Бюджетное право

Правительство Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Санкт-Петербургский филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования

«Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Юридический факультет

Программа дисциплины

«Бюджетное право»

_______________________________

для специальности 030501.65 «Юриспруденция»

5 курс

Автор: к. ю.н., ст. преподаватель

Санкт-Петербург

2012

Пояснительная записка

Составитель:

кандидат юридических наук,

старший преподаватель кафедры финансового права

Целью дисциплины является углубленное изучение правового регулирования бюджетной деятельности.

Задачи изучения дисциплины:

- приобретение теоретических знаний в области бюджетного права;

- изучение тенденций в развитии бюджетного права, определение логики данных изменений, оценка их приоритетов;

- анализ основных правовых инструментов влияния на бюджетные процессы;

- приобретение навыков и умений использования теоретических знаний о бюджетном праве к практически значимым ситуациям.

Место дисциплины в профессиональной подготовке студента

Настоящая дисциплина является дисциплиной финансово-правовой специализации подготовки студентов по специальности 030501.65 «Юриспруденция».

Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах: «Теория государства и права», «Финансовое право», «Международное право», «Налоговое право», «Валютное право».

Требования к уровню освоения дисциплины

В результате изучения дисциплины студенты должны:

- иметь представление:

а) о правовом регулировании бюджетной деятельности в России;

б) о процедурах и механизмах осуществления бюджетной деятельности;

в) о правовом статусе лиц, участвующих в бюджетной деятельности;

- знать:

а) основные положения бюджетного законодательства с учетом последних изменений;

б) актуальные практические проблемы в сфере бюджетного права;

- уметь:

а) применять действующее законодательство Российской Федерации для разрешения практических ситуаций, складывающихся в области бюджетного права;

б) составлять процессуальные документы.

Программой дисциплины предусмотрены лекционные и семинарские занятия, а также самостоятельная работа.

Виды и формы контроля

Текущий контроль проводится в форме написания контрольной работы.

Итоговый контроль осуществляется в форме зачета.

Контрольная работа

Контрольная работа выполняется в письменной форме. Цель ее проведения – проверить умение студентов ориентироваться в изученном теоретическом и практическом материале и анализировать его, грамотно излагать свои мысли и аргументировать свою позицию. Выполняя контрольную работу, студент должен представить развернутый письменный ответ на два теоретических вопроса, объявленных преподавателем в аудитории непосредственно перед ее написанием.

Требования, предъявляемые при выполнении работы: содержание ответа должно соответствовать вопросу; в ответе должна содержаться грамотно изложенная и аргументированная позиция автора; работа должна быть аккуратно оформлена и написана разборчивым почерком на листах формата А4.

Продолжительность выполнения работы - 60 минут. При выполнении работы не разрешается пользоваться литературой, учебниками, нормативно-правовыми актами, конспектами, а также иными материалами и вспомогательными средствами.

Шкала оценивания контрольной работы:

Количество баллов	Обоснование
10	исключительные знания, абсолютное понимание сути вопроса, безукоризненное знание основных понятий и положений, логически и лексически грамотно изложенный, содержательный, аргументированный и исчерпывающий ответ
9	глубокие знания материала, отличное понимание сути вопроса, твердое знание основных понятий и положений в рамках выбранного вопроса, структурированный, последовательный, полный, правильный ответ
8	глубокие знания материала, правильное понимание сути вопроса, знание основных понятий и положений в рамках выбранного вопроса, содержательный, полный и конкретный ответ на вопрос. Наличие несущественных или технических ошибок
7	твердые, достаточно полные знания, хорошее понимание сути вопроса, правильный ответ на вопрос. Минимальное количество неточностей, небрежное оформление
6	твердые, но недостаточно полные знания, верное по сути понимание вопроса, в целом правильный ответ на вопрос, наличие неточностей, небрежное оформление
5	общие знания, недостаточное понимание сути вопроса, наличие большого числа неточностей, небрежное оформление
4	относительные знания, наличие ошибок, небрежное оформление
3	поверхностные знания, наличие грубых ошибок, отсутствие логики изложения материала
2	непонимание сути, большое количество грубых ошибок, отсутствие логики изложения материала
1	не дан ответ на поставленный вопрос
0	отсутствие ответа, списывание в ходе выполнения работы, наличие на рабочем месте технических средств, в том числе телефона

Продолжительность контрольной работы - 60 минут. Максимальное количество баллов – 10.

Контрольная работа проводится в третьем модуле.

Зачет

Зачет проводится в письменной форме путем ответа на два теоретических вопроса. Его целью является проверка знаний, полученных студентами при изучении курса на лекциях, семинарских занятиях и во время самостоятельной работы. Вопросы к зачёту формулируются в рамках содержания дисциплины, представленного в программе. Количество заданий: два вопроса.

Требования, предъявляемые к ответу: работа должна быть аккуратно оформлена и написана разборчивым почерком на листах формата А4.

Зачетная работа выполняется в течение 60 минут. При выполнении работы не разрешается пользоваться литературой, учебниками, нормативно-правовыми актами, конспектами, а также иными материалами и вспомогательными средствами.

Шкала оценивания зачетной работы:

Количество баллов	Обоснование
10	исключительные знания, абсолютное понимание сути вопроса, безукоризненное знание основных понятий и положений, логически и лексически грамотно изложенный, содержательный, аргументированный и исчерпывающий ответ
9	глубокие знания материала, отличное понимание сути вопроса, твердое знание основных понятий и положений в рамках выбранного вопроса, структурированный, последовательный, полный, правильный ответ
8	глубокие знания материала, правильное понимание сути вопроса, знание основных понятий и положений в рамках выбранного вопроса, содержательный, полный и конкретный ответ на вопрос. Наличие несущественных или технических ошибок
7	твердые, достаточно полные знания, хорошее понимание сути вопроса, правильный ответ на вопрос. Минимальное количество неточностей, небрежное оформление
6	твердые, но недостаточно полные знания, верное по сути понимание вопроса, в целом правильный ответ на вопрос, наличие неточностей, небрежное оформление
5	общие знания, недостаточное понимание сути вопроса, наличие большого числа неточностей, небрежное оформление
4	относительные знания, наличие ошибок, небрежное оформление
3	поверхностные знания, наличие грубых ошибок, отсутствие логики изложения материала
2	непонимание сути, большое количество грубых ошибок, отсутствие логики изложения материала
1	не дан ответ на поставленный вопрос
0	отсутствие ответа, списывание в ходе выполнения работы, наличие на рабочем месте технических средств, в том числе телефона

Максимальное количество баллов – 10.

Зачет проводится в третьем модуле.

Методика формирования результирующей оценки

Результирующая оценка представляет собой сумму баллов:

– за контрольную работу с умножением на коэффициент 0,3,

– за выполнение заданий на зачете с умножением на коэффициент 0,7.

Правила округления: от 0,1 до 0,4 – к меньшему, от 0, 5 до 0,9 – к большему.

Формула формирования результирующей оценки

Одисциплина = k1·Опромежуточный + k2·Оитоговый, где

Одисциплина – результирующая оценка (максимум – 10 баллов),

k1 = 0,3,

О промежуточный – баллы, полученные за контрольную работу (максимум 10 баллов),

k2 = 0,7,

О итоговый - баллы, полученные на зачете (максимум 10 баллов).

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Понятие бюджетного права

Понятие и место бюджетного законодательства в системе российского законодательства. Особенности предмета бюджетного регулирования. Бюджетное право как наука и учебная дисциплина. Вопросы бюджетного права в трудах российских дореволюционных ученых, в трудах ученых советского периода, наука бюджетного права в современный период. Основные принципы современного бюджетного права. Система источников бюджетного права.

Тема 2. Правоотношения, возникающие в бюджетной сфере

Понятие и виды правоотношений, возникающих в бюджетной сфере. Понятие бюджетных прав: бюджетные права Российской Федерации, бюджетные права субъектов Российской Федерации, бюджетные права муниципальных образований.

Тема 3. Понятие бюджетного устройства и бюджетной системы

Понятие бюджетного устройства и бюджетной системы. Соотношение понятий «бюджет» и «казна». Бюджет и его правовая форма. Свойства, принципы, структура бюджетной системы Российской Федерации. Дефицит и профицит бюджета.

Тема 4. Бюджетная классификация по законодательству Российской Федерации

Понятие принципы, состав и значение бюджетной классификации Российской Федерации. Классификация доходов и расходов бюджетов. Классификации источников финансирования дефицита бюджета: уровни, группы, подгруппы, статьи, виды. Классификация операций сектора государственного управления.

Тема 5. Бюджетный процесс в Российской Федерации

Понятие и признаки бюджетного процесса. Бюджетный процесс вид юридического процесса. Понятие и система принципов бюджетного процесса. Общеправовые принципы, принципы, вытекающие из принципов, свойственных бюджетной системе, специальные принципы бюджетного процесса. Понятие и виды стадий в бюджетном процессе. Признаки и свойства стадий бюджетного процесса. Концепции реформирование бюджетного процесса (бюджетирование ориентированное на результат (БОР)).

Тема 6. Осуществление бюджетного процесса на федеральном, региональном и местном уровнях.

Стадия составления проектов бюджетов: понятие, задачи и этапы стадии составления проектов бюджетов. Стадия рассмотрения и утверждения проектов бюджетов: понятие, задачи и этапы стадии рассмотрения и утверждения проектов бюджетов. Стадия исполнения бюджетов: понятие, задачи и этапы стадии исполнения бюджетов. Стадия составления и утверждения отчета об исполнении бюджета: понятие, задачи и этапы стадии составления и утверждения отчета об исполнении бюджета.

Тема 7. Правовой статус государственных и муниципальных учреждений

Понятие и виды государственных и муниципальных учреждений. Правовой статус государственных и муниципальных учреждений: государственные и муниципальные учреждения, как участники бюджетного процесса и участники гражданского оборота. Правовой режим имущества государственных и муниципальных учреждений: проблемы соотношения бюджетного и гражданского законодательства, закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд.

Тема 8. Межбюджетные отношения.

Межбюджетное регулирование в Российской Федерации: понятие, цель и задачи межбюджетного регулирования. Понятие и принципы межбюджетных отношений. Виды межбюджетных отношений. Межбюджетные трансферты. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Субсидии. Субвенции. Проблемы межбюджетных отношений.

Семинарские занятия

Семинарские занятия проводятся в соответствии с тематическим планом, содержащимся в данной программе. Занятия предполагают обсуждение проблемных вопросов и решение задач с использованием знаний, полученных в ходе лекций и самостоятельной работы. Самостоятельная работа студентов включает изучение нормативных актов и судебной практики, чтение литературы по курсу, а также составление процессуальных документов.

Задания на зачет формулируются преподавателем в пределах данной программы курса с учетом навыков и умений, приобретению которых уделялось особое внимание во время лекционных и семинарских занятий.

Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Базовые учебники

1. Бюджетное право России: учебник // под ред. . М.: ЮрИнфоР, 2002.

2.  Бюджетное право: учебник // под ред. . М: Деловой двор, 2009.

Основная литература

Книги:

1.  Борисов к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2008.

2.  , , Другова право России: Учебное пособие. М.: Кнорус, 2002.

3.  Комягин федерального бюджета. М.: ЦППИ, 2007.

4.  Крохина право и российский федерализм. М.: НОРМА, 2002.

5.  Селюков регулирование бюджетных отношений: теория и практика. М.: Издательство МГЮА, 2002.

6.  , Тедеев право и процесс. М.: Эксмо, 2005.

7.  Подъяблонская и муниципальные финансы: учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

8.  Финансовое право: учебник // отв. ред. . М.: Юристъ, 2006.

9.  Финансовое право: учебник // отв. ред. . М: Норма-Инфра, 2008.

10.  Финансовое право: учебник // под ред. . М.: Проспект, 2009.

Статьи:

1.  Карасева бюджетного права // Финансовое право. 2009. № 2.

2.  О бюджетной системе и современном бюджетном законодательстве Китая // Реформы и право. 2010. № 4.

3.  Конюхова право как подотрасль финансового права // Журнал российского права. 2009. № 4.

4.  Крохина категории бюджетного права: доктрина и реальность // Журнал российского права. 2002. № 2.

5.  Мухитдинова и тенденции развития теории финансового законодательства и финансового права // Законодательство и экономика. 2009. № 4.

6.  Пешкова бюджетного права в составе современного финансового права Российского государства // Финансовое право. 2010. № 8.

7.  Пешкова российской правовой концепции бюджетного устройства государства // Финансовое право. 2011. № 4.

8.  Пешкова бюджетного права и бюджетное устройство России // Финансовое право. 2010. № 11.

Дополнительная литература

Книги:

1.  Бюджетное право: вопросы теории и практики. Сборник статей. СПб.: Питер, 2002.

2.  Воронова основы расходов государственного бюджета в СССР" Москва, 1981.

3.  Годме право. М.: Прогресс, 1978.

4.  Пискотин бюджетное право (Основные проблемы). М.: Юридическая литература, 1971.

5.  Ровинский вопросы теории советского финансового права. М: Госюриздат, 1960.

6.  Пушкарева финансовой мысли и политики налогов. Учебное пособие. М.: Инфра, 1996.

7.  Финансовое право: учебник // под ред. . М.: Юридическая литература, 1971.

Статьи:

1.  Бабкова финансового права о бюджетных расходах // Финансовое право. 2009. № 9.

2.  , Зайцева и метод познания в праве (общетеоретические аспекты) // Юридическое образование и наука. 2010. № 3.

3.  Боженок системы источников государственных доходов // Российский следователь. 2009. № 23.

4.  О некоторых категориях финансового права: процессуальные аспекты // Финансовое право. 2010. № 12.

5.  О гражданско-правовых средствах в финансовом праве // Финансовое право. 2010. № 11.

6.  Другова бюджетных средств коммерческими организациями: правовой аспект // Законодательство и экономика.2003. №1.

7.  Карасева наследие профессора Алексея Ивановича Худякова // Финансовое право. 2009. № 12.

8.  Карасева процедуры в федеральном бюджетном законодательстве // Журнал российского права. 2003. №1.

9.  Карпова вопросы перевода бюджетных учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму автономных учреждений // Российская юстиция. 2009. № 2.

10.  Клещев -правовая ответственность бюджетных учреждений по своим обязательствам // Адвокатская практика. 2009. № 5.

11.  Комягин определения бюджетных средств // Налоговый вестник. 2000. № 10.

12.  Комягин по исполнительным листам судов // Финансы. 2001. № 8.

13.  К вопросу о классификации бюджетных расходов // Реформы и право. 2010. № 3.

14.  Комягин устав бюджетного учреждения // Хозяйство и право. 2000. № 6.

15.  К вопросу о бюджетной классификации // Законодательство и экономика. 2002. № 11.

16.  Крохина вопросы судебной практики по предоставлению денежных средств из бюджета субъекта РФ коммерческим организациям // Хозяйство и право. 2007. №8.

17.  К вопросу о правовой природе бюджетного кредита в России // Арбитражные споры. 2005. № 3.

18.  Матевосян регулирование бюджетного процесса в зарубежных странах // Финансовое право. 2010. № 4.

19.  Матиящук в правовом положении учреждений в бюджетной сфере // Законодательство и экономика. 2011. № 1.

20.  Нестеренко система: дальнейшее развитие // Финансы. 2003. № 10.

21.  Пауль бюджетов: понятие и особенности правового регулирования // Финансовое право. 2005. № 7.

22.  К вопросу о бюджетно-правовом понятии доходов бюджета // Финансовое право. 2011. № 2.

23.  Покачалова кредит и публичный долг в составе элементов финансовой системы России и понятийно-категориального аппарата финансового права // Финансовое право. 2010. № 4

24.  Серова аспекты изменения типа учреждения в процессе реформы бюджетного сектора // Финансовое право. 2011. № 2.

25.  К вопросу о конкуренции мер административной и финансово-правовой ответственности в связи с нецелевым использованием средств федерального бюджета // Финансовое право. 2003. №3.

26.  Ялбулганов финансово-правовой доктрины (XIX - начало XX в.) // Финансовое право. 2010. № 3.

Нормативно-правовые акты

1.  Бюджетный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.

2.  Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.

3.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» // СЗ РФ. 2011. № 49 (Ч. I). Ст. 7049.

4.  Федеральный закон от 01.01.2001 «Об исполнении федерального бюджета за 2011 год» // СЗ РФ. 2011. № 14. Ст. 135.

5.  Федеральный закон от 01.01.2001 «О некоммерческих организациях» // СЗ РФ. 1996. № 3.Ст.145.

6.  Федеральный закон от 01.01.2001 «Об автономных учреждениях» // СЗ РФ.2006. №45. Ст. 4626.

7.  Федеральный закон от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ.2005. № 30 (ч.1). Ст. 3105.

8.  Федеральный закон от 01.01.2001 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

9.  Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

10.  Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 903.

11.  Федеральный закон от 01.01.2001 «О Счетной палате Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.

12.  Федеральный закон от 01.01.2001 «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» // СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6592.

13.  Закон Санкт-Петербурга -144 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. № 39.2010.

14.  Закон Санкт-Петербурга -77 «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге» // Санкт-Петербургские ведомости. № 1

15.  Закон Санкт-Петербурга -110 «О формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга» // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. №

16.  О Министерстве финансов Российской Федерации Постановление Правительства РФ // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3258.

17.  О Фонде социального страхования Российской Федерации - Постановление Правительства РФ от 01.01.01 № 000 // Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 8. Ст. 599.

18.  Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) - Постановление Верховного Совета РФ от 01.01.01 г. № 000-1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. № 5. Ст. 180.

19.  Об утверждении Положения о федеральной службе финансово-бюджетного надзора - Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2561.

20.  Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ - Постановление Правительства РФ // СЗ РФ. 2005. № 17. Ст. 1571.

21.  О Федеральном казначействе - Постановление Правительства РФ // СЗ РФ. 2004. № 49. Ст. 4908.

22.  Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора - Постановление Правительства РФ // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1490.

23.  О Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года - Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 //СЗ РФ. 2009. № 33. Ст. 4129.

24.  О Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в 2годах и плане мероприятий по ее реализации - Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001 // СЗ РФ. 2006. № 15. Ст. 1640.

25.  Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации – Приказ Минфина России от 01.01.2001 N 180н // Финансовая газета. 2012. № 4.

26.  О применении кодов бюджетной классификации – Приказ Минфина РФ от 01.01.2001 № /320. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

27.  Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - Приказ Минфина РФ н // Российская газета. №

28.  Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации - Приказ Минфина РФ н // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. №

29.  Положение об осуществлении Министерством финансов Российской Федерации финансового контроля деятельности подведомственных Министерству финансов Российской Федерации федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, их филиалов и представительств - Приказ Минфина РФ н // Российская газета. № 1

30.  Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля - Приказ Минфина РФ н // Российская газета. №

31.  О вопросах квалификации нарушений, связанных с отражением кассовых операций по кодам классификации операций сектора государственного управления - Письмо Минфина РФ от 01.01.2001 N /5856// Официальные документы в образовании. №

32.  О нецелевом использовании бюджетных средств - Письмо Минфина РФ от 01.01.2001 № /08 //Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

33.  Об утверждении Порядка удержания средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет - Приказ Минфина РФ н // Российская газета. №

34.  О порядке применения к нарушителям бюджетного законодательства меры принуждения в виде изъятия в бесспорном порядке денежных средств бюджета субъекта Российской Федерации - Письмо Казначейства Российской Федерации -7.4-05/5.4-344 // Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».

Судебная практика

1.  О применении к государственным (муниципальным) учреждениям пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и статьи 171 Бюджетного кодекса Российской Федерации - Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.01.01 № 24 // Вестник ВАС РФ. №

2.  О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение - Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.01.01 г. № 31 // Вестник ВАС РФ. №7. 2007.

3.  О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами статьи 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - Информационное письмо Президиума ВАС РФ // Вестник ВАС РФ. №

4.  Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании - Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 01.01.01 г. № 79// Вестник ВАС РФ. 2004. № 10.

Тематический план учебной дисциплины

«Бюджетное право»

№ №п/п	Наименование тем	Количество часов
Лекции	Семинарские занятия	Самостоя­тельная работа	Всего часов
1	Понятие бюджетного права	2	1	9	12
2	Правоотношения, возникающие в бюджетной сфере	2	1	9	12
3	Бюджетное устройство РФ	3	3	10	16
4	Бюджетная классификация по законодательству РФ	2	1	9	12
5	Бюджетный процесс в РФ	4	2	10	16
6	Осуществление бюджетного процесса на федеральном, региональном и местном уровне	3	2	9	14
7	Правовой статус государственных и муниципальных учреждений	2	2	9	14
8	Межбюджетные отношения	2	2	9	14
	ИТОГО:	20	14	74	108