О РОЛИ НАРОДНОЙ ДИПЛОМАТИИ В МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ НА ПРИМЕРЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОВИНЦИИ ХЭЙЛУНЦЗЯН
, ,
Амурский государственный университет,
г. Благовещенск
Народная дипломатия (НД) в настоящее время выступает важнейшим фактором в интеграционных процессах, которые во многом формируют и многие рельефы мировой политики. Народная дипломатия оказывает значительное влияние на развитие международных связей и является своего рода одним из катализаторов современного мирового политического процесса. Это полностью относится и к межрегиональному взаимодействию в двусторонних российско-китайских отношениях, так как при этом формируется устойчивый позитивный климат межцивилизационных отношений.
Термину «народная дипломатия» ( , , и др.) синонимичны такие понятия, как «гражданская дипломатия» (, , и др.) , «второе направление дипломатии» (, Дж. Монтвилль, Брайан Кобб и др.), «неправительственная дипломатия» (Джеймс Коллинз, , Гарольд Сондерс и др.), «неофициальная дипломатия» (, , и др.), «парадипломатия» ( Берридж Дж. и др.), «дипломатия второй дорожки» ( , и др.), «тайная дипломатия» (), «публичная дипломатия» ().
Все эти характеристики в той или иной мере присущи и многочисленным проявлениям НД на многих примерах международных связей Амурской области и провинции Хэйлунцзян. По мнению академика «НД – это новое политическое явление, которое стало возможным благодаря процессам перестройки в нашей стране. Раньше это была псевдонародная дипломатия, которая не вызывала доверия у мировой общественности. Сейчас возникла совершенно новая ситуация, где НД стала реальной политической силой». Данное мнение во многом перекликается и с развитием НД в КНР.
Фактор народной дипломатии в российско-китайских отношениях имеет особое значение, свои причины и основание.
Считается, что в КНР народная дипломатия отсутствует по причине существования социалистического строя и о народном волеизъявлении говорить не приходится. Такие выводы на сегодняшний день можно признать как неубедительные. Достаточно рассмотреть только одну основную политическую предпосылку развития народной дипломатии в российско-китайских отношениях, которой является проведение в Китае политики реформ и открытости.
Стоит признать, что именно благодаря дальновидности Дэн Сяопина Китай в настоящее время развивается беспрецедентными темпами, а системные политические установки КПК относительно проведения политики открытости способствовали развитию отношений с другими странами, сохранению мира во всем мире и регионе. Эта политика открытости распространятся на многие государства, но особое значение она имеет для российско-китайских отношений. Дальнейшее укрепление и развитие международных российско-китайских отношений во многом опирается на многочисленные факторы народной дипломатии, что особенно заметно в зоне российско-китайского приграничья. Убедительным примером успешного развития народной дипломатии может служить и деятельность такой общественной организации, как Институт народной дипломатии АТР.
В создании Института активное участие приняли член Совета Федерации от Правительства Амурской области ёв и директор Института Дальнего Востока РАН академик в 2009 – 2010 гг.
Разработка Устава, прав и обязанностей Института проводилась при консультативной и организационно-методической помощи Представительства МИД РФ в г. Благовещенске и Главного федерального инспектора по Амурской области. Перспективные плановые мероприятия разрабатывались также и при участии Амурского отделения Общества российско-китайской дружбы.
Основные цели и задачи Института готовились директором Центра геополитических исследований Амурского государственного университета .
Одними из основных целей этой общественной организации являются развитие образовательного, научного и культурного потенциала в Дальневосточных регионах России и международного сотрудничества именно на принципах работы народной дипломатии.
Задачами Института являются:
– проведение научно-практических конференций, семинаров, круглых столов, выставок, посвящённых вопросам стратегического партнерства России со странами АТР в XXI веке;
– развитие партнёрских отношений в области образования, научно-исследовательской деятельности с институтами, библиотечными системами, общественными организациями, СМИ;
– создание и организация работы электронной библиотеки для расширения доступности к научной информации.
Регистрация Института произведена 17 мая 2010 года.
Активное участие в начавшейся работе Института принимают студенты и выпускники АмГУ, других вузов города Благовещенска, а также общественные организации и государственные учреждения. Предполагается участие представителей малого и среднего бизнеса, СМИ.
Особенно большую поддержку в деятельности этой автономной некоммерческой общественной организации оказывает Амурская областная научная библиотека имени ёва-Амурского, на базе которой были организованы тематическая выставка «Дипломатия - язык мира», Дни армянской и белорусской культуры, фотоконкурс «Россия и Китай: взгляд иностранца». Номинации фотоконкурса: «Россия глазами иностранца», «Китай глазами россиян», «Дружба без границ», «Народы и лица», «Мир вокруг нас». 18.08.2012 открыта Библиотека народной дипломатии стран Азиатско-Тихоокеанского региона, положение о которой утверждено приказом директора ГБУК «АОНБ им. ёва-Амурского» . Знаменательно, что открытие библиотеки было приурочено к проведению III фестиваля «Российско-китайская ярмарка культуры и искусства».
Основной целью деятельности Библиотеки народной дипломатии является сохранение, изучение и популяризация истории современной жизни народов Китая и других стран АТР и СНГ посредством реализации культурно-просветительных проектов, раскрывающих всю многообразную деятельность по взаимодействию с гражданским обществом этих стран.
Всё вышеизложенное в отношении начавшейся деятельности Библиотеки народной дипломатии будет способствовать решению таких важнейших задач современного периода в политической жизни страны, как:
- формирование общей культуры личности и межнационального общения;
- расширение возможности доступа к культурному наследию и информации стран АТР и СНГ для всего населения Приамурья;
- развитие сотрудничества с организациями - представителями стран АТР;
- содействие повышению образовательного и культурного уровня населения;
- научно-исследовательская работа по изучению истории, литературы, современных общественных организаций, экономической деятельности, политических процессов и СМИ;
- создание и совместное использование электронных ресурсов с позиций регионального центра информационных ресурсов Президентской библиотеки имени .
