Шестая международная научно-практическая конференция «Спортивное право: перспективы развития» (стр. 10 )

2.  Разрешение споров с участием такой организации предусмотрено в договоре.

3.  Стороны добровольно обращаются к посреднику.

Британские специалисты достаточно высоко оценивают эффективность разрешения споров при помощи описанной модели, указывая на то, что только в Sport Resolutions UK за десятилетие с 2000 по 2010 гг. были успешно разрешены 500 спорных ситуаций[196].

Оценивая возможность имплементации данной модели в российских условиях, заметим, что наряду с характерными для Великобритании чертами (разрешение споров через коммерческое общество, отбор посредников коммерческой организацией, отсутствие государственного контроля), вышеописанная модель имеет ряд очевидных достоинств, к числу которых относятся: значительная гибкость при выборе процедуры урегулирования спора, независимость и ответственность посредников, возможность регулировать степень информационной прозрачности разбирательства.

Представляется, что вышеуказанные преимущества альтернативного урегулирования споров, возникающих из спортивных правоотношений, могут быть использованы для совершенствования механизмов разрешения аналогичных споров в России.

Доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии имени , ответственный секретарь Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России, кандидат юридических наук, доцент

К ВОПРОСУ О МОДЕРНИЗАЦИИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПОРТИВНОГО РЕЗЕРВА

Актуальность вопросов совершенствования законодательства в сфере подготовки спортивного резерва обусловлена участием в крупнейших международных спортивных событиях, проводимых в Российской Федерации: Олимпийских играх, Чемпионате мира по футболу ФИФА 2018 г., а также необходимостью достижения Целевых показателей Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2020 г.

Спортивный резерв – это лица, проходящие спортивную подготовку в целях включения их в состав спортивных сборных команд (п. 15.2 ст. 2 Федерального закона от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» – далее Закон о спорте).

Одной из главных причин невысоких результатов российских спортсменов на Олимпийских играх является снижение качества работы по подготовке спортивного резерва. Недостатками существующей в настоящее время системы работы с резервом сборных команд является отсутствие многолетнего планирования подготовки молодых спортсменов, устаревшая система отбора, отсутствие сформированного заказа на подготовку спортсменов высокого класса.

Вместе с тем, в настоящий период времени действующее законодательство адаптировано к правоотношениям по подготовке спортивного резерва.

Внесены изменения в Закон о спорте, предусматривающие утверждение федеральных стандартов спортивной подготовки. В этих целях предусматривается утвердить по каждому виду спорта (кроме военно-прикладных, служебно-прикладных и национальных видов спорта) федеральные стандарты спортивной подготовки, обязательные при разработке и реализации программ спортивной подготовки.

Новая глава 4 закона о спорте направлена на совершенствование спортивной подготовки в РФ. В указанной главе определяются права и обязанности лиц, проходящих спортивную подготовку, права и обязанности организаций, осуществляющих спортивную подготовку, а также права общероссийских и региональных спортивных федераций при осуществлении общественного контроля за соблюдением такими организациями требований федеральных стандартов спортивной подготовки.

Минэкономразвития России письмом от 7 декабря 2011 г. /Д04 согласовало Комплекс мер по развитию системы подготовки спортивного резерва, разработанный Минспортом России. Комплекс мер по развитию системы подготовки спортивного резерва позволит структурировать систему подготовки спортивного резерва на всех уровнях (федеральном, региональном, муниципальном); создать прозрачную систему государственной финансовой поддержки субъектов Российской Федерации по базовым видам спорта; обеспечить необходимые условия для постоянного притока одаренных спортсменов в составы спортивных сборных команд Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации» установило порядок и условия оказания такой финансовой поддержки путем предоставления субсидий.

Таким образом, сегодня можно с уверенностью сказать, что нормативная правовая база в сфере подготовки спортивного резерва состоялась.

Спортивная подготовка предусматривает ряд этапов (от спортивно-оздоровительного до высшего спортивного мастерства), каждый из которых (за исключением спортивно-оздоровительного этапа) реализуется в соответствии с программами спортивной подготовки.

Спортивная подготовка осуществляется физкультурно-спортивными организациями и образовательными учреждениями дополнительного образования детей, уставами которых предусматривается такая деятельность, на основании государственного (муниципального) задания или договора оказания услуг по спортивной подготовке.

Вместе с тем, нерешенным остается ряд проблем.

В частности, в закон о спорте включен термин «тренировочный» процесс вместо «учебно-тренировочного». Вместе с тем, такое решение приводит к ряду несоответствий. Во-первых, данный процесс является не только тренировочным, но и учебным, поскольку направлен на получение знаний, умений и навыков по избранному виду спорта; во-вторых, тренеры-преподаватели являются педагогическими работниками; в-третьих, законодательство в сфере физической культуры и спорта предусматривает подготовку спортсменов по различным видам спорта в образовательных учреждениях дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности в соответствии с учебно-тренировочными программами, без которых данная деятельность недопустима.

Исключение образовательной составляющей из спортивной деятельности может привести к лишению спортивных тренеров льгот и преимуществ, предусмотренных Трудовым кодексом РФ для педагогических работников. Так, в частности, в Законе о спорте в новой редакции регламентируется, что спортивно-оздоровительный этап реализуется в образовательных учреждениях дополнительного образования детей. Что касается остальных этапов спортивной подготовки, то их реализация не предполагает наличие образовательной лицензии в организациях их осуществляющих. Получается, что работники этих организаций – тренеры-преподаватели – лишатся всех льгот и досрочной пенсии по старости, ранее для них предусмотренных трудовым законодательством и законодательством об образовании. Теперь тренеры не будут являться педагогическими работниками, что негативно отразится на их правовом статусе.

Таким образом, целесообразно вернуться к употреблению термина «учебно-тренировочный процесс» и «учебно-тренировочная программа по видам спорта» при подготовке спортивного резерва.

На сегодняшний день организационную структуру системы подготовки спортивного резерва составляют учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности: детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ), специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва (СДЮШОР), детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, учреждения среднего профессионального образования – училища олимпийского резерва (УОР), государственные учреждения - школы высшего спортивного мастерства (ШВСМ), а также создаваемые федеральные и региональные центры спортивной подготовки (ЦСП).

Школы высшего спортивного мастерства - основное звено подготовки высококвалифицированных спортсменов-кандидатов в спортивные сборные команды страны. Вместе с тем статус данных учреждений не определен.

Такая неопределенность правового статуса ШВСМ и центров олимпийской (спортивной) подготовки обусловлена тем, что нормативные правовые акты не устанавливают правовые основы их деятельности. Также данные учреждения не являются образовательными учреждениями, поскольку они не соответствуют критериям, установленным Законом РФ «Об образовании».

Таким образом, в настоящее время продолжают существовать пробелы в нормативном правовом регулировании деятельности организаций, осуществляющих спортивную подготовку, и лиц, проходящих и осуществляющих спортивную подготовку, что негативно отражается на ее качестве.

Итак, необходимость модернизации законодательства в сфере подготовки спортивного резерва видится в следующем:

1) урегулировать правовой статус школ высшего спортивного мастерства (ШВСМ) и центров спортивной подготовки (ЦСП);

2) в законодательстве о спорте и образовании регламентировать взаимосвязь образовательной деятельности с системой спортивной подготовки;

3) вернуться к употреблению термина «учебно-тренировочный процесс» и «учебно-тренировочная программа по видам спорта» при подготовке спортивного резерва.

Законодательство в области физической культуры и спорта достаточно развито, но при этом не устанавливает специальных норм по регулированию правового статуса тренеров и спортивных врачей.

Все это необходимо учитывать и в связи с подготовкой и проведением XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.

Научное издание

Шестая международная

научно-практическая конференция

«Спортивное право России: перспективы развития»:

материалы конференции

Под общ. ред. д. ю.н., проф. ,

сост. к. ю.н., доц. , к. ю.н., доц.

Издается в редакции авторов

Подписано в печать 20.09.2012.

Формат 60х90/16

Гарнитура «Arial». Бумага офсетная № 1.

Усл. печ. л. 8.

Тираж 200 экз. Заказ № 000.

Отпечатано в цифровой типографии «Буки Веди»

на оборудовании Konica Minolta

полиграфический партнер»

ул. Ильменский пр-д., д. 1, корп. 6

Тел.: (4,

www. , *****@***com

[1] См.: В. Предпосылки становления физкультурно-спортивного права в Российской Федерации // Право и жизнь. 2001. № 37; Он же. Физкультурно-спортивное право как новая комплексная отрасль российского права // Право и жизнь. 2001. № 38; Он же. О формировании физкультурно-спортивного права в России // Стенограмма заседания «Круглого стола экспертов» по теме «Законодательство и спорт: правовые вопросы развития физической культуры и спорта в Российской Федерации». М.: ВНИИФК, 2001. С. 9.

[2] См.: Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта: Учебник для вузов / Под ред. д. ю.н., проф. . М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2005, 2007, 2012; Он же. Международное спортивное право: Учебник для вузов / Под ред. д. ю.н., проф. . М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008; Он же. Олимпийское право. Правовые основы олимпийского движения: Учебник для вузов / Под ред. д. ю.н., проф. . М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010.

[3] В Российской Федерации некоторые карточные игры продолжают иметь статус вида спорта, например, бридж. На основании приказа Федерального агентства по физической культуре и спорту от 01.01.2001 г. № 000 Лига спортивного бриджа имеет государственную аккредитацию по виду спорта «спортивный бридж» // СПС «Консультант Плюс».

[4] <http://www. *****/interview/nm/s3636681.shtml>; <http://*****/press-centre/news/xPages/ entry.5846.html>; <http://*****/press-centre/interview/xPages/entry.5851.html>.

[5] The raw elements of the structure advocated in this paper owe much to the present system employed by the Australian Olympic Committee which is world’s best practice and, yet, in the author’s view, admittedly as an Australian, that structure draws its essence from a rational consideration of the objectives considered below.

[6] See for example A R Cycling A-G v UCI, CAS 2004/4/77, 31/1/2005 p. 65.

[7] See for example Sport: Law & Practice, Lewin & Taylor, Tottel, 2008 p. 349.

[8] See for example, Lewis & Taylor op cit, p. 346 et seq.

[9] See Lewis & Taylor, supra.

[10] Stuart v Simpson & Australian Canoeing Inc. CAS 2012/4/2758, 20/4/2012, Sydney.

[11] See www. ausport. gov. au.

[12] See L. Silance (1977), «Sports Law», IOA. 16th Congress, Athens, p.76.

[13] See I. Drosos (1992), «Constitution and Sports«, In the Proceedings of the Hellenic Centre for Research on Sports Law (H. C.R. S.L) Conference 17.1.1991, in: «International Sports Law Review Pandektis I: 1, p. 134, D. Panagiotopoulos (1994) The Law of International Sports Relations and Institutions (in Greek), Ant. N. Sakkoulas: Athens p. 20.et seq., Articleof the Constitution, see Ε. Venizelos (1993), «Constitution and Sports», in: Proceedings of the International Conference: The Institution of the Olympic Games, Olympia 3-7 September 1991, H. C.R. S.L: Athens, pp. 269-271, Panagiotopoulos (1993), «Issues on Scientific Determination And Application of Sports Law», In: Proceedings 1st International Congress on Sports Law, Dec 11-13, Athens 1992, H. C.R. S.L.: Athens, pp. 65-77, I: 1993 p. 109-116. Κ. Remelis (1993), «The Meaning and Nature of Sports Disputes» in: Proceedings 1st International Congress on Sports Law, Op. cit, 171-175, H. V. Staveren, «The line Between Sports Regulations and the Law». In: Council of Europe-CDDS Seminar, CDDS (94) 34, Malta 1994, 18-19 May.

[14] Part of this chapter (in the form of a paper) was announced in 11th IASL Congress in Johannesburg 28-30 Nov. 2005, South Africa and published in: International Sports Law Review Pandektis (Pand/ISLR), Vol.7:1-2, pp.1-7.

[15] A. Cassese (2001), International Law, Oxford University Press, pp 7- 27, J. Dugard, International Law, A South African perspective, 2000, Juta & Co, Ltd, pp5-10, 26, 133-1, Ian Brownlie, Principles of Public International Law, 1998, Oxford University Press, pp 31-45.

[16] Legality of the Threat or Use of Nuclear Weapons Case I. C.J. Rep. 1966.

[17] Reparation for Injuries Suffered in the Service of the United Nations Case, I. C.J. Rep. 1949.

[18] Ph. Sands, P. Klein, Bowett´s Law of International Institutions, 2001, London, Sweet and Maxwell, pp 285, 292, 472, 474.

[19] Custom one of the main sources of International Law.

[20] Sands, Klein, 508,509.

[21] Cassese, pp 71-72.

[22] Ibid, 78.

[23] Ibid, 78.

[24] In 1931 the Italian Court of Cassation delivered a seminal decision in Istituto Internazionale di Agricoltura v. Profili. Mr. Profili, an employee of the International Institute for Agriculture, the organization that was the predecessor of the FAO and headquartered in Rome, was dismissed by the organization. He sued the IIA before a court of Rome. The IIA challenged the jurisdiction of the Italian courts, and the case was brought before the Court of Cassation. The Court held that the Organization had international legal personality, as the states establishing the organization had intended to be absolutely autonomous vis-à-vis each and every member state. Consequently it was empowered to organize its own structure and legal order autonomously and without any interference from sovereign states. Therefore the Italian courts lacked jurisdiction over employment relations with the organization.

[25] Cassese, pp

[26] Ibid 81.

[27] On September 1948, the UN mediator, Count Folke Bernadotte, and the UN observer, Colonel André Serot, were assassinated while on official mission in Israel. Israel declared itself to be ready to make reparation for its failure to protect the two UN agents and to punish their killers.

[28] Sh. Bassiouni, International Criminal Law, 1999, New York, Transnational Publishers pp 456, 678.

[29] Cassese, pp. 90, 93.

[30] Fitzmaurice, “The general principles of International Law Considered from the standpoint of the Rule of Law” in Hague Recueil 5, 1957, pp 70-80, J. G. Starke, “ Monism and Dualism in the Theory of International Law” In British Year Book (1936), p 74.

[31] As a counterbalance to these two contrasting opinions, there has been also the opinion put forward, that international law can additionally derive from various other sources; according to these theories even private bodies can set binding rules which extend to the international field of their activities. Typical example of that theory is the lex mercatoria as a foundation of international commercial practice. For the special nature of this autonomous legal order see also Ch. Pampoukis (1996), Lex mercatoria (in Greek), Ant. N. Sakkoulas, p. 17 ff.

[32] Cassese, pp 162-165.

[33] Kelsen, The Principles of International Law, Rinehart 1952, pp 45-50.

[34] States like Greece, the Netherlands, and Spain adopt an automatic incorporation system. In addition, in Greece, according to the Hellenic Constitution, customary international rules and treaties override national law. In Spain provision is made not only for the supremacy of the international treaties but also for the obligation of the national authorities to construe national legislation on human rights in the light of international instruments.

[35] Brierly, 167, Dugard, 175, 178, Cassese, 223, 224.

[36] D. J Harris, Cases and Materials on International Law, 2000, London, Sweet & Maxwell, pp 24- 43, 143-144; Asylum Case, Columbia v. Peru, I. C.J. Rep. 1950, p.226.

[37] Considering all the above, the notion expressed by J. Nafziger in International Sports Law, 2nd edition, New York 2004, p 49, that «lex sportiva is the product of only a few hundred arbitral decisions within a limited range of disputes (…) It is still more of a lex ferenda than a mature lex specialis» seems unjustified. For the obvious existence of lex sportiva in the international sports domain compare Panagiotopoulos, Sport Institutions and Sports Law, p 40 f., in: D. Panagiotopoulos (ed. 2005), Sports Law – Implementation and the Olympic Games, Sakkoulas: Athens.

[38] See, for a detailed analysis of this case, Part V of this book.

[39] See art. 6 of the European Convention for the Protection of Human Rights.

[40] Whether this new species of international law belongs to the same species, as the EU legal system will be the subject of another study.

[41] This «supranational» character of sports law has substantial similarity to the legal order of the former European Community and after December 2009 European Union, which stands between the national legal orders of the member States and the international legal order, borrowing elements from both of them, while at the same time it remains independent from them.

[42] Cf. <http://www. tas-cas. org/statistics>.

[43] Convention on the Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards, 1985, <http://www. newyorkconvention. org>.

[44] Swiss Private International Law Act (PILA) of December 18, 1987, SR 291.

[45] Swiss Supreme Court Act of June 17, 2005, SR 117.110.

[46] См.: Регулирование рабочего времени в СССР. - М.: Наука, 19c.; Общие и специальные вопросы правового регулирования рабочего времени в СССР. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук - Л., 19c. и др.; Правовое регулирование рабочего времени рабочих и служащих в СССР. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 19c.; Правовое регулирование рабочего времени рабочих и служащих в СССР. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 19c.

[47] Российская газета, № 67, 05.04.1995.

[48] Трудовое право России: Учебник / Под ред. . М., 1994. С. 56.

[49] Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ, 03.12.2007, № 49, ст. 6071

[50] Труд иностранцев в России. – М., 2008., С.39.

[51] См. статьи 5, 6, 8, 26 ранее действовавшего Федерального закона от 01.01.2001  «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

[52] Имеется в виду Федеральный закон от 01.01.2001  «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», утративший силу с 30 марта 2008 г. в связи с принятием Федерального закона от 01.01.2001  «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

[53] Подробнее см.: Актуальные проблемы спортивного права: Кодификация законодательства о спорте. Спорт и вузы. – М., 2008. – 156 с.

[54] Правовое регулирование профессионального спорта в Российской Федерации (общеправовой анализ): Автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.01 – Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве / Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний. – Владимир, 2008. – С. 3.

[55] Теория государства и права. Курс лекций. – СПб., 1995. – С.183.

[56] См., например: Юридическое лицо публичного права. – М., 2007;
Лавренюк, А. В. Субъекты публичного права: Теоретико-правовое исследование: Автореф. дис... канд. юрид. наук. 12.00.01 - Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве / М., 2007.

[57] Введение в Общую часть гражданского права. - М., 2006. - С. 34.

[58] Собрание законодательства РФ, 12.04.2010, № 15, ст. 1736.

[59] Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 145.

[60] См.: Регламент СОГАЗ-Чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-Лиги сезона  гг. <http://46.4.108.17:81/download/article/78/Reglament-Championat.doc>.

[61] См.: Валерий Карпин о нецелесообразности занятия вратарской позиции иностранным игроком <http://www. *****/football/.htmI>.

[62] О восстановлении лимита на легионеров в Италии см.: <http://www. *****/football/.htmI>.

[63] См.: <httр://www. sро*****/fооtbаll/.html>.

[64] См.: Лимиты на легионеров. Анализ практики // Трудовые споры. – 2010. - № 6.

[65] См.: Лимиты на легионеров. Анализ практики // Трудовые споры. – 2010. - № 6.

[66] См.: Статья 13 Устава ФИФА. <http://www. /mm/document/affederation/generic/01/29/85/71/ fifastatuten2010_e. pdf>.

[67] См.: Статьи 15-18 Регламента по применению Устава ФИФА. <http://www. /mm/document/ affederation/generic/01/29/85/71/fifastatuten2010_e. pdf>.

[68] Международно-правовое регулирование трудовой миграции: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2007. - С. 82.

[69] Международно-правовое регулирование трудовой миграции. // Вестник Московского университета МВД России. – М. 2007, № 1. - С. 136-137.

[70] Дискриминация на рынке труда современной России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Санкт-Петербург, 2009. – С. 8.

[71] В настоящий момент ограничение на участие иностранного голкипера на сезон 2010 г. в определенном количестве матчей за сезон отменено решением исполкома КХЛ, в то время как продолжает существовать лимит на одного иностранного голкипера в команде.

[72] См.: Лимиты на легионеров. Анализ практики // Трудовые споры. – 2010. - № 6.

[73] Подробнее см.: К теории и практике спортивного арбитража // СПС «КонсультантПлюс».

[74] Преступления в сфере экономической деятельности. Учебное пособие // СПС «КонсультантПлюс».

[75] К теории и практике спортивного арбитража // СПС «КонсультантПлюс».

[76] Российский футбол выходит на рекламное поле // <http://www. *****/news/2004/02/19/k1/>.

[77] Подробнее см.: Принципы олимпийского права // СПС «КонсультантПлюс».

[78] К теории и практике спортивного арбитража // СПС «КонсультантПлюс».

[79] Ярков В. В. Предисловие Формы разрешения спортивных споров. Научное исследование // СПС «КонсультантПлюс».

[80] Формы разрешения спортивных споров. Научное исследование // СПС «КонсультантПлюс».

[81] Там же.

[82] , Проблемы правового регулирования прекращения трудовых отношений с работниками профессионального спорта в российском трудовом праве // СПС «КонсультантПлюс».

[83] Концепция подготовки спортсменов России к XXI Олимпийским зимним играм в Ванкувере (Канада) // СПС «КонсультантПлюс».

[84] Пояснительная записка к Проекту Федерального закона «О защите интересов детей» // СПС «КонсультантПлюс».

[85] СПС «КонсультантПлюс».

[86] СПС «КонсультантПлюс».

[87] Из материалов расширенного Экспертного совещания Центра развития ГЧП на площадке Ассоциации менеджеров России 9 ноября 2011 г. // <http://www. *****/finance/news/1416920/ zakon_dlya_investora#ixzz1dHa8ANtU>.

[88] Особенности юридической ответственности в сфере спорта: к постановке проблемы // СПС «КонсультантПлюс».

[89] СПС «КонсультантПлюс».

[90] Преступления в сфере экономики: Авторский комментарий к уголовному закону (раздел VIII УК РФ) // СПС «КонсультантПлюс».

[91] Подробнее см.: Борьба с картелями и другими антиконкурентными соглашениями и согласованными действиями. Практика 2010 года. 100 антимонопольных дел, 500 решений, предписаний, постановлений антимонопольных и судебных органов. Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 января 2011 года // СПС «КонсультантПлюс».

[92] Спортивное право Бразилии: анализ тенденций развития // СПС «КонсультантПлюс».

[93] Формы разрешения спортивных споров. Научное исследование // СПС «КонсультантПлюс».

[94] Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 г. // СПС «КонсультантПлюс».

[95] Поянительнительная записка к Проекту Федерального закона «О защите интересов детей» // СПС «КонсультантПлюс».

[96] Дмитрий Медведев: программа развития физкультуры и спорта на долгосрочную перспективу должна стать одним из элементов стратегии развития страны на период до 2020 года // <http://www. *****/index. php? id=18259>.

[97] Гость в студии – Владислав Третьяк //<http://*****/sprojects_edition/si5756/fi1583>.

[98] Спортивный кодекс Франции (Законодательная часть): Перевод с франц., вступит. статья с кратким комм. к. ю.н. / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. – М., 2009. С. 9.

[99] См.: Законопроект № 000-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // <http://*****/main. nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=47538-6&02>.

[100] Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: в 2 т. Т.1: Древний мир и Средние века / [сост. , ] / отв. ред. . – М.: Норма. 2009. С. 327.

[101] Гражданское уложение Германии. – 3-е изд., перераб. – М.: Волтерс Клувер, 2008. - С.

[102] Гражданский кодекс Франции (Кодекс Наполеона) = Code civil des Français (Code Napoléon) / пер. с фр. [] – М.: Инфотропик Медиа, 2012. С. 203.

[103] См: Узуфрукт: юридическая конструкция и вещное право // Вещные права: постановка проблемы и ее решение: сборник статей / Рук. авт. кол. и отв. ред. . – М.: Статут, 2011. С.188.

[104] Приводится по: Вещные права в законодательстве России и Китая: сравнительно-правовой анализ // СПС «Консультант Плюс».

[105] Приводится по: , Испанское законодательство о спорте / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. – М., 2011. С. 82.

[106] Приводится по: Итальянская модель систематизации спортивной регламентации / предисловие руководителя аппарата Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по физической культуре, спорту и развитию олимпийского движения / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. – М., 2011. С. 44.

[107] См: Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 4 декабря 2007 г. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» [Текст] / Под ред. , ; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ. – М.: Советский спорт, 2010. С. 188.

[108] Там же. С. 209.

[109] См: Гражданское и торговое право зарубежных государств: Учебник. Отв. ред. , . – 4-е изд., перераб. и доп. В 2-х т. – Т. 1. – М.: Междунар. Отношения, 2008. С.

[110] См.: <http://www. *****/uploaded/Programma_IV_transpl. pdf>.

111 Например, Эрик Абидаль (признанный лучшим футбольным игроком команды «Барселона» в сезоне гг.) перенес операцию по трансплантации печени весной 2012 г., но руководство футбольной команды продлило со спортсменом контракт до 2013 года, ориентируясь на оптимистический прогноз лечащего врача о скором выздоровлении игрока. – <www. >.

[112] <http://www. *****/news>.

[113] World Transplant Games Federation [Международная федерация трансплантационных игр]. – <http://www. wtgf. org>.

[114] The Declaration of Istanbul оn Organ Trafficking and Transplant Tourism. - Istanbul, Turkey, April 30 – May 2, 2008. – <http://cjasn. asnjournals. org/content/3/5/1227.full>.

[115] См.: Гончарова Е. К. Социально-педагогические и организационные основы борьбы с допингом в спорте: Дис. … канд. пед. наук. - Малаховка, 1995. С. 13-14.

[116] 10 ноября 1999 г. по инициативе спортивных и правительственных организаций под руководством МОК и в соответствии со швейцарским законодательством было учреждено Всемирное антидопинговое агентство, задачей которого является освобождение мира спорта от допинга. Агентство получает средства от спортивных и правительственных организаций для внедрения, расширения и координации усилий по ознакомлению спортсменов с тем, какой вред допинг наносит организму, пропаганде идеалов честной игры, выявлению и наказанию тех, кто пытается вредить себе и своему виду спорта. Программы допинг-контроля ВАДА обеспечивают проведение независимого, качественного антидопингового процесса с равными для спортсменов всех стран и во всех видах спорта возможностями. ВАДА определило уполномоченные организации по всему миру для взятия проб от его имени. Их представители имеют документы и рекомендательные письма, позволяющие им выступать от имени ВАДА.

[117] См.: Medical code // Olympic Charter/ - International Olympic Committee, July 1992. – p. 61-65.

[118] См.: Спортивная фармакология: Справочник. - М., 1999. С. 15.

[119] См.: Терминология спорта: Толковый словарь спортивных терминов / Сост. , . - М., 2001. С. 108.

[120] См.: Ariens E. J. General and pharmacological aspects of doping // International Seminar on Doping. Ghent and Brussels, 1964. – Oxford. New York, Symposium Publications Division, Pergamon Press (1965). P. 27.

[121] См.: Doping. – Lausanne: Medical Commission International Olympic Committee, 1972. – p. 33.

[122] Буров Ю. В. Допинги // Большая медицинская энциклопедия. Под ред. . – Изд. 3-е. Т. 7. – М.: Советская энциклопедия, 1977. – С. 471.

[123] Допинг в спорте // Большая медицинская энциклопедия. Под ред. . – Изд. 3-е. Т. 7. – М.: Советская энциклопедия, 1977. – С. 471.

[124] Strickland A. L. Steroids. Do they enhance athletic performance? JSC Med. Assoc. – 1988. – Feb. 84(2). – P. 59.

[125] Бюллетень международных договоров. 2000. № 2. - С. 14.

[126] СССР присоединился к Конвенции Постановлением СМ СССР от 01.01.01 г. № 000. Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 1 апреля 1991 г.

[127] Всемирный антидопинговый кодекс является основополагающим и универсальным документом, на котором основывается Всемирная антидопинговая организация. Цель кодекса заключается в повышении эффективности борьбы с допингом путем объединения основных усилий этой борьбы в мире.

[128] Конвенция принята Генеральной конференцией ЮНЕСКО на 33-й сессии в Париже 19 октября 2005 года, а ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 01.01.01 года . Для исполнения Конвенции предусмотрено принятие федерального закона, регулирующего вопросы, связанные с борьбой против применения допинга в спорте.

[129] Бюллетень международных договоров. 2000. № 2. С. 14.

[130] СССР присоединился к Конвенции Постановлением СМ СССР от 01.01.01 г. № 000. Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 1 апреля 1991 г.

[131] СЗ РФ, 10.05.2010. № 19. Ст. 2290.

[132] С 1 января 2009 г. вступил в действие новый (пересмотренный) Всемирный антидопинговый кодекс (ВАДК), заменивший ВАДК 2003 года. См.: <http://www. wada-ama. org>.

[133] См.: Средства государственно-правового воздействия на отношения в сфере спорта: Дис. ... канд. юрид. наук. – Н. Новгород, 2009. С. 86.

[134] Федеральный закон от 01.01.2001 (ред. от 01.01.2001) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», ст. 2 // Правовая система «Консультант Плюс»

[135] Толковый словарь русского языка под редакцией // <http://www. /15/204/1528959.html>.

[136] Электронный информационный портал «Вести», раздел новостей от 01.01.2001 // <http://www. *****/doc. html? id=713210>.

[137] Физическая культура. Учебное пособие // <http://www. *****/fizicheskaya-kultura-a-i-chikurov/7-1-sport-massovyy-sport-sport-vysshih-dostizheniy>.

[138] См.: Словарь синонимов // <http://dic. *****/dic. nsf/dic_synonims/73186>.

[139] См.: Любители и профессионалы // <http://www. *****>.

[140] ISU Constitution & General Regulations 2010 // <www. isu. org>.

[141] Противостояние любительского и профессионального спорта в олимпийском движении: историко-теоретический анализ // <http://lib. *****/Press/TPFK/2005N11/p25-26,39-42.htm>.

[142] ,  Олимпийский спорт. 1-я книга. - Киев: Олимпийская литература, 1994.

[143]  Правила допуска на Олимпийские игры с 1981 до 1990 г. // Междунар. спорт. движение. - М.: ЦООНТИ, ФиС,1991.

[144] Simon G. Puissance sportive et Ordre juridique étatique. Contribution à l'étude des relations entre la puissance publique et les institutions privées [Спортивный порядок и государственно-правовой порядок…]. – Paris: Librairie Générale de Droit et de Jurisprudence, 1990. – P. 1.

[145] Casini L. The Making of a Lex Sportiva by the Court of Arbitration for Sport // German Law Journal. – 2011. – Vol. 12. – № 5–6. – P. 1317–1340. – P. 1319. <http://www. /pdfs/Vol12-No5/PDF_Vol_12_No_05__Beyond%20Disptue%20Special_Casini%20FINAL. pdf>.

[146] Loquin E. L'internationalisation des contrats sportifs [Интернационализация спортивных контрактов] // Les contrais des sportifs. L'exemple du football professionnel / G. Simon (dir.). – Paris: P. U.F., 2003. – P. 45.

[147] Simon G., Chaussard C., Icard P., Jacotot D., La Mardière C., Thomas V. Droit du sport. – Paris: Presses universitaires de France, 2012.

[148] Simon G. L'arbitrage des conflits sportifs [Арбитраж по спортивным конфликтам] // Revue de l'arbitrage. – 1995. – P. 205, 210.

[149] Jestaz P. Spectacle sportif et droit du sport // Le spectacle sportif / Publication de la Faculté de Droit et des Sciences Economiques de l'Université de Limoges; Centre de Droit et d'Economie du Sport. – Paris: PUF, 1981. – P. 315.

[150] Tubino M. 500 anos de legislação desportiva brasileira. – Rio de Janeiro: Shape, 2002.

Цит. по:  Соловьев А. А. Зарубежные модели и опыт кодификации спортивного законодательства / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. – М., 2011. – С. 50.

[151] См.: Соловьев А. А., Понкин И. В. Испанское законодательство о спорте / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. – М., 2011. – С. 8–9.

[152] Генезис, проблемы и тенденции развития аргентинского законодательства о спорте // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Юридические науки». – 2012. – № 2. – С. 147–158.

[153] Систематизация законодательства о спорте (российский и зарубежный опыт): Дис. … докт. юридич. наук: 12.00.01 / РАНХиГС. – М., 2012. – 440 с. – С. 34, 280, 275.

[154] Simon G. Puissance sportive et Ordre juridique étatique. Contribution à l'étude des relations entre la puissance publique et les institutions privées [Спортивный порядок и государственно-правовой порядок…]. – P. 2.

[155] Latty F. La lex sportiva: recherche sur le Droit transnational [Lex sportiva: исследование с позиции международного права]. – P. 32.

[156] Там же. – P. 32.

[157] Там же. – С. 4.

[158] Buy F., Marmayou J.-M., Poracchia D., Rizzo F. Droit du Sport: Manuel [Спортивное право: Учебник]. – 2ème édition. – Paris: Lgdj, 2009. – 922 p. – P. 159–160.

[159] Sealy L. S., Hooley R. J.A. Commercial Law: Text, Cases, and Materials. 4th edition. – New York: Oxford University Press, 2008.

[160] Аблёзгова О.В. Нормы «lex mercatoria» в правовом регулировании международного коммерческого оборота: Автореф. дис. … канд. юридич. наук: 12.00.03 / Российская академия правосудия. – М., 2008. – С. 8.

[161] Buy F., Marmayou J.-M., Poracchia D., Rizzo F. Droit du Sport: Manuel [Спортивное право: Учебник]. – P. 160.

[162] Lex mercatoria // <http://www. /topic/law-merchant>.

[163] См., например: О системе мер правового обеспечения проведения Кубка конфедераций ФИФА по футболу 2013 года и Чемпионата мира по футболу ФИФА 2014 года в Бразилии // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Юридические науки». – 2012. – № 1. – С. 177–184.

[164] Систематизация законодательства о спорте (российский и зарубежный опыт): Дис. … докт. юридич. наук: 12.00.01 / РАНХиГС. – М., 2012. – С. 34, 280, 275.

[165] Jestaz P. Spectacle sportif et droit du sport // Le spectacle sportif / Publication de la Faculté de Droit et des Sciences Economiques de l'Université de Limoges; Centre de Droit et d'Economie du Sport. – Paris: PUF, 1981. – P. 317.

[166] Plan Estratégico para el Deporte 2008–2012 // <http://deportes. gov. ar/ar/site/infraestructura/>.

[167] Ministerio de desarollo social. Red de Actividad Física y Deporte. Argentina nuestra Cancha // <http://www. desarrollosocial. gob. ar/Uploads/i1/FamiliaArgentina/04.%20Manual%20Argentina%20Nuestra%20Cancha. pdf>. – P. 10.

[168] Plan Nacional de Deporte Social // <http://deportes. gov. ar/ar/site/plandepsocial>.

[169] Ministerio de desarollo social. Red de Actividad Física y Deporte. Argentina nuestra Cancha. – P. 11.

[170] Ministerio de desarollo social. Red de Actividad Física y Deporte. Argentina nuestra Cancha. – P. 15.

[171] Ministerio de desarollo social. Red de Actividad Física y Deporte. Argentina nuestra Cancha.

[172] Ministerio de desarollo social. Red de Actividad Física y Deporte. Argentina nuestra Cancha. – P. 18.

[173] Ministerio de desarollo social. – Red de Actividad Física y Deporte. Argentina nuestra Cancha. – P. 23.

[174] Одна из мер воздействия за совершение футбольных правонарушений в Великобритании.

[175] Под мультипликативностью здесь понимается свойство объекта регулирования, проявляющееся в значительном превышении (в геометрической и подобных прогрессиях) результата одновременных воздействий линейного характера на данный объект над простой суммой результатов таких воздействий, полученных при их приложении по отдельности ( Государственная политика в области производства, оборота и потребления винодельческой продукции: Дис. … докт. юридич. наук: 12.00.14; 12.00.02 / РУДН. – М., 2010. – С. 138–139). Это свойство может проявляться в том, что эффект, полученный в результате одного нововведения в технике или технологии, производстве, управлении и т. д., в силу системности общества, производства при соответствующей организационной работе вызывает цепную реакцию и, распространяясь по всей системе, увеличивает результат этого воздействия (в частности – ее продуктивность). Мультипликативный эффект является системным, интегральным, превышающим действие нововведения в какой-либо одной части (Система государственного и муниципального управления: Учебник. – Изд. 2-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. . – М.: Изд-во РАГС, 2007. – С. 123–124).

[176] Livre vert sur les partenariats public-privé et le droit communautaire des marchés publics et des concessions / Commission des Communautés Européennes. – Bruxelles, 2004. <http://eur-lex. europa. eu/LexUriServ/LexUriServ. do? uri=COM:2004:0327:FIN:FR:PDF>.

[177] Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственно-частного партнерства / Европейская экономическая комиссия; Организация объединенных наций. – Нью-Йорк – Женева: ООН, 2008. – X; 114 с. – С. 1. <http://*****/sites/default/files/rukovodstvo_eek_oon_po_gchp. pdf>.

[178] Long J. G. Public/Private Partnerships for Major League Sports Facilities (Routledge Research in Sport Business and Management). – New York: Routledge, 2011.; Brown K. A., Keast R. L., Charles M. B., Ryan N. F., Cairncross G. Public­private partnerships in the promotion of sport and well­being: a governance model // Proceedings of 14th Annual Conference of the International Research Society for Public Management (IRSPMXIV; 7–9 April 2010, Bern, Switzerland. – Bern, 2010. <http://eprints. qut. edu. au/38967/1/c38967.pdf>.

[179] ASC Submission to the Commonwealth Government’s Independent Review of Sport. – Canberra, 2008. – 159 p. – P. 105. <http://www. ausport. gov. au/__data/assets/pdf_file/0018/246411/Submission_-_Independent_Review_Final_20_Oct_1.pdf>.

[180] Kennedy S. S., Rosentraub M. S. Public-Private Partnerships, Professional Sports Teams and the Protection of the Public’s Interests // The American Review of Public Administration. – 2000, December. – Vol. 30. – № 4. – P. 436–459.

[181] Public private partnerships for infrastructure development in sports [Государственно-частное партнерство для инфраструктурного развития в области спорта] / SILF «Sports & Law» Conference / J. Sagar Associates knowledge partner (24–25 july 2010, Hotel «The Lalit», New Delhi). – New Delhi, 2010. <http://www. /Admin/uplodedfiles/PublicationFiles/Position%20Paper%20on%20PPP%20for%20Infrastructure%20Development%20in%20Sports. pdf>.

[182] Arenas 2015: Rapport de la Commission Grandes Salles / Ministère de la santé et des sports; Secrétariat d'Etat aux sports. – Paris: Secrétariat d'Etat aux sports, 2010. – 95 p. <http://lesrapports. ladocumentationfrancaise. fr/BRP//0000.pdf>; <http://www. master2pjs. fr/lexsportiva/rapport%20Arenas%202015.pdf>.

[183] Code du sport // <http://www. legifrance. gouv. fr> . (Последнее посещение 18.09.2011).

[184] Подробнее см.: Спортивный кодекс Франции. Законодательная часть: Перевод с французского, вступительная статья с кратким комментарием к. ю.н. ; предисловие д. ю.н., проф. / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. – М., 2009.; Спортивный кодекс Франции. Регламентарная часть – Декреты. Книги I и II: Перевод с французского и вступительная статья к. ю.н. / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. – М., 2010.

[185] Рафтинг - спортивный сплав по горным порожистым рекам на рафте (надувном судне без каркаса), сплавном катамаране (надувном двухкорпусном судне с каркасом) или другом сплавном судне.

[186] Каньонинг - преодоление каньонов без помощи плавающих средств, но с использованием различной техники преодоления сложного водно-скального рельефа: скалолазание, спуск по веревке, прыжки в воду, плавание.

[187] См.: <http://www. *****/archive/?act=view&id=18>.

[188] Title 5 «Amusements and Sports» of the Arizona Revised Statutes // <http://www. azleg. state. az. us/ArizonaRevisedStatutes. asp? Title=5>.

[189] Title 20 «Insurance» of the Arizona Revised Statutes // <http://www. azleg. gov/ArizonaRevisedStatutes. asp? Title=20>.

[190] Подробнее см.: Систематизация спортивного законодательства: опыт США (на примере штата Аризона); предисловие Директора Департамента нормативного и правового обеспечения государственной политики Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, к. ю.н. / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. – М., 2011.

[191] Акты систематизации законодательства: место и роль в системе источников российского права // Научный вестник Уральской академии государственной службы. – 2008, март. – Выпуск № 1 (2). <http://*****/issue/2008/01/20>.

[192] Соловьев А. А. Российский и зарубежный опыт систематизации законодательства о спорте / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. – М., 2011. – С. 90-92, 269-326. См. также: Алексеев С. В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта: Учебник / Под ред. . – 2-е изд., М., 2007.

[193] Зыков Р. О. Некоторые правовые и организационные аспекты создания спортивного арбитража в России // Спорт: Экономика. Право. Управление. – 2009. - № 3. – С. 23-26.

[194] Стрельцова Е. Г. Разрешение конфликтов в сфере спорта: российские перспективы // Пятая международная научно-практическая конференция «Спортивное право: перспективы развития»: материалы конференции /Под ред. , . – М., 2011. – С. 158-159.

[195] Sport Resolutions 2012 Arbitration and Mediation Guide. February 2012 // <http://www. sportresolutions. co. uk/books/Brochure/index. html#/6>.

[196] Procter, Edw. Dispute Resolution in Sport: the Role of Sport Resolutions (United Kingdom) // ISLR, 2010, 1.