Часть 5
5.1 Экологическое образование, просвещение и воспитание
Экологическое образование и просвещение – важная составляющая реализации экологической политики региона.
Финансирование мероприятий по экологическому воспитанию осуществляется в рамках принятой краевой целевой программы «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края» на 2007–2009 годы». Объём финансирования по разделам программы на 2008 год составил:
- Обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды – 850 тыс. руб.
- Формирование экологической культуры и воспитание бережного отношения к природе – 1170 тыс. руб.
Общая сумма 2020 тыс. руб., или 10% от объема программы на 2008 год.
Большую роль в экологическом воспитании и образовании играют учреждения дополнительного образования – детские экологические центры и станции юннатов. Координатором их работы является Алтайский краевой детский экологический центр. В городах края расположены Детский эколого-биологический центр (г. Бийск), Центр внешкольной работы «Малая Академия» (г. Рубцовск), Станции юных натуралистов в Барнауле и Заринске, Детско-юношеский центр (г. Змеиногорск). Детские экологические центры работают по нескольким направлениям: эколого–биологическое, туристско–краеведческое, художественно–эстетическое, естественно–научное, социально–педагогическое. В профильных объединениях, студиях, школах занимается около 10 тысяч детей из школ городов и районов края. Результаты исследовательских проектов ежегодно представляются на региональных и всероссийских этапах. Мероприятиями и проектами по экологическому воспитанию занимаются также комитеты по образованию администраций Третьяковского, Краснощёковского, Кулундинского и других районов края, краевые общественные организации и детские экологические объединения.
В 2008 году при финансовой поддержке управления в крае прошло около 100 мероприятий различного уровня. Международная акция «Марш парков» была проведена Экоклубом Алтайского госуниверситета. В рамках акции состоялись 2 краевых конкурса и Неделя экологических фильмов. Летом была организована 11-я детская экологическая экспедиция «Начни с дома своего». Её маршрут составил около 4,5 тысяч километров по Алтайскому краю, Казахстану и Китаю (Синцзян–Уйгурский автономный район). Проведение экспедиции уже не первый год поддерживается Международным координационным Советом «Наш общий дом Алтай».
Мероприятия регионального уровня ежегодно проводятся краевым экологическим центром (около 20 мероприятий в год с охватом 5–6 тысяч участников). Это краевая эколого-биологическая олимпиада школьников; олимпиада юных натуралистов; заочный марафон и конкурс творческих работ «Сохраним биосферу»; слёт школьных лесничеств; конкурс исследовательских работ «Дети Алтая исследуют окружающую среду»; заочный краевой конкурс «Моя малая Родина»; краевой конкурс водных проектов старшеклассников; сессия и летний практикум заочной агро-экологической школы. Кроме этого, ежегодно проводятся месячник «Наши друзья – птицы», праздник День птиц; неделя здоровья «Здоровье природы – здоровье человека»; в День Земли – акция «Зелёная планета» и праздник «Цвети, Земля!»; весенние трудовые десанты. Ко Дню эколога приурочен праздник «Моя маленькая планета» и краевой фестиваль «Зелёные колокола». В этом году в фестивале приняли участие 129 человек из 24 территорий края. Программа фестиваля отличалась новизной и оригинальностью форм конкурсов. Интересны и незабываемы для детей летние профильные смены и экспедиции. Растет количество участников в краевых творческих конкурсах. В 2008 году в АКДЭЦ прошло 4 выставки: «Малый уголок великой России», «Алтайская нива», «Экоподиум», «Диалог с природой». Проведены конкурсы по номинациям «Самое доброе кино» и «Слово о природе».
Экологи-исследователи |
Всего на творческие конкурсы поступили работы от 1242 детей (в 2007 г. – 919). В Центре открылся второй зал для проведения выставок.
Высокий уровень исследовательских работ подтверждается призовыми местами на всероссийских и международных конкурсах. В 2008 году в них приняло участие 40 человек (62 человека – заочно). Лауреатами и призёрами стали 12 человек заочно, 19 человек очно. Высокие результаты показали учащиеся на Всероссийской научно-исследовательской конференции «Национальное достояние России» (г. Непецино Московской области). Алтайский край представляли 3 школьника. Белан Дарья, учащаяся 10 класса Новороссийской школы Рубцовского района в номинации «Биология» представляла результаты своего исследования по сортоиспытанию гречихи. Березников Илья, учащийся 10 класса Загайновской школы Троицкого района – работу по биоиндикации своего пришкольного участка в номинации «Экология». Крейс Диана, учащаяся 11 класса Логовской школы Первомайского района – работу об истории возникновения и развития своего села в номинации «Краеведение». Работы всех ребят отмечены дипломами I степени и подарками. Во Всероссийской конференции «Юность. Наука. Культура. Сибирь» в г. Новосибирске приняла участие делегация из 8 учащихся. В V Всероссийском слете ученических производственных бригад наша команда получила диплом 2 степени. Впервые делегация края участвовала в таких мероприятиях как Слёт юных экологов в Оренбурге, и Международная исследовательская школа Москве. Кроме этого, 12 школьников Барнаула успешно выступили на Всероссийском форуме «От малой Родины до гражданина России» в номинации «Юный эколог».
Традиционны весенние мероприятия в рамках общероссийских Дней защиты от экологической опасности. Всего по краю их проводится около 50, ежегодно растёт количество участников и география мероприятий. Новыми и интересными стали некоторые из них. Например, краевой фестиваль «Начни с дома своего» в с. Кулунда, посвящённый 10-летию этого общественного движения. В мае прошла акция по выпуску в природу соколов балобанов, выращенных в питомнике редких птиц «Алтай–Фалькон». Птицы каждый год выпускаются сотрудниками питомника, но впервые в этом принимали непосредственное участие юннаты Барнаула. В Барнауле акции по очистке берегов Барнаулки, городских лесов ежегодно проводятся общественной организацией «Планета» (АлтГТУ), учащимися Барнаульской станции юннатов, студенческим объединением «Под открытым небом» (биологический факультет АлтГУ), студентами географического факультета АлтГУ. Но самым массовым мероприятием года стала акция «Чистый и зелёный город» в городе Бийске, в которой приняли участие более 5 тысяч жителей города.
|
|
Очистка берегов озера Ковалевское в Бийске | Акция «Клумба вместо мусорной кучи!» в г. Рубцовске |
Акция по очистке и благоустройству «Клумба вместо мусорной кучи!» проходит в г. Рубцовске. Организатором её является Центр внешкольной работы «Малая Академия».
Экологическое воспитание и просвещение осуществляется также через учреждения культуры. Раз в два года проходит зональная выставка «Природа и мы» в Родинском районном музее, в которой принимают участие 15 районов Кулунды. В 2008 году прошла уже 11-я по счету выставка. Алтайским государственным краеведческим музеем при участии управления подготовлена передвижная выставка «21 век: Экология, здоровье, будущее» для работы в районах края.
За многолетнюю успешную работу по экологическому воспитанию дипломами и почётными грамотами управления в 2008 году награждены коллективы и руководители Алтайского краевого детского экологического центра, станций юннатов в городах края, лучшие учителя-экологи края. Благодарностью отмечены 25 организаций за высокий уровень организации экологического воспитания – детские сады в Павловском, Топчихинском, Крутихинском районах, средние школы «Верх-Катунская» и «Первомайская» Бийского района, Белокурихинская средняя школа №1, средняя школа №17 г. Бийска, школа № 7 г. Заринска, коллективы Центров детского творчества, комитеты по образованию администраций районов.
Важное направление, которое должно быть обеспечено – это развитие системы непрерывного экологического образования и просвещения. Непрерывность заключается в создании единого информационно-образовательного пространства на территории края. Элементы экологического образования присутствуют и реализуются в ряде районов края достаточно успешно. В некоторых районах и городах края есть преемственность по экологическому воспитанию между детскими садами и школами. Это показывают результаты ежегодных смотров-конкурсов образовательных учреждений, проводимых Алтайским краевым детским экологическим центром. В общеобразовательных учреждениях преподавание основ экологии и охраны окружающей среды ведётся в рамках интегрированных учебных курсов «окружающий мир», «биология», «география», «химия», «физика». В региональный компонент по краеведению включены модули «География Алтайского края», «Экология Алтайского края» согласно Базисному учебному плану общеобразовательных учреждений Алтайского края 2004 года. Есть определённые наработки в практике отдельных учреждений общего, дополнительного, профессионального образования. Но эти этапы не имеют преемственности и не объединены системообразующими связями. Основной формой работы в школе остаётся внеклассная исследовательская деятельность по различным экологическим направлениям с представлением проектов в городских, краевых и всероссийских конкурсах. Работа по экологическому образованию проводится в школах края и Барнаула, на базе некоторых школ создаются информационно-ресурсные центры по экологии.
Актуальность всеобщего и специального экологического образования определяют постоянно происходящие изменения в системе органов государственной власти, органов местного самоуправления в части осуществления природоохранной деятельности, а также изменения в законодательстве. Поэтому важным является постоянное повышение образовательного уровня и профессиональных навыков государственных гражданских и муниципальных служащих, а также включение в систему обязательной подготовки в области экологической безопасности руководителей организаций и учреждений, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Создание и развитие системы консультирования, информирования и повышения квалификации руководителей предприятий должно иметь своей конечной целью снижение выбросов и сбросов, улучшение качества окружающей среды.
Учитывая эти проблемы и их возрастающую актуальность для края, по инициативе Управления природных ресурсов специалистами образовательных учреждений был разработан проект «Стратегии развития непрерывного экологического образования и просвещения населения Алтайского края». Этот документ станет формой объединения государственных, учебных, научных и общественных организаций вокруг проблемы экологического образования. Организующую роль в его реализации будет играть краевой Координационный общественный Совет по непрерывному экологическому образованию.
5.2 Общественное экологическое движение
В течение 2008 года общественные экологические объединения приняли активное участие в жизни края и в природоохранных мероприятиях.
В апреле состоялось событие, объединившее 17 общественных организаций Алтайского края и Республики Алтай. На общей конференции было принято решение создать Межрегиональный общественный экологический Совет Алтая. В конференции приняли участие как давно работающие и известные организации, так и новые студенческие. Объединение стало необходимым для того, чтобы усилить влияние общественности в принятии значимых для Алтайского региона решений. Председателем Совета избран , президент фонда «Алтай–21 век», сопредседателями – И, руководитель центра «Экология и культура Алтая» и , председатель общественного движения «Начни дома своего». Приоритетные направления работы Совета – развитие альтернативной энергетики в противовес строительству Катунской (Алтайской) ГЭС, утилизация отходов, содействие развитию системы ООПТ, проблемы лесного хозяйства, ракетно-космической деятельности, повышение экологической культуры населения и др. Первым шагом стало создание собственного сайта Совета. В целях информирования населения о проблемах и последствиях строительства ГЭС на Катуни проведена акция «Зелёная цепочка», проведён сбор подписей против этого проекта. Крупным мероприятием, организованным по инициативе Совета, стала городская акция «Чистая Обь», приуроченная ко Дню эколога. В ней приняли участие более 200 человек из 14 организаций города, студенческие объединения, школьники Барнаула. К совместной работе и сотрудничеству в рамках Совета в одном из номеров газеты «Природа Алтая» были приглашены все желающие организации, телефон секретаря Совета Жуковой Елены .
Деятельность экологических объединений в период общероссийских Дней защиты от экологической опасности с 15 апреля по 5 июня связана с проведением акций по уборке и благоустройству территорий. В Барнауле весенние акции по очистке берегов реки Барнаулки проводят студенты общественной организации «Планета» (АлтГТУ), в очистке пригородных лесов участвуют студенты–биологи экоклуба «Под открытым небом» (АлтГУ). В Алтайском государственном аграрном университете существует общественная организация «Планета АГАУ» объединяет заинтересованных студентов, активно принимающих участие в городских природоохранных акциях.
С 1998 года в Алтайском крае существует общественное движение «Начни с дома своего», главной целью которого стало экологическое просвещение и воспитание подрастающего поколения. Начиналась работа с Кулундинского района, постепенно распространяясь по другим районам края и выходя за его пределы. На протяжении всех 10 лет в Кулундинском районе существует районная программа «Начни с дома своего» благодаря активной работе Центра детского творчества и поддержке районной администрации. По случаю 10-летия в с. Кулунда в мае был проведён фестиваль детских команд – участников движения и летних экспедиций. А летом прошла очередная, уже 11-я детская экспедиция. Её маршрут составил около 4,5 тысяч километров по Алтайскому краю, Казахстану и Китаю (Синцзян–Уйгурский автономный район). Проведение детской экспедиции уже не первый год поддерживается Международным координационным Советом «Наш общий дом Алтай»
Городской общественной организацией «Экоклуб Алтайского госуниверситета» в 2008 году при финансовой поддержке управления проведена акция «Марш парков в Алтайском крае». Акция включала 2 краевых конкурса исследовательских проектов учащихся по существующим локальным экологическим проблемам и путям их решения, и показ фильмов в парке «Лесная сказка». Жителям города были показаны фильмы о Тигирекском заповеднике, плато Укок, других объектах всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Также в парке работала выставка детских рисунков. По итогам локальных Маршей, прошедших в 2008 году по России, Экоклуб АГУ и Алтайский край были отмечены Центром охраны дикой природы в числе победителей.
Барнаульские школьники успешно представили свои доклады в Москве на фестивале «От малой Родины до гражданина России» в номинации «Союз юных экологов». Участие детей в этом мероприятии не первый год организует краевое общественное движение «Одарённый учитель – одарённый ученик».
Средства на проведение мероприятий, направленных на экологическое воспитание детей, предусмотрены краевой целевой программой «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края» на 2007–2009 годы».
Объединением школьников клуб «Юный краевед» (п. Тальменка) была проведена исследовательская экспедиция по изучению пещер Алтайского края. В предгорьях Алтая ребятами было изучено множество пещер, часть из которых имеют статус памятника природы краевого значения.
Экологическим объединением «Земляне» (с. Краснощёково) не первый год проводятся акции по посадке леса. Саженцы сосны посажены в 2008 году недалеко от села, а в самом селе в честь его 260-летия заложен парк из саженцев липы, рябины, туи, можжевельника, барбариса, розы. В результате общерайонной акции «Родничок» силами ребят было расчищено 74 родника. Осенью в райцентре прошел районный слёт 17 детских экологических организаций «Познай родную природу!», где подвели итоги и наградили самых активных юных экологов.
Сотрудничество общественности и структур власти – залог устойчивого развития региона. Управление природных ресурсов принимает активное участие в заседаниях комиссии Общественной палаты края по экологической безопасности, в общественных слушаниях по вопросам рационального использования природных ресурсов в крае. Подобные обсуждения проводились по поводу прокладки транзитного газопровода из России в Китай по территории Алтайского края и Республики Алтай. В 2008 году прошли неоднократные обсуждения проекта Лесного плана края, в который при участии научной общественности и экологических объединений были внесены поправки, касающиеся краевых заказников. Сотрудничество управления с научной общественностью посвящено мониторинговым исследованиям растительного и животного мира охраняемых природных территорий (заказников), изучению состояния памятников природы краевого значения и т. п.
В декабре состоялся межрегиональный семинар, в котором приняли участие представиобщественных экологических организаций из Новосибирской, Омской, Томской областей, Алтайского края, Республики Алтай. Организовали и провели семинар Экоклуб АГУ и Томская региональная общественная организация «Центр экологической политики и информации». На семинаре было принято решение реализовать в 2009 году межрегиональный проект «Чистая Обь и её притоки», который объединил бы в себе решение общей проблемы всех регионов – засорение берегов твердыми бытовыми отходами. Обсуждались проблемы, сложившиеся в сфере экопросвещения и образования, искали пути их решения. Общими для всех регионов проблемами являются информационная разобщённость организаций, недостаточная информированность широких слоёв населения об экологических проблемах, низкий приоритет проблем сохранения природной среды в обществе. Также были отмечены наиболее острые проблемы – отсутствие единой программы (и предмета) по экологии в школе, отсутствие единой общественной и государственной экологической политики, раздробленность государственных органов по охране окружающей среды.
5.3 Формирование экологической культуры и воспитание бережного отношения к природе
В рамках КЦП «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края в г. г.» в 2008 году в городах и районах края проведено более 100 экологических мероприятий с детьми на общую сумму 1 млн. 194 тыс. рублей. Это природоохранные акции и субботники, благоустройство территорий с посадкой деревьев, праздники День птиц, День воды, неделя здоровья, День Земли, День эколога, краевые олимпиады и конкурсы, фестивали «Зелёные колокола» и «Начни с дома своего», летние профильные смены и экспедиции учащихся и т. д.
В 11-ой ежегодной экспедиции «Начни с дома своего» приняли участие 30 школьников со всего края. Маршрут составил около 4,5 тысяч километров по Алтайскому краю, Казахстану и Китаю (Синцзян–Уйгурский автономный район).
Всего в мероприятиях по улучшению состояния окружающей среды, а также в ежегодных заочных конкурсах приняло участие порядка 10 тысяч человек (традиционно число участников около 6 тысяч в год). Самое массовое мероприятие в этом году проведено в г. Бийске – это весенняя акция по уборке территории города «Чистый и зелёный город», в которой приняли участие более 5000 человек из 17 школ и Детского эколого-биологического центра, возраст участников от 7 до 17 лет.
По сравнению с 2007 годом количество проведенных мероприятий увеличилось на 60%, объем финансирования на - 38%.
5.4 Влияние экологических факторов на сохранение культурного наследия (информация представлена управлением
по культуре Алтайского края)
На территории Алтайского края расположены 4540 объектов культурного наследия, принятых на государственную охрану в соответствии с законодательством Российской Федерации. В числе объектов культурного наследия 1631 памятник истории (из них 1047 памятников, посвященных Великой Отечественной войне), 623 памятника архитектуры, 2286 памятников археологии. По категории историко-культурного значения памятники подразделяются на 132 объекта федерального значения и 4408 памятников краевого значения.
В 2008 году под негативным воздействием экологических факторов находились 207 памятников истории и архитектуры, в том числе:
под воздействием естественных факторов (тектоники, абразии берегов, трансгрессии, оползней, эрозий, наводнений и т. д.) – 98;
под воздействием антропогенно обусловленных факторов – 148 (из них под воздействием нарушений геологической среды – 5, под воздействием загрязнения воздушного бассейна – 52, под воздействием вибрации, шума – 68, под воздействием прочих факторов – 23).
Количество памятников археологии, разрушавшихся в 2008 году, – 1873 (в результате гидротехнического строительства, подтопления и размыва берегов рек и водохранилищ – 46, в результате распашки земель – 921, в результате промышленного и дорожного строительства – 95, в результате прочих антропогенных воздействий – 315, в результате проявления естественных процессов – 496).
Объем финансирования мероприятий по сохранению памятников истории и культуры в 2008 году из средств федерального бюджета (в рамках ФЦП «Культура России» на годы) составил 3,86 млн. рублей, из средств краевого бюджета – 9,48 млн. рублей, из средств бюджетов муниципальных образований – 32,6 млн. рублей.
В рамках ведомственной целевой программы «Ремонт и благоустройство памятников Великой Отечественной войны» в 2008 году из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований направлено 20,5 млн. рублей на работы по сохранению 44 объектов.
В соответствии с законом Алтайского края -3С «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Алтайском крае» и положением «Об управлении Алтайского края по культуре» утвержденном постановлением Администрации Алтайского края от 8.02.2006 № 42, органом исполнительной власти Алтайского края, уполномоченным, в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Алтайского края, и государственной охраны объектов культурного наследия краевого значения, является управление Алтайского края по культуре.
Охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения или городского округа, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов, относятся к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов.
5.5 Проекты, выполненные на территории Алтайского края в рамках проекта ПРООН/ГЭФ «Сохранение биоразнообразия в российской части Алтае-Саянского экорегиона» в гг.
1.Создание образовательных блоков, включающих вопросы сохранения биоразнообразия в целевых программах переподготовки управленческого персонала на примере Алтайского края. Алтайский госуниверситет.
2.«Мы в ответе за то, что не сохраним». Тигирекский заповедник.
3. Поддержание бережного отношения к редким и исчезающим видам и среде обитания. (организация и проведение фотовыставки) Федеральное Государственное Унитарное Предприятие Государственный Научно-производственный Центр Рыбного Хозяйства – «Алтайский НИИ водных биоресурсов и аквакультуры» – Алтайский Филиал.
4.Создание и модернизация объектов по обеспечению заповедно-режимных мероприятий кордона «Белорецк». Тигирекский заповедник.
5.Создание информационно-методичеъского справочника по ТЗКН Саяно-Алтая в области природопользования. АГУ.
6.Автопробег «Друзей заповедных островов» - Тигирекский заповедник.
7.Создание интерактивной электронной базы данных «Биоразнообразие Алтае Саянского Экорегиона». Шмаков сад АГУ.
8.Эксперт по разработке учебно-методического пособия по подготовке гидов-экскурсоводов. – АКИПКРО.
9.Тиражирование опыта по созданию образовательных блоков, включающих вопросы сохранения биоразнообразия в целевые программы переподготовки управленческого персонала на примере Алтайского края. АГУ.
10.«Автопробег Друзей заповедных островов - 2008» Экологический клуб АГУ
11.Подготовка и издание информационных материалов для местных жителей об административной и уголовной ответственности за браконьерство в Алтайском крае. Бондаревская заповедник.
