МСУ
Власть народная – путь к сплочению местного сообщества
О том, как живет муниципалитет в условиях всех своих полномочий местного самоуправления, было наглядно продемонстрировано в ходе собраний граждан, которые прошли уже почти во всех населенных пунктах района.
В глаза сразу бросалось, что люди жаждали этих встреч с районной и местной властью. Такие сходы давно уже стали в нашем районе доброй традицией.
Но особой добротой, как в народе говорят, и не пахло на собраниях в поселке Гремячий и в селе Ключи. Народ здесь всегда отличался своей особой энергией, есть любители покричать во все горло принародно и бездоказательно. Показывая тем самым, что жив еще, курилка. Не буду их называть, Бог им судья. Но время нормального общения для людей, которым действительно надо было решить свои жизненно важные проблемы, они отнимали. По сути повсеместно население волновали одни и те же вопросы: монетизация льгот, заключение договоров пользователей газа за техобслуживание с газовым хозяйством, повышение цен на энергоносители. Например, жительница села Ключи медработник Валентина Петровна Комиссаренко по вопросу непредоставления льгот по оплате за коммунальные услуги – за отопление (газ) и электрическую энергию, куда только не обращалась: и в прокуратуру (2002 г.), и в министерство здравоохранения области (2004 г.), в приемную Губернатора и правительства Саратовской области (2004г.), в администрацию Президента РФ, в управление Президента РФ по работе с обращениями граждан (2004г.), а желаемого результата не добилась. Казалось бы, чего добиваться-то медикам, если закон на их стороне? Об этом прокуратура Лысогорского района от 01.01.01 года в письме за № 000 прямо разъясняет, что в соответствии с п.10 постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 01.01.01 года «О льготах квалифицированным работникам в сельских местностях и рабочих поселках» медицинские работники и работники просвещения пользуются правом на получение бесплатной квартиры с отоплением и освещением в сельской местности и в поселках городского типа. Аналогичные льготы были закреплены в Законе РФ «Об образовании» (ст.55) и Основах законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» (ст.63) Указанные выше нормативные акты действуют и не могут быть отменены губернатором Саратовской области, а введенные им ограничения при оплате коммунальных услуг (норма на топливо-газ, мощность электроприборов) не должны применяться, так как ущемляют права граждан.
И в принципе аналогичные ответы получены и с других официальных инстанций, куда обращались женщины. Валентина Петровна обратилась на сходе граждан к депутату районного Собрания с просьбой помочь восстановить ей справедливость по льготной оплате за газ, свет, воду.
Обратились к депутату и по такому вопросу люди, как об оплате налога на землю. Сбербанк находится в райцентре и для того, чтобы произвести оплату, человеку нужно терять целый день.
Не устраивает народ и тот факт, что заключение договора на обслуживание газовая служба требует строго, а слесаря в домах видят редко. И что делать, если он вообще не появляется за год? Оказывается, можно на такого работника подать в суд и вернуть через суд ту сумму, уплаченную за обслуживание.
Старики спросили еще представителей газовой службы о возможности заключения договора в рассрочку, так как средств крайне не хватает. К сожалению, нет – пояснили им, необходимо оплатить сразу всю сумму.
Жительница села Ключи сообщила, что 32 года ее дочери-инвалиду. Просила местную и районную власть посодействовать включить ее в программу по инвалидности. Ответ женщине последовал тут же: обратиться в управление социальной защиты, где обязательно окажут квалифицированную помощь.
К социальной защите обратилась и фельдшер Ключевского ФАП с просьбой о помощи одиноким матерям и одиноким пенсионерам. В селе проживают 167 пенсионеров и каждый, конечно, требует к себе заслуженного внимания.
Аналогичные вопросы волновали и гремячинцев. Плюс еще: дороги, их состояние, жилищно-коммунальные услуги, водообеспечение, благоустройство. Но так ведь и должно быть! Живых людей волнуют живые проблемы. А власть народная для того и народная, чтобы решать проблемы. Но как? Только вместе и в одном направлении. Власть народная – это прежде всего путь к сплочению местного сообщества. Подготовительный этап перехода на все полномочия местного самоуправления завершен. «Бодаться», рассуждать на публику, требовать с кого-то, просто прошло. Мы все уже живем в другом мире, в другом государстве.
Внимательно люди слушали отчет о работе Совета Гремячинского МО главы Гремячинского муниципального образования . Поселок Гремячий, с. Ключи, с. Липовка, с. Озерки, с. Топовка, деревни Суровка и Харевка, поселок Медвежий – вот перечень населенных пунктов этого МО, где проживает 1435 человек. К сожалению, поселок Топкий овраг по сути своей исчез с карты Лысогорского района. О демографии приходится пока констатировать грустные факты. За 2009 год родилось 15 детей, умерло 19. Продолжает сохраняться тенденция сокращения численности населения.
В 2009 году впервые муниципальное образование жило за счет сбора собственных налогов. Налоговые и неналоговые доходы за 2009 год были утверждены в сумме 357,5 тыс. рублей, выполнено 476,2 тыс. рублей, что составило 133 процента. В том числе – подоходный налог с физических лиц – 90,5 тыс. рублей, выполнено 147,3 тыс. рублей – 163 процента; единого сельскохозяйственного налога 108 тыс. рублей, выполнено 157,7 тыс. рублей – 146 процентов; налога на имущество 146 тыс рублей, выполнено 151,7 тыс. рублей – 103,9 процентов, из него: на имущество физических лиц – 30,5 тыс. рублей, выполнено 31,9 тыс. рублей – 104,8 процентов; земельный налог – 115,5 тыс. рублей, выполнено 119,7 тыс. рублей – 103,6 процентов; госпошлина – 13,0 тыс. рублей, выполнено – 19,5 тыс. рублей (150%). Уплата налогов составляет желать лучшего.
На 2010 год объем собственных доходов бюджета Гремячинского МО планируется: всего – 505,0 тыс. рублей, из них: налоговые доходы – 494,3 в том числе : налог на доход физических лиц – 120,0; единый сельскохозяйственный налог, уплачиваемый организациями – 85,8; налог на имущество – 282,5; земельный налог – 250,0; госпошлина за совершение нотариальных действий – 6,0 тыс. рублей; не налоговые доходы – 10,7. Итого собственных доходов – 505,0 тыс. рублей; дотации бюджету МО из федерального бюджета –993,3 тыс. рублей; дотации бюджету МО из областного бюджета – 61,6 тыс. рублей; субвенции по первичному воинскому учету – 45,1 тыс. рублей. Всего доходов – 1575,5 тыс. рублей.
Цифры цифрами, только как и за счет чего их выполнять?
По жилищно-коммунальной сфере проблем здесь хоть отбавляй. В аварийном состоянии находится водопровод в Липовке. Водопроводные трубы в трех селах требуют капитального ремонта. Требуют немедленного решения содержание и ремонт внутрипоселковых дорог. Обслуживанием дорог гремячинцы крайне не довольны. Организация, выигравшая тендер, не справляется. Поселения были отрезаны этой зимой от федеральной трассы неделями. Не подвозился хлеб. Потому сельчане просили вернуть МПП «Строитель», при котором такого безобразия не было.
Сама собой всплыла на поверхность создание своего МУП ЖКХ. Сейчас весна. А что будет летом? Имеется в виду водоснабжение. Ну, до лета время еще терпит. Но на носу, как говорится, Пасха. Кладбища в этом муниципальном образовании просят рук людских и заботы. В поселке Гремячий забор завалился. А почему бы всем миром и обиходить его?
Поразила инертность зала. Вот ты, мол, глава, тебе и карты в руки. Владимир Павлович Плуталов подвергся на собраниях резкой критике. А с другой стороны, сами-то, что сделали?
Капитан милиции УУМ Лысогорского Ю. Логинов обстоятельным сделал анализ-прогноз преступности несовершеннолетних на территории МО за 2009 год. После чего предложил: анализировать работу администрации МО по выявлению и работе с социально-неблагополучными семьями с целью выявления фактов ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, а также жесткого обращения с детьми, о чем незамедлительно информировать участкового, ИПДН.
При выявлении фактов продажи несовершеннолетним сигарет и алкогольной продукции незамедлительно информировать сотрудников принятия мер к работникам торговли.
Сотрудник администрациям МОУ СОШ предоставлять в о подростках систематически пропускающих уроки без уважительной причины, правонарушениях и преступлениях, совершаемых на территории школы для привлечения к ответственности виновных лиц. Особое внимание уделить нарушению ФЗ №87 «Об ограничении курения табака». Активизировать работу по привлечению в секции, кружки подростков, склонных к совершению правонарушений и преступлений.
Выступление первого заместителя главы администрации Лысогорского МР , информация депутата районного Собрания перед своими избирателями, выступления начальника отдела организационной работы и работы с органами исполнительной власти администрации района , представителей районных организаций для людей были интересны и полезны. И таких встреч они просили устраивать чаще. Ведь пришли не только пообщаться, главное – получить квалифицированную помощь, выработать тактику и стратегию дальнейших совместных действий.
Надежда ЕМЕЛИНА.
На снимках: на трибуне ; ; в зале СДК пос. Гремячий; ; .
Фото автора.
