Договор не заключается в случае несоответствия транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок, предложению о заключении Договора, или непредставления указанных в настоящем пункте документов.

5.5. В случае если в указанный в предложении о заключении Договора срок не подано ни одно заявление о заключении Договора, администрацией Судиславского муниципального заключается договор на временное осуществление перевозок пассажиров и багажа на срок не более шести месяцев.

5.6. В случае если в указанный в предложении о заключении Договора срок подано два и более заявлений о заключении Договора, указанные заявления рассматриваются Комиссией в соответствии с разделом 6 настоящей Документации.

6. КОНКУРС НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

6.1. При поступлении двух и более заявлений о заключении договора проводится Конкурс на право заключения договора в порядке, определенном настоящим разделом.

6.2. Конкурс является открытым.

6.3. Результатом проведения конкурса является заключение договора.

6.4. Порядок проведения Конкурса:

6.4.1. Поступившие заявления о заключении Договора рассматривает Комиссия.

6.4.2. Конкурс проводится в 2 этапа.

6.4.3. На первом этапе Комиссия осуществляет вскрытие конвертов и рассмотрение заявлений о заключении Договора и прилагаемых к ним документов. По результатам проведения первого этапа принимается решение о допуске юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подавших заявление о заключении Договора (далее - лица, подавшие заявление о заключении Договора), ко второму этапу. Первый этап проводится в срок не более чем 7 рабочих дней со дня окончания подачи заявлений о заключении Договора.

6.4.4. Лица, подавшие заявление о заключении Договора, не допускаются ко второму этапу Конкурса при отсутствии документов, указанных в пункте 4.2 настоящей Документации либо предоставлении документов, не отвечающих требованиям настоящей Документации, представлении ложных документов и (или) недостоверных сведений.

6.4.5. Решение Комиссии по результатам проведения первого этапа Конкурса должно содержать:

1) наименование Конкурса, дата опубликования предложения о заключении Договора;

2) перечень членов Комиссии, принявших участие в заседании Комиссии;

3) перечень лиц, подавших заявление о заключении Договора, допущенных к участию во втором этапе Конкурса (далее - участники Конкурса);

4) перечень лиц, подавших заявление о заключении Договора, не прошедших первый этап конкурса, с указанием причин.

В течение 2 дней решение Комиссии размещается на официальном сайте администрации Судиславского муниципального района и в течение 10 дней лицам, подавшим заявление о заключении договора и не прошедшим первый этап Конкурса, направляются соответствующие уведомления.

6.4.6. На втором этапе Конкурса Комиссия осуществляет оценку участников Конкурса на основании Критериев оценки участников Конкурса на право заключения договоров на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в соответствии с Приложением № 3 к настоящей Документации (далее - Критерии оценки). Подведение итогов и выбор победителя Конкурса осуществляются не позднее 20 рабочих дней со дня окончания подачи заявлений о заключении Договора.

6.4.7. Решение Комиссии по результатам проведения Конкурса должно содержать:

1) время и место подведения итогов и выбора победителя Конкурса;

2) наименование конкурса, дату опубликования предложения о заключении Договора;

3) перечень членов Комиссии, принявших участие в заседании Комиссии;

4) наименования участников Конкурса и количество набранных ими баллов по каждому Критерию оценки и суммарное количество набранных баллов;

5) наименование победителя Конкурса и участников Конкурса, занявших второе и третье место;

6) время и место подписания Договора с победителем Конкурса.

6.4.8. В течение 2 дней со дня принятия Комиссией решения по результатам проведения Конкурса оно размещается на официальном сайте администрации Судиславского муниципального района и в течение 10 дней каждому участнику Конкурса направляется уведомление о результатах Конкурса.

6.5. Порядок определения победителя Конкурса

6.5.1. Оценка участников Конкурса и определение победителя Конкурса осуществляются Комиссией на основе принципов объективности и беспристрастности.

6.5.2. Победителем конкурса признается участник Конкурса, набравший наибольшее суммарное количество баллов в соответствии с Критериями оценки.

6.5.3. В случае если два или более участника Конкурса набрали в сумме равное количество баллов, то победителем Конкурса признается тот участник Конкурса, который набрал наибольшее количество баллов по пунктам 1-5, 10-13 Критериев оценки. При равенстве баллов по пунктам 1-5, 10-13 Критериев оценки победителем Конкурса признается участник Конкурса, который первый подал заявление о заключении Договора.

7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПО ИТОГАМ КОНКУРСА

7.1. Подписание Договора с победителем Конкурса осуществляется в срок не позднее 20 дней со дня принятия Комиссией решения по результатам проведения Конкурса.

7.2. В случае предоставления документов, предусмотренных пунктом 4.2.8. настоящей Документации, Договор подлежит подписанию после предоставления документов, указанных в пунктах 4.2.4-4.2.7, 4.2.9, 4.2.10 настоящей Документации, но не позднее 30 дней со дня принятия Комиссией решения по результатам проведения Конкурса.

Договор не заключается в случае несоответствия транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок, Предложению о заключении Договора или непредставления указанных в настоящем пункте документов.

7.3. До подписания Договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в отношении которого Комиссией принято решение о заключении Договора, разрабатываются и представляются на утверждение паспорт маршрута и расписание движения на муниципальном маршруте регулярных перевозок.

7.4. В случае если победитель Конкурса в указанный срок не подписал Договор, то он признается уклонившимся от заключения Договора, и право на заключение Договора переходит к участнику Конкурса, занявшему второе место. В случае если участник Конкурса, занявший второе место, не подписал Договор, то право на заключение Договора переходит к участнику, занявшему третье место.

7.5. Договор заключается по форме согласно Приложения № 4 к настоящей Документации на срок 3 года.

Приложение

В администрацию Судиславского

муниципального района Костромской области

от ____________________________________

(наименование юридического лица или

Ф. И.О. индивидуального предпринимателя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

1. Изучив предложение Администрации Судиславского муниципального района Костромской области о заключении договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам муниципального сообщения в Судиславском муниципальном районе Костромской области

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица или Ф. И.О. индивидуального предпринимателя)

в лице __________________________________________________________________

(Ф. И.О. представителя)

согласен заключить договор на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по указанным в предложении маршрутам муниципального сообщения на указанных в предложении о заключении договора условиях и в соответствии с постановлением администрации Судиславского муниципального района Костромской области «Об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в Судиславском муниципальном районе Костромской области».

2. Прогнозируемая сумма субсидий на возмещение недополученных доходов от осуществления указанной деятельности на период действия договора составит «________________» рублей.

3. Достоверность прилагаемых к настоящему заявлению документов (сведений) подтверждаю.

4. Мне известно, что в случае не заключения (отказа от заключения) в установленный срок договора утрачивается право на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по данным маршрутам муниципального сообщения.

5. Мне известно, что в случае поступления двух и более заявлений о заключении договора они рассматриваются в соответствии с Порядком проведения конкурса на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршрутам муниципального сообщения в Судиславском муниципальном районе Костромской области.

6. Полное наименование, банковские реквизиты, юридический адрес заявителя, адрес для направления информации:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

"____" _____________ 20_ г. Подпись ______________/___________/

Приложение к Заявлению

Дополнительно сообщаем о себе следующие сведения:

№ п/п	Основные критерии оценки заявок	Информация Претендента по основным критериям
1	Возраст транспортных средств категории М3, М2, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам муниципального сообщения
2	Наличие резерва транспортных средств для обеспечения бесперебойных регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршруту муниципального сообщения
3	Наличие технической базы, позволяющей проведение технического осмотра транспортных средств перед выходом на маршрут и при возвращении к месту стоянки (контрольно-технический пункт, мойка, пункт для проведения технического осмотра и ремонта), предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей и обеспечивающей стоянку и охрану транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок, для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств
4	Профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров и багажа на день опубликования предложения о заключении договора
5	Наличие в течение года, предшествующего дате опубликования предложения о заключении договора, нарушений условий лицензирования
6	Наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации
7	Наличие дорожно-транспортных происшествий по вине перевозчика и (или) водителя (водителей), работающих по договору на перевозчика, в связи с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа в течение 1 года, предшествующего дате опубликования предложения о заключении договора
8	Наличие нарушений правил дорожного движения, повлекших за собой привлечение перевозчика или его водителей к административной ответственности, в связи с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа в течение 1 года, предшествующего дате опубликования предложения о заключении договора, на одну единицу транспортного средства
9	Удобство пользования транспортными средствами, предлагаемыми для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа, отдельными категориями граждан (лиц с ограниченными физическими возможностями, лиц преклонного возраста, пассажиров с детскими колясками): низкий уровень пола транспортного средства либо площадка в транспортном средстве для размещения колясок, либо специальные устройства в транспортном средстве для подъема инвалидов-колясочников
	Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)
	М. П.	(подпись)		()

Приложение

в Администрацию Судиславского

муниципального района Костромской области

от _____________________________

(наименование юридического лица или

Ф. И.О. индивидуального предпринимателя)

Сведения

о годе выпуска, вместимости, категории и классе

транспортных средств, предлагаемых для осуществления

регулярных перевозок пассажиров и багажа

по маршрутам муниципального сообщения

№ п/п	Марка транспортного средства, модель, государственный регистрационный номер	Пассажиро - вместимость в соответствии с одобрением типа транспортного средства	Категория и класс транспортного средства	Год изготовления транспортного средства в соответствии с паспортом транспортного средства (ПТС)	Использование транспортного средства (основной подвижной состав/ резерв)
№ и наименование маршрута
№ и наименование маршрута

_______________ _____________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

М. П.

Приложение

Критерии оценки участников Конкурса на право

заключения договоров на обеспечение осуществления

регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом

общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Судиславском муниципальном районе Костромской области

1. Возраст транспортных средств категории М2, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок:

1.1. до 3 лет - 30 баллов;

1.2. свыше 3 лет до 5 лет - 15 баллов;

1.3. свыше 5 лет - 5 баллов.

Возраст транспортных средств, предназначенных для осуществления регулярных перевозок, определяется с даты первичной регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Для определения количества баллов по данному критерию рассматриваются показатели по каждому транспортному средству, проставляются по ним баллы, сумма баллов делится на количество рассматриваемых транспортных средств и выводится средний балл.

2. Возраст транспортных средств категории М3, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок:

2.1. до 3 лет - 30 баллов;

2.2. свыше 3 лет до 5 лет - 20 баллов;

2.3. свыше 5 лет до 8 лет - 10 баллов;

2.4 свыше 8 лет - 5 баллов.

Возраст транспортных средств, предназначенных для осуществления регулярных перевозок, определяется с даты первичной регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Для определения количества баллов по данному критерию рассматриваются показатели по каждому транспортному средству, проставляются по ним баллы, сумма баллов делится на количество рассматриваемых транспортных средств и выводится средний балл.

3. Наличие резерва транспортных средств для обеспечения бесперебойных регулярных перевозок пассажиров и багажа на муниципальном маршруте регулярных перевозок:

3.1. имеется резерв транспортных средств - 10 баллов;

3.2. отсутствует резерв транспортных средств - 0 баллов.

4. Наличие технической базы, позволяющей проведение технического осмотра транспортных средств перед выходом на маршрут и при возвращении к месту стоянки (контрольно-технический пункт, мойка, пункт для проведения технического осмотра и ремонта), предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей и обеспечивающей стоянку и охрану транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок, для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств (далее - техническая база):

4.1. наличие технической базы в собственности или на ином законном праве пользования либо договорных отношений с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или на ином законном праве пользования вышеуказанную техническую базу и выполняющим указанные работы и услуги, - 20 баллов;

4.2. отсутствие технической базы в собственности или ином законом праве пользования либо договорных отношений с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или на ином законном праве пользования вышеуказанную техническую базу и выполняющим указанные работы и услуги, - 0 баллов.

В случае заключения по результатам Конкурса Договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с участником Конкурса, который представил документы, подтверждающие наличие технической базы в собственности или на ином законном праве пользования либо договорных отношений с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или на ином законном праве пользования вышеуказанную техническую базу и выполняющим указанные работы и услуги, прекращение права собственности, иного законного права пользования технической базой, либо прекращение вышеуказанных договорных отношений является основанием для расторжения Договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

5. Профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров и багажа на день опубликования предложения о заключении Договора:

5.1. профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров и багажа более 10 лет - 15 баллов;

5.2. профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров и багажа свыше 5 до 10 лет - 10 баллов;

5.3. профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров и багажа свыше 1 года до 5 лет - 5 баллов.

6. Наличие в течение года, предшествующего дате опубликования предложения о заключении Договора, нарушений условий лицензирования - минус 15 баллов.

7. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, - 5 баллов.

8. Наличие нарушений правил дорожного движения, повлекших за собой привлечение перевозчика или его водителей к административной ответственности в связи с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа в течение 1 года, предшествующего дате опубликования предложения о заключении Договора:

8.1. наличие до 3 нарушений правил дорожного движения - минус 1 балл;

8.2. наличие свыше 3 до 5 нарушений правил дорожного движения - минус 3 балла;

8.3. наличие 6 нарушений правил дорожного движения - минус 5 баллов;

8.4. наличие свыше 6 нарушений правил дорожного движения - минус по 1 баллу за каждое дополнительное нарушение.

Для осуществления оценки по данному критерию определяется количество нарушений правил дорожного движения на одну единицу транспортного средства и производится следующий расчет: количество нарушений правил дорожного движения в сфере пассажирских перевозок в течение 1 года до даты объявления Конкурса делится на количество транспортных средств, посредством которых участник Конкурса осуществлял регулярные перевозки в указанный период.

9. Наличие фактов привлечения перевозчика и (или) его водителей к административной ответственности по статье 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в течение года, предшествующего дате опубликования предложения о заключении Договора:

9.1. один факт - минус 10 баллов;

9.1. два факта - минус 20 баллов;

9.1. три и более фактов - минус 30 баллов.

10. Удобство пользования транспортными средствами, предлагаемыми для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа, отдельными категориями граждан (лиц с ограниченными физическими возможностями, лиц преклонного возраста, пассажиров с детскими колясками): низкий уровень пола транспортного средства либо площадка в транспортном средстве для размещения колясок, либо специальные устройства в транспортном средстве для подъема инвалидов-колясочников - 20 баллов.

Для определения количества баллов по данному критерию рассматриваются показатели по каждому транспортному средству, проставляются по ним баллы, сумма баллов делится на количество рассматриваемых транспортных средств и выводится средний балл.

Приложение

Форма договора на обеспечение осуществления регулярных

перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего

пользования по муниципальным маршрутам

регулярных перевозок в Судиславском муниципальном районе

Костромской области

п. Судиславль "___" ___________ 201_ г.

Администрация Судиславского муниципального района, именуемая в дальнейшем "Администрация", . С. Иванова, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ______________________________ ___________________________________________, именуемое(ый) в дальнейшем "Перевозчик", в лице _________________________, действующего на основании ________________________________________________ и лицензии N _____________________ от _________________ сроком действия до ___________________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в целях организации транспортного обслуживания населения Судиславского муниципального района Костромской области транспортом общего пользования заключили Настоящий Договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Предметом Настоящего Договора является обеспечение Перевозчиком выполнения регулярных перевозок на муниципальном(ых) маршруте(ах) регулярных перевозок, указанном(ых) в пункте 1.2 Настоящего Договора, согласно утвержденному(ым) расписанию(ям), и оказание населению услуг по перевозке пассажиров и багажа транспортными средствами, указанными в пункте 1.3 Настоящего Договора, на условиях публичного договора с применением провозной платы в пределах установленного тарифа и предоставлением льгот по оплате проезда (преимуществ по провозной плате) отдельным категориям граждан.

1.  В рамках Настоящего Договора регулярные перевозки пассажиров и багажа (далее по тексту договора - регулярные перевозки) осуществляются на муниципальном(ых) маршруте(ах) регулярных перевозок (далее по тексту договора - маршрут):

N ______________

N ______________

1.3. Перевозчик оказывает населению услуги по перевозке пассажиров и багажа транспортными средствами, принадлежащими ему на праве собственности или на ином законном основании праве, соответствующими по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении в количестве __________ единиц:

N п/п	Марка (модель)	Год выпуска	Государственный регистрационный номер

2. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СТОРОН

2.1. Перевозчик обязуется:

2.1.1. осуществлять регулярные перевозки на маршруте(ах) в соответствии с условиями настоящего Договора и требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Костромской области, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Судиславского муниципального района;

2.1.2. обеспечить выполнение регулярных перевозок транспортными средствами, отвечающими требованиям приложения N 1 к настоящему Договору, обеспечивая при этом безопасность перевозок пассажиров;

2.1.3. приступить к осуществлению регулярных перевозок со дня вступления в силу Настоящего Договора;

2.1.4. обеспечить регулярные перевозки только транспортными средствами, указанными в договоре;

2.1.5. обеспечить охрану транспортных средств для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств;

2.1.6. соблюдать требования постановления администрации Судиславского муниципального района от 01.01.2001 г. № 000 "Об организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Судиславского муниципального района";

2.1.7. обеспечить соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;

2.1.8. обеспечить оказание населению услуг по перевозке пассажиров и багажа на условиях публичного договора с применением провозной платы в пределах установленного тарифа и предоставлением установленных льгот по оплате проезда (преимуществ по провозной плате) отдельным категориям граждан;

2.1.9. обеспечить высокую культуру и качество предоставляемых услуг по перевозке пассажиров и багажа, не допускать нарушения законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей;

2.1.10. выполнять регулярные перевозки самостоятельно, без привлечения третьих лиц (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей);

2.1.11. обеспечить в течение двух дней информирование Администрации по каждому случаю участия транспортных средств Перевозчика в ДТП с пострадавшими;

2.1.12. рассматривать в 30-дневный срок жалобы и предложения граждан и информировать в 5-дневный срок Администрацию о принятых мерах;

2.1.13. в трехдневный срок с момента внесения изменений в документы, связанные с организацией регулярных перевозок, информировать Администрацию и представлять копии соответствующих документов;

2.1.14. нести ответственность за вред, причиненный имуществу и здоровью пассажира, в соответствии с нормами Гражданского законодательства Российской Федерации;

2.1.15. соблюдать санитарные и экологические нормы при осуществлении регулярных перевозок на маршруте, в местах стоянки транспортных средств и на остановочных пунктах;

2.1.16. обеспечить работу персонала (водителей, кондукторов) в соответствии с требованиями, установленными трудовым законодательством Российской Федерации, с соблюдением установленных трудовым законодательством продолжительности рабочего дня, порядка предоставления отдыха и перерывов в работе для приема пищи;

2.1.17. представлять ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, отчет о выполнении условий договора об обеспечении осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам муниципального сообщения (Приложение к настоящему договору), а также по запросу Администрации соответствующую информацию об организации транспортного обслуживания населения и объемах регулярных перевозок;

2.1.18. не изменять количество транспортных средств на маршруте регулярных перевозок;

2.1.19. ежегодно не позднее 1 декабря предоставлять Администрации копии следующих документов, заверенных подписью руководителя и печатью Перевозчика:

а) лицензии на право осуществления перевозок пассажиров автобусами, с приложениями;

б) в случае заключения Договора по результатам Конкурса на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и представления Перевозчиком документов, подтверждающих наличие технической базы в собственности или на ином законном праве пользования либо договорных отношений с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или на ином законном праве пользования вышеуказанную техническую базу и выполняющим указанные работы и услуги, - документов, подтверждающих на дату их предоставления, что не прекращено право собственности, иное законное право пользования технической базой либо не прекращены вышеуказанные договорные отношения;

2.1.20. обеспечить наличие в транспортных средствах книги жалоб и предложений в соответствии с законодательством о защите прав потребителей. Ежеквартально предоставлять в Администрацию заверенную копию книги жалоб и предложений;

2.1.21. нести ответственность как за свои собственные действия (бездействия) и упущения, так и за действия (бездействия) своих работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. Перевозчик имеет право:

2.2.1. вносить на рассмотрение Администрации предложения по улучшению регулярных перевозок: по совершенствованию расписаний и графиков движения, изменению маршрутной сети, размещению остановочных пунктов;

2.2.2. заменить транспортное средство, работающее на маршруте и указанное в п. 1.3 Договора, на другое, соответствующее предложению Администрации о заключении Договора, после подписания дополнительного соглашения к настоящему Договору;

2.2.3. прекращать движение на маршруте при возникновении обстоятельств, угрожающих безопасности перевозок пассажиров, вызванных стихийными явлениями или изменениями дорожно-климатических условий, другими объективными причинами;

2.2.4. оказывать содействие в проведении обследований пассажиропотоков, осуществляемых Администрацией или уполномоченным ей на выполнение указанных функций лицом.

2.3. Администрация обязуется:

2.3.1. предоставить Перевозчику право пользования объектами транспортной инфраструктуры (остановочными пунктами, площадками и др.), указанными в паспорте маршрута;

2.3.2. рассматривать предложения Перевозчика по улучшению качества обслуживания пассажиров;

2.3.3. обеспечить Перевозчика необходимой информацией об условиях работы и изменении схемы движения на маршруте;

2.3.4. информировать Перевозчика о выявленных в результате проверок нарушениях условий настоящего Договора и требований действующего законодательства Российской Федерации и Костромской области, а также принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых Судиславского муниципального района.

2.4. Администрация имеет право:

2.4.1. контролировать выполнение Перевозчиком условий настоящего Договора в отношении транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки;

2.4.2. обращаться к перевозчику за предоставлением транспортных средств в течение срока действия настоящего Договора:

- для оказания помощи Администрации в проведении транспортного обслуживания массовых районных мероприятий;

- для обследования пассажиропотоков, дорожных условий, проверки расписания движения транспортных средств и т. п.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это полное или частичное неисполнение явилось следствием обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор):

- стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, пожар и т. п.);

- обстоятельства общественной жизни (военные действия, террористические акты, национальные или отраслевые забастовки).

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

4.1. Договор вступает в силу с ______________________ года и действует до ________________.

1.  К договору могут заключаться дополнительные соглашения, которые подписываются обеими сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего договора.

4.3. В случае возникновения у Перевозчика права на возмещение убытков от осуществления регулярных пассажирских перевозок пассажирским автомобильным транспортом общего пользования на территории Судиславского муниципального района из бюджета муниципального образования Судиславский муниципальный район, к настоящему договору оформляется дополнительное соглашение в соответствии с утвержденным Администрацией Судиславского муниципального района Костромской области Порядком предоставления субсидий на возмещение убытков от осуществления регулярных пассажирских перевозок пассажирским автомобильным транспортом общего пользования на территории Судиславского муниципального района из бюджета муниципального образования Судиславский муниципальный район.

4.4. Все споры и разногласия, возникающие у сторон в процессе исполнения ими условий настоящего Договора, стороны стремятся решить путем проведения переговоров.

4.5. В случае если возникшие споры и разногласия невозможно разрешить путем переговоров, стороны разрешают их в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Возникновение спора или разногласий между сторонами не может служить основанием для отказа от исполнения предусмотренных настоящим Договором обязательств.

4.7. По результатам проведения Администрацией мероприятий по проверке исполнения Перевозчиком условий настоящего Договора составляется соответствующий акт в двух экземплярах. Акт подписывается представителем Администрации и представителем Перевозчика (либо водителем транспортного средства, в отношении которого проводилась проверка). В случае отказа от подписания акта в нем делается соответствующая отметка. В случае ненаправления Перевозчиком предложений и замечаний по акту в 5-дневный срок со дня его составления, он считается принятым.

5. ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДОГОВОРА

5.1. Настоящий Договор может быть расторгнут:

5.1.1. по соглашению сторон;

5.1.2. по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации;

5.1.3. в одностороннем порядке Администрацией в случаях, предусмотренных Законом Костромской области от 01.01.01 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области" с уведомлением Перевозчика за 10 дней;

5.1.4. в одностороннем порядке Администрацией в случае нарушения Перевозчиком более двух раз условий настоящего Договора, не являющихся основанием для расторжения в соответствии с пунктом 5.1.3 настоящего Договора. В случае выявления нарушений Администрация направляет Перевозчику уведомление о расторжении договора, и Договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о расторжении договора.

В указанном в настоящем пункте порядке настоящий Договор расторгается также в случае прекращения права собственности Перевозчика или иного законного права пользования технической базой, позволяющей проведение технического осмотра транспортных средств перед выходом на маршрут и при возвращении к месту стоянки (контрольно-технический пункт, мойка, пункт для проведения технического осмотра и ремонта), предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей и обеспечивающей стоянку и охрану транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок, для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или повреждения транспортных средств, либо прекращения договорных отношений Перевозчика с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или на ином законном праве пользования вышеуказанную техническую базу и выполняющим указанные работы и услуги (если документы, подтверждающие указанные обстоятельства, были представлены с заявлением о заключении Договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок). Договор не подлежит расторжению, если Перевозчиком будут представлены документы, подтверждающие наличие (взамен прекращенного права собственности или иного законного права пользования технической базой, либо договорных отношений Перевозчика с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим в собственности или на ином законном праве пользования вышеуказанную техническую базу и выполняющим указанные работы и услуги) иного предусмотренного настоящим пунктом факта.

5.2. В случае прекращения действия настоящего Договора Перевозчик не вправе осуществлять регулярные перевозки по маршруту, указанному в настоящем Договоре.

5.3. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Приложение

к Договору на обеспечение

осуществления регулярных

перевозок пассажиров и багажа

автомобильным транспортом общего

пользования по муниципальным

маршрутам регулярных перевозок

Судиславского муниципального района

Костромской области

от ____________ 20___ г. № ___

ТРЕБОВАНИЯ К ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВАМ

1. Двери салона и кабины транспортного средства должны быть в исправном состоянии. Автоматические двери пассажирского салона должны иметь исправные системы управления и сигнализации. Неавтоматические двери пассажирского салона, в т. ч. аварийные выходы, должны свободно открываться и закрываться, иметь исправные органы управления как с внутренней, так и с наружной стороны. Все двери в закрытом состоянии должны иметь блокировку от случайного открытия.

Допускается оборудование дверей дополнительными устройствами блокирования несанкционированного доступа в автобус при продолжительных стоянках (внутренними замками или петлями для навесных замков, скобами, пластинами, упорами и т. п.), не влияющими на внешний вид транспортного средства и его салона, не препятствующими нормальной работе дверей и проходу пассажиров, а также исключающими возможность травмирования пассажиров или порчи их одежды.

2. Места для сидения пассажирского салона должны быть установлены согласно схеме расположения для данной марки (модификации) автобуса. Установка дополнительных мест для сидения, смещение относительно исходного места установки, снятие, разворот либо изменение типа, наклона или высоты установки посадочных мест, установленных заводом-производителем, не допускается.

3. Не допускается замена в пассажирском салоне транспортного средства окон (или отдельных их частей) полупрозрачными или непрозрачными материалами.

4. В салоне транспортных средств должно быть обеспечено поддержание чистоты и порядка, исправное состояние салонов транспортных средств (сидений, напольных покрытий, иного оборудования), а также должен быть обеспечен выезд на маршрут транспортных средств в чистом виде.

5. Транспортные средства должны быть оборудованы в соответствии с требованиями Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 112. Внутри транспортного средства размещается информация, предусмотренная указанными правилами, и схема маршрута.

6. В случае установки Перевозчиком в салонах транспортных средств электронных информационных табло (любого типа, в том числе принадлежащих рекламным компаниям) (далее, в целях настоящего приложения - табло), должен быть обеспечен вывод на табло информации о пути следования по маршруту, остановочных пунктах и другой необходимой для пассажира информации.

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРЕВОЗЧИК

Приложение

к Договору на обеспечение

осуществления регулярных

перевозок пассажиров и багажа

транспортом общего

пользования по муниципальным

маршрутам регулярных перевозок

Судиславского муниципального района

Костромской области

от ____________ 20___ г. № ____

Отчет

о выполнении условий договора об обеспечении осуществления

регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршрутам

муниципального сообщения

___________________________________________

(наименование перевозчика, ИНН)

за _______ квартал 20___ года

Наименование показателей	Количество оборотных рейсов, согласно утвержд. расписанию, за квартал, (ед.)	Пробег за квартал (тыс. км)	Транспортная работа за квартал (пассажиро - место - километры)	Пасса- жиро - оборот (тыс. пасс. км)
план	факт	план	факт	план	факт	факт
1. Договор на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа № ______ от _____________, всего
в т. ч.
маршрут №
маршрут №
маршрут №
маршрут №
маршрут №

Исполнитель ____________________/__________________/

Руководитель ____________________/__________________/

М. П. «___»_____________201__г.