ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ
ГКУ «Центр реформы в ЖКХ»
www. *****
ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
И ПЕЧАТИ ПО ВОПРОСАМ
РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ
28-30 сентября 2013
29/09/13
Повышение качества жизни в режиме он-лайн
Централизованный портал «Москва Наш город» (или просто «Наш город»), созданный на базе трех городских интернет-ресурсов «Наш город», «Дороги Москвы» и «Дома Москвы», проработал в тестовом режиме уже больше месяца – и впереди еще несколько месяцев тестирования. Потребность в таком портале возникла давно и, справедливости ради, есть успешные примеры реализации подобных проектов. Главное отличие
и преимущество «Нашего города» в том, что он непосредственно связан и контролируется городским правительством, а значит, жалобы горожан по поводу луж, просевшего асфальта, а очень скоро и неубранного снега на дорогах и тротуарах наверняка будут услышаны и, как обещают власти, решены в течение восьми дней. В среднем, за пять недель работы портал имеет посещаемость свыше 8,5 тысяч раз в день. За это время люди сообщили почти о 13,5 тысяч проблем. На данный момент в 75% случаев ответы властей представляют собой уже отчеты об их решении. По сравнению с предыдущими интернет-ресурсами, существенно расширен функционал и улучшена навигация. Москвичи могут ознакомиться с информацией о работах по текущему содержанию и благоустройству дворов, о работах по содержанию и ремонту многоквартирных домов, о деятельности управляющих организаций. Также на портале можно узнать о схеме размещения рекламных конструкций и объектах капитального строительства, о работе поликлиник и доступности учреждений и городских объектов для маломобильных групп населения, о работе общественного транспорта, об арендном фонде города Москвы и об объектах дорожного хозяйства. Зарегистрированные пользователи смогут, кроме всего прочего, оценить качество работ и услуг, отправить свои замечания. На новом портале меньше текста и больше инфографики, так что пользоваться им теперь очень удобно и просто.
СПРАВКА
Портал «Наш город» работает при поддержке официального портала мэра и правительства Москвы, портала открытых данных правительства Москвы, портала государственных услуг города Москвы. Среди партнеров портала – независимый онлайн-проект «Сердитый гражданин», проект «РосЯма» («Фонд борьбы с коррупцией») и «Муниципальный контроль» (в разработке).
Оставить свою жалобу можно также при помощи мобильных приложений на платформах iOS, Android, Windows Phone.
РосБизнесКонсалтинг 30/09/13
Д. Медведев поручил И. Шувалову обсудить с Минфином вопрос обязательного страхования жилых помещений.
30.09.2013, Горки 14:08:54 Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Игорю Шувалову обсудить с Минфином проблему системы обязательного страхования жилых помещений. Соответствующее поручение он дал сегодня на совещании с вице-премьерами.
"Я хотел бы, чтобы мое мнение было незамедлительно донесено до Минфина. Я обращаю внимание на то, что мы так и не решили вопрос по обязательному страхованию. Мне не представляются убедительными бесконечные отговорки, которые на эту тему делали некоторые наши коллеги. Мы каждый раз будем доставать по 50-60 млрд руб. при возникновении бедствий. Не дай Бог, конечно, чтобы еще что-то такое произошло. Наша страна большая и очень сложная, и мы каждый раз будем тратить деньги, если не научимся должным образом страховать жилье", - сказал премьер.
Д. Медведев напомнил, что система обязательного страхования жилья была очень развита в СССР и это был обязательный вид страхований. "Мне не важно, как это будет называться, я считаю, что это в 2 раза более цивилизованно, чем каждый раз в пожарном порядке выделять средства", - отметил премьер.
Он попросил И. Шувалова обсудить этот вопрос с Минфином и потом доложить ему о проделанной работе.
***** 30/09/13
Плату за ЖКХ ограничат индексами
Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект об утверждении на федеральном уровне предельного роста платы граждан за коммунальные услуги на долгосрочный период для регионов, начиная с 2014 года.
Законопроект вносит поправки в Жилищный кодекс и устанавливает механизм ограничения прироста платы граждан за коммунальные услуги в каждом месяце календарного года по отношению к соответствующему месяцу предыдущего года.
- Закон будет регулировать, прежде всего, не установление самих тарифов, а начисление платежей гражданам, то есть тариф, умноженный на норматив, — поясняет автор проекта, зампред Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖкХ Елена НИКОЛАЕВА.
Однако норматив может быть разный в каждом регионе. Кроме того, в законе есть много оговоров со ссылкой на региональные и другие особенности. Так, например, сохраняется возможность региональным законом установить на местах завышенный тариф, если муниципалитеты на него согласны. При этом муниципалам разрешается вводить индекс на 50% больше, чем предельный федеральный индекс.
30/09/13
Дома центрального округа готовы к зиме
- В регламентные сроки в ЦАО к отопительному сезону подготовлено 3897 многоквартирных домов. Под контролем окружной тепловой комиссии остаются 58 строений в 6-ти районах округа. В этих домах завершается ремонт кровли, канализации и системы горячего водоснабжения. Инспекция жилищного надзора примет их с 1 по 10 октября. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций в округе в полной оперативной готовности находятся 12 аварийных служб, готовы 107 передвижных электростанций, 350 тепловых и 144 электрических пушек, - заявил курирующий комплекс ЖКХиБ заместитель префекта Павел Кораблев.
Кроме того, завершены работы по подготовке 432 строений сферы образования, 282 – здравоохранения, 144 – культуры, 22 – физкультуры и спорта, 8 – соцзащиты населения, 145 - торговли. Все системы центрального отопления заполнены сетевой водой и приняли тепло. По словам префекта округа Виктора Фуера каждый день профильных окружных служб должен начинаться с обзвона диспетчерских, фиксирующих жалобы и обращения жителей.
С 1 октября в префектуре в постоянном режиме будет работать «Горячая линия» по обращениям граждан на недостатки в содержании и эксплуатации многоквартирных домов и территории - 8(495).
30/09/13
Застройщик обязан оплачивать коммунальные ресурсы, потребленные участниками долевого строительства
ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении /2013 от 01.01.2001 подтвердил довод о наличии у ответчика, как застройщика, обязанности оплачивать тепловую энергию, потребленную участниками долевого строительства до передачи им объекта.
ФАС отметил, что передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Журнал "Коммерсантъ Власть" 30/09/13
Великая октябрьская регистрация
Несмотря на новые правила регистрации недвижимости, оформить крышу над головой, не выходя из дома, пока не получится
С этой недели оформить квартиру в собственность можно не выходя из нее: вступает в силу закон, запускающий электронный документооборот в части регистрации прав на недвижимость. Впрочем, в регионах он пока не работает, а в Москве работает так, что проще все сделать по старинке.
Один мой хороший товарищ недавно решил купить квартиру в Москве. Стал узнавать, как теперь регистрируют собственность, и выяснил, что с 1 января 2013 года изменился порядок постановки квартиры на учет и оформления ее в собственность. А с 1 октября вступает в силу ФЗ N250, который должен запустить электронный документооборот Росреестра. Это значит, что документы, необходимые для госрегистрации прав, можно будет подавать в Росреестр в электронном виде. "Большинство людей не только не знают, но даже и не слышали об этом. Могу поспорить, все по старинке идут за документами в БТИ. И так делают не только бабушки, а и крупные застройщики",— рассказывает директор центра развития недвижимости РУМБ Денис Владиславлев. Он напоминает, что в рамках реформы регистрации прав на объекты капитального строительства теперь нужно оформлять не технический паспорт (изготавливается БТИ), а технический план (готовят кадастровые инженеры).
В красногорское отделение ГУП МО МОБТИ я приехала посмотреть, много ли желающих получить техпаспорта и техпланы. О БТИ я помню по приватизации квартиры в конце 1990-х, когда люди давились в очередях и писали свой номер прямо на руке. Во вторник утром здесь почти никого не оказалось. Несколько женщин пенсионного возраста, молодой парень. Расспросив их, выясняю, что все делают техпаспорта, и все по требованию нотариусов.
Подхожу к окошку, за которым сидит специалист, и выясняю расценки (говорю, что для бабушки — у нее дом и участок). Техпаспорт обещают сделать, но в декабре. "Если дом до 100 кв. м, то это примерно 5 тыс. руб., если дом больше, то будет дороже,— говорит специалист.— Быстрее? Можно. Через две недели. Но это будет стоить уже 23 тыс. руб.". Поблагодарив, отхожу и расспрашиваю, сколько запросили у всех остальных. Оказалось, что техпаспорта на квартиры делают и быстрее, и гораздо дешевле (десять дней, цена от 500 руб.).
В соседнем офисе, где у БТИ сидят геодезисты и кадастровые инженеры, меня проконсультировала милая девушка, которая также посоветовала получить в архивах все документы на землю и дом, а потом уже думать о регистрации. В коридоре тем временем появилась пожилая женщина. Она оформляет свой земельный участок. Оформляет второй раз. "В кадастровой палате такой парень противный, ни слова мне не сказал, что документы неправильные. Отправили так. А куда ни отдаем — везде месяц ждем. Ужас!" — говорит она. Из-за того что пришлось оформлять все дважды, потратили около 30 тыс. руб. "Надо было раньше всем заниматься, когда "дачная амнистия" начиналась",— сетует она. У меня язык не повернулся сказать, что "дачная амнистия" и не заканчивалась (действует до 1 марта 2015 года).
Цена вопроса
Примечательно, что Россия к 2018 году должна попасть в пятерку лидеров рейтинга Doing Business по показателю "регистрация собственности" в рамках реализации "дорожной карты". Однако в этом году в рейтинге Всемирного банка России опустилась с 45-го места на 46-е.
Еще менее оптимистично на усовершенствования в системе регистрации прав в этом году смотрят аудиторы Счетной палаты. В конце июня стали известны результаты проверки СП, в ходе которой аудиторы выявили в Росреестре финансовые нарушения на 23,9 млрд руб., в том числе нецелевое расходование средств в сумме 2,5 млрд руб. в рамках реализации подпрограммы ФЦП "Создание системы кадастра недвижимости". Самого государственного кадастра недвижимости (ГКН), который планировалось создать к 1 января 2013 года, аудиторы на момент проверки не обнаружили. Тем не менее летом правительство утвердило концепцию новой ФЦП "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости на годы" стоимостью свыше 60 млрд руб.
"Формально все сведения, содержавшиеся в едином государственном реестре прав, должны были автоматически попасть в созданный государственный кадастр недвижимости. Тем не менее большое количество объектов капитального строительства в ГКН свои земельные участки "не нашли". При этом множество участков не имеют даже соответствующих законодательству границ",— говорит генеральный директор ГУП МО МОБТИ Владимир Денисов.
По его словам, сегодня, с одной стороны, регистратор может запросить сведения из ГКН в рамках межведомственного взаимодействия, с другой — ГКН не располагает данными практически о половине существующих объектов недвижимости. "В таком случае запросы (зачастую в бумажном виде) направляются как в органы кадастрового учета, так и в ОТИ. При этом новый федеральный закон N250-ФЗ, вступающий в силу с 1 октября, подразумевает переход действий по госрегистрации и кадастровому учету недвижимости исключительно на электронный документооборот",— добавляет Владимир Денисов.
Техпаспорт против техплана
Результаты реформы, заметные населению, уже есть — это прежде всего обилие и разнообразие документов. Это и кадастровый план, и кадастровый паспорт. Кроме того, технический паспорт, который готовит БТИ, должен быть заменен на технический план. Именно его теперь нужно подавать в Росреестр для регистрации прав на недвижимость.
Однако коммунальщикам, чтобы знать, как проложены коммуникации, по-прежнему необходим технический паспорт. Вместе с тем из уже упомянутого ФЗ N250 следует, что технические паспорта, полученные после 1 января 2013 года, не являются основанием для регистрации прав на недвижимость, и для этого нужен технический план. В Росреестре это подтверждают.
Закон вступит в силу только на этой неделе, следовательно, норма вводится задним числом. То есть изумленные граждане должны узнать об этом уже постфактум. "Где-то с начала 2012 года я от многих слышу о том, что технический паспорт больше не будет нужен, а там, где не будет хватать кадастрового паспорта, будет применяться технический план, который вообще будет изначально и нужен для постановки на кадастровый учет объекта,— рассказывает вице-президент корпорации риэлторов "Мегаполис-Сервис" Максим Пантелеев.— Но если техпланы уже делают, а техпаспорта тоже продолжают выдавать, значит, это кому-то нужно? В первую очередь технические паспорта заказывают обычные люди по требованию банков или оценщиков, нотариусов. И так происходит потому, что технические план и паспорт имеют серьезные различия. В технических паспортах остались некоторые поля с данными, содержание которых в плане не заложено. И есть ряд параметров, которые как раз нужны для оценки объекта для банка! При этом в техплане есть обязательный параметр — координаты объекта, который требует дополнительного недешевого оборудования и серьезно увеличивает его стоимость".
Ставки, деньги, паспорта
Максим Пантелеев делает довольно мрачный прогноз. "Мое мнение: либо технический паспорт останется, либо расширят и удорожат еще технический план, либо родится еще несколько документов — отдельно для банков, отдельно для нотариусов, отдельно для коммунальщиков и т. д. Для пользы ущемленных отменой технического паспорта и во благо казны за счет госпошлин, то есть нашего с вами кошелька",— говорит он. И пенсионеров, конечно, жаль, но пенсионерами дело не ограничивается.
"Как было раньше?" — чуть не с ностальгией вспоминает генеральный директор ООО "Новые Ватутинки" Александр Зубец. "После завершения строительства приходили сотрудники БТИ, обмеряли дом и по каждому помещению делали технический паспорт. Застройщик с ворохом этих документов приходил в Росреестр, где их проверяли, а затем уже оформляли право собственности",— рассказывает он.
Теперь, по его словам, сам застройщик сначала должен поставить объект на кадастровый учет, то есть обратиться в Роскадастр со всеми необходимыми документами. Затем сотрудники БТИ производят обмеры и вносят данные в свои базы. Росреестр (как итоговый орган) сначала должен получить все эти данные и от Роскадастра, и от БТИ в электронном виде, а затем уже начать процесс оформления права собственности.
Именно так должна в идеале работать система. "Но ни одна из этих трех баз не работает: между ними нет ни обмена, ни регламента взаимодействия, даже нет понимания того, как и в каком виде информация должна передаваться. Понятно, что мы все идем к чему-то светлому, прекрасному, автоматизированному. Тот же портал госуслуг работает и в принципе справляется со своими задачами. Но постановка объекта на кадастровый учет и оформление права собственности — это один из примеров, когда решение приняли, оно вступило в действие, но при этом, как обычно, никто к этому не готов",— говорит Александр Зубец.
В регионах, к примеру, по словам директора девелоперского направления ГК "Аури" Александра Артюхова, новая система вообще не заработала. В результате, по наблюдениям девелоперов, все, кто вводил жилье в эксплуатацию в этом году, столкнулись с проблемой при получении прав собственности. "Люди живут в своих домах, но на руках у них есть только ДДУ. Ипотечники не могут понизить ставки по кредиту. Жители регионов не могут нормально переехать, потому что фактически у них нет собственности и они не имеют права оформить постоянную регистрацию",— рассказывает Зубец. Кроме того, владельцы нежилых помещений не могут работать, пока не получат свидетельства о собственности. "В общем, регистрация недвижимости — это проблема года. И когда она будет решена, пока непонятно",— говорит он.
Журнал "Коммерсантъ Власть" 30/09/13
Техпаспорт вне закона
директор центра развития недвижимости РУМБ Денис Владиславлев
Новый порядок проведения технической инвентаризации на практике действует в Москве и Московской области с 1 сентября прошлого года. Тогда кадастровая палата в качестве основного (а через месяц и единственного) документа, необходимого для выдачи кадастрового паспорта на здание (или помещение), стала принимать технический план. Соответственно, регистрационная палата для оформления права собственности или аренды на такие объекты перестала принимать техпаспорт и стала требовать кадастровый. В этом году техпаспорт исчез из перечня документов, необходимых для ввода объекта строительства в эксплуатацию. Согласно постановлению правительства, место техпаспорта занял все тот же технический план.
Полное отсутствие широкого обсуждения этих изменений привело к тому, что не только рядовые граждане, но даже руководители крупнейших девелоперских и строительных компаний по прошествии года не понимают, как теперь выглядит и какими документами сопровождается процесс технической инвентаризации. Мне лично до сих пор приходится устраивать "народные университеты" не только для ведущих специалистов производственного звена строительной отрасли, но и для директоров по правовым вопросам.
Полное непонимание нового порядка царит в ипотечных службах банков, у нотариусов, в риэлторских компаниях. Государство не озаботилось даже переобучением своих служащих ни на федеральном, ни на муниципальном уровне. При том что последние отвечают за выдачу разрешительных документов на строительство. И те же самые чиновники разного уровня требуют от граждан технические паспорта, прямо нарушая действующее законодательство при попустительстве надзорных органов, прежде всего прокуратуры. Более того, Минимущества Московской области пыталось рассылать в местные администрации угрожающие письма с требованием в обязательном порядке обращаться за технической инвентаризацией в БТИ, вопреки действующему закону, навязывая подготовку техпаспорта.
Следует, однако, отметить, что технический план обладает как преимуществами, так и определенными недостатками. Плюс в том, что привязка к земельным участкам теперь делается не визуально, а в геодезических координатах. Это позволяет избежать не только пограничных споров между владельцами земельных участков, но и мошенничества, когда строения умышленно привязываются к смежной территории. Однако технический план не описывает внутреннюю организацию построенного объекта. Законодатель разумно считает, что внутренняя планировка индивидуального жилого дома никому не интересна, кроме самого владельца. Важны лишь внешние габариты. Однако кадастровый инженер может подготовить поэтажный план и для целей ввода в эксплуатацию дополнить им состав технического плана. Тем не менее как эта информация может быть интересна органам архитектуры, мне совершенно непонятно. В некоторых случаях эти сведения требуются коммунальным службам, таким, например, как газовая, которым необходимо считать внутренние объемы помещений.
Другое дело — многоквартирный дом. В новом законе это понятие стоит особняком. Предполагается описание в нем жилых и нежилых помещений в обязательном порядке. Но и существующие сейчас технические планы полностью их описывают. Проблема лишь в существовании единого документа, с которым проще работать на стадии ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. Простые граждане с такой проблемой не сталкиваются.
Несомненной глупостью является всячески навязываемая бюро технической инвентаризации подготовка технического паспорта и технического плана одновременно. Это делается для того, чтобы, пользуясь всеобщей безграмотностью, увеличивать стоимость работ. При этом забывается, что права подготовки технического паспорта в прежнем статусе БТИ прямо лишены законом. Они теперь работают на правах рядового кадастрового инженера и являются равными среди равных.
Журнал "Коммерсантъ Власть" 30/09/13
"У нас есть продукт, который поможет контролировать подрядчиков"
После того как будут приняты региональные законы о капремонте жилых домов, значительно увеличатся потоки денежных средств, направляемые на эти цели, во всех регионах. О новых банковских продуктах, предназначенных для программы капремонта, рассказывает руководитель дирекции по работе с муниципальными проектами Банка .
Какие продукты может предложить Банк Москвы для финансирования и обслуживания капитального ремонта многоквартирных домов?
Для собственников жилья открываются две возможности. Жители каждого дома смогут выбрать, вносить им взносы на счет регионального оператора (то есть в "общий котел) или открывать собственные специальные счета и самостоятельно, в рамках своего ТСЖ или кооператива, контролировать проведение капремонта. Это разные подходы и разное участие банка.
Начнем с регионального оператора.
Для регионального оператора мы предлагаем открытие счета для проведения всех операций, связанных с капремонтом. Регион имеет право открыть счет в любом банке (иногда если это предусмотрено региональным законом это будет конкурсная процедура), но надо учитывать, что туда будут поступать также средства из федерального и регионального бюджетов для софинансирования капремонтов. Это очень значительные средства для любого региона, и для работы с ними, обеспечения строгого контроля области или краю нужен надежный партнер — крупный банк (мы, замечу, входим в пятерку крупнейших российских банков).
Это обычный, или какой-то специальный счет?
Это обычный счет. Региональный оператор, являясь 100-процентной "дочкой" региональной администрации, будет тщательно контролироваться как самой администрацией, так и множеством проверяющих организаций.
У нас есть собственный продукт, который поможет региональному оператору контролировать организации, работающие на подряде, он называется "Центр финансового контроля". Открывая счет в Банке Москвы, региональный оператор получает возможность приобрести дополнительную услугу, которая позволит ему видеть и контролировать все операции по расчетам с подрядчиками. Представляете, какое количество подрядчиков на капремонте в масштабах региона? Сотни в лучшем случае. Так вот, региональный оператор сможет с помощью "Центра финансового контроля" разрешать те платежи, по которым выполненные работы подтверждены актом приемки, а до тех пор средства будут находиться замороженными на счету подрядчика.
Вы сможете также кредитовать регионального оператора?
У самого регионального оператора не так уж много прав и возможностей. По закону он не имеет права выплачивать проценты по кредиту за счет средств населения. То есть кредитование возможно, только если региональный бюджет будет выплачивать эти проценты. Однако у нас большой опыт работы с подрядными организациями по всей стране, и их мы готовы кредитовать напрямую.
Давайте перейдем к спецсчетам, которые будут открывать товарищества собственников жилья.
Открывать такой счет можно только в банке, уставный капитал которого не меньше 20 млрд рублей, это норма закона. Банк Москвы этому требованию соответствует. Мы предлагаем открытие спецсчета бесплатно, начисляем проценты на остаток по счету. Это выгодные условия для любого кооператива или ТСЖ.
А что делать собственникам, если на их счету не накопилось достаточной суммы, а ремонт требуется произвести уже сейчас?
Вы имеете в виду, может ли банк прокредитовать собственников многоквартирного дома? Пока не может. Дело в том, что у ТСЖ или ЖСК нет никакого предмета залога, т. к. общественные зоны, в том числе подвалы и чердаки, являются общей собственностью членов кооператива или товарищества, пропорционально их жилой площади. Другое дело, что мы можем выдать кредит частному лицу на общих основаниях, например, под залог его собственной квартиры. Кстати, примеры такие уже есть. Но это, конечно, исключение, а не правило. Зато когда будут созданы региональные фонды капремонта, мы сможем кредитовать ТСЖ под их поручительство. И это будет уже системная работа с собственниками жилья.
Но пока вы не начали эту работу?
Мы уже полностью готовы к ней. А начнется эта работа после того, когда будет принята необходимая законодательная база.
30/09/13
Уплата налога на недвижимость не грозит россиянам до 2016 года
Жители России смогут спать спокойно еще два года: закон о введении налога на недвижимость физлиц если и будет принят, то только в следующем году. Это значит, что вступит в силу он с 1 января 2015 года, а первые квитанции на его уплату придут лишь в 2016 году.
Налог на недвижимость должен заменить существующие земельный налог и налог на имущество физлиц. Разговоры о необходимости такой реформы ведутся в Белом доме с 2004 года. Даты его введения неоднократно переносились. Одна из последних версий предполагала, что новое фискальное правило заработает в ряде продвинутых регионов уже со следующего года, остальным дадут время на раскачку до 1 января 2018 года. Однако позже РБК daily выяснила, что «продвинутых» регионов нет, а единственным заинтересованным субъектом является Москва (см. РБК daily от 01.04.13).
С тех пор никаких перемен в поведении регионов не произошло. «Региональные органы власти под закон о введении налога на недвижимость физлиц должны будут принять свои нормативно-правовые акты до 1 декабря, и только тогда он сможет заработать на территории тех субъектов, которые захотят его ввести», — поясняет начальник управления налогообложения имущества и доходов физических лиц ФНС Михаил Сергеев. Более того, регионы должны будут самостоятельно определить справедливую налоговую ставку, а на сегодня три субъекта не утвердили даже кадастровую стоимость, добавляет он.
Согласно законопроекту ставка налога на жилые помещения стоимостью менее 300 млн руб. составит 0,1% от его кадастровой стоимости (максимально приближена к рыночной), на иные здания — 0,5%. Для недвижимости дороже 300 млн ставка будет варьироваться от 0,5 до 1%, при этом точное значение определят местные власти. Кроме того, для каждого собственника будет действовать «налоговый вычет»: налог на 20 кв. м владелец жилья платить не должен. С учетом низкой готовности регионов федеральный законопроект будет принят не раньше 2014 года, а вступит в силу не раньше 2015‑го, добавляет еще один федеральный чиновник.
О том, что даже при самом оптимистичном варианте налог на недвижимость удастся ввести не ранее 2015 года, РБК daily писала и раньше (см. номер от 06.11.12). Во-первых, новые ставки рассчитывались только на примере 12 регионов из 83. Во-вторых, состав объектов в основном базировался на данных БТИ, которые включают массу ненужных объектов вплоть до сараев (верифицировать удалось только 40%, остальные надо перепроверять заново). Есть сложности и с увязкой объекта налогообложения с правообладателем, а для находящихся на земле объектов капстроительства есть риск двойного налогообложения, так как в кадастровую стоимость такого объекта будет входить стоимость земли, при этом налог на землю будет рассчитываться отдельно.
Хотя новый налог будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости, максимально приближенной к рыночной, фискальная нагрузка на граждан не должна существенно возрасти, говорил на днях глава ФНС Михаил Мишустин: «У нас предполагается всего 0,1% (ставка) по жилой недвижимости (вместо прежних 2% от инвентаризационной стоимости. — РБК daily). Если в 20 раз выросла оценка стоимости объекта, то в двадцать понизилась ставка налога. Кроме того, предусмотрен стандартный вычет 20 кв. м».
Ранее исследования аналитического центра Института экономики недвижимости ВШЭ показали: в ряде районов столицы при ставке 0,1% и налоговом вычете 20 кв. м для квартиры среднего класса площадью 50 кв. м налог может вырасти в четыре раза. Владельцы жилья бизнес-класса проиграют еще больше.
Не всегда собственники участков играют по честным правилам, говорит федеральный чиновник. Если владелец земли не согласен с налогооблагаемой базой, он имеет право обратиться в суд. «Уже есть случаи, когда граждане переоценивают кадастровую стоимость через суд. Особенно это касается Московской области. Владельцы нанимают экспертов, которые иногда оценивают рыночную стоимость участка равной одному рублю. И у налоговой службы пока отсутствуют полномочия по оспариванию таких экспертных заключений», — констатирует юрист, участвовавший в рассмотрении жалоб собственников земель.
30/09/13
ЖКХ перейдут под крыло частных компаний
В ближайшие годы жилищно-коммунальное хозяйство может полностью перейти под крыло частных компаний. Правительство с помощью экспертов разработало комплекс мер по привлечению инвестиций в эту "перспективную" отрасль.
По оценке экспертов, годовой оборот в ЖКХ сегодня превышает 4 триллиона рублей, это 7 процентов от ВВП страны. Платежи населения за воду, свет, газ и тепло составляют 1,8 триллиона рублей, а уровень задолженности - всего 2 процента. Между тем, для бизнеса этот рынок не представляет интереса, сегодня объем частных инвестиций в коммуналку не превышает и восьми процентов от ее годового оборота. Среди причин нежелания работать в коммуналке предприниматели называют коррупцию, непрозрачность финансовых процедур и кумовство.
Но в ближайшее время ситуация может кардинально измениться - эксперты предложили меры, которые помогут сделать отрасль более привлекательной для частников. "При условии сокращения потерь и объемов потребления, реализация наших планов позволит ежегодно экономить несколько сот миллиардов рублей", - заявил Андрей Чибис, руководитель Рабочей группы по развития ЖКХ Экспертного совета при правительстве.
О каких же мерах идет речь? Ключевой инновацией должен стать переход к долгосрочному тарифному регулированию. "От регулируемых тарифов мы переходим к фиксированным на 3-5 лет. Никто теперь не имеет права в течение периода регулирования пересматривать установленные параметры, - пояснил он. - С 2014 года эта норма заработает в пилотном режиме, а с 2016 года - годовых тарифов не останется совсем". То есть, отныне новые губернаторы на основании своих политических обещаний смогут поднять или опустить тарифы только в том случае, если компенсируют убытки компаниям.
Эта "определенность" позволяет гарантировать доходность инвесторов 12 процентов годовых. "Несмотря на то, что деятельности монопольные, эти цифры мне представляются достаточно привлекательными", - уточнил Андрей Чибис.
Помимо этого, правительство намерено по максимуму привлекать частников к управлению инфраструктурой. "Мы будем фиксировать текущее техническое состояние, например, теплосети и задавать целевые показатели по изменению ситуации, - отметил эксперт. - Выиграет та компания, которая будет готова достичь этих целей быстрее и дешевле. Такого рода конкуренция предусмотрена новым законом о концессионных соглашениях". Среди беспрецедентных защитных механизмов для концессионера - возможность использовать соглашения в качестве обеспечения по кредитам, обязанность "зашивать" формулу цены в самом концессионном соглашении, а при расторжении соглашения, инвестор сможет компенсировать вложенные средства.
К 2016 году на основе конфессиональных соглашений частникам планируется передать все неэффективные государственные и муниципальные предприятия в сфере ЖКХ, добавил Чибис.
Привлечь инвесторов можно также и отменой политического управления размером платежа. "В поручении, которое все отрасли и регионы получили в этом году, было 6-процентное ограничение роста совокупного платежа, - сказал Андрей Чибис. - Но такие вещи регионы должны знать заранее". Так, согласно законопроекту, принятому в первом чтении Госдумы, такие ограничения с 2014 года правительство будет устанавливать один раз в 5 лет.
Планируется также ужесточить ответственность для неплательщиков. В новом законопроекте предусмотрено увеличение пенни за просрочку платежа до 17 процентов как для граждан, так и для управляющих компаний, применение с 2015 года повышающих коэффициентов в отсутствие приборов учета, а также лишение недобросовестных управляющих компаний права заниматься профессиональной деятельностью.
Эти меры позволят ежегодно привлекать до 500 миллиардов инвестиционных рублей, уверены специалисты. По словам директора департамента жилищной политики и ЖКХ минрегиона Валентины Антроповой, до конца года уже будет определен приблизительный круг инвесторов.
А как это отразится на рядовом потребителе? По мнению специалистов, конкуренция среди частных инвесторов наверняка повысит качество предоставляемых услуг. "Люди за качество платить готовы, но это качество должно быть не абстрактным понятием, а реальным - чистая вода без запаха, тепло без аварий не менее 18 градусов и свет без отключений. И бюджетные вливания пока этого гарантировать могут не всегда".
Между тем
Эксперты подвели предварительные итоги действия социальной нормы потребления электроэнергии в экспериментальных регионах - Владимирской, Нижегородской областях, Забайкальском и Красноярском крае, а также Орловской и Ростовской областях. "Не менее 40 процентов семей полностью попадают в соцнорму, не менее 70 процентов - соцнорма покрывает 75 процентов потребления, - заявила Наталья Невмержицкая, председатель правления некоммерческого партнерства гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний. - В регионах, где она действует с 2005 года, разница в тарифе уже составляет более 30 процентов. В таких регионах максимальное отличие платежа для семьи, которая всего на 50 процентов укладывается в соцнорму (менее 10 процентов семей) составляет 500 рублей".
30/09/13
Не прогнать, но припугнуть?
Некоторые эксперты советуют не менять сразу управляющую компанию, если вы недовольны ее работой, а перезаключить договор на новых условиях – более жестких и четких.
Обновление договора управления – полезная вещь, ведь меняется законодательство, потребности, условия и возможности сторон. Некоторые собственники беспокоятся, что одно дело выйти с таким предложением в связи с появлением нового постановления и совсем другое – потребовать этого на ровном месте или тем более после жалоб жителей. Мол, начнутся конфликты, кому они нужны и т. д., все равно после не удастся наладить комфортное взаимодействие и т. д. Но договорная работа – инструмент цивилизованного взаимодействия сторон. Если компания не готова с вами договариваться, значит, не видит совместного будущего.
Подходящим поводом для обновления договора может стать получение нового паспорта дома, тем более что и там, и там должны быть актуальные сведения об общедолевой собственности.
Предварительная процедура перезаключения договора управления довольно проста: вы сверяете текущий вариант с требованиями статьи 162 Жилищного кодекса, где о договоре управления как раз и говорится. Затем составляется список предложений по изменению – так называемый протокол разногласий. В идеале представитель собственников и управляющей компании садятся вместе и работают над согласованием этих положений или, что более реально, их части. Вариант через суд принуждать к этому – не такой комфортный и гораздо более затратный (его лучше приберечь для общения с ресурсоснабжающими организациями, от которых никуда не денешься). Кстати, список разногласий – четкий показатель того, что на самом деле происходит в доме. Если этот список, как порой бывает, больше самого договора управления, то и правда, лучше поискать другую компанию или же выбрать другую форму управления.
Итак, у вас на руках проект согласования, одобренный управляющей компанией. На общем собрании вы поднимаете вопрос об утверждении, при положительном решении выдаете каждому собственнику по копии нового текста договора для подписания (расходы на распечатку должна нести управляющая компания). Процедура вообще-то описывается как многоступенчатая: то есть на одном общем собрании вы утверждаете те изменения, которые собираетесь внести, потом, уже на другом – собственно, новый договор в его окончательном виде.
Попытка перезаключить договор рассматривается как тест для управляющей компании: если она не согласится, нужно ее менять. Довольно трудоемкий и затратный тест, впрочем, если у вас есть юридическая поддержка или дом может позволить себе штатного юриста, поручите эту работу ему. Уже на стадии подготовки вы увидите, окупится ли процедура.
По идее, перезаключение договора – это шаг к цивилизованному рынку, где собственники не мечутся от одной компании к другой, да и управляющая компания ответственнее относится к дому, зная, что времена «поуправлял и бросил» прошли.
Журнал "Коммерсантъ Власть" 30/09/13
"Избежать капремонта никому не удастся"
В этом году вступил в силу закон 271 "О внесении изменений в Жилищный кодекс...", в соответствии с которым абсолютно все собственники жилья в многоквартирных домах в обязательном порядке будут платить за капитальный ремонт своих домов. О том, как будут собираться и как расходоваться эти деньги, мы беседуем с руководителем рабочей группы по развитию ЖКХ Экспертного совета при правительстве РФ Андреем Чибисом.
Итак, в скором времени у подавляющего большинства горожан появится новая расходная статья личного бюджета. Почему мы должны будем платить за то, за что раньше не платили?
Действительно, все собственники жилья будут платить за капремонт. У нас примерно 85% многоквартирного фонда находится в собственности, остальное — неприватизированное жилье, ведомственное, военные городки и т. д. Можно сказать, что собственников подавляющее большинство. Но вот то, что это является новой статьей расходов, неверно. Во-первых, если вы помните, до начала 1990-х, то есть в советское время, все коммунальные счета включали плату за капремонт. Все жилье (мы говорим о многоквартирных домах) было государственным или кооперативным, соответственно, было понятно, что на эти деньги капремонт осуществляло или государство, или ЖСК. А после приватизации государство уже перестало отвечать за ремонт тех домов, которые стали частной собственностью. Соответственно, и эта строчка стала исчезать из коммунальных счетов.
Но ведь остались кооперативы, созданы товарищества собственников жилья, и они тоже перестали платить за капремонт?
Не все. Некоторые ТСЖ, наиболее активные, и до внесения изменений в Жилищный кодекс собирали плату за капремонт и осуществляли его через свои управляющие компании. Кроме того, некоторые регионы организовали по собственной инициативе фонды капремонта. Например, такой фонд с 2006-го года существует в Уфе, есть он в Татарстане. Деньги собираются, капремонты ведутся. В этих регионах для жителей практически ничего не изменится с будущего года.
А зачем вообще нужно было принимать специальный закон, если каждый регион и так может организовать систему капремонта?
Видите ли, 271-й закон не привнес какую-то новую норму гражданского права. И в Гражданском кодексе, и в Жилищном, принятом еще в 2004-м году, четко прописано: ответственность за содержание жилья, находящегося в собственности, лежит на его собственниках. То есть человек, приватизировавший квартиру или купивший ее, должен понимать: если протекла крыша или образовалась трещина в фундаменте, это его проблема, а не государства или муниципалитета. Но дело в том, что Жилищный кодекс, хотя и не препятствовал осуществлению капремонта силами собственников и даже признавал его необходимым, но и не предлагал никакого реального механизма. Так вот, новое в поправках, которые содержатся в 271-м законе,— это, во-первых, признание платы за капремонт обязательной для всех собственников, а во-вторых — создание четкого механизма, который позволит проводить капремонт всего жилого фонда в плановом порядке.
Но вы же сами сказали, что треснувший фундамент — проблема собственника, а не государства. Почему же плата за ремонт должна быть обязательной? Никто же не заставляет меня в обязательном порядке ремонтировать свою дачу?
Дача — это действительно ваша личная забота. А обрушение многоквартирного дома — это, согласитесь, совсем другое дело. Можно провести другую аналогию. Состояние вашего личного автомобиля, конечно, никого, кроме вас, не касается. Но вы не имеете права выезжать на дорогу, если он неисправен или не прошел ТО. Только многоквартирный дом, в отличие от автомобиля, нельзя поставить в гараж на вечную стоянку. Так вот, ситуация в нашем жилом фонде сейчас следующая. 10,5 млн кв метров многоквартирных домов признаны аварийными и подлежат сносу. По оценкам экспертов, еще примерно столько же фактические являются аварийными, но официально таковыми не признаны - потому что у местных бюджетов просто нет средств на их расселение. А из остальных нуждаются в капитальном ремонте не менее 60%. Если оставить все как есть, то количество аварийных домов будет увеличиваться с каждым годом, и обрушения станут реальностью. По нашим подсчетам, общий объем средств, необходимых для проведения капремонта жилого фонда, превышает триллион рублей. Для бюджета, конечно, это неподъемная сумма. Но на проблему уже нельзя закрывать глаза, а значит, необходимо, чтобы собственники стали выполнять предусмотренную законом обязанность содержать свое имущество, в том числе капитально ремонтировать. Очевидно, что с учетом недоремонта прошлых лет невозможно возложить все бремя на собственника, поэтому будет обязательно предусматриваться бюджетная поддержка.
Хорошо, вы заставите всех платить. Где гарантия того, что эти деньги будут использованы по назначению?
Вот теперь — о механизме. До конца этого года каждый регион должен создать фонд капитального ремонта (ФКР) и учредить государственное предприятие — регионального оператора. Это предприятие будет проводить капремонты жилого фонда на средства, которые поступают от граждан, и по плану, в который включен буквально каждый многоквартирный дом в субъекте. Составление такого реестра — забота местных властей. В результате каждый житель сможет увидеть на сайте местной администрации: такая-то улица, дом номер 1 — капремонт в третьем квартале 2016 года. И еще одно важное дополнение: в каждом регионе для жильцов будет установлен размер платы, но при этом федеральный и региональные бюджеты будут софинансировать капремонты.
То есть фактически мы возвращаемся к советской системе?
Не совсем. Давайте не будем забывать о том, что мы собственники своего жилья. И, будучи собственниками, имеем не только обязанность содержать его в порядке, но и право делать это в соответствии со своими желаниями и возможностями. Поэтому законом предоставляется другая возможность: ТСЖ может открыть свой собственный спецсчет и вносить плату на него, а не в региональный фонд. И, соответственно, осуществлять ремонт самостоятельно, наняв для этого или собственную управляющую компанию, или любую другую. При этом средства со спецсчета могут тратиться только на капремонт, а не на какие-либо другие цели.
Но в таком случае плата тоже будет обязательной? А если мой дом новый, и ремонт не понадобится еще десять лет — почему я обязан платить уже сейчас?
Да, плата будет обязательной, не ниже того размера, который установлен региональным законом. И это справедливо. Вы говорите, десять лет? Хорошо, они прошли, а на счету ноль. И что тогда делать? Другое дело, что вы имеете право установить ежемесячный взнос на спецсчет в большем размере и сделать, например, мраморную лестницу в подъезде. Кроме того, вы не обязаны осуществлять капремонт именно в те сроки, которые определены в городском плане. Не позже — да, но можно и раньше. Или, к примеру, вы — то есть собрание жильцов — решили, что в этом году надо отремонтировать крышу, а в следующем — подвал. Пожалуйста, это ваше право. А вот те ТСЖ, которые решили перечислять деньги в региональный фонд, такого права лишены. Бригада ремонтников придет в тот срок, который обозначен в плане, и сделает такой ремонт, который предусмотрен муниципальными расценками. Но и в этом случае никто не мешает жильцам заключить отдельный договор с подрядчиком и за отдельную плату что-то изменить или добавить — да хоть бы и мраморную лестницу. Но повторю еще раз: за отдельную плату.
Допустим, собственники решили открыть спецсчет, пришла пора делать капремонт, а средств еще недостаточно. Что делать?
В таком случае есть два выхода. Первый — взять кредит в банке, это можно будет сделать под поручительство регионального фонда. А второй — перейти в региональный фонд и затем платить ему, пока не будет погашена сумма, потраченная на капремонт. Кстати, возможен и обратный вариант: ТСЖ, которое платило в региональный фонд, может выйти из него и открыть спецсчет. Если плановый ремонт в его доме еще не был произведен, деньги "перейдут" вместе с ним на спецсчет, а вот если он был уже произведен, но перечисленных денег на это не хватило, и фактически доплачивал региональный фонд, то ТСЖ должно, наоборот, сначала погасить долг, а потом уже открывать спецсчет.
Представим себе такую ситуацию: наступил 2014-й год, а собственники так и не решили, присоединиться им к региональному оператору или открывать собственный счет на капремонт. Что тогда произойдет?
Тогда они "по умолчанию" попадают в региональный фонд. Муниципальные власти должны обязать их провести собрание и принять то или иное решение, если же они будут упорствовать в своем нежелании собраться и проголосовать — местные власти подадут в суд на ТСЖ. В любом случае избежать капремонта никому не удастся.
Какую сумму нам придется платить ежемесячно?
Эта сумма будет устанавливаться региональными законами. Исходить при этом надо вот из чего: вот количество квадратных метров, которые должны быть отремонтированы в соответствии с программой в такие-то сроки. Вот стоимость ремонта. Кстати, она обусловлена также и географическими особенностями: понятно, что в сейсмоопасных районах или в условиях вечной мерзлоты определенные работы обойдутся дороже, чем в средней полосе. Все эти цифры будут публичны. Кроме того, региональный бюджет готов тратить на капремонт вот такую сумму. И с учетом всех этих условий устанавливается размер ежемесячного взноса. И опять же: у региона есть право сделать его одинаковым для всех, или разным для муниципальных образований, или поставить в зависимость от типа и изношенности конкретного дома. Но, как правило, исходя из имеющегося опыта, это будет единый размер платы для всего региона.
Ну а все-таки, исходя опять же из имеющегося опыта, какой будет средний размер ежемесячной платы?
В среднем 5-7 рублей с квадратного метра. То есть собственник квартиры площадью 50 кв. м будет платить 250-300 рублей ежемесячно.
Это немало...
Но и не много. Просто попробуйте представить: какой товар или какую услугу можно получить за эти деньги? А можно оценить и по-другому: насколько возрастет цена вашей недвижимости после проведения капитального ремонта? И при этом надо учитывать: эти деньги платятся не под какие-то обещания, а при наличии программы капитального ремонта, в которой учтен каждый дом, и выполнение которой гарантируется региональными властями.
28/09/13
Грамотная реформа ЖКХ подарит России 500 миллиардов рублей
Изменения, вводимые правительством в отрасли, позволят экономить российскому бюджету баснословные деньги
На форуме «Сочи-2013», проходящим в эти дни, вице-премьер Дмитрий Козак заявил, что жилищный фонд России нуждается в срочной модернизации. Чиновник уверен, что в реформе должно участвовать не только государство, но и частные инвесторы. «ЖКХ – это базовая отрасль, с ежегодным оборотом 4,2 млрд. рублей в год, что составляет 6,9 % ВВП России», - начал своё выступление вице-премьер. Он полагает, что если удастся успешно реформировать систему ЖКХ, то бюджет страны не только сможет сэкономить, но и сможет получать дополнительно более 500 миллиардов рублей ежегодно. «Пока же это одна из самых недооценённых отраслей, испытывающая огромную потребность в инвестициях», - считает Дмитрий Козак. «В последние годы мы неоднократно меняли правила игры, для того, чтобы привлечь предпринимателей к этой проблеме», - объяснил Дмитрий Козак. Он считает, что приоритетным направлением работы по реформированию системы ЖКХ должна стать выработка механизмов рационального планирования развития территорий и внедрение досрочного тарифного регулирования.
В дискуссии «Инвестиции в ЖКХ» приняли участие руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков, министр регионального развития РФ Игорь Слюняев, министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев, а также Владимир Дмитриев, председатель «Внешэкономбанка».
Как сообщал ранее *****, согласно поручению президента, отчет о привлечении в жилищно-коммунальный комплекс частных инвестиций должен быть подготовлен уже к 15 декабря текущего года. В частности, правительству поручено контролировать, как регионы передают в частное управление сети теплоснабжения и водоканалы. Именно поэтому предстоит разработать и принять ряд нормативных документов.
Кроме того, правительство примет меры и по рассмотрению в кратчайший срок в Государственной думе проект федерального закона о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Данная система позволит гражданам вести мониторинг потребления коммунальных услуг и порядка начисления платы за них, оплачивать счета, а также жаловаться на некачественно оказанные услуги.
Также Генеральной прокуратуре совместно с МВД и ФАС поручено обратить пристальное внимание на выявление фактов использования подложных документов при создании и в работе коммунальных организаций.
30/09/13
Какой-то странный рейтинг
На информационном портале городского Жилищного комитета (www. *****) размещен рейтинг управляющих компаний Петербурга. Обсуждаем лидеров и аутсайдеров – и комментарии горожан.
До 15 мая организации, желающие принять участие в рейтинговании, высылают свои показатели, после ежеквартально подают отчеты. В рейтинг не попадают те организации, которые допустили в предыдущем и/или текущем году несчастные случаи, причинение вреда жизни или здоровью людей, связанные с нарушением условий содержания общего имущества в многоквартирных домах. (Очень любопытно, сколько было не попавших, и делаются ли какие-то выводы? Но информации об этом нет.)
Баллы присуждаются за самые разнообразные пункты. Например, есть свой сайт – плюс 50 баллов. Состоите в СРО – плюс 100 баллов. А если нет, то ноль. Работаете с прибылью – плюс 100 баллов, в убыток – ноль. Победили в городском конкурсе – плюс 50 баллов, участвовали – плюс 1 балл. Если информация обо всем этом недостоверная – вылетаете в минус 100 баллов.
Жалко, что в критериях недооценено проведение энергосберегающих мероприятий (а это могло быть каким-никаким, а стимулом!): если компания этим занимается, то получает всего 10 баллов. Если же более половины всех домов что-то «энергосберегают», то 50 баллов.
Также приводится несколько сложных формул, например, есть отрицательный показатель – количество жалоб. Сначала определяется усредненное значение количества жалоб, как частное от деления суммы жалоб на общую площадь многоквартирных домов, находящихся в управлении. В дальнейшем данное частное умножается на 100 тысяч для получения целочисленных балльных значений.
На данный момент в рейтинге всего 45 компаний, разделенных на четыре категории: 8 аутсайдеров выделены красным цветом (у них от 13 до 330,6 балла), 25 «синих» компаний имеют статус «доверие», 10, обозначенных зеленым, – «высокое доверие», в лидерах – три «золотые» компании – ГС-СПб» (724 балла), ЖКС № 2 Калининского района (727 баллов) и ЖКС № 2 Московского района (729 баллов). Ниже приводится список из 142 компаний, которые информации для рейтинга не предоставляли.
В комментариях к рейтингу в основном жалобы. Причем часть действительно о компаниях в самом низу рейтинга. Однако некоторые и о тех компаниях, которым в рейтинге отведено место в группах «Доверие» и «Высокое доверие». А одна посетительница сайта задает комитету закономерный вопрос: «И что нам с этого рейтинга? Наш ЖКС на последнем месте – каковы ваши действия? Вы разогнали верхушку этого ЖКС, влепили им строгий выговор с предупреждением? Нет? Тогда зачем ВООБЩЕ нужен этот рейтинг?»
Интересно, если бы в рейтинге участвовали ТСЖ, как бы изменилась его структура?
И что нужно сделать с этим рейтингом, чтобы он имел смысл? Привязать к размеру субсидий, по результатам – менять руководство, добавить критериев?
Полагаю, и со мной согласятся многие, что как минимум его стоило бы сделать обязательным, ведь 45 и 142 – это большая разница.
