Оглавление

ОГЛАВЛЕНИЕ:

1. НЕГАТИВНАЯ, КРИТИЧЕСКАЯ ИЛИ ПРОБЛЕМНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЧС РФ... 2

Коммерсантъ (Москва), № 000, 14.11.2008, Верховный суд не поддержал генерал-майора. 2

2. РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВА И ИНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ МЧС РФ... 2

ИТАР-ТАСС(Москва), 13.11.2008, МЧС России создаст в Абхазии центр подготовки и реабилитации спасателей. 2

Комсомольская правда(Москва), 13.11.2008, Международное сообщество выделяет деньги только Грузии. 3

Российская газета (Москва), № 000, 14.11.2008, УРОК В ГОРАХ.. 3

Газета (Москва), № 000, 14.11.2008, ПОЛИС ВМЕСТО ВЕСЛА.. 4

3. ТЕКУЩАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС РФ... 5

Газета (Москва), № 000, 14.11.2008, ОТРАЖЕНИЕ.. 5

Гудок (Москва), № 000, 14.11.2008, ЛЕНТА НОВОСТЕЙ.. 5

Парламентская газета (Москва), № 000, 14.11.2008, СПЕЦОПЕРАЦИЯ НА ДНЕ ВОЛГИ.. 5

Российская газета (Москва), № 000, 14.11.2008, ПОЖАРНЫЙ СЛУЧАЙ.. 6

Российская газета (Москва), № 000, 14.11.2008, В ПОЖАРНОМ ПОРЯДКЕ.. 6

Твой день (Москва), № 000, 14.11.2008, СПЕЦОПЕРАЦИЯ "ОВЦА". 7

4. ФОНОВЫЕ УПОМИНАНИЯ.. 8

Парламентская газета (Москва), № 000, 14.11.2008, ЦЕМЕНТ РОССИЙСКИЙ, РЕСУРС - "КАСПИЙСКИЙ"... 8

Российская газета (Москва), № 000, 14.11.2008, ИЗ СЛЕСАРЕЙ - В МУЗЫКАНТЫ... 9

Сельская жизнь (Москва), № 000, 13.11.2008, ПРИШЛА БЕДА - ЗАТВОРЯЙ ВОРОТА.. 11

Ежедневные новости-Подмосковье (Москва), № 000, 14.11.2008, КТО ВМЕСТИЛСЯ В "КИНОКАДРИК" 13

Независимое военное обозрение (Москва), № 000, 14.11.2008, ВОЙСКАМ НУЖНЫ ПОЛИТРАБОТНИКИ.. 14

Российская газета (Москва), № 000, 14.11.2008, ПРИНЯТЬ ЭКСТРЕННЫЕ МЕТРЫ... 15

1. НЕГАТИВНАЯ, КРИТИЧЕСКАЯ ИЛИ ПРОБЛЕМНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЧС РФ

Коммерсантъ (Москва), № 000, 14.11.2008, Верховный суд не поддержал генерал-майора

***

Верховный суд не поддержал генерал-майора

Вчера военная коллегия Верховного суда РФ рассмотрела кассационную жалобу по уголовному делу экс-руководителя управления МЧС по Свердловской области генерал-майора Василия Лахтюка. Напомним, что изначально господину Лахтюку инкриминировалось превышение должностных полномочий, мошенничество и получение в 2005 году двух "откатов" за получение госзаказов на проведение противопожарных работ в пяти детских домах региона и поставку шестнадцати единиц пожарной техники. Но в апреле 2008 года Уральским окружным военным судом он был признан виновным лишь в получении двух взяток в размере 2,3 млн руб., а по остальным пунктам оправдан за недоказанностью. По данным канцелярии военной коллегии, вчера в ходе двухчасового заседания мера пресечения Василию Лахтюку была оставлена без изменений. "Хотя в решение нижестоящей инстанции и были внесены некоторые корректировки, приговор не был отменен и вступил в силу",- отметили в ведомстве. Адвокат господина вчера от комментариев заседания отказалась. Однако родственники генерал-майора в беседах с корреспондентом "Ъ" отметили, что подсудимый, который сейчас находится в СИЗО N 1, с болью отреагировал на решение суда. "Это дело заказное, мы говорили об этом с самого начала и надеялись на справедливое решение Верховного суда. Но, к сожалению, этого не произошло",- отметил сын господина . Сейчас родственники не исключают, что господин Лахтюк, не найдя справедливости в судах, может защитить честь офицера, покончив жизнь самоубийством.

Игорь Лесовских, Заур Фарниев

2. РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВА И ИНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ МЧС РФ

ИТАР-ТАСС(Москва), 13.11.2008, МЧС России создаст в Абхазии центр подготовки и реабилитации спасателей.

МЧС России намерено создать в Абхазии центр подготовки и реабилитации спасателей. Об этом сообщил здесь сегодня на брифинге глава МЧС РФ Сергей Шойгу. Абхазия, по его словам, "уникальная территория, природные условия которой позволяют тренировать водолазов, горных спасателей, готовить спелеологов и др". Во время двухдневного визита в республику Шойгу осмотрел несколько мест, где можно было бы организовать подготовку спасателей.
Несмотря на то, что реабилитационные центры созданы и работают в Подмосковье, Забайкалье, Краснодарском крае, МЧС готово построить в Абхазии или реконструировать какой-нибудь подходящий объект под центр по реабилитации и подготовке специалистов МЧС, если будет предоставлена такая возможность, сказал Шойгу.
Глава МЧС России удивлен колоссальными размерами помощи, выделяемой Грузии международными организациями. "Грузии выделяют 4,55 млрд долларов, в то время как наиболее пострадавшим Южной Осетии и Абхазии не оказывают никакой помощи. И это при том, что одним из пунктов плана Медведева-Саркози значится свободный доступ всех к гуманитарной помощи, независимо от национальной и территориальной принадлежности", - сказал он журналистам.
"Мы считаем, что в этих условиях мы должны помогать нашим друзьям, и будем безусловно, это делать", - подчеркнул Шойгу. Он отметил, что МЧС России - это организация, оказывающая помощь в экстренных случаях всем в мире.

Комсомольская правда(Москва), 13.11.2008, Международное сообщество выделяет деньги только Грузии.

Ни одна страна в мире, кроме России, не выделяет никакой помощи пострадавшим жителям Южной Осетии. А в это время  Грузия, напавшая на осетин, получает в качестве помощи колоссальные деньги.

"Грузии выделяют $4,55 млрд, в то время как наиболее пострадавшим Южной Осетии и Абхазии не оказывают никакой помощи. И это при том, что одним из пунктов плана Медведева - Саркози значится свободный доступ всех к гуманитарной помощи, независимо от национальной и территориальной принадлежности", - рассказал "Интерфаксу" глава МЧС РФ Сергей Шойгу.

Россия оказывает помощь всем странам, никого не деля на "хороших" и "плохих". "Мы работаем во всем мире - в Боснии, Иране, Афганистане, Косово, Китае. В среднем в год мы бываем в 30 странах мира, помогаем людям независимо от их национальности или вероисповедания, не делим нуждающихся в помощи на "хороших" и "плохих". Я такие вещи не принимаю и принимать никогда не буду", - сказал Шойгу.

Инга Сафронова.

Российская газета (Москва), № 000, 14.11.2008, УРОК В ГОРАХ

Милиционеры и спасатели Абхазии учатся у своих российских коллег

вчера министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев и министр ЧС Сергей Шойгу отправились из Сочи в Абхазию. Цель визита в Сухум - помощь в организации работы аналогичных структур соседней республики.

А накануне Сергей Шойгу проинспектировал подведомственное ему подразделение в Красной Поляне, где помимо спасательного отряда находится Международный центр подготовки спасателей.

Основной темой инспекционной поездки значилась подготовка к зимним Олимпийским играм 2014 года. По прогнозам, в ближайшие годы здесь ожидается кратное увеличения количества туристов, поэтому необходимо усиливать местное подразделение МЧС и оснащать его новой техникой, ведь происшествия в горах - не такая уж редкость.

Кроме того, строительство спортивных объектов и гостиниц уже потребовало увеличения в Красной Поляне числа пожарных.

- Мы должны построить здесь десять современных пожарных депо: четыре в поселке и шесть у будущих олимпийских объектов, - рассказал Сергей Шойгу под чиненным о перспективах. - Кроме того, появятся не менее десяти вертолетных площадок. В следующем году все это должно работать.

Министр зашел и в недавно открытый здесь конный центр спасателей. Лошадей покупали на Северном Кавказе и в Сибири, они неприхотливы и выносливы. Животные выручают "эмчеэсовцев", когда в горных условиях отказывает техника.

По приглашению Сергея Шойгу в Красную Поляну приехали шестеро пожарных из Северной Осетии, которым в конце нынешнего лета удалось справиться с пожаром на складе боеприпасов. Министр поблагодарил их за отвагу и вручил правительственные награды.

После посещения будущих олимпийских площадок Шойгу уже в Сухуме давал руководству Абхазии советы по созданию службы, аналогичной российскому МЧС.

Олег Галицких

Газета (Москва), № 000, 14.11.2008, ПОЛИС ВМЕСТО ВЕСЛА

В 14 регионах пройдет эксперимент по страхованию ответственности владельцев моторок

Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) намерено стимулировать страхование ответственности владельцев маломерных судов. Такую идею обсуждали на недавнем совещании у статс-секретаря МЧС Владимира Пучкова - об этом корреспонденту "Газеты" рассказали сразу два источника в министерстве, позже эту информацию подтвердила пресс-служба. Страховщики предполагают, что эксперимент может вылиться в принудительную покупку полисов.

Предложение о принятии закона об обязательном страховании ответственности для маломерных судов озвучил еще пару дней назад сам Владимир Пучков, назвав законопроект аналогом ОСАГО на воде. Идея эта обсуждалась в ведомстве больше года, однако, прежде чем вводить соответствующий закон, решено было провести своеобразный эксперимент.

Наиболее подробно его описали пожелавшие остаться неизвестными источники "Газеты" в министерстве и в Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС). ГИМС - это управление МЧС, занимающееся регистрацией маломерок и обеспечением безопасности людей на водных объектах. "Из каждого федерального округа будут выбраны по два региона, где регистрируется ежегодно 4 - 5 тысяч судов, а всего их околотысяч. Это Московская и Ростовская области, Хабаровский край. У всех пунктов регистрации маломерных судов мы разрешим страховщикам поставить свои пункты продаж и будем наблюдать за происходящим. Речь не идет о владельцах байдарок, мы хотим застраховать только моторные лодки. Ориентировочно эксперимент продлится до середины 2010 года", - говорит источник в министерстве. Эту же информацию подтверждает источник в ГИМС, уточняя, что сам закон направлен не на владельцев

"казанок", а на владельцев яхт и катеров.

По словам представителя пресс-службы, прежде всего должны быть приняты изменения в ряде законодательных актов, уточняющие само понятие "маломерное судно" (сегодня к ним относятся и надувные матрасы, и яхты). После, возможно, будет проведен эксперимент. Если он покажет хорошие результаты по снижению аварийности на воде и подтвердит необходимость введения обязательного страхования, будет рассматриваться вопрос о разработке соответствующего законопроекта.

Впрочем, решение о введении эксперимента пока не принято. По неофициальной информации, в ведомстве Сергея Шойгу бытуют две точки зрения, по одной из которых эксперимент вводить не стоит, тарифы можно просчитать и так. По данным ГИМС, сегодня в России зарегистрировано примерно 1, 25 млн маломерок, около 750 тысяч из них составляют моторные суда. В прошлом году произошло около 160 аварийных случаев, связанных с маломерными судами. В этом году было пока 97 аварий.

В отделении ГИМС по Московской области корреспонденту "Газеты" заявили, что об эксперименте ничего не слышали и пока никаких договоренностей со страховщиками у них нет. По данным опрошенных "Газетой" страховщиков, тарифы в этом бизнесе составляют 1 - 2, 5% от страховой суммы.

Примечательно, что специалисты "Ингосстраха", Военно-страховой компании, "Согласия" и "Альфастрахования" свою причастность к идее ОСАГО для владельцев маломерок отрицают. "Похоже, благодаря введению эксперимента страховщики получат дополнительный канал продаж. Я не исключаю, что на местах при регистрации будет происходить агитация за покупку полиса", - говорит начальник отдела морского страхования "Согласия" Светлана Меркулова. "Если организовать продажу полисов при пунктах МЧС, страхование может превратиться в принудительное, - считает начальник управления страхования судов и ответственности судовладельцев "Ингосстраха" Сергей Трубицин. -Если эксперимент позиционируется как добровольный, может ли МЧС гарантировать, что у владельцев маломерок не будет проблем с получением регистрации без страховки? Если они будут, то лучше сразу вводить обязательное страхование". А в холдинге "Росгосстрах", куда в марте ушла команда из "Ингосстраха", анализировавшая для МЧС статистику по маломеркам, заметили, что без статистики обсуждать введение такого закона преждевременно. "Мы готовы рассмотреть возможность участия в таком эксперименте", - сказал руководитель департамента транспортного страхования "Росгосстраха" Никита Минин.

Ксения Леонова

3. ТЕКУЩАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЧС РФ

Газета (Москва), № 000, 14.11.2008, ОТРАЖЕНИЕ

МЧС предлагает принять закон об обязательном страховании ответственности для маломерных судов

президент призывает создать мировую систему оповещения о кризисах. а вас кто о кризисе оповестил?

Гудок (Москва), № 000, 14.11.2008, ЛЕНТА НОВОСТЕЙ

***

В защиту третьих лиц

МЧС планирует ввести ОСАГО для владельцев маломерных судов. Согласно распространенному управлением информации министерства заявлению, сегодня в России зарегистрировано уже порядка 1, 2 млн. маломерных судов, а потому вопрос разработки и принятия законопроекта, предусматривающего ОСАГО на воде, стоит достаточно остро.

В заявлении приводятся слова статс-секретаря - замминистра МЧС Владимира Пучкова о том, что в перспективе закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев маломерных судов" должен "обеспечить защиту третьих лиц от опасности".

 

Парламентская газета (Москва), № 000, 14.11.2008, СПЕЦОПЕРАЦИЯ НА ДНЕ ВОЛГИ

В Тракторозаводском районе Волгограда на дне Волги в 150 метрах от берега московский отряд спасателей особого риска "Лидер" обезвредил немецкую авиабомбу весом в 1800 килограммов, самый крупный из обнаруженных за последние 30 лет невзорвавшийся фугас люфтваффе времен Сталинградской битвы.

Первым опасную находку в тысячи смертей обнаружил на малой глубине неподалеку от жилого массива Нижний Тракторный Волгограда капитан прогулочного катера и сразу же поспешил поставить об этом в известность руководство местного управления МЧС и ГО. Удостоверившись в достоверности тревожной информации и особой сложности предстоящего разминирования немецкого фугаса огромной разрушительной силы, эмчээсовцы вызвали в город-герой московский отряд спасателей особого риска "Лидер". Столичные водолазы-саперы, осмотрев опасную находку под водой, приняли решение взрывать авиабомбу весом почти в две тонны на месте ее обнаружения.

Закрыв навигацию на Волге на несколько часов, водолазы обложили фугас необходимым количеством зарядов с электродетонаторами, протянув провод подрыва на берег Волги. После этого более часа они осторожно и аккуратно обкладывали авиабомбу мешками с песком, чтобы при взрыве осколки фугаса не смогли разлететься на большие расстояния и повредить рядом расположенные дома. После того как все спасатели "Лидера" оказались на берегу в безопасном месте, прозвучала команда на подрыв.

Александр Быков, Валерии Журавлев, Александр Данилов

 

Российская газета (Москва), № 000, 14.11.2008, ПОЖАРНЫЙ СЛУЧАЙ

ДВА человека отравились продуктами горения при пожаре в жилом доме на Буденновском проспекте. Еще 18 человек были эвакуированы с места происшествия.

Силами пожарных возгорание было ликвидировано в течение двух часов. Как сообщили в пресс-центре Южного регионального центра МЧС РФ, информация о возгорании поступила на пульт дежурного в среду в 21.31. Горела квартира на последнем этаже четырехэтажного дома. Охваченная пламенем площадь - 40 квадратных метров квартиры и 80 метров кровли. Для тушения было направлено 58 человек и 17 единиц пожарной техники. Благодаря слаженным действиям спасателей, все жильцы из подъезда были эвакуированы, а двум пострадавшим оказана помощь. В 22.43 пожар локализован, а в 23.27 окончательно ликвидирован.

По данным МЧС, все эвакуированные жильцы отказались от временного переселения в общежитие, и после полуночи вернулись в свои квартиры. Двое отравившихся газом также после оказания им медицинской помощи в БСМП-2 предпочли вернуться под родной кров.

Причины возникновения пожара пока выясняются и версий несколько - от неосторожного обращения с огнем до неисправности электроприборов.

Сергей Бондарев

Российская газета (Москва), № 000, 14.11.2008, В ПОЖАРНОМ ПОРЯДКЕ

Власти решили срочно спасать парк в Балтийске

Областные власти всерьез взялись за выявление коррупции при выделении земельных участков. На проверку слуха о вырубке парка в Балтийске под особняки вместе с областными чиновниками отправился и корреспондент "РГ".

В Калининградской области растет число нарушений в земельной сфере. С начала года региональным агентством по градостроению выявлено 207 нарушений в предоставлении земельных участков. Из них устранена только половина. По 46 материалы направлены в прокуратуру, по пяти - идет судопроизводство.

Получив такую статистику, губернатор Георгий Боос распорядился скоординировать взаимодействие уполномоченных структур по контролю за ситуацией и незамедлительному принятию мер. Оперативность действий зачастую зависит от бдительности граждан, обеспокоенных началом строительных работ. На этом этапе обычно страдают самые беззащитные наши соседи - деревья. Так случилось и в Балтийске. "Кто-то поднял руку на городской парк", - заявили жители главе региона на сходе в середине октября.

Боос поручил региональной службе Государственного архи-тектурно-строительного надзора (ГАСН) разобраться в ситуации. Срок установили до 18 ноября. Подключилась и Балтийская прокуратура. Перед выездом на объект проверяющие, следуя закону, предупредили застройщика о своих намерениях. Заказчик - одно из портовых госпредприятий - сообщил о готовности принять визитеров, но без участия прессы, как это планировалось.

- Что-то тут нечисто, раз прячутся от СМИ, - решили мы и отправились на побережье, предвкушая, как застукаем очередных вандалов, посягнувших на зеленый уголок. Как выяснилось на месте, 20 деревьев действительно убрали под корень. Но при этом на руках у исполнителей имелся порубочный билет.- Поначалу предполагалось срубить на этом участке 35 деревьев. За это мы выплатили компенсацию в местный бюджет в размере более 170 тысяч рублей. Но 15 стволов нам все же удалось сохранить. Они будут украшать территорию и после завершения работ, - заверил представитель застройщика Иван Чепик. По его словам, подтвержденным и представителями администрации муниципалитета, все разрешающие документы на новостройку получены.

Вопреки домыслам местных жителей, в городском парке имени адмирала Головко разместится не очередной богатый особняк, а самый что ни на есть востребованный социальный объект - пожарная часть.

- Своих пожарных у нас нет. В случае чего, огнеборцы выезжают из Светлого, понятно, что далеко не всегда они поспевают вовремя. Выручают военные, но и у них техника сейчас не ахти, - поясняет значимость "пожарки" для города его главный архитектор Дмитрий Филиппов. Он также обращает внимание, что здание строится не на территории парка, а рядом с ним.

- Это понятно, если посмотреть кадастровые номера, - объясняет Татьяна Сопина, начальник отдела земельных отношений и имущества Балтийской администрации.

- Если все в порядке, почему корреспондентов не хотели пускать? - резонно спрашиваем у хозяев.

- Наш головной офис в Москве, не успевали согласовать, - оправдывается Чепик и говорит, что никаких тайн нет.

Пожарная часть возводится не в порту, а в черте города по просьбе властей округа и регионального МЧС. Финансирование - более 60 миллионов рублей - идет по линии федерального минтранса. После завершения работ здесь появятся два спецавтомобиля немецкого производства и 35 работников. Со временем гараж пополнят еще четыре красные машины. Параллельно со строительством части новые теплосети ведутся к городской больнице. Реконструируется и прилегающая дорога. Но на то она и проверка, чтобы найти нарушения.

- Мы обнаружили, что площадка содержится не в надлежащем состоянии. Есть небольшие недочеты в технологии. На их устранение дали три дня, - заявил корреспонденту "РГ" руководитель управления .

Замечания, причем более серьезные, есть и у прокуратуры. Если они подтвердятся в ходе изучения документов, то застройщику грозит административный штраф от 150 до 600 тысяч рублей.

Между тем

Парк имени адмирала Головко остается островком тревоги горожан. Ведь удалось же одной компании в свое время "откусить" от природного уголка целых 7 гектаров земли. Ушлые люди воспользовались тем, что парковая территория не была отмежевана. Эту процедуру провели только в прошлом году. Так что с арендаторов, получивших парковый кусок почти на 50 лет, и взятки гладки. И еще неизвестно, останутся ли деревья там, где они сейчас растут.

Диляра Седова

 

Твой день (Москва), № 000, 14.11.2008, СПЕЦОПЕРАЦИЯ "ОВЦА"

Спасатели сняли с алтайской скалы отару из 130 голов

Трое суток алтайские спасатели спускали на веревках с горы овец, которые забрались туда, спасаясь от стаи волков.

Когда опасность миновала, животные попытались спуститься, но самостоятельно это сделать не смогли. На вершине горы возникла самая настоящая давка. 70 животных сорвались с вершины и упали в пропасть.

Несчастные овцы трое суток провели под снегом и дождем на вершине, пока хозяйка отары, увидевшая их там, не вызвала на помощь спасателей.

Прибывшие на место сотрудники МЧС забрались на гору и с помощью альпинистского снаряжения начали спускать вниз обессилевших овечек.

- Трое суток работали под проливным дождем, - говорит спасатель Владимир Овсиенко. - Да еще ветер разыгрался - сами едва со скалы не сорвались! Но к счастью, обошлось. 130 животных удалось снять с горы в целости и сохранности.

Татьяна Журенкова

4. ФОНОВЫЕ УПОМИНАНИЯ

Парламентская газета (Москва), № 000, 14.11.2008, ЦЕМЕНТ РОССИЙСКИЙ, РЕСУРС - "КАСПИЙСКИЙ"...

Вокруг старого цементного завода разгорелись нешуточные страсти. События, которые развернулись вокруг Кузнецкого цементного завода в Кемеровской области, давно вышли за рамки города, да и региона. Подробности этой истории "Парламентской газете" рассказали первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по промышленной политике, представляющий исполнительную власть Кемеровской области Сергей Шатиров и заместитель председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Фокин.

Силы самых разных уровней вступили в борьбу как "за закрытие завода", так и против этого. На чаше весов, с одной стороны, оказались жители Новокузнецка, власти города, Кузбасса, депутаты всех уровней, федеральные отделения Ростехнадзора и Росприроднадзора, с другой - Федеральная антимонопольная служба.

На сегодняшний день решением федерального суда Центрального района Новокузнецка работа этого предприятия приостановлена с июля этого года на три месяца.

Кузнецкий цементный завод (КЦЗ) расположен в самом центре города и был построен по военным технологиям в 1942 году, без всякого учета экологических норм. С тех пор там не было проведено серьезной реконструкции. Оборудование и сам завод уже давно представляют собой потенциальную опасность для тех, кто там работает и кто живет в этом городе. До сих пор на предприятии функционируют печи прямого обжига. Это означает, что в атмосферу выбрасывается практически все, что сжигается в этих открытых печах. На тысячу тонн цемента приходится 7 тонн вредных веществ. Кроме изношенного и материально устаревшего оборудования на заводе сгнили части строительных конструкций, и балки просто падают на людей. Условия труда на этом предприятии очень давно не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам, и это при том, что половину работающих составляют женщины.

Концентрация пыли в районе цемзавода стабильно в 1, 5-2, 2 раза превышает предельно допустимую норму. Проектная мощность этого предприятия была рассчитана на 300 тыс. тонн цемента в год. При этом в прошлом году на нем было выпущено 540 тыс. тонн цемента, в этом планировалось произвести более 800 тыс. тонн, а в 2009-м - выйти на производство 1 млн. тонн цемента в год. Разве такую нагрузку могут выдержать очистные сооружения, рассчитанные на работу в режиме 300 тысяч, да к тому же уже устаревшие? Кроме того, чтобы осуществлять выбросы в атмосферу, надо иметь разрешение на их определенный объем. У собственников КузЦема такого разрешения нет, в частности потому, что нет проекта, прошедшего экспертизу в Ростехнадзоре и Росприроднадзоре. Между тем Главное управление МЧС РФ по Кемеровской области обращалось в суд по факту нарушений противопожарных требований. Роспотребнадзор - по нарушениям санитарно-защитной зоны, запыленности, превышению предприятием выбросов и отсутствию разрешения на выбросы, несоответствующему законодательству 12-часовому рабочему дню женщин-заводчанок во вредных условиях труда. Межрайонная природоохранная прокуратура обращалась в суд по вопросу о вредных выбросах предприятия, а Ростехнадзор - по поводу аварийности строительных конструкций. Губернатор неоднократно заявлял о необходимости закрытия завода. Он не раз во всеуслышание заявлял, что этот завод, находящийся в центре Новокузнецка, стал опасен для здоровья горожан. Рядом с ним не то что жить - дышать просто невозможно. Губернатора поддержали жители города, депутаты горсовета Новокузнецка, которые приняли решение ходатайствовать перед судебными органами о полном закрытии завода, а перед областной прокуратурой - о привлечении к ответственности его руководителей и собственников.

Нынешним владельцам завода - казахстанской компании "Каспийские ресурсы" - областные власти неоднократно предлагали перенести производство в другое место, за пределы санитарно-защитной зоны, в привязке к месторождению известняка. Но эти предложения остались неуслышанными. На сегодняшний день имеется два решения федерального суда Центрального района Новокузнецка. Июльское - о приостановке на три месяца эксплуатации основного заводского оборудования, являющегося источником вредных выбросов в атмосферу, и сентябрьское - о запрещении КЦЗ осуществлять выбросы загрязняющих веществ в атмосферу посредством стационарных источников.

И вдруг руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, выступая в столице Казахстана Астане на заседании Межгосударственного совета по антимонопольной политике, заявил о том, что собирается защитить интересы казахстанского инвестора в России. Он заявил буквально следующее: "Я хочу сказать одну вещь специально для наших друзей из Казахстана: мы сейчас ведем очень серьезную борьбу в Кемеровской области, где казахстанские инвесторы приобрели цементный завод, а губернатор Аман Тулеев вместе с правоохранительными органами - МВД, ФСБ - остановил работу этого завода. На нас, разумеется, оказывается давление и со стороны Совета Федерации, и со стороны губернатора, но мы это расследование доведем до конца. Это вопиющий факт совершеннейшего административного произвола по отношению к инвесторам. Тулеев обосновывает свою позицию тем, что происходит нарушение норм санитарного законодательства. Но рядом стоят заводы черной металлургии, угольные шахты, которые превышают существующие нормативы в сотни раз. Этот завод немножко превышает наши совершенно идиотские по некоторым позициям санитарные нормы, которых не выполняет никто. Тем не менее завод был закрыт".

Это заявление господина Артемьева вызвало в области недоумение и гипотезу о том, что кто-то довел до него неправильную информацию.

Чтобы прояснить ситуацию, Сергей Шатиров совместно с коллегой, заместителем Председателя Совета Федерации Светланой Орловой, также представляющей интересы региона в верхней палате, потребовали у главы ФАС материалы, связанные с остановкой завода, и доказательства, подтверждающие факты давления на ФАС. Ими также были отправлены письма Генеральному прокурору и министру юстиции, в которых содержится просьба дать правовую оценку заявлению руководителя ФАС Игоря Артемьева. Ответов пока нет.

Ольга Стройнова

Российская газета (Москва), № 000, 14.11.2008, ИЗ СЛЕСАРЕЙ - В МУЗЫКАНТЫ

Каждый десятый житель Байкальска остался без работы. Местная биржа труда предлагает 19 свободных мест

Руководство Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) издало приказ о сокращении сотрудников и начало знакомить с ним людей. 1379 человек три месяца будут получать в среднем по 15 тысяч рублей, а дальше... На вчерашний день во всем городе Байкальске было всего 19 вакансий. Мужчины мрачно вспомнили, как в начале 90-х, чтобы прокормить семьи, "брали налоги" с проезжающих машин. Кто исключит, что история не повторится?

Недавно комбинат был приостановлен. Говорили, до Нового года. Теперь говорят: до 10 февраля. Не исключено, что и эта дата не последняя. Вызывают из вынужденного отпуска и объявляют об увольнениях. По большому счету не важно, по какой причине комбинат остановлен. Экология, кризис, нерентабельность - какая разница. Важно только, что каждый десятый житель города остался без работы, без средств к существованию семьи. А те, кто еще несколько лет назад должен был спрогнозировать ситуацию, теперь умывают руки байкальской водой

Руководство компании "Континенталь Менеджмент", которой принадлежит 51 процент акций, ограничилось заявлением: комбинат продолжать работу не может, производство небеленой целлюлозы оказалось нерентабельным. , назначенный в июле этого года, заявил, что сегодня комбинат находится в состоянии финансово-экономического дефолта. Поэтому люди очень сомневаются, что им выплатят все положенные по закону деньги - на это требуется 180 миллионов рублей, а комбинат уже месяц ничего не производит.

Трудоустроить почти полторы тысячи рабочих ни в самом Байкальске, ни во всем Слюдянском районе сейчас невозможно. По словам директора центра занятости населения Слюдянского района Ольги Муравьевой, в Байкальске на данный момент имеется всего 19 вакансий, при том что лишились работы 1379 человек. Но даже на эти места сотрудники БЦБК вряд ли могут претендовать. Без работы остаются варщики, слесари, машинисты, химики-лаборанты, отбельщики. А городу же требуются врачи, медсестры, дворники, музыкальные руководители...

В семьях Байкальского комбината невесело рассуждают о перспективах. Искать работу в Слюдянке (находится в 30 километрах западнее) и Выдрино (в 40 километрах восточнее) смысла нет. Дорого ездить, да и устраиваться, в общем, некуда. В Выдрино работает только придорожная столовая, в Слюдянке единственное живое предприятие - железная дорога, но там все занято. Остаются сезонные заработки: зимой - пироги и горячие обеды для туристов, летом - торговля клубникой на дороге. Впрочем, хорошо, если на ягодах удастся заработать тысяч 30. Но что это для семьи? Пару месяцев протянуть.

Областные власти ведут переговоры с собственниками предприятия о создании альтернативных рабочих мест. Пока единственный реальный вариант - это запуск на базе одного из цехов механической деревопереработки. Оборудование было куплено несколько лет назад. Но это лишь 140-150 рабочих мест, да и те только для мужчин. А большинство сотрудников комбината - женщины

Мужская половина населения вспоминает лихие девяностые. Тогда самые отчаянные "брали налоги" с машин, проезжающих мимо, - через Байкальск проходит федеральная трасса. "Было дело, - рассказывает Андрей Павлов, - собирались с мужиками, вставали цепью поперек дороги... Не нахальничали, честно объясняли: мол, мы от нужды, подайте сколько не жалко".

Вернется ли Байкальск нынче к подобному промыслу? Его жители этого не исключают. Впрочем, многие говорят о том, что готовы пойти на крайние меры. В смысле - перекрыть Транссиб и автодорогу.

Мэр не теряет надежды. Он утверждает, что собственники и менеджмент предприятия "осознают ответственность за коллектив". Правда, планируемая занятость коллектива в условиях работы с замкнутым циклом - это очень мало, признается мэр

Работа по стабилизации ситуации в Байкальске проходит в каждодневном режиме, заявил заместитель председателя правительства Иркутской области - министр природных ресурсов и экологии Иркутской области Дмитрий Шейбе.

- Мы напряженно работаем с мэрией Байкальска и Слюдянского района по вопросам проектов перепрофилирования не только БЦБК, но и экономически выгодных проектов самого города Байкальска, - сказал он. - Я подчеркиваю - реальных проектов, которые могли бы трудоустроить людей.

По словам Дмитрия Шейбе, первым вариантом решения является запуск цеха лесопиления, поэтому акцент делается на механическую деревообработку и иные варианты производства, в том числе и целлюлозы при замкнутом цикле водооборота

Дмитрий Шейбе особо подчеркнул, что, проанализировав все проекты по перепрофилированию БЦБК, которые предлагались за последние 15 лет, правительство области с уверенностью констатирует - варианты решения есть.

На сессии Законодательного собрания 18 ноября данный вопрос станет предметом совместного обсуждения правительства и парламента области, профсоюзных организаций и федеральных органов

- Фактически сейчас мы консолидировали все силы, которые могут влиять на ситуацию, - отметил Дмитрий Шейбе. - Все силовые ведомства, в том числе и МЧС, также в ежедневном режиме осуществляют мониторинг ситуации и участвуют в наших заседаниях.

Максим Топилин,

Заместитель министра здравоохранения и социального развития:

- Во всех случаях возможного массового высвобождения персонала на предприятиях, а не только в Иркутской области, федеральные и региональные власти делают все возможное, чтобы нивелировать риски для населения

На Байкальском ЦБК уже открыт консультационный пункт, на 18 ноября запланировано проведение межтерриториальной ярмарки вакансий, где будет предоставлена возможность поиска работы не только в своем районе, где сейчас имеется чуть больше 60 вакансий, но и в близлежащих. В регионе уже разработана собственная программа социальной адаптации высвобождаемого персонала. Из средств субвенции Иркутской области выделено 23,3 миллиона рублей на реализацию мероприятий по содействию занятости в городе Байкальске и близлежащих районах. Замечу, что нынешнее высвобождение работников БЦБК было плановым и никоим образом не связано с финансовыми сложностями на предприятии.

Екатерина Дементьева, Ирина Дугина, Ирина Полонская

Сельская жизнь (Москва), № 000, 13.11.2008, ПРИШЛА БЕДА - ЗАТВОРЯЙ ВОРОТА

На Ставрополье выявлена африканская чума свиней

С 15 по 21 октября на свиноферме, принадлежащей колхозу им. Ленина Советского района произошел падеж 110 животных. Предварительный диагноз свиного мора - классическая чума свиней. Однако пробы, отправленные в город Покров для проведения анализов, подтвердили самые худшие опасения специалистов. Чума оказалась не простой, а африканской, представляющей собой острое вирусное заболевание, впервые зафиксированное в 1903 году в Южной Африке.

В естественных условиях к африканской чуме свиней восприимчивы домашние и дикие свиньи всех возрастов. Заражение происходит при контакте здоровых животных с больными и вирусоносителями. Инфекция распространяется через корм, пастбища, транспортные средства, загрязненные выделениями больных свиней. Насекомые, хищные птицы и звери, собаки также могут быть переносчиками вируса. Инкубационный период длится от 2 до 5 дней. Заболевание может протекать как молниеносно или остро, так и хронически. В первом случае животные гибнут внезапно, без характерных признаков; во втором у них повышается температура тела до 42,5 градуса, развивается одышка, кашель, пропадает аппетит, наступает рвота, возникают параличи, понос с кровью, посинение кожи на ушах и пятачке, животное резко слабеет. Самое страшное, что лечение африканской чумы свиней не разработано, как и вакцины против нее. Профилактика, ввиду высокой степени опасности болезни и способности очень быстро распространяться, направлена на строгую изоляцию подозрительных по заболеванию животных. При возникновении заболевания всех свиней уничтожают, свинарники и инвентарь дезинфицируют. Ввоз на ферму новых свиней допускается только через год после ликвидации болезни.

К сожалению, своевременно локализовать очаг заболевания и провести мероприятия по его ликвидации в колхозе им. Ленина не удалось. Когда комиссия по чрезвычайным ситуациям приняла решение о проведении комплекса мероприятий по ликвидации очага заболевания и недопущению его распространения, были перекрыты все подъезды к Горькой Балке, теперь они находятся под контролем милиции и ветеринарных служб. Ввоз и вывоз любой продукции с территории строго запрещен. Проводится тщательная дезинфекция транспортных средств.

Кроме того, на территории всего Советского района введен режим ЧС и объявлен карантин. Началось уничтожение свинопоголовья на одной из товарных ферм "Колхоза им. Ленина". Животные сжигаются в специально вырытых траншеях на территории хозяйства. Все животноводческие постройки здесь будут ликвидированы в ближайшие дни. Кроме того, свиноводческие хозяйства края переведены в режим работы предприятий закрытого типа. Проводятся дезинфекционные мероприятия. Ветеринарная служба края в каждом из 26 его районов работает практически в круглосуточном режиме.

По линии краевого Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды составлена программа, в соответствии с которой планируется провести отстрел диких животных (кабанов) в 100-километровой зоне от очага инфекции. Экологи подчеркивают, что проведенный в августе мониторинг не выявил носителей африканской чумы среди диких животных.

Губернатор подчеркнул серьезность возникшей проблемы, которая ставит под удар сельскохозяйственный сектор экономики всего Юга России. Вспышки африканской чумы свиней в этом году были зафиксированы в Северной Осетии, в некоторых других республиках, а также в Грузии, откуда, скорее всего, инфекция и проникла на территорию края, несмотря на целый ряд предпринятых мер по ее недопущению.

На ситуацию в Ставропольском крае уже отреагировали его зарубежные торговые партнеры. В Азербайджане и Украине приняты решения о запрете ввоза свинины с Северного Кавказа. Для экономики региона эти решения могут оказаться еще большим ударом, чем отголоски мирового финансового кризиса. В настоящее время статус зоны угрозы установлен в радиусе 100 километров от очага заболевания в селе Горькая Балка Советского района. Уже уничтожено 2,5 тысячи голов свиней и принято решение об уничтожении всего поголовья в селе, а это около 10000 животных. "Под нож" пойдет и поголовье личных подсобных хозяйств. В отличие от сельхозпредприятия, убытки которого на сегодняшний день оцениваются в 70 миллионов рублей, ущерб жителям от вынужденного забоя скота будет компенсироваться, - таково решение правительства края. В целом по Советскому району насчитывается 30 тысяч животных, и, скорее всего, их ждет та же участь. Глава края Валерий Гаевский потребовал от всех кураторов сельских территорий выехать непосредственно на места с тем, чтобы "бескомпромиссно и въедливо требовать исполнения всех предписанных для чрезвычайной ситуации инструкций". Создан оперативный штаб во главе с первым заместителем председателя правительства края Ю. Белым. Поставлена задача усилить меры со стороны милицейских структур и МЧС. В. Гаевский выразил намерение выйти в Госдуму края с законодательной инициативой о пополнении резервного фонда правительства края для финансирования комплекса чрезвычайных мероприятий и компенсационных выплат населению.

Ежедневные новости-Подмосковье (Москва), № 000, 14.11.2008, КТО ВМЕСТИЛСЯ В "КИНОКАДРИК"

В регионе завершился праздник детского кино

В дни осенних школьных каникул оздоровительный комплекс "Спасатель" МЧС России в Подольском районе превратился в настоящий киногородок. Здесь проходил VIII Международный детский кинофестиваль "Кинокадрик", организованный Фондом пропаганды детского киноискусства "Киногром" при поддержке многочисленных спонсоров и партнеров, в числе которых правительство Московской области и Министерство культуры Московской области.

Все ребята, отдыхавшие в лагере, составили Большое детское жюри, а в Малое детское жюри вошли 12 наиболее подготовленных школьников из Талдома, Королева, Москвы и Киева, они работали под председательством заслуженного деятеля искусств РФ, кинорежиссера Исаака Магитона. На суд детского жюри было представлено 16 лучших работ детских любительских киностудий и творческих объединений со всех уголков России. В последний день каникул прошла театрализованная церемония закрытия кинофестиваля, на ней были оглашены результаты конкурса и вручены награды - золотые кинокораблики - лауреатам и победителям.

Малое детское жюри наградило специальными дипломами четыре картины. Диплома "За простоту и ясность решения важной, нравственной духовной проблемы" удостоена трехминутная лента-репортаж "Воскресная школа", созданная Детской школой кино и телевидения (ШКиТ) из подмосковного Королева. Фильм "Дневник", поставленный детским творческим объединением "Радуга" села Хворостянка Самарской области, получил диплом "За оригинальный сценарий и его хорошую реализацию". Он о том, как папа потребовал у сына школьный дневник и стал ругать его за все, что в нем написано. Оказалось, папа читает... свой собственный дневник. Диплом "За неожиданный интересный поворот старой школьной темы - симуляции" получила лента "Урок физкультуры" студии "Парадокс" из Санкт-Петербурга.

"Лучшими их лучших" названы пять кинолент. Пятое место присуждено фильму "Кошкина планета", снятому Детской школой кино и телевидения (ШКиТ) из Королева. На четвертом месте шестиминутная лента "Воспитатель" Александра Ерофеева из Саранска, Республика Мордовия. На третьем - коллективная работа "Как на Руси женились" студии "Наследник". Второе место получила картина студии "Поколение 3000" из Уфы "Один час твоего времени", повествующая о том, как сын нашел способ пообщаться с вечно занятым отцом. А лавры первого места разделили между собой два фильма: "Уборщик", созданный на студии "ЛиК-фильм" (Саранск, Мордовия), и "Ворона" (производство студии "Подарок", Пенза).

- Детское творчество напрямую зависит от тех, кто руководит детьми. Кто их учит и чему учит. Это надо делать очень тактично, чтоб дети могли сами проявиться. В этот раз победили так называемые провинциальные студии, - прокомментировал нам особенности нынешнего смотра детского кинотворчества Исаак Магитон. - Это говорит о том, что они там хорошие. Фильмы, представленные на конкурс, разнообразны тематически и по-разному сделаны технически. Разный и уровень актерской игры. А в общем, ребята молодцы, соответствовали уровню нашего фестиваля, а мы свою марку держим.

В церемонии награждения принимали участие представитель Министерства культуры РФ Николай Суменов, пресс-секретарь Министерства культуры Московской области, заслуженный художник РФ Александр Рожников, известные актеры, активно поддерживающие этот праздник детского кино. А также почетные гости из Болгарии - генеральный директор фирмы "Неда" Надежда Вылкова и генеральный директор Международного детского центра "Бригантина" Александр Бойчук - партнеры первого международного детского кинофестиваля в Албене, проводившегося в августе Фондом поддержки детского киноискусства "Киногром" при самом активном участии правительства Московской области и Министерства культуры Московской области.

Церемония завершилась концертными номерами лучших детских танцевально-музыкальных коллективов из Киева, Серпухова, Талдома, Сергиево-Посадского муниципального района и выступлением давнего друга ребят композитора Григория Гладкова. Не только лауреаты, но все дети - гости и участники осеннего детского кинопраздника - получили подарки от компаний - спонсоров кинофестиваля: Кодак, МакКомплекс, Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия.

Лидия Кудинова.

Независимое военное обозрение (Москва), № 000, 14.11.2008, ВОЙСКАМ НУЖНЫ ПОЛИТРАБОТНИКИ

Письмо в "НВО"

Нужно немедленно выделить из кадровых органов воспитательные структуры

***

Почему - ответ лежит на поверхности. Любой человек с аналитическим складом ума, читая в современной прессе, интернете материалы с оценками международной обстановки, сделает вывод, что основным направлением борьбы всех государств в настоящее время встает вопрос обеспечения своего устойчивого экономического развития сырьевыми ресурсами. Самые же большие сырьевые запасы имеет наша страна.

Следовательно, к войне нам надо готовиться "настоящим образом", причем по всем направлениям, в том числе в морально-психологическом плане. А в войсках Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ число офицеров, окончивших военно-политические училища, исчисляется ныне единицами.

В "НВО" прошла серия публикаций, посвященных недавней "пятидневной войне" в Закавказье. Увидели свет очень хорошие, аналитические статьи. Но есть, по моему мнению, один момент, который не отражен нигде, - это морально-психологическое обеспечение боевых действий российских войск.

Президент РФ Дмитрий Медведев в одном из своих выступлений отметил "высокий боевой дух" наших военнослужащих. Что да, то да. Российские солдаты и офицеры показали в этой быстротечной операции действительно высокие морально-боевые качества. Но если бы она затянулась и подразделения понесли бы более серьезные потери, что тогда?

Правильно отмечает Александр Храмчихин (статья "Уроки ратных успехов и неудач" в "НВО" от 01.01.01 года): "Слишком много факторов влияет на боеспособность ВС, в первую очередь - психологических..." Но не только про психологические факторы надо вести речь. Все предложения по повышению боевой готовности нашей армии, оснащению ее самыми современными средствами вооруженной борьбы реализуются только тогда, когда в войсках будет настоящий, подготовленный, знающий, за что пойдет в бой, дисциплинированный солдат. Прав был классик: "Победа в войне в конечном счете обуславливается моральным духом тех масс, которые на поле брани проливают свою кровь". Ну и, конечно, - осознанием справедливого, освободительного характера боевых действий.

А вот здесь у нас одни сплошные проблемы, вернее, одна - солдата воспитывать некому, современные командные кадры не готовы к этому. Заместителями по воспитательной работе назначаются офицеры с низким уровнем военных знаний, умений и навыков, не говоря уж о знании из области психологии и педагогики. В общем, отправляют самых бесталанных вроде как в ссылку. Воспитательные органы в Вооруженных силах (да и в других силовых структурах) угроблены напрочь, и морально-психологическое обеспечение как вид обеспечения боевых действий имеет место быть только на бумаге. А необходимость в этом острейшая.

Надо понять, что никакие родительские комитеты, члены которых разбегаются после того, как их сыновья отслужат; никакие общественные организации, никакое разделение солдат в подразделениях по призыву и т. д. не сможет решить задач воспитания, укрепления дисциплины и поддержания высокого боевого духа. Если только в центре данной работы не будет стоять подготовленный офицер-воспитатель, офицер-политработник.

И командиры всех степеней, работники военных прокуратур, те же комитеты солдатских матерей в настоящее время отмечают, что там, где остались кадровые офицеры - выпускники военно-политических училищ, там выше уровень дисциплины, выше уровень готовности к действиям в любой обстановке.

Совершенно согласен с ними. И поэтому беру на себя смелость утверждать - надо ставить вопрос о восстановлении в Вооруженных силах, в других силовых структурах должностей заместителей командиров всех уровней по политической части, как это было ранее. Только смысл в их предназначение необходимо вкладывать совершенно другой.

Политработники будут являться проводниками не идей одной партии, как это было раньше, а политики государства в области укрепления обороноспособности страны. Думаю, всем ясно, что задача контроля за командными кадрами не будет входить в их сферу деятельности, как в Советской армии и чего так опасаются некоторые. И считаю, что это надо делать так же незамедлительно, как и оснащать ВС самым современным оружием.

Меры надо принимать срочные. Так, например, в целях повышения уровня воспитательной работы, организации морально-психологического обеспечения (МПО) во всех силовых структурах необходимо в первую очередь ввести должности заместителей министров по данному направлению деятельности, создать управления, департаменты.

Нужно немедленно выделить из кадровых органов воспитательные структуры, куда те были введены в последнее время на правах падчериц. Поскольку надо понять, что кадровая работа - это прежде всего работа с документами. Опыт показывает, что при совместном существовании кадровых и воспитательных органов, при подчинении вторых первым уровень организации воспитательной работы, МПО близок к нулю. Из пяти направлений морально-психологического обеспечения - информационной работы, психологической работы, военно-социальной работы, культурно-досуговой работы, противодействия информационно-психологическому воздействию противника на наши войска и силы - в лучшем случае реализуется только одно-два - культурно-досуговое и психологическое, причем с большими отступлениями от требований руководящих документов. Это связано с тем, что руководители кадровых органов не являются специалистами в области воспитательной работы, организации МПО, да и в силу решения своих непосредственных задач физически не могут руководить данным направлением. И все воспитатели выполняют задачи кадровых органов.

Целесообразно немедленно восстановить подготовку кадров офицеров-политработников, создав для этого училище соответствующего профиля. Выпускников факультета Новосибирского командного училища (бывшего военно-политического) и Гуманитарной академии явно недостаточно, да и уровень обучения там не соответствует вызовам времени.

Надо обеспечить существующие воспитательные структуры всем необходимым для развертывания мероприятий МПО. Уровень их финансирования сегодня не выдерживает никакой критики.

Понимаю, что многим мои предложения покажутся небесспорными. Но считаю, что надо обсуждать и это направление деятельности наших силовых структур.

Виктор Суриков, полковник, бывший заместитель командира 81-й гвардейской мсд по воспитательной работе, ныне - заместитель начальника управления кадров - начальник отдела воспитательной работы и психологического обеспечения Дальневосточного регионального центра МЧС.

Российская газета (Москва), № 000, 14.11.2008, ПРИНЯТЬ ЭКСТРЕННЫЕ МЕТРЫ

План ввода жилья в республике выполнен менее чем на треть

Местные власти ищут пути преодоления кризиса в сфере жилищного строительства.

Ситуация со строительством жилья в республике сложилась, мягко говоря, непростая. Планировалось в течение года ввести 330 тысяч квадратных метров жилья. Однако год близится к концу, а введено, по последним данным, только 92,6 тысячи квадратных метров, то есть 28 процентов от плана. В зависимости от того, о чем идет речь (многоквартирные дома или индивидуальное строительство) называют разные причины отставания.

Как было отмечено на посвященном этой проблеме совещании у премьер-министра республики, к настоящему времени сданы только восемь многоквартирных домов. Удастся ли до конца года достроить еще 47 запланированных? Степень их готовности вроде бы высокая - от 65 до 96 процентов. Но сегодня далеко не все участники строительства заинтересованы в том, чтобы непремено сдать эти объекты до конца года. Федеральный и республиканский бюджеты финансируют сооружение всего 15 домов. Остальные возводятся в основном на средства застройщиков, интерес которых состоит не только в том, чтобы положить последний камень. Важно еще и найти покупателей на квартиры. А с этим могут возникнуть проблемы.

В Якутии строится более 600 квартир, свободных от обязательств, - по мере готовности они будут выставляться на продажу. Между тем спрос на жилье падает. Сегодня в столице республики ждут и никак не дождутся хозяев 146 готовых квартир. Дело, конечно, не в том, что все якутяне довольны своими жилищными условиями - просто новое жилье подавляющему большинству не по карману. Может быть, те полторы сотни квартир в Якутске и удалось бы продать, если бы квадратный метр в них стоил не 45 тысяч рублей.

В некоторую часть строящегося жилья вложены деньги дольщиков. Но в последнее время объемы долевого строительства сокращаются. И здесь причины те же: жилье дорого, ипотечные кредиты в условиях финансового кризиса становятся труднодоступными, платежеспособность населения падает.

С индивидуальным жилищным строительством дело обстоит иначе: поддержка государства здесь весьма ощутима. Из 200 одноквартирных домов, которые запланированы на этот год по федеральной целевой программе "Социальное развитие села", 112 уже введено. Однако и индивидуальное жилищное строительство во многих муниципальных образованиях - Верхневилюйском, Вилюйском, Мирнинском, Намском, Нюрбинском, Среднеколымском, Усть-Алданском, Хангаласском, Сунтарском и Чурапчинском районах, а также в Якутске, ведется медленно. И это несмотря на то, что в Якутии действуют программы льготного кредитования ИЖС в сельской местности, субсидирования процентных ставок по кредитам для селян, работников бюджетной сферы и молодых специалистов, выезжающих на работу в арктические улусы.

Правительство республики настаивает на том, чтобы плановые 330 тысяч квадратных метров жилья в этом году были сданы. Тем не менее, кризис не перепрыгнешь, и местные власти уже думают о мерах по преодолению его влияния на предстоящие годы, надеясь при этом на помощь федерального правительства.

По предварительным расчетам, в 2годах объем незавершенного строительства составит 47 тысяч квадратных метров. Рассматривается возможность выделения средств из федерального, регионального и местных бюджетов на приобретение этих объектов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. По оценке минстроя РС(Я), для этого потребуется около 2,7 миллиарда рублей.

Министерство регионального развития РФ уже запросило у субъектов Федерации сведения о наличии жилой площади (готовой и строящейся) свободной от обязательств. Вопрос, в какой мере будет оказана поддержка из федерального бюджета и сколько в итоге сможет выделить республика на условиях софинансирования, пока решается. Но уже известно, что правительство России планирует выделить Якутии в следующем году 246 миллионов рублей на покупку у застройщиков жилья для ветеранов войны.

Кроме того, в Москве рассматривается возможность увеличить число жилищных сертификатов для сотрудников МВД, МЧС, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС.

Региональная власть, со своей стороны, намерена предпринять меры по стабилизации рынка ипотечного кредитования. План действий разрабатывают минфин и минэкономразвития республики. В частности, решено увеличить уставный капитал банка, который в будущем году станет основным оператором ипотечного кредитования в республике. Также будет увеличен объем субсидирования процентных ставок по кредитам селян.

Еще один важный вопрос - строительство социального жилья для малоимущих граждан. На эти цели республике потребуется найти 1,5 миллиарда рублей. Предполагается, что строить такие дома будут на условиях софинансирования из регионального и местных бюджетов.

Егор Борисов, председатель правительства РС(Я):

- Правительство республики взяло на себя обязательство строить в первую очередь объекты социальной инфраструктуры, а обязанность муниципалитетов - обеспечить строительство жилья. Если у муниципалов такое безответственное отношение к этому делу, мы со своей стороны также можем пересмотреть позиции, в том числе при формировании инвестиционного бюджета на будущий год. А цены на жилье эконом-класса должны быть доступными для широких слоев. Если долго торговаться, то можно потерять и время, и деньги. Это относится в первую очередь к строителям.

Ирина Васильева